Table of Contents
যুক্তরাজ্যের মেয়র এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে সম্পর্ক বোঝা
যুক্তরাজ্যের মেয়র এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে যে গতিশীলতা রয়েছে তা আধুনিক ব্রিটিশ শাসন ব্যবস্থার এক ভিত্তি, যা এক পরিবর্তন এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের প্রতি এক বৃহত্তর পরিবর্তন, যা কিনা নিজেদের বিষয়ে আরো বেশী দায়িত্ব গ্রহণ করে, যেমন শহর এবং অঞ্চলের ক্ষেত্রে, নির্বাচনী মেয়র এবং ওয়েস্ট কোস্টের মাঝে আরো বেশী দায়িত্ব রয়েছে, যা গণ নীতি, অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জনসেবার ক্ষেত্রে এক প্রভাব বিস্তার করে, এবং তা এই বিষয়টির জন্য, এবং তা দেশটির নাগরিকদের জন্য, যে ভাবে দেশটির নাগরিকদের প্রয়োজন, তা যাচাই করার জন্য, তা সে বিষয়ে, এবং এই বিষয়ে যে ভাবে দেশটির নাগরিকদের মধ্যে যে কোন ধরনের প্রভাব তৈরি করে, তা যাচাই করার জন্য, তা যাচাই করার ক্ষেত্রে, তা সে কি ভাবে দেশটির নাগরিকদের প্রয়োজন, এবং দেশটির নাগরিকদের মাঝে, তা যাচাই করার ক্ষেত্রে তা যাচাই করার ক্ষেত্রে এক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।
যুক্তরাজ্যের মেয়রের উজ্জ্বল ভূমিকা
যুক্তরাজ্যের মেয়র, বিশেষ করে বৃহত্তর ম্যানচেস্টার, ওয়েস্ট ফেনিউস এবং লিভারুল সিটি অঞ্চলে যারা একত্রিত হয়েছেন, তাদের ভূমিকা স্থানীয় শাসন ব্যবস্থার মধ্যে অন্যতম।
লন্ডনের মেয়রের সংখ্যা আলাদা, যার সাথে আছে পরিবহন, আবাসন, বাসস্থান এবং কৌশলগত পরিকল্পনা।
তাদের প্রভাব
ডিভিশন চুক্তির মূল উদ্দেশ্য হচ্ছে কেন্দ্রীয় পর্যায়ের মেয়রের সাথে যোগাযোগ ব্যবস্থায় ক্ষমতা এবং সম্পদ নিয়ে আসা।
আলোচনার প্রক্রিয়া নিজেই কেন্দ্রীয় সম্পর্কের কেন্দ্রে ক্ষমতার ভারসাম্য বজায় রাখার বিষয়টি উন্মোচন করেছে। মেয়রদের অবশ্যই কার্যকরভাবে লবিতে যেতে হবে, স্থানীয় সংসদ সদস্য, ব্যবসায়ী নেতাদের কাছ থেকে রাজনৈতিক সমর্থনের বিষয়টি ব্যবহার করতে হবে এবং কখনও কখনও সরকারি প্রচারণাকে আরো তহবিল প্রদান করতে হবে অথবা বাক স্বাধীনতা আদায়ের জন্য কেন্দ্রীয় মন্ত্রীদের কাছে উদ্বুদ্ধ করতে হবে।
অর্থ চালিত প্রবাহ এবং F10niable
তহবিল হচ্ছে মেয়রের জীবনীশক্তি এবং কেন্দ্রীয় সরকার যে সমস্ত সম্পদ বরাদ্দ করে তার মূল উদ্দেশ্য হচ্ছে, যে সমস্ত উপাদান প্রদান করে তা হচ্ছে, যে সমস্ত উপাদান প্রদান করা হয়, তা হচ্ছে, তা হচ্ছে কেন্দ্রীয় মুদ্রার এক এক ব্যবস্থা, ব্যবসা কর প্রদান করা, এবং স্থানীয় পরিষদের কর প্রদান করা কর প্রদান করা কর প্রদান করা, স্থানীয় অর্থ ব্যয়ের বিষয়টি নির্ধারণ করা, সরকার নির্ধারণ করে যে, প্রায়শ:ই হচ্ছে, এই সমস্ত অর্থ ব্যয়ের পরিমাণ কমিয়ে আনা এবং বর্তমানের জন্য ব্যয়ের পরিমাণ কমিয়ে আনা, এবং বর্তমানের জন্য ব্যয়ের বিষয়টি নিয়ে সাধারণ ভাবে পরিকল্পনা করা, এবং বর্তমানের ক্ষেত্রে তা করা, বিশেষ ভাবে এই বিষয়টির ক্ষেত্রে তা করা, বিশেষ ভাবে দেশটির প্রধান প্রধান প্রধান প্রধান প্রধান প্রধান পরিষদ, এবং প্রধান পরিষদ, যে, তা নির্ধারণ করছে, যে, তা হচ্ছে, এই বিষয়টি হচ্ছে বর্তমানের জন্য প্রায়শ:
অনেক মেয়রের কাছ থেকে একটি গুরুত্বপূর্ণ চাহিদা হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে স্থানীয় কর বৃদ্ধি এবং বজায় রাখার ক্ষমতা, আরো মুক্তভাবে ঋণ প্রদান এবং তা বজায় রাখার ক্ষমতা, এবং নতুন আয়ের উৎসের মত নতুন আয়ের পণ্যের পরিচয় করিয়ে দেওয়া।
এই বাঁধা সত্ত্বেও মেয়ররা খরচের ক্ষেত্রে নতুন উপায় খুঁজে পেয়েছেন। কেউ কেউ তাদের ব্যক্তিগত বিনিয়োগকে বাধা দেয়ার জন্য ব্যবহার করেছেন। তারা বিভিন্ন কর্তৃপক্ষ বা আঞ্চলিক বিনিয়োগ তহবিলের মাধ্যমে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকে আকর্ষণ করার জন্য।
নীতি দিশা এবং উত্তেজনা
মেয়র এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যকার সম্পর্ক শুধু অর্থনৈতিক নয়, রাজনৈতিক এবং আদর্শগত দিক দিয়ে।
নীতিগত বিরোধ সাধারণ বিষয়, বিশেষ করে আবাসনের লক্ষ্য, পরিবহন বিনিয়োগ এবং পরিবেশ নীতি নিয়ে।
তবে, এই বিষয়ে বিশেষ ভাবে সহযোগিতার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ এলাকা রয়েছে, মেয়ররা প্রায়শ কেন্দ্রীয় সরকারী কর্মসূচির অংশীদার হিসেবে কাজ করে, যেমন তহবিল বা যুক্তরাজ্যের যৌথ যৌথ যৌথ প্রতিষ্ঠান, তাদের স্থানীয় জ্ঞান এবং বাস্তবায়নের জন্য তাদের এক সহযোগী হিসেবে কাজ করে, জাতীয় পর্যায়ে নিজেদের লক্ষ্য অর্জনের ক্ষেত্রে তাদের এক অপরিহার্য সহযোগী হিসেবে পরিণত করে।
অনুশীলনের সঙ্গে সহযোগিতা: কেস স্টাডি
উচ্চ পর্যায়ের সহযোগিতার বিশেষ উদাহরণ, মেয়র-সরকারের সম্পর্কের বিষয়টি তুলে ধরতে সাহায্য করে।
লন্ডনে মেয়র আর সরকারের মধ্যে বিশেষ করে পরিবহনের হার ছিল মেয়র আর মেয়রের মধ্যে, বিশেষ করে মেয়রের কাছ থেকে মেয়রের কাছ থেকে প্যারিসের নিয়ন্ত্রণ নেয়ার জন্য।
এই ক্রমের অন্য দিকে, কনভেন্টেশনের মেয়র বেন হাকান কেন্দ্রীয় সরকারের সাথে ঘনিষ্ঠ ভাবে সহযোগিতার বিষয়টি দেখেছেন, যার ফলে একটি মুক্ত বিমানবন্দরের সৃষ্টি এবং স্থানীয় বিমানবন্দরের পুনর্ব্যক্তকরণ নিয়ে সরকারের ইচ্ছা প্রতিফলিত হয়েছে।
[[[[[F] কেন্দ্রটি উল্লেখ করেছে যে, সব থেকে কার্যকর মেয়রের সহযোগিতাগুলো হল কেন্দ্রীয় পর্যায়ের মধ্যে অবস্থিত উচ্চাভিলাষীগুলোর দ্বারা নির্ধারিত হয়, জবাবদিহিতা বজায় রাখার জন্য পরীক্ষা করা এবং উভয় পক্ষের ওপর নির্ভর করা-এই বিষয়ের উপর নির্ভর করা প্রয়োজন- রাজনৈতিক চাপের মধ্যে স্বল্প সময়ের মধ্যে রয়েছে চাপ এবং প্রচার মাধ্যমের বিশ্লেষণ।
চ্যালেঞ্জ এবং পারঙ্গিক উত্তেজনা
অনেক সফলতা সত্ত্বেও, মেয়র আর কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যকার সম্পর্ক কঠিন চ্যালেঞ্জের মধ্যে দিয়ে তৈরি।
আর একটা লাগাতার উত্তেজনা হচ্ছে কেন্দ্রীয় তহবিলের স্বল্প মেয়াদী চক্রের স্বল্পমেয়াদী। অনেক মেয়রের প্রকল্প যেমন গৃহায়নের কার্যক্রম বা পরিবহন উন্নয়নের জন্য বহু বছরের প্রতিশ্রুতির প্রয়োজন, কিন্তু কেন্দ্রীয় সরকার বছরে বাজেট বরাদ্দ বা নির্দিষ্ট শর্তের জন্য প্রায়ই বাজেট বরাদ্দ করে থাকে। এই সরকার দীর্ঘ সময়ের জন্য ব্যয়ের ব্যয়ের জন্য ব্যয়ের পরিমাণ নির্ধারণ করে থাকে।
রাজনৈতিক পার্থক্যের আরো একটি উৎস। মেয়র যখন কেন্দ্রীয় সরকারের চেয়ে আলাদা একটি দলের সদস্য, তখন তারা ইচ্ছা করে বাধা বা সমর্থন না দেওয়া থেকে বিরত থাকতে পারে। কিন্তু মেয়ররা সবসময় অনুরোধের সাথে সাড়া দিতে চান, কিন্তু মেয়ররা তাদের কাছ থেকে সাড়া দিতে চান, তাদের সাথে আরো কঠিন পরিস্থিতির কথা জানান, আর বিরোধী দলের মেয়রের কথা ঘোষণা করেন, আর স্থানীয় সরকারের কাছ থেকে তারা যে সমস্যা আশা করেন তা নিয়ন্ত্রণ করেন তা থেকে তারা কিছুটা কমিয়ে আনতে পারেন।
এ ছাড়া, মেয়ররা অভিযোগ করেন যে কেন্দ্রীয় সরকার প্রায়ই তাদের নীতি সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের ব্যাপারে তাদের পর্যাপ্ত পরামর্শ দিতে ব্যর্থ হয়, যেমন স্থানীয় শ্রম বাজার বা প্রবিধানের প্রভাব যা স্থানীয় শ্রম বাজারকে প্রভাবিত করে ।
মেয়রাল পরিচালকের ভবিষ্যৎ
সামনে এগিয়ে যাওয়া, যুক্তরাজ্যের মেয়র এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে রাজনৈতিক পরিবর্তন এবং অর্থনৈতিক চাপর প্রতি সাড়া প্রদান করা, বিশেষ করে উন্নয়নের ক্ষেত্রে চলতে থাকা, বিশেষ করে দক্ষতা, স্বাস্থ্য এবং শক্তি নীতি, মেয়রের পরামর্শের মত ক্ষেত্রে, বর্তমানের মেয়রের নতুন প্রস্তাবের সাথে যুক্ত করা এবং বর্তমানের মেয়রের সাথে যুক্ত হওয়া, যেমন হাবুরের যৌথ ভাবে এগিয়ে যাওয়া, যাতে সে রকম নতুন শহর এবং কেন্দ্রীয় পর্যায়ের ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে পারে।
স্থানীয় কর বৃদ্ধি না করে মেয়ররা কেন্দ্রীয় সিদ্ধান্তের উপর নির্ভরশীল থাকবে, স্থানীয় পর্যায়ে স্থানীয় উন্নয়নের উপর নির্ভর করবে।
প্রযুক্তি এবং উপাত্তের ক্ষেত্রে এক ভূমিকা রয়েছে, যখন মেয়ররা নীতি নীতি নির্ধারণের ক্ষেত্রে তথ্য ব্যবহার করার ক্ষেত্রে আরো জটিল হয়ে ওঠে- যেমন পরিবহনের জন্য গাড়ি চালনা অথবা সামাজিক যত্নের পরিকল্পনা-এর উদাহরণ হিসেবে বলা যায়- তারা হয়তো স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের জন্য আরো শক্তিশালী, প্রমাণ ভিত্তিক ঘটনা তৈরি করতে পারে। এদিকে, মেয়রের কাজের ক্ষেত্রে আরো ঘনিষ্ঠ ভাবে আরো বেশী দায়িত্ব গ্রহণের প্রয়োজন, কিন্তু স্থানীয় পরিবেশ এবং পরিবেশকে আরো বেশী সতর্ক করে তুলতে হবে।
সরকারের রাজনৈতিক রঙ অবশ্যই মেয়র শাসন ব্যবস্থার প্রধান ভূমিকার আকার রাখবে।
অন্তর্ভুক্ত
যুক্তরাজ্যের মেয়র এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে সম্পর্ক হচ্ছে বহুমুখী এবং প্রায়শ:ই এক সহযোগিতামূলক সহযোগিতা, যা আধুনিক ব্রিটিশ রাষ্ট্রের কার্যকর কার্যক্রম পরিচালনার জন্য অপরিহার্য।