Table of Contents
ক্ষমতার পৃথকীকরণের ক্ষেত্রে সরকারের প্রতি সব থেকে স্থায়ী সুরক্ষার নীতি হল, গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থার মধ্যে সরকারের প্রতি আস্থা বজায় রাখা। পৃথক পৃথক পৃথক পৃথক পৃথক পৃথক পৃথককরণ প্রক্রিয়ার মধ্যে এই ব্যবস্থা কোন একক প্রতিষ্ঠানকে বাধা দেয় না।
ঐতিহাসিক উৎপত্তি এবং দার্শনিক মতবাদ
এই সময়ের মধ্যে ক্ষমতার পৃথকীকরণের জন্য বুদ্ধিবৃত্তিক প্রচেষ্টা শুরু হয়, যখন রাজনৈতিক নেতারা কট্টর রাজতন্ত্রকে চ্যালেঞ্জ করে এবং এই পদ্ধতিকে ক্ষমতা প্রয়োগ করে, যা নাগরিকদের স্বৈরাচার থেকে রক্ষা করবে। ফরাসি দার্শনিক মন্টেসকুইয়ে, তার প্রত্নতায় (এফএলএফএলঃ) কাজের মধ্যে দিয়ে তিনি তার আইনের চেতনার চেতনার চেতনার জন্য তিনি এই নীতিটি পরীক্ষা করেন, যা তিনি তার প্রতিটি আইনকে প্রভাবিত করতে পারেন এবং একই ধরনের শাসন ব্যবস্থার প্রধান নির্বাহীকে সমর্থন করতে পারেন।
মন্টেসকুইয়ের ধারণাটি জোরালো ভাবে আমেরিকার প্রতিষ্ঠাতাদেরকে গড়ে তুলেছে, যারা যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধান তৈরী করেছে, যেমন জেমস র্যাব, আলেকজান্ডার হ্যানড্রিক্স এবং জন জে কেন্দ্রীয় কাল্টের এই ধারনার ব্যাপারে বিস্তারিত আলোচনা করেছে, যা আমেরিকার সাংবিধানিক কাঠামোর পিছনে থাকা যুক্তিকে উপলব্ধি করার জন্য প্রয়োজনীয় টেক্সট হিসেবে কাজ করে।
জন লক সামাজিক চুক্তির মাধ্যমে তার লেখা ও নির্বাহী ক্ষমতা থেকে পৃথক করার প্রয়োজনীয়তাকে প্রভাবিত করেছিলেন ।
সরকারের তিনটে শাখা
আইন শাখা
আইন তৈরি, সংশোধন এবং বাতিল করার ক্ষমতা রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রে কংগ্রেস একটি দ্বিমুখী প্রতিষ্ঠান হিসেবে কাজ করে।
কংগ্রেস কর প্রদান, ঋণ, ঋণ, আন্তঃরাষ্ট্র বাণিজ্য, অর্থ প্রদান, পোস্ট অফিস স্থাপন, যুদ্ধ ঘোষণা এবং সকল আইনকে সমর্থন করা, এবং এই ক্ষমতা প্রয়োগ করা, সকল আইনকে কার্যকর করা এবং এই ক্ষমতা প্রয়োগ করা, এই সকল ক্ষমতা প্রয়োগ করা, এবং এই ক্ষমতা প্রয়োগ করা, কংগ্রেসের আইন অনুসারে নির্বাহী কমিটির উপর সর্বোচ্চ কর্তৃত্ব রয়েছে, তদন্ত এবং ক্ষমতা প্রদান করা, বিচার বিভাগ এবং সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য তা নিশ্চিত করেছে।
আইন শৃঙ্খলা বিভাগও ক্ষমতা গ্রহণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রপতি সহ কেন্দ্রীয় কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে অভিযোগ আনা, যার মধ্যে রয়েছে উচ্চ অপরাধের এবং অপরাধ সংক্রান্ত অপরাধ, যার মধ্যে রয়েছে সংসদকে বিচার পরিচালনার সময় অপরাধ এবং ভুল আচরণ।
নির্বাহী শাখা
রাষ্ট্রপতি পদে নেতৃত্বের অধীনে কেন্দ্রীয় আইন প্রয়োগ করা হয়েছে এবং তিনি কেন্দ্রীয় আইন প্রয়োগ করেছেন।
আধুনিক প্রেসিডেন্টরা নির্বাহী আদেশ, মেমোরান্দা এবং কেন্দ্রীয় সংস্থার সরাসরি গুরুত্ব প্রয়োগ করে কংগ্রেসের জন্য অপেক্ষা না করে নীতি-নীতিকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য।
রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা আইন অনুসারে কংগ্রেসকে দুই তৃতীয়াংশের বড় বড় বড় কক্ষের মধ্যে একটি আসন গড়ে তুলতে হবে।
জুডিচি শাখা
বিচার সংক্রান্ত রায় সংক্রান্ত রায়কে বাতিল করে দেওয়ার জন্য কেন্দ্রীয় আদালতের তৃতীয় ধারা অনুসারে সর্বোচ্চ আদালত প্রতিষ্ঠা করে, যার মধ্যে আবেদন ও জেলা আদালতের সীমা রয়েছে ।
প্রধান বিচারপতি জন মার্শাল ঘোষণা করেন যে আইন যে আইন কি এবং সংবিধানের সঙ্গে বিরোধের বিষয়, তা বাতিল করতে আইন জারি করা হয়।
সুপ্রিম কোর্ট একটি পূর্বসূরী এবং যুক্তিপূর্ণ মতামতের মাধ্যমে পরিচালিত হয়, যেখানে কেন্দ্রীয় বিচার বিভাগ জুড়ে তাদের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে কর্তৃত্ব আদায় করা হয়।
পদাশ্রিত নির্দেশকের ব্যবস্থা
আইন সংক্রান্ত বিভিন্ন বিভাগ এবং আইন ও আইন সংক্রান্ত নির্দিষ্ট ব্যবস্থা পরীক্ষা করার জন্য আইন সংক্রান্ত বিভাগগুলো বিভিন্ন আইন ও নীতিকে প্রয়োগ করার জন্য বিভিন্ন আইন ও নীতি মেনে চলাকে সমর্থন করে থাকে ।
এই সমস্ত কাজের ব্যবহারিক উদাহরণ হচ্ছে, সংসদ সদস্য মনোনয়ন বাতিলের ক্ষেত্রে সংসদে রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের বিষয়টি বাতিল করার ক্ষেত্রে এক গুরুত্বপূর্ণ আইন জারী করেছে। এই আইনকে সর্বোচ্চ আদালত এই আদেশকে বাতিল করেছে, যে আইনকে সাংবিধানিক কর্তৃত্ব, এবং কংগ্রেসের অসাংবিধানিক তদন্তকে ভুলভাবে নির্দেশ করে।
এই অভ্যন্তরীণ চেক নিশ্চিত করে যে, একটি কক্ষের পছন্দের চেয়ে একটি সাধারণ কক্ষের মধ্যে সমান মিল খুঁজে পাওয়া যায় এমন নয়, বরং একটি সংসদের মধ্যে পার্থক্যের বিষয়ে ঐক্যমতের প্রতিফলন ঘটায়।
কেন ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতা সরকারের ওভাররীর উপর নিয়ন্ত্রণ বাতিল
ক্ষমতার মূল উদ্দেশ্য হচ্ছে, শাসন ব্যবস্থা থেকে পৃথক থাকা, কোন ব্যক্তিকে শাসন করার ওপর পুরোপুরি নিয়ন্ত্রণ না করা ।
বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান থেকে দায়িত্ব হস্তান্তরের মাধ্যমেও ক্ষমতা হস্তান্তরের দায়িত্ব গ্রহণের মাধ্যমে কর প্রদান করে। ভোটকারীদের আলাদা আলাদা শাখাগুলোর যোগ্যতা মূল্যায়ন করতে হবে এবং প্রতিটি শাখাকে অবশ্যই নির্বাচনের বিভিন্ন পদ্ধতির মাধ্যমে জনগণের প্রতি উত্তর দিতে হবে।
আইনের শাসন ক্ষমতার ওপর নির্ভর করে কারণ আইনকে অবশ্যই একটা দেহ থেকে পৃথক করে অন্যটির দ্বারা পরিচালিত করা, এবং তৃতীয়ত এক দেহে দ্বারা পরিচালিত করা হয়।
সংখ্যালঘু অধিকার ও ব্যক্তি স্বাধীনতার সুরক্ষা স্বাভাবিক ভাবে আলাদা ক্ষমতা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যাওয়াকে সুরক্ষা করা, সংসদের প্রধানরা সহজে দমন করতে পারবে না, যখন নির্বাহীরা নিপীড়নমূলক আইন বা আদালতকে দমন করতে অস্বীকার করতে পারে, যাতে তারা দমনমূলক আইন বা আদালতকে অসাংবিধানিক হিসেবে না নেয়।
শক্তির সীমা অতিক্রম করার ক্ষেত্রে রোমাঞ্চকর প্রতিবন্ধকতাগুলো
নির্বাহী এবং ইউনিটিপির প্রক্রিয়া
সমালোচকরা যুক্তি প্রদান করেন যে, এই অভ্যাস আইন শৃঙ্খলামূলক প্রক্রিয়াকে পাশ কাটিয়ে ওঠার এবং নির্বাহী আদেশ প্রয়োগের ক্ষেত্রে জাতীয় শাসন ব্যবস্থা ব্যর্থ হলে, সংসদ সদস্যদের চাপ এবং সরকারি আদেশগুলো অসম্মতি বজায় রাখতে হবে, যা মাঝে মাঝে মাঝে রাষ্ট্রপতি পদকে ব্যর্থ করে এমন এক আদেশ পালন করা প্রয়োজন।
আইনত গ্রিডলক এবং কর্মতালিকা
পার্টিতানের মেরুকরণ কংগ্রেসকে আইন পাস করা কঠিন করে দিয়েছে, মূল নীতি সংক্রান্ত বিষয়ে অবস্থান করা বিভিন্ন বিষয়ে অবস্থান গ্রহণের জন্য।
জুডিয়িক সক্রিয়তা এবং দৃঢ়তা
বিচার বিভাগের সমালোচকরা যুক্তি দেখায় যে, মাঝে মাঝে আদালতের নির্ধারিত শাখাগুলোকে নিযুক্ত করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার মাধ্যমে আদালত তাদের পরিবর্তীত পদক্ষেপের ওপর নির্ভর করে থাকে ।
প্রশাসনিক অবস্থা বৃদ্ধি
কেন্দ্রীয় সংস্থাসমূহ বিশেষ করে আইন শৃঙ্খলা রক্ষা করার জন্য আইনকে চ্যালেঞ্জ করে এমন উপায়ে আইনকে বাতিল করে, তদন্ত এবং শাস্তির মাধ্যমে সেই সমস্ত বিধিকে কার্যকর করে এবং প্রশাসনিক শুনানির মাধ্যমে এই সমস্ত নীতিকে বাতিল করে দেয়।
ক্ষমতার পৃথকীকরণ
বিভিন্ন সাংবিধানিক ব্যবস্থা বিভিন্ন উপায়ে পৃথকীকরণের ব্যবস্থা প্রয়োগ করে। যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি বিভাগ যেমন নির্বাহী ও বিধানের মধ্যে কঠোরতা বজায় রাখে, প্রতিটি স্বাধীন নির্বাচনী প্রক্রিয়া, ইউরোপ এবং অন্যান্য স্থানে সাধারণ, ফিউজ-এর নির্বাহী এবং বিধান অনুসারে, সংসদের প্রধান এবং সংসদ সদস্যদের কাছ থেকে ক্ষমতা এবং বিধানের মাধ্যমে তারা পৃথক হয়ে যাওয়া সাংবিধানিক আইনগুলোকে পৃথক করে, অনেক ধরনের আইন ও সাংবিধানিক আইন অনুযায়ী পৃথক করে।
ফরাসি পঞ্চম প্রজাতন্ত্র এক প্রধানমন্ত্রীর দায়িত্ব গ্রহণ করেছে, যা সময়ের সাথে সাথে এক জোরালো ভাবে এক উচ্চ পর্যায়ের রাষ্ট্রপতিকে যুক্ত করেছে, যা কিনা কিনা এক শক্তিশালী সংবিধানের মাধ্যমে এক শক্তিশালী পরিমাপক তৈরি করেছে, যা কিনা কিনা কিনা স্বাধীন দুর্নীতি বিরোধী প্রতিষ্ঠান, মানবাধিকার কমিশন এবং একই সাথে সমস্ত প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে বিশেষ দায়িত্ব গ্রহণ করেছে।
বিভিন্ন গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানের প্রতিরোধ ব্যবস্থা থেকে মুক্ত হওয়া এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন উপায়ে বিভিন্ন ধরনের নিরাপত্তা ব্যবস্থা গ্রহণ করা যায়- তবে তা নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন উপায়ের ক্ষেত্রে একই ধরনের প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা নয়।
ভবিষ্যৎ প্রজন্মের ক্ষমতা পুনরুদ্ধারের জন্য যোগ্য
ক্ষমতার পৃথক থাকা, নাগরিক, নির্বাচিত কর্মকর্তা এবং বিচারকদের মধ্যে ক্রমাগত সতর্ক থাকা প্রয়োজন, যদি রাজনৈতিক অভিনেতারা তাদের সীমাকে সম্মান না করে, তাহলে সংবিধানের কাঠামো সংরক্ষণ করতে পারবে না।
যে সমস্ত নাগরিক বুঝতে পারে যে ক্ষমতা ভাগ করা উচিত কেন ক্ষমতা আরো বেশি কার্যকর কর্তৃত্বের প্রতি প্রতিরোধ করা, এমনকি যখন মনোযোগের যোগ্য বলে মনে হয়, এমনকি যখন গনতান্ত্রিক বিচার, আইনগত সহায়তা, এবং নির্বাহী জবাবদিহিতার জন্য রাজনৈতিক উদ্দীপনা সৃষ্টি করে, যা সাংবিধানিক সীমানার প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন করে।
সাংবিধানিক সংশোধনী মাঝে মাঝে ক্ষমতা বিচ্ছিন্ন করে দেয়, যেমন বিংশ শতাব্দীর এবং ২০-৭ তম সংশোধনী রাষ্ট্রপতি এবং ২২টি-সিএ নির্ধারিত সংশোধনীর মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের শেষ এবং দ্বিতীয় দফা সংশোধনীর সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। এই পরিবর্তনটি প্রদর্শন করে যে সাংবিধানিক কাঠামোগুলো দ্রুত পরিবর্তনকে সংরক্ষণ করতে পারে।
ক্ষমতার বিচ্ছিন্নতা এক ভিত্তিগত নীতি হিসেবে সহ্য করে কারণ এটা একটি স্থায়ী চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়: কিভাবে সরকারকে ক্ষমতা প্রদান করতে হয়, তা নাগরিকত্বের ক্ষেত্রে এক যৌথ লক্ষ্য অর্জন করতে সাহায্য করতে পারে।