Table of Contents
শিক্ষা আইন: ভারতীয় স্কুলিং এর একটি ল্যান্ডমার্ক সংস্কার
২০০৯ সালে ভারতের শিক্ষা আইন (আরটিই) কার্যকর করা হয়েছে, যা দেশটির সার্বজনীন শিক্ষা ও সমান সুযোগ অনুসন্ধানের এক সময় পানির প্রবাহের এক মুহূর্তকে প্রতিনিধিত্ব করে।
ঐতিহাসিক প্রসঙ্গ এবং আইন
২০০৯ সালের আগে ভারতের সাংবিধানিক নির্দেশ ছিল বিনামূল্যে শিক্ষা প্রদানের জন্য (আর্টমিক ৪৫), উন্নয়ন, লক্ষ লক্ষ শিশু, দলিত, আদ্ভিস এবং শিশু-এর শিক্ষা ব্যবস্থা থেকে হয় হয় হয় বিদ্যালয় থেকে অথবা শিক্ষা গ্রহণ করা হয়, তবে তা ২০০২ সালে মৌলিক শিক্ষা প্রদান করা হয়, কিন্তু তা আরো সাত বছর ধরে চলা আইনী আইন পাশ করে, যা দেশটির আইনকে বৈধ করার অধিকার প্রদান করে।
এই আইনটি শিশু অধিকার বিষয়ক আন্তর্জাতিক কাঠামো থেকে অনুপ্রাণিত হয়েছে এবং তা কেরালার বৈশ্বিক উন্নয়ন কার্যক্রম এবং দিল্লির কমিউনিটি মনিটর প্রোগ্রাম যেমন সফল রাষ্ট্রীয় পর্যায়ের পরীক্ষা যেমন, তেমনি সফল রাষ্ট্রীয় পর্যায়ের কার্যক্রম এবং দিল্লির কমিউনিটি মনিটর প্রোগ্রাম ইত্যাদির মতো আন্তর্জাতিক কাঠামো থেকে অনুপ্রাণিত হয়েছে।
আরটিই আইনের অধীনে কী ব্যবস্থা
আরটিই আইন বেশ কিছু নির্দিষ্ট অধিকার ও বাধ্যবাধকতাকে সমন্বয় করে ।
এজেন্স ৬-১৪ বছরের জন্য মুক্ত এবং কমপ্লুটেনশন শিক্ষা
শিক্ষা শেষ না হওয়া পর্যন্ত আশেপাশের স্কুলে শিক্ষা ছাড়া শিক্ষা দিতে হবে। " বিনামূল্যে দেওয়া" মানে হলো, কোন স্কুল, অভিযোগ বা খরচ না করা, যাতে শিশু সেখানে উপস্থিত না হয়, অথবা খরচ না হয়, যাতে তারা সুবিধা না পায়, সরকার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যাতে ভর্তি হতে পারে, এবং উপস্থিতি নিশ্চিত করতে পারে।
ক্যাপিটেশন ফেইট এবং স্ক্রিনিং
এই আইনটির অধীনে যে কোন ধরনের প্রিজনেশন ফি (বাতি বা দান দাবী) নিষিদ্ধ করে এবং ভর্তিকরণ প্রক্রিয়ার সময় শিশুদের বা বাবা-মা-মা’কে সরাসরি এই ধরনের একটি ব্যাপক অনুশীলনের লক্ষ্য করে।
অর্থনৈতিকভাবে দুর্বলকরণ বিভাগ ২৫%
সবচেয়ে বিতর্কিত এক বিতর্কের বিষয় হচ্ছে, বেসরকারি নয়, যাদের মালিকানাধীন সংখ্যালঘু সম্প্রদায়- অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল বিভাগ এবং দুর্বল দল থেকে ২৫% আসনের অধিকারী।
[ অধ্যয়ন প্রশ্নাবলি]
এই আইন বিদ্যালয় ভবন, খেলার মাঠ, লাইব্রেরি, ছেলে-মেয়েদের জন্য আলাদা শৌচাগার, পানি এবং অগ্নি-সজ্জার জন্য আলাদা আদর্শ, এবং একই সাথে ৩০ জনের ছাত্র-ছাত্রীর অনুপাত (পিটিআর) : ১) প্রাথমিক নম্বরে প্রাথমিক এবং নিয়মিত অনুসন্ধানের জন্য প্রাথমিক এবং উচ্চ পর্যায়ের (সিসি) পরীক্ষার পরিবর্তে উচ্চ-প্রশংশ এবং উচ্চ-প্রশংসাষিত (সিসি)।
ডিটেনশন পলিসি নেই (প্রায় ২০১৯ সালের সংশোধনী পর্যন্ত)
মূলত, আরটিএ আইন এমন কোন স্কুলকে কোন বিশেষ শ্রেণীতে আটকে রাখা থেকে বিরত রাখে, যতক্ষণ না কোন শিক্ষা নীতি শেষ না হয় ততক্ষণ পর্যন্ত এই আইনটি চালু করা হয়।
সরকারি বিদ্যালয়গুলোতে প্রভাব বিস্তার
আরটিই আইন এই প্রতিষ্ঠানগুলোর উপর গভীর প্রভাব ফেলেছে, শারীরিক কাঠামো ও ন্যায়ের উন্নয়ন ঘটিয়েছে, তবে দীর্ঘ সময় ধরে স্বল্পদৈর্ঘতা ও শিক্ষা লাভ করা সত্ত্বেও তা ভারতীয় প্রাথমিক শিক্ষা ব্যবস্থার মূল বিষয়।
পরিকাঠামো অ্যাড-হক আপগ্রেড
বর্তমানে সরকারি বিদ্যালয়গুলোতে মেয়েদের জন্য আলাদা শৌচাগার রয়েছে, শিশু, লাইব্রেরি, খেলার মাঠ এবং পানি সুবিধাদির জন্য ব্যয় করা হয়, যা এই আইনের আগে হারিয়ে যাওয়া কোন কিছু না পাওয়া।
শিক্ষককে প্রশিক্ষণ ও প্রশিক্ষণ দিন
এই আইনের অধীনে সকল শিক্ষককে সাধারণ যোগ্যতার সাথে যুক্ত হতে হবে- শিক্ষা বা শিক্ষা (বিডি) শিক্ষা ক্ষেত্রে একটি ডিপ্লামা বা প্রাথমিক শিক্ষা (এলএডি) – যা আইন এর পাঁচ বছর ধরে ঘোষণা প্রদান করা হয়েছে- এই আইনকে জোরালো ভাবে নিয়োগ এবং প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে নিয়োগের ফলে অনেক শিক্ষককে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হয়, তবে অনেক শিক্ষা এবং শিক্ষা ক্ষেত্রে উচ্চ-শিক্ষা প্রদান করা হয় না, এবং তাদের অবশ্যই উচ্চ-শিক্ষা প্রদান করা হয়, বিশেষ করে যারা শিক্ষা ও শিক্ষা ব্যবস্থা গ্রহণের ক্ষেত্রে কোন যোগ্যতা অর্জন করে না।
যে - বিষয়গুলো আয় করে ও যা পায়
যদিও ২০০৯ সাল থেকে সরকারি স্কুলে ভর্তির বিষয়টি বেশ গুরুত্বের সাথে লাভ করেছে- ভারত ২০২০ সাল পর্যন্ত ৬-১৪ বছর বয়সের মধ্যে ভর্তি হয়েছে- যার ফলাফল এখনো হতাশাজনক। [এফএফএলটি:] [এফএলটি:] সংবাদ অনুসারে, এমনকি ২০ শতাংশ স্কুলগুলোতে পড়া-এর জন্য মাত্র ২৫ শতাংশ ছাত্র-ছাত্রীর শিক্ষা গ্রহণ না করে, তারা শিক্ষা গ্রহণের জন্য শিক্ষা গ্রহণের বিষয়টির প্রয়োগের বিষয়টির উপর মনোযোগ প্রদান করে, কিন্তু তা আসলে তা হচ্ছে, যা আসলে এক বছরের মধ্যে দিয়ে করা যায়, তা হচ্ছে, যা এই শিক্ষা লাভ করা, তা হচ্ছে, তা হচ্ছে, যা তারা শিক্ষা লাভ করবে, কারণ তারা শিক্ষা প্রদান করতে পারবে না, তারা শিক্ষা গ্রহণ করবে, কারণ তারা শিক্ষা গ্রহণ করবে, তারা শিক্ষা গ্রহণ করবে, তারা শিক্ষা গ্রহণ করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, কারণ তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, তারা শিক্ষা প্রদান করবে, এবং শিক্ষা প্রদান করবে, যা তারা তাদের শিক্ষা
প্রাইভেট স্কুলের উপর প্রভাব বিস্তারকারী
বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়, যা প্রায় ৩০% প্রাথমিক ভর্তির জন্য একাউন্ট, তারা আরটিই আইনের দক্ষ এবং প্রতিরোধী।
২৫% মোট জনসংখ্যার মাধ্যমে সামাজিক একত্রিত করুন
প্রখ্যাত ব্যক্তিরা যুক্তি প্রদান করে যে, এই সমস্ত শ্রেণীকক্ষে মিশ্র বিষয় তৈরি করা হয়েছে, যেখানে বিভিন্ন অর্থনৈতিক পরিস্থিতির শিশুরা সামাজিক সংস্কার থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়েছে।
নিয়মানুবর্তিতা ও কমপ্লিকেশন Corks
প্রাইভেট স্কুল অভিযোগ করছে যে আরটিই’র অবকাঠামোর নিয়ম-ভূমির অবস্থান, নির্মানের শর্ত, নির্মাণ এবং খেলার আকার – শহরের বিভিন্ন এলাকায় যেখানে অনেক স্কুল বন্ধ হয়ে গেছে, তারা বেসরকারি স্কুলে গিয়ে "লো-ফে-ই" গ্রহণ করে, অথবা তাদের প্রাথমিক বিদ্যালয়গুলোতে নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ প্রদান করে।
গুণমান বনাম Complication সংস্কৃতি
ইতিবাচক দিক দিয়ে, আরটিএ আরো স্বচ্ছতার দিকে যাচ্ছে এবং তারা ভর্তি এবং ফি কাঠামোতে ভর্তি হবার জন্য বেসরকারি স্কুলগুলোতে ভর্তি হতে যাচ্ছে। অনেকে উন্নত শিক্ষক দক্ষতা অর্জন করেছে এবং সিসিটিভি ক্যামেরা এবং নিরাপত্তা ব্যবস্থা তৈরি করেছে।
মেলামেশার ক্ষেত্রে বাধাগুলো
বৈধভাবে রায় দেওয়া সত্ত্বেও, আরটিই আইন এমন স্থায়ী বাধাগুলোর মুখোমুখি হয়, যেগুলো এর সম্ভাব্য সম্ভাবনাকে সীমিত করে দেয় ।
আরবান-রুরাল এবং ইন্টারসলটিক বৈষম্য
আরবান স্কুল, সরকার আরবান স্কুল, সাধারণত: গ্রাম্য মানুষের চেয়ে সহজে মিলিত হয়, একটা খেলার মাঠ, টয়লেট আর অনুমোদনের জন্য স্কুল নির্মান করা যায়। উত্তর প্রদেশের মতো উত্তর রাজ্য, বিহার আর রাজাথান দক্ষিণ রাজ্যের মতো উত্তর রাজ্যের মতো রাজ্য কেরালা আর তামিল আরাহীন বাচ্চাদের মতো কম বেতন দিয়ে খরচ করে আর তাদের সব শিক্ষা খরচ করে।
যোগ্য শিক্ষকের ছোট অংশ
এমনকি আরটিএ-এর শিক্ষকের টাইম টাইমলাইন, ভারতের বিভিন্ন প্রান্তের শিক্ষকদের সংখ্যা এখনো যথেষ্ট নয়।
প্রাইভেট স্কুল প্রতিরোধ এবং লিটিগেশন
এদিকে ২০১২ সালে এপিক্স আদালত তার সাংবিধানিকতা (সাংবিধানিক)কে (ভারতের রাজাস্নাতৎস বনাম বেসরকারি বিদ্যালয়ের জন্য সমাজতান্ত্রিকতা) সমর্থন করে থাকে। বেসরকারি বিদ্যালয় সংগঠন, সংরক্ষণ পরিমাণের মাধ্যমে সংরক্ষিত পরিমাণ, সংরক্ষণ করা বা সংরক্ষণ করা শিশুদের জন্য সংরক্ষিত পরিমাণ, সংরক্ষিত সময় পুনরায় গ্রহণ করা, এবং তাদের পৃথক করে রাখার ক্ষেত্রে এই পরিমাণ কমিয়ে আনার ক্ষেত্রে বেসরকারি বিদ্যালয়ের ক্ষেত্রে সাময়িক পরিমাণ কমিয়ে আনার বিষয়টিকে খুব কম করে।
দুর্বল মনিটর এবং অভিজ্ঞতা
স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং বিদ্যালয় ব্যবস্থাপনা কমিটিকে বার বার নির্বাচন করা হয়েছে আরটিই বাস্তবায়নের জন্য, কিন্তু তাদের প্রশিক্ষণ, তথ্য আর ক্ষমতার অভাব রয়েছে। এই আইন কাঠামোর বাইরে মানসম্মত নির্দেশকের কোন মানে নেই এবং সেখানে উপস্থিত থাকার কোন কোন মতে, অনেক স্কুল আইনের সাথে পরিচিত হয়, যেখানে সামাজিক অডিশন, যদিও কিছু ক্ষেত্রে খুব কম সংখ্যক নাগরিক অংশগ্রহণ করে, তারা দুর্নীতি আর দুর্নীতিয় অংশগ্রহণ করে থাকে।
সাফল্যের গল্প: আরটিইইইইই - কাজ করেছে
সারা দেশ জুড়ে পকেটে বসে আরটিএ আইন প্রকৃত পরিবর্তন এনেছে। কেরালা এবং তামিল নাড়ু ইতোমধ্যে ২০০৯ সালের আগে জোরালো শিক্ষা ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। কিন্তু এই আইন তাদেরকে সার্বজনীন শিক্ষা ব্যবস্থা থেকে বঞ্চিত করার এবং ২% দিল্লির সরকারি সংস্কার কমিয়ে আনার একটি কাঠামো দিয়েছে।
গ্রামের রাজাবাদ এবং মাধদাহ প্রদেশের বিভিন্ন সম্প্রদায় এই আইন ব্যবহার করে থাকে। তারা শিশু শ্রম ও মেয়েদের স্কুলে নিয়ে আসার জন্য এই আইন ব্যবহার করে।
ভবিষ্যৎের গতিপথ ও সংস্কার
শিক্ষা মন্ত্রণালয় নিয়মিত তার নিয়ম সংশোধন করে এবং জাতীয় শিক্ষা নীতি ২০২০ (এনপি২০) অনেক বিষয় নিয়ে আরটিএ-এর সাথে যুক্ত হয়।
জাতীয় শিক্ষা নীতি ২০২০ এর সঙ্গে সঙ্গে মোকাবিলা
এনপি ২০২০ টি, আরটিপির এই হার ১৮ বছর বয়স পর্যন্ত বৃদ্ধি করে আর বাধ্যতামূলক শিক্ষা (১২ অনুচ্ছেদ ১২) আর ভিত্তিগত শিক্ষা আর শিক্ষার উপর জোর দিয়ে আরটিপির প্রয়োগের হার বাড়িয়ে দেয়।
শিক্ষা গ্রহণের ওপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত
ভবিষ্যত সংশোধনীর সাথে আরটিএকে একটা মিল রেখে দেয়া উচিৎ যা কেবল লেখার পরিবর্তে আরটিএসির রিপোর্ট আর জাতীয় অ্যাচিভেমেন্ট সার্ভেশন সার্ভে (নাএস) তথ্য দেয় যা সাহায্য করতে পারে বরাদ্দ আর জবাবদিহিতার জন্য।
স্কুল পরিচালনা কমিটিকে শক্তিশালী করা
বিদ্যালয় ব্যবস্থাপনা কমিটি (এসএমসিসি) আরটিই এর অধীনে শর্তযুক্ত অবস্থা আছে, কিন্তু অনেকে স্বত:স্ফূর্তভাবে স্বত:স্ফূর্ত হয়ে আছে।
বাচ্চাদের প্রতি বৈষম্যের শিক্ষা
আরটিই আইন “সভ্যানাগগেজ” নামক সংগঠনকে বর্ণনা করে, যার মধ্যে রয়েছে শিশুদের প্রতিবন্ধীদের সাথে যুক্ত করা, কিন্তু প্রকৃত প্রয়োগের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা যায়।
অন্তর্ভুক্ত
শিক্ষা আইনের অধিকার মৌলিকভাবে ভারতের শিক্ষাব্যবস্থাকে পরিবর্তন করে একটি কর্তৃচ্ছসাধনী দাতার পরিবর্তে একটি আইনগত নিশ্চয়তা প্রদান করে।