Table of Contents
নির্বাহী ভেটো পাওয়ার এবং আইন শৃঙ্খলার উপর হস্তক্ষেপ
অনেক সাংবিধানিক ব্যবস্থায় অনেক ক্ষমতা বিচ্ছিন্নতা, তা ব্যবহার করে রাষ্ট্রপতি, গভর্নর অথবা বাদশাহকে ক্ষমতা প্রদান করা হয়- এই ক্ষমতা আইনকে সংসদে পাস করা বা আইনকে প্রত্যাখ্যান করার ক্ষমতা প্রদান করে, যার মধ্যে রয়েছে দ্রুত বা অগণতান্ত্রিক আইনকে বাধা প্রদান করা, যা কিনা সরকার যে কোন আইনকে গুরুত্ব প্রদান করে, তা বোঝা এবং তা বোঝা সত্ত্বেও, সরকার যে কোন আইনকে অবশ্যই নিয়ন্ত্রণ এবং দায়িত্বের মধ্যে সীমাবদ্ধ করে।
এই প্রবন্ধটি যুক্তরাষ্ট্রে, ভারত, যুক্তরাজ্য, এবং জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ-এর মত আন্তর্জাতিক দেহগুলোর উৎপত্তি, ধরন, এবং ক্ষমতার কৌশলের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে।
ভিটো শক্তি কী?
ল্যাটিন শব্দ [FLT] [FLT] থেকে হ্রাসকৃত অক্ষর [FO], "আমি নিষেধ করছি""[FO],[FOPL]]], ঐতিহাসিকভাবে একটি শাখাকে শাসন থেকে একটি শাখা হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। আধুনিক প্রজাতন্ত্রের আইন অনুসারে এটি নেতিবাচক চেক করতে পারে: কিন্তু এই আইনটি একটি শক্তিশালী ক্ষমতা ব্যবহার করে।
সাংবিধানিক কারণে ভেটোকে ব্যবহার করা যায় (তার নির্বাহী বিশ্বাস করে সংবিধান লঙ্ঘন করে) অথবা নীতিগত কারণ (রাষ্ট্রপতির সাথে একমত নয়)। যুক্তরাষ্ট্রের মত রাষ্ট্রপতি সিস্টেমে, এই আইন এক শক্তিশালী হাতিয়ার; যুক্তরাষ্ট্রের মতো, সংসদে শাসন ব্যবস্থায় বাদশাহর শাসনকে মূলত: প্রধানমন্ত্রীর শাসনকে নিয়ন্ত্রণ করার চেয়ে প্রধান শাসন পদ্ধতি এবং প্রধান দলের শাসন পদ্ধতিকে কঠোর করে।
ভেটো পাওয়ারের ধরন
বিভিন্ন রাজনৈতিক ব্যবস্থা বিভিন্ন ধরনের কর্তৃত্বের ব্যবহারকে কাজে লাগায় ।
পরম স্বয়ংক্রিয়
একটি সম্পূর্ণ অবিকৃতিক অধিকার, সংসদকে একটি বিল হত্যার জন্য কোন আইনী আদেশ প্রদান করা সম্ভব নয়।
সাসপেনে ভেটো
এক বিশেষ নিষেধাজ্ঞা জারির মাধ্যমে, নির্বাহী এই আইনকে আপত্তি জানিয়ে একটি বিল ফেরত দিতে পারে, কিন্তু সংসদ সদস্যরা খুব সাধারণ এক সংখ্যাগরিষ্ঠের সাথে এই আইনকে উপেক্ষা করতে পারে।
পকেট ভেটো
একজন পকেট থেকে কাগজের টাকা নিয়ে কোন কাজ করবেন না, যখন নির্বাহী আইন অনুযায়ী কোন কাজ করেন না, কার্যকরভাবে এটাকে একটি আনুষ্ঠানিক প্রত্যাখ্যান ছাড়াই মৃত্যুবরণ করতে দেন।
লাইন-আই.সি.এফ.-এর মধ্যেUumbert
এ ছাড়া, আংশিক অর্থকে খণ্ডন করা, লাইন গুয়েটোকে কর প্রদান করার অনুমতি দেয়, যেখানে তিনি কর প্রদান করেন অথবা আইন থেকে কোন কিছু আইন থেকে ব্যবস্থা গ্রহণ করেন ।
ভিটো
দক্ষিণ আফ্রিকায় রাষ্ট্রপতি জাতীয় সংসদে একটি বিল ফেরত দিতে পারেন, কিন্তু সংসদ দুই তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠের উপর নির্ভর করে একটি সংসদের বিরুদ্ধে যেতে পারে।
বিভিন্ন রাজনৈতিক প্রক্রিয়ায় ভেটো শক্তি
রাষ্ট্রপতি প্রজাতন্ত্র: যুক্তরাষ্ট্র
আমেরিকার সংবিধান (আরেকটিএলে) প্রেসিডেন্টকে ১০ দিন সময় দিয়েছে একটা বিল সই করতে বা লিখতে। যদি কংগ্রেস অধিবেশনে অংশ নেয়, তাহলে একটি প্রখর আসন দুটি চেম্বারে দুই তৃতীয়াংশ ভোটের দ্বারা বিভ্রান্ত হতে পারে; ঐতিহাসিকভাবে, কেবল ৪% প্রেসিডেন্টের জন্য (অভিনিউটি)।
সংসদ পর্যায়ের ব্যবস্থা: যুক্তরাজ্য এবং ভারত
যুক্তরাজ্যে রাজা রাজপদকে (একটি নিরো) আটকে রাখার অধিকার বজায় রেখেছেন, কিন্তু কোন রাজতন্ত্র ১৭০৮ সাল থেকে এটাকে শাসন করে নি।
আন্তর্জাতিক বোধিস্তে: জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ
জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ তার পাঁচটি স্থায়ী সদস্য (চীন, ফ্রান্স, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য, যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র) সাব-সাংবিধানিক সিদ্ধান্তের ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য শত শত বার ব্যবহার করেছে। বিশেষ করে ঠান্ডা যুদ্ধের সময় এই ক্ষমতা ব্যবহার করা হয়েছে।
আইন মেনে চলা প্রসেস
একটি অতিরিক্ত উপেক্ষা করা সংসদ একটি আইনকে অনুমোদন করে।
- [[FLT] বিলের ফিরে আসা:[[F] নির্বাহী কর্মকর্তা এই বিলকে তার বাড়ির কাছে ফিরিয়ে দেন, কারণ এতে আপত্তিপত্রের মাধ্যমে।
- [[F] পুনঃপ্রচলন:R [FLT] নবগরণ লেখার বিতর্কের জন্ম দিয়েছে ।
- [[[[F]] সবচেয়ে বড় ভোট:[[F] বেশীরভাগ ব্যবস্থার জন্য সদস্যদের মধ্যে প্রায় দুই তৃতীয়াংশ (অথবা তিন তৃতীয়াংশ) সদস্য উপস্থিত এবং ভোটের মধ্যে বেশীরভাগ সদস্য উপস্থিত থাকে, অথবা যুক্তরাষ্ট্রের সিনেটে মোট সদস্য, দুই তৃতীয়াংশ সিনেটরের ভোটের প্রয়োজন।
- [[[F] দ্বিতীয় চেম্বারের মধ্যে প্রবেশ করা অবস্থায়...
- [[[F]] সীমা নির্ধারণ:[[F]] উভয় কক্ষের উপর চাপ দিলে নির্বাহীর স্বাক্ষর ছাড়া বিলটি আইন হয়ে ওঠে ।
এই প্রচেষ্টা খুব বিরল, কারণ তাদের ব্যাপক ঐক্যের প্রয়োজন হয়। যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসে, মাত্র ২,৫৯০ জন রাষ্ট্রপতি প্রভেটোস (প্রায় ৪. ৩ শতাংশ) জর্জ ওয়াশিংটন থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যাওয়া (প্রায় ৪. ৩ শতাংশ), যার মধ্যে ছিল নাগরিক অধিকার আইন আইনের (অ্যান্ড্রু জনসনের) এবং যুদ্ধ (১৯৬৬)-এর ক্ষমতা (সাম্প্রদায়ী)।
ঐতিহাসিক কেস স্টাডি
যুক্তরাষ্ট্র: অ্যান্ড্রু জনসন এবং অফিস অ্যাক্টের টরেন্ট
প্রেসিডেন্ট অ্যান্ড্রু জনসন ১৮৬৮ সালে অফিস আইন জারি করার জন্য আবেদন করেন, যার ফলে মন্ত্রীসভার কর্মকর্তাদের অপসারণের জন্য সিনেট অনুমোদন প্রয়োজন। কংগ্রেস তার ভেরোটোর উপর দিয়ে চলে যায় এবং এই আইন জনসনের অভিশংসনের প্রতি এক ফ্লাশ পয়েন্ট হয়ে দাঁড়ায়।
ফ্রাঙ্কলিন ডি.
এনডিআর-এর ৬৩৫টি বিলের মধ্যে দিয়ে তার রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে, অন্য যে কোন রাষ্ট্রপতির চেয়ে, কংগ্রেস তাদের নয়জন রাষ্ট্রপতি, যারা এই সমস্ত পদ্ধতি ব্যবহার করে, তাদের প্রতি তার নিয়মিত প্রতিক্রিয়া ছিল সর্বোচ্চ এই নতুন চুক্তিকে আঘাত করার ক্ষেত্রে তার এক প্রতিক্রিয়া; তিনি সংসদের উচ্চ পর্যায়ের খরচের প্রতি হুমকির প্রতি মনোযোগ প্রদান করেন, যা কিনা ১৯৩০ সালে সংসদে অনুষ্ঠিত হয়, যে পরিমাণের মাত্রা বাড়িয়ে দেয়, তা প্রতিফলিত হয়, যা কিনা সংসদের রাষ্ট্রপতি পদে যুক্ত ছিল।
ভারত: কেরালা শিক্ষা বিলের রাষ্ট্রপতি পদ
১৯৫৮ সালে, রাষ্ট্রপতি রাজেন্দ্র প্রাসাদের কেরালার সংসদ পাস করা একটি বিলে একটি মামলা ব্যবহার করেন।
রাষ্ট্রসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ: সিরিয়ার ভেটোনেস
২০১১ সাল থেকে রাশিয়া একাধিক জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে সিরিয়া সরকারের উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ অথবা মানবিক পদক্ষেপ গ্রহণ করার লক্ষ্যে।
গুণ ও সমালোচক
গ্রিড-লক ও বিলম্ব
বিভিন্ন সরকার, বিভিন্ন দলের প্রধান সব বড় বিলকে স্থগিত করতে পারে, যার ফলে আমেরিকার প্রেসিডেন্ট বারাক ওবামা একটি রিপাবলিকান কংগ্রেসের মুখোমুখি হয়েছেন।
এক্সিকিউটিভ ওভার-বার্ন
লাইনো গুয়েট গুয়েজ এবং আংশিক অর্থ ব্যয় ও নীতি বিষয়ে নির্বাহীদের যথেষ্ট নিয়ন্ত্রণ প্রদান করতে পারে। সমালোচকেরা যুক্তি প্রদান করেন যে, কঠোর ভাবে ক্ষমতা গ্রহণের মাধ্যমে গভর্নররা বাজেট পুনরায় স্থাপন করতে পারে, যা কিনা সংসদে কোন উদ্দেশ্যের মাধ্যমে করা হয় না, ২০১৮ সালে গভর্নর স্কট ওয়াকার তার আংশিক শব্দ মুছে ফেলা হয়, যার মানে হচ্ছে সাংবিধানিক আইনের পরিবর্তন।
[ অধ্যয়ন প্রশ্নাবলি]
এই বিষয়টি জানা যে, একটি আইন প্রণেতারা উচ্চ পর্যায়ের সকল সুবিধা গ্রহণের প্রক্রিয়া এড়িয়ে যাবার জন্য অর্থ প্রদান করতে পারে, যার মাধ্যমে সংসদ সদস্যরা উচ্চ পর্যায়ের সুবিধা গ্রহণ করতে অস্বীকার করে, তবে সংসদে রাজকীয় ব্যবস্থা (যদিও দুর্লভ), সরকার আরো জোরালো ভাবে এই কাজটি করতে পারে, যার ফলে এই বিষয়টি আরো জোরালো ভাবে “বিবেকের ক্ষেত্রে” এক বিশেষ ভাবে উৎসাহ প্রদান করে, যা এই ক্ষেত্রে আরো বেশী পরিমাণ অর্জন করতে পারে।
আন্তর্জাতিক শাস্তি
ফ্রান্স এবং মেক্সিকোর দ্বারা পরিচালিত ভেটো ইনিশিয়েটিভ অফ হিউম্যান রাইটস নামক উদ্যোগ প্রস্তাব করেছে যে, পাঁচজন স্থায়ী স্থায়ী সদস্য স্বেচ্ছায় গণ নিষ্ঠুরতার ক্ষেত্রে ব্যবহার করা থেকে বিরত থাকতে ইচ্ছুক, কেবল ফ্রান্স এবং যুক্তরাজ্যের কাছে স্বাক্ষর করেছে; রাশিয়ার সাথে রাশিয়া, রাশিয়া এবং চীনের মধ্যে নয়।
সম্প্রতি ঘটা ফাঁদ ও বিতর্ক
২১ শতকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র
রাষ্ট্রপতি জর্জ ডব্লিউ বুশ, বারাক ওবামা, ডোনাল্ড ট্রাম্প এবং জো বাইডেন তার মেয়াদের সময় দশটি বিল ব্যবহার করেছেন।
রাষ্ট্রীয় পর্যায়ের স্তর
অনেক মার্কিন বিবৃতি অনুযায়ী, গভর্নরের স্ট্রেইটকে সীমিত করে বা বাড়াতে হবে।
আন্তর্জাতিক সংস্কার আন্দোলন
জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ বারবার নিরাপত্তা পরিষদ সংস্কার নিয়ে বিতর্ক করেছে, যার মধ্যে রয়েছে সীমাবদ্ধতা।
অন্তর্ভুক্ত
তারা নিশ্চিত করে যে কোন শাখাই আইন চাপিয়ে দিতে পারে না, তারা আলোচনা করতে বাধ্য করতে পারে না।
সরকার এবং আইনের ছাত্রদের অবশ্যই স্বীকার করা উচিত যে, নেতোরা কেবল বাঁধার মধ্যে পড়ে না; তারা হচ্ছে কৌশলগত এক মাধ্যম যা নীতি পরিবর্তনের ফলাফলের মাধ্যমে তৈরি হয়।