Table of Contents
আপনার শহর বা প্রদেশ সরকারের আইনী ক্ষমতা বোঝা প্রত্যেক বাসিন্দা, ব্যবসায়ী মালিক এবং সম্প্রদায়ের জন্য অপরিহার্য। স্থানীয় সরকার প্রতিদিনের জীবন গড়ে তোলার ক্ষেত্রে এক গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
এই সমন্বিত গাইড পৌরসভা এবং আঞ্চলিক সরকারের আইনগত অধিকার নিয়ে গবেষণা করছে, কিভাবে এই ক্ষমতা দেয়া হয়, যা তারা সম্প্রসারিত, এবং যেখানে তাদের সীমা নির্ধারণ করে থাকে।
স্থানীয় সরকারের কর্তৃপক্ষের সাংবিধানিক ফাউন্ডেশন
যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধান স্থানীয় সরকারের কথা উল্লেখ করে না, এর পরিবর্তে টেন অব্যবস্থাপমেন্ট কর্তৃপক্ষ রাষ্ট্রের কাছে কর্তৃত্ব রক্ষা করে।
কেন্দ্রীয় সরকার এবং রাষ্ট্র এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে বিভক্ত, যা দেশটির সরকার বিভক্ত।
কেন্দ্রীয় সরকার এবং রাষ্ট্র সরকার অগণিত উপায়ে ক্ষমতা শেয়ার করে, স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রদান করতে হবে।
এই ভূমিকা এবং দায়িত্ব রাষ্ট্রীয় সংবিধান, রাষ্ট্রীয় আইন, স্থানীয় আইন এবং (গৃহের শহর/দেশিক/দেশিক/প্রতিযোগাযোগ) স্থানীয় সরকারের উপর নির্ভর করে যে কোন ধরনের বিশেষ ক্ষমতা রয়েছে, যা স্থানীয় সরকার পরিচালনা করে, আর তা কি স্থানীয় সরকার, আর কি ধরনের সরকার, তা গৃহ শাসন ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে কিনা তা নিয়ে।
ডিলোনের নিয়ম: স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য ঐতিহ্যবাহী কাঠামো
ডিলোনের শাসনটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিভিন্ন দেশের সরকারের সরকারকে বেশ শক্তিশালী করেছে।
পঞ্চাশটি রাষ্ট্রের মধ্যে ৪০টি রাষ্ট্র রয়েছে, যারা ডিলোনের শাসনকে বিশেষ করে স্থানীয় সরকার শুধুমাত্র তাদের উপর প্রয়োগ করতে পারে। একটি পৌরসভা সরকারের আইনগত কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণ করতে সরকার যে সীমা নির্ধারণ করতে পারে তা নির্ধারণ করতে এই বিষয়টি দেশের স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্বের ক্ষেত্রে এক গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে পরিণত হয়েছে, যদিও এই বিষয়টি দেশটির সরকার দেশটির সরকারের কর্তৃত্বের ক্ষেত্রে বেশ বিস্তৃত।
ডিলোনের এই আইনী মতবাদ, যার নাম ১৮৭৭২ সালে বিচারক জন ফরেস্ট ডিন এবং মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। এই আইনটি ১৬৭১ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উইলিয়াম ভি.
ডিলোনের নিয়ম প্রয়োগের ব্যবহারিক ক্ষমতা
ডিন এর শাসনামলে স্থানীয় সরকার তাদের কর্তৃত্বের উপর বেশ সীমাবদ্ধতার মুখোমুখি হয়েছে।
এই নিয়মটি আরো বলে যে আদালতের কোন যৌক্তিক সন্দেহ আছে যে একটি ক্ষমতা স্থানীয় সরকারের বিরুদ্ধে রায় দেয়া হবে কিনা।
ডিনের নিয়ম অনুযায়ী, রাষ্ট্রসভায় আইন প্রণীত স্থানীয় সরকারকে সীমিত কর্তৃপক্ষ অনুমোদন দিয়েছে।
এর ফলে, রাষ্ট্রীয় সরকার তাদের পৌরসভার ক্ষেত্রে যে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে পারে (যার মধ্যে রয়েছে পৌরসভার সাথে যুক্ত করা, সরাসরি বা সেগুলোকে বাতিল করে দেওয়া, যতক্ষণ না রাষ্ট্রের সংবিধান লঙ্ঘন করে, ততক্ষণ পর্যন্ত তারা রাষ্ট্রীয় আইনকে কঠোর ক্ষমতা প্রদান করে না, যদিও এই ক্ষেত্রে এই সমস্ত আইন স্থানীয় সরকারের কিছু কিছু ক্ষেত্রে কার্যকর ক্ষমতা প্রদান করে থাকে।
হোম নিয়ম: স্থানীয় সরকার অটোনমিকে বৃদ্ধি করা
হোম নিয়ম হচ্ছে সরকারের নিজ নিজ দেশের সরকারের (যার মধ্যে রয়েছে বিভিন্ন অঞ্চল, পৌরসভা, শহর বা গ্রাম)। এই ক্ষমতা নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে সীমিত এবং বিচার ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য নির্ধারিত।
কিছু কিছু দেশে, যারা গৃহ শাসন করেন, রাষ্ট্রীয় সংবিধান পৌরসভা এবং/অথবা আইন অনুসারে বিভিন্ন ধরনের আইন পাস করার ক্ষমতা (যদি রাষ্ট্র এবং কেন্দ্রীয় সংবিধানের সাথে সংঘাত না ঘটে) তাদের নিজেদের শাসন করার ক্ষমতা প্রদান করে (যদিও আইন রাষ্ট্রের সাথে সংঘর্ষ না করে)।
তবে কোড, আইন, চার্টার শহর এবং চার্টার-এর মত শহর আরো বিস্তৃত ক্ষমতা রয়েছে, যার নাম “গৃহ শাসন” যা তাদেরকে বিশেষ করে রাষ্ট্রীয় কর্তৃত্বের উপর প্রয়োগ না করার অনুমতি প্রদান করে, যা এই সমস্ত কর্তৃপক্ষ প্রদান করে না, তারা এই বিষয়টি নির্দেশ করে যে, এই সমস্ত আইনকে নিষিদ্ধ করে না- কেবল যে কোন কিছু করার অধিকার কেবল কোন ক্ষেত্রে নিষিদ্ধ, সরকার তা করে না, কেবল যে কোন ধরনের আইন নিষিদ্ধ।
হোম নিয়ম সনদগুলো বুঝতে পারা
একটা হোম শাসন ব্যবস্থা হল, স্থানীয় সরকার তাদের সংগঠন, ক্ষমতা এবং প্রক্রিয়া নির্ধারণ করার জন্য স্থানীয় সরকার দ্বারা ব্যবহৃত একটা বৈধ দলিল ।
একটি পৌরসভার একটি স্থানীয় সংবিধান, শহর বা নগর সরকারের কাঠামো, ক্ষমতা এবং কার্যাবলির বাইরে একটি পৌরসভার কাজ করতে পারে (যেমন মেয়র-কোকুন বা কাউন্সিল এক্সপন্স-এর মত), এবং আইন শৃঙ্খলা বাহিনী, বিভিন্ন ধরনের কর্মকর্তাদের ক্ষমতা, বিভিন্ন ধরনের নির্বাচন এবং নির্বাচনের উদ্যোগ এবং উদ্যোগ গ্রহণের জন্য বিভিন্ন ধরনের উদ্যোগ।
একটি গৃহ শাসন ব্যবস্থা স্থানীয় সরকারকে রাষ্ট্রীয় আইন বা সংবিধানের মাধ্যমে সকল ক্ষমতা প্রয়োগ করতে দেয় না।
রাষ্ট্র আইন অনুসারে তারা কি করতে পারে তা নির্ধারণ করার চেয়ে, হোম নিয়ম শহরের স্থানীয় আইন তাদের স্থানীয় সনদে তাদের কাজ করার জন্য অনুসন্ধান করছে।
হোম নিয়মের বিভাগ
স্থানীয় ক্ষেত্রে চারটি বিভাগ রয়েছে, যেখানে রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ ক্ষমতা রয়েছে: রাষ্ট্রগুলো হয়ত সর্বোচ্চ ক্ষমতা, কাঠামো, কাঠামো এবং কাঠামোর সংস্কার বেছে নিতে পারে।
হোম শাসন কর্তৃপক্ষ এই চারটি ডোমেইন স্থানীয় সরকারকে তাদের রাষ্ট্রীয় সংবিধান ও শর্তের বিষয়ে কোন নিশ্চয়তা প্রদান করতে দেয়।
স্থানীয় সরকারের ক্ষমতা এবং সীমাবদ্ধতা নির্ধারিত রাষ্ট্রীয় আদেশ অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় শাসন ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়।
( ১ করি.
ন্যাশনাল লীগ ৩১ টি ডিক্রির নিয়ম চিহ্নিত করেছে, যার মধ্যে ১০টি রাষ্ট্র রয়েছে, যার মধ্যে ৮টি রাষ্ট্র রয়েছে, যা ডিলানের আইনকে শুধুমাত্র কিছু পৌরসভার নিয়মে প্রয়োগ করে এবং একটি রাষ্ট্র যা কর প্রদান ছাড়া সকল কিছু করার ক্ষেত্রে নিজের শাসনকে প্রয়োগ করে।
জাতীয় বিশেষ সংস্থা ১৪টি রাজ্য (অথবা রাষ্ট্রীয় সমতুল্য) সব রাজ্য পরিচালনা করে, আর ১৩টি রাষ্ট্র যেখানে সকল নিয়ম কানুনের নিয়মকে গৃহ শাসন ও ২১টি রাষ্ট্রের নিয়মকে সমন্বয় করতে দেয়।
বিভিন্ন প্রদেশ, সাম্যবাদের নিয়ম এবং হোম নিয়ম অনুযায়ী, প্রায়ই একই রাষ্ট্রের মধ্যে সহ-সভাপতিরা নিজেদের দেশে শাসন করার জন্য নির্দিষ্ট ধরনের সরকার বা মাপ গ্রহণ করতে পারে, যেখানে অন্যদের উচিত সাম্যতার নিয়ম মেনে চলা, এমনকি একটি রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের অধীনে স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্বের একটি জোড়া লাগানো।
স্থানীয় সরকারের ক্ষমতা
স্থানীয় সরকার যদি ডিলোনের নিয়ম বা গৃহ শাসনের অধীনে কাজ করে, তবে মৌলিক সরকারী কার্যসমূহ কার্যকর করার জন্য বিশেষ কিছু ক্ষমতা দেয়া হয়।
আইন ও নির্বাহী ক্ষমতা
কেন্দ্রীয় সরকারের মতো, প্রদেশ সরকারের নির্বাহী, আইন শৃঙ্খলা ও বিচার ক্ষমতার ক্ষমতা রয়েছে।
স্থানীয় সরকার তাদের নিজ দেশের সরকার দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এবং রাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত।
কাউন্সিল অফ সাকার এবং কমিশনারদের নীতি ও নীতি নির্ধারণের জন্য আইন ও কমিশন উন্মুক্ত গণ সভা আইনের (এইচওএমএ) অধীনে উন্মুক্ত গণ সভা আইনের অধীনে (এইচএএমএ), ৩১.
যেমন উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, তারা প্রস্তাবিত নীতি নির্ধারনের ক্ষেত্রে তথ্য ও সমর্থন প্রদান করে এবং পরিষদকে এই সমস্ত আইনী নীতি-প্রতিষ্ঠিত নীতি প্রয়োগের পরামর্শ প্রদান করে এবং একই সাথে এই সমস্ত সংস্থার কাছ থেকে প্রাপ্ত পরামর্শ এবং আইন-প্রতিষ্ঠদের কাছ থেকে গ্রহণ করে।
মিউনিসিপাল সার্ভিস এবং পাবলিক নিরাপত্তা
পৌরসভার বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান সাধারণত পার্ক এবং বিনোদন সেবা, পুলিশ এবং অগ্নি-সরণ বিভাগ, গৃহায়ন সেবা, জরুরী চিকিৎসা সেবা, পৌরসভার সেবা, পরিবহন সেবা (যার মধ্যে গণ পরিবহন, পরিবহণ, এবং গণ কর্মকাণ্ড), এবং গণ কর্মকাণ্ড (মূলততা অপসারণ, বরফ অপসারণ, প্রতীক, প্রতীক চিহ্ন এবং এই সকল কাজের প্রতিনিধিত্ব করে) দায়িত্ব গ্রহণ করে।
স্থানীয় সরকার সেই সমস্ত সেবা পর্যবেক্ষণ করে যা সরাসরি বাসিন্দাদের জীবন, যেমন পুলিশ এবং অগ্নি বিভাগ, সড়ক এবং পার্ক, পার্ক ইত্যাদি সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত করে।
বেশিরভাগ আমেরিকানের কাছে কেন্দ্রীয় সরকারের চেয়ে তাদের রাষ্ট্র এবং স্থানীয় সরকারের সঙ্গে প্রতিদিনের যোগাযোগ রয়েছে ।
নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি এবং পুলিশের ক্ষমতা
স্থানীয় সরকারের ক্ষমতা যাদের “পুলিশ ক্ষমতা” নামে পরিচিত, তাদের স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা এবং সামাজিক কল্যাণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা রয়েছে।
এটি হতে পারে: সরকার গঠন এবং এর আইন শৃঙ্খলা ও কার্যাবলির জন্য বিভাগ তৈরী; এর সদস্যপদ এবং গঠন ও সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করুন এবং স্থানীয় কর সংগ্রহ এবং ব্যবস্থাপনার প্রশাসনকে নিয়ন্ত্রণ করুন, এবং স্থানীয় ভাড়া এবং ভাড়ার অভিযোগ ও খরচ সংগ্রহ করুন।
একটি হোম আইনের অধীনে পৌরসভার সরকারের ক্ষমতা রয়েছে আইন এবং আইনকে সরাসরি স্থানীয় চাহিদার সঙ্গে সরাসরি যুক্ত করা আইন এবং আইন প্রয়োগের ক্ষমতা প্রয়োগের ক্ষমতা।
বাণিজ্যিক লাইসেন্স এবং নিয়ম হচ্ছে আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ নিয়ন্ত্রণ বিষয়ক কার্যক্রম। স্থানীয় সরকার তাদের আইন অনুযায়ী বিভিন্ন ধরনের ব্যবসা পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় চাহিদা নির্ধারণ করতে পারে।
হিসাব এবং আর্থিক ক্ষমতা
সরকারি সরকার তাদের আয়, বিক্রয় ও কর্পোরেট কর আরোপের মাধ্যমে অর্থ ও কর ধার্য করার উপর নির্ভর করে, যেখানে স্থানীয় সরকার সম্পত্তির কর ও সেইসঙ্গে পানি ও ড্রেনে ধার্য করকের ওপর ব্যাপক নির্ভর করে থাকে ।
স্থানীয় সরকারের সাধারণত রাষ্ট্রীয় আইনের অধীনে সম্পত্তির কর ধার্য করার অধিকার রয়েছে ।
কিন্তু, সরকারিভাবে সরকারিভাবে কর আরোপ করা হলে, কর সংক্রান্ত কর আরোপ করা হবে, কর সংক্রান্ত ঋণের হারকে সমন্বয় করা এবং প্রত্যেক সিদ্ধান্তের অনুমোদন না পেয়ে তাদের আর্থিক অবস্থা নিয়ন্ত্রণ করা ।
এমনকি গৃহ আইনকানুনের কারণে সাংবিধানিক অথবা আইন সংক্রান্ত সীমাবদ্ধতার মুখোমুখি হয়, যা অতিরিক্ত কর আরোপের বিষয়ে চিন্তা করা এবং নির্দিষ্ট কিছু কর নীতি অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় পোশাকের প্রয়োজনের বিষয়ে বিবেচনা করা হয় ।
জোয়ি এবং ল্যান্ড নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি
স্থানীয় সরকারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রায়শই ব্যবহৃত ক্ষমতা ব্যবহার করার ক্ষমতা রয়েছে।
জোয়িমাশন কর্তৃপক্ষের পরিধি
সরকারি কর্তৃপক্ষগুলো স্থানীয় সরকারকে বিভিন্ন ধরনের বৈধ অধিকার, যেমন আবাসিক কর্তৃপক্ষ, বাণিজ্যিক, শিল্প এবং কৃষি এলাকা থেকে তাদের আইনসম্মতকরণ, পরিমাপক ব্যবস্থা তৈরি করতে পারে ।
এই ক্ষমতা আরো বিস্তৃত পরিকল্পনাকে প্রসারিত করে, যেখানে স্থানীয় সরকার সম্প্রদায় উন্নয়ন, অবকাঠামো এবং ভূমি ব্যবহারের দীর্ঘ মেয়াদী পরিকল্পনা তৈরি করে।
স্থানীয় সরকারের বিভিন্ন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বিভিন্ন উন্নয়ন প্রস্তাব পর্যালোচনা, অনুমোদিত অনুমতি এবং বিভেদের মাধ্যমে পর্যালোচনা, রাষ্ট্রীয় অনুমতি এবং পৃথক পৃথকীকরণের অধিকার রয়েছে।
কোড ও নমুনা তৈরি করুন
স্থানীয় সরকার সেই সমস্ত বিল্ডিং নির্মাণের জন্য মান স্থাপন করতে পারে, যেগুলো কিনা বৈদ্যুতিক ব্যবস্থা, আগুনের নিরাপত্তা এবং নির্মাণ কাজের অন্যান্য দিককে নিশ্চিত করতে পারে ।
এই নতুন প্রক্রিয়া স্থানীয় সরকারকে উন্নয়নের জন্য স্থানীয় সরকারের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রদান করে, সম্পত্তির মালিকদের প্রয়োজন, নির্মাণ, নতুন করে ভবন ব্যবহারের অনুমতি, গৃহ নির্মাণ, অনুমোদন এবং বিভিন্ন বিশেষ অনুমতি (যেমন চিহ্ন, ধ্বংস, অথবা বিশেষ ঘটনার জন্য) স্থানীয় সরকার যাতে স্থানীয় সরকার স্থানীয় সরকার যাতে স্থানীয় সরকার এই কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ এবং উন্নয়নের ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করতে পারে, তার জন্য অনুমতি প্রদান করতে পারে।
আইন শৃঙ্খলা বাহিনী স্থানীয় সরকারকে বাধ্য করার নিয়ম, ভবন নির্মাণের কোড এবং স্থানীয় আইন লঙ্ঘন করতে সমর্থ করে।
পরিবেশ ও পরিবেশ সংক্রান্ত বৈশিষ্ট্য
পরিবেশ সংক্রান্ত নিয়মনীতি হয়তো গাছ সংরক্ষণ, ঘূর্ণিঝড় জল ব্যবস্থাপনা এবং এর নিয়ন্ত্রণকে নির্দিষ্ট করে রাখার জন্য প্রয়োজনীয় বিষয় যেমন, জলবায়ু সুরক্ষা, জল নিয়ন্ত্রণ এবং পরিবেশকে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে ।
এই ক্ষমতাগুলো সম্প্রদায়কে তাদের স্থাপত্য ঐতিহ্য এবং সাংস্কৃতিক পরিচয় রক্ষা করতে সাহায্য করে, যদিও তাদের সম্পত্তির অধিকার এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের বিরুদ্ধে ভারসাম্যপূর্ণ হতে হবে।
কিছু আইনী আইন তাদের ভূমি ব্যবহার এবং নিয়ন্ত্রণ শক্তি ব্যবহার করে প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে।
স্থানীয় সরকারের ক্ষমতার উপর নিষেধাজ্ঞা
স্থানীয় সরকারের বেশ কিছু কর্তৃত্ব রয়েছে, তবে তাদের ক্ষমতা গুরুত্বপূর্ণ যে সমস্ত ব্যক্তি অধিকার রক্ষা করে, তারা সরকারের উচ্চ স্তরের সঙ্গে সামঞ্জস্য বজায় রাখে এবং সরকারি কর্মকাণ্ডের ক্ষেত্রে যথাযথ সীমা বজায় রাখে।
সাংবিধানিক ব্যাখ্যা
স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই কেন্দ্রীয় এবং রাষ্ট্রের সংবিধানের সীমাবদ্ধতার মধ্যে দিয়ে কাজ করতে হবে।
এই ধরনের সরকারি কর্তৃপক্ষগুলোর ওপর প্রায়ই নির্দিষ্ট সীমাবদ্ধতা আরোপ করে থাকে ।
এই উপ-প্রধানতীয় শাসনের অধীনে পৌরসভার সকল ক্ষমতা নিজস্ব নিয়ম অথবা সাধারণ নিয়ম অনুসারে, স্বায়ত্তশাসনের মাধ্যমে স্বায়ত্তশাসনের মাধ্যমে স্বায়ত্তশাসনের মাধ্যমে দ্বারা পরিচালিত পৌরসভার দ্বারা পরিচালিত সকল ক্ষমতা প্রদান করা হয়।
রাজ্য নিয়ন্ত্রণ
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, দেশে প্রচলিত আইন অনুযায়ী সরকারি আইন অনুযায়ী সরকারি আইন মেনে চলা অথবা নির্দিষ্ট এলাকায় স্থানীয় সরকারকে সরাসরি নিয়ন্ত্রণ করা নিষিদ্ধ করা হয়েছে।
কিছু কিছু দেশ এই বিষয়টির কথা বলেছে, যখন স্থানীয় আইন অনুযায়ী স্থানীয় আইন প্রবর্তিত সরকার এবং রাষ্ট্রীয় আইন প্রবিধানে সংঘর্ষের সময় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে এই বিষয়ে আলোচনা করেছে, এমনকি যদি তারা বিশ্বাস করে যে, তারা ভিন্ন ভিন্ন নিয়মে তাদের সম্প্রদায়ের সেবা প্রদান করা থেকে বিরত থাকবে।
রাষ্ট্রীয় আইন, বিচার বিভাগ এবং এমনকি স্থানীয় সরকারের মধ্যে রাজনৈতিক দ্বন্দ্বের কারণে রাষ্ট্রীয় শাসন ব্যবস্থা সীমিত করা যেতে পারে ।
টেররিস্ট সীমা
পৌরসভার কোন ক্ষমতা বা কর্তৃত্ব পৌরসভার কোন ক্ষমতা নেই, কেবল যারা আইন অনুসারে আইনসম্মত কোন ব্যক্তি বা ব্যক্তিগত ব্যবসায় যুক্ত হবে না, কেবল সাধারণ পরিষদে অনুমোদিত নয়, স্থানীয় সরকার এই বিধানের ভৌগলিক সীমানার মধ্যে সীমাবদ্ধ।
এই আঞ্চলিক পর্যায়ে এর ব্যতিক্রম রয়েছে। স্থানীয় সরকার তাদের সম্পত্তি বা পরিচালনার ব্যবস্থা যদি রাষ্ট্রীয় আইন অনুমোদন করে, তাহলে তাদের বাইরে কাজ করতে পারে অথবা তাদের সাথে কোন ধরনের কাজ করতে হয়।
কিছু স্থানীয় সরকারের নির্দিষ্ট কিছু উদ্দেশ্যে আইন আছে যেমন পরিকল্পনা আর বাধা দেয়া যা হয়তো ভবিষ্যৎের সাথে জড়িত। কিন্তু এই অতিরিক্ত ক্ষমতাকে রাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা অনুমোদন করা উচিত আর আইন অনুযায়ী আইন অনুযায়ী সীমিত ক্ষমতার বাইরে।
সুনির্দিষ্ট সংখ্যার সীমা
নিচের বিষয়বস্তুর প্রতি সম্মান দেখিয়ে, হোম নিয়ম-কানুন অনুসারে পৌরসভার কোন ক্ষমতা বা কর্তৃত্ব নেই যা সিদ্ধান্তের সাথে সমানভাবে ক্ষমতা অথবা ক্ষমতা বা ক্ষমতা বা ক্ষমতা বা ক্ষমতা বা ক্ষমতা বা ক্ষমতা বা ক্ষমতা প্রদান করে না, যা পৌরসভার কোন শ্রেণী বা শ্রেণীতে প্রযোজ্য: (১) কর নির্ধারণ বা সম্পত্তি সংগ্রহ এবং বাস্তব উদ্দেশ্য বা সম্পত্তির ক্ষেত্রে তা বিক্রি করে।
সরকারি আইন প্রায়ই নির্দিষ্ট কিছু পদ্ধতি অথবা সীমাবদ্ধতা নির্ধারণ করে, যেগুলো সমস্ত স্থানীয় সরকারের জন্য প্রযোজ্য, এমনকি যারা গৃহ শাসন করার অধিকার রাখে ।
এই সীমাগুলো আর্থিক দায়িত্বকে নিশ্চিত করতে এবং করদাতাদের ঋণের বোঝা থেকে ঋণের ঋণ থেকে রক্ষা করতে সাহায্য করে ।
স্থানীয় সরকারের কাঠামোর আলাদা আলাদা রূপ
স্থানীয় সরকারের কাঠামো সুনির্দিষ্টভাবে প্রভাবিত করে যে কিভাবে ক্ষমতা ব্যবহার করা হয় আর সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা আছে।
মেয়র-কাউন্সিল সিস্টেম
মেয়র-কুয়ালের দুটি সিস্টেম রয়েছে, "স্ট্রং মেয়র" এবং "ওয়েক মেয়র" সিস্টেম। দুই ব্যবস্থার মধ্যে পার্থক্য হলো, মেয়রের ক্ষমতা বাড়ানোর ক্ষমতা আছে, বিভাগকে নিয়োগ করা হয়েছে, এবং বাজেটের উপর, এবং প্রধান হিসেবে প্রধান হিসেবে প্রধান হিসেবে প্রধান হিসেবে প্রধানের ভূমিকা রয়েছে।
প্রধান মেয়রের অধীনে, নির্বাহী ক্ষমতা স্থানীয় পর্যায়ে গভর্নর বা প্রেসিডেন্টের মতো কাজ করে। সাধারণত মেয়রের কাছে নিয়োগ ও অগ্নি বিভাগ প্রধান নিয়োগের ক্ষমতা রয়েছে, বাজেট প্রস্তুত করা এবং বিচার বিভাগ আইন তৈরি করা।
দুর্বল মেয়র ব্যবস্থা ব্যবস্থাগুলো সাধারণত পরিষদ বা বিভিন্ন নির্বাচিত কর্মকর্তাদের কর্তৃত্বের ওপর আরও বেশি করে কর্তৃত্ব বিতরণ করে থাকে ।
সিস্টেম পরিচালনা
এই দুটি কাঠামো কাউন্সিল-এডিমিনস্ট্রেটর সিস্টেম থেকে আলাদা, যেখানে নির্বাচিত কাউন্সিল নির্বাহী পরিষদ একটি বিদ্যুৎ কাঠামোর বিচ্ছিন্ন করার জন্য একজন প্রশাসক নিয়োগ দেয়, অনেকটা কর্পোরেট পরিচালক এবং একটি গণপরিবহনকারী প্রতিষ্ঠান হিসেবে পরিচিত।
এই পদ্ধতিতে, নির্বাচিত কাউন্সিল নীতি নির্ধারণ করে এবং প্রতিদিনের প্রশাসন ব্যবস্থাপনার জন্য একজন পেশাদার সিটি ম্যানেজার নিয়োগ করে। ম্যানেজার পরিষদের অনুমোদন এবং নীতি প্রয়োগের জন্য এই কাঠামোটি তৈরি করা হয়েছে স্থানীয় সরকারকে এই সকল বিষয়ে পেশাদার বিশেষজ্ঞের দক্ষতা এনে দেবার জন্য।
১৩. ০৩০ এর অধীনে, একটি কাউন্সিলাল-এর মেয়রের ভূমিকা সরকারের একটি কাউন্সিলর (সরকারের) সাথে সম্পর্কিত শহরের মেয়রের ভূমিকা, মূলত: সভা কক্ষের চেয়ারম্যান হিসেবে কাজ করা, মূলত: উপ-প্রধানমন্ত্রীর সাধারণ কর্তৃত্বের মধ্যে সীমাবদ্ধ কর্তৃত্ব রয়েছে, যার সাথে মেয়র নিয়োগপ্রাপ্ত প্রশাসনের কর্তৃত্ব রয়েছে।
কমিশন এবং সনদ নির্বাচনী ব্যবস্থা
সনদ কাঠামো এবং কমিশন কাঠামোর মধ্যে একটি পার্থক্য হলো, সরকার তাদের সরকারের সমন্বয় ও কর্তৃত্বের জন্য আরো বেশি স্থানীয় নিয়ন্ত্রণ ও নমনীয়তা প্রদান করে, সাথে সাথে একটি আঞ্চলিক নির্বাহী ব্যবস্থাও তুলে ধরে।
স্থানীয় সরকারের সবচেয়ে সাধারণ কাঠামোর মধ্যে, জেলা বোর্ড সাধারণত নির্বাহী ও আইন শৃঙ্খলা বাহিনী নির্বাহী ক্ষমতা ব্যবহার করে থাকে।
কিছু কিছু কিছু হিসেব অনুসারে, যারা নির্বাচিত আঞ্চলিক নির্বাহীদের আইন বোর্ডের কাছ থেকে পৃথক করে, তারা মেয়র-কুকুনিল শহরের মত ক্ষমতা পৃথক করে, এই চার্টের হিসাব অনুসারে তাদের সরকারের কাঠামো তৈরী এবং অনুশীলনের ক্ষেত্রে অনেক বেশী নমনীয়তা রয়েছে।
বিশেষ জেলা এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ
স্থানীয় সরকার যেমন শহর এবং বিভিন্ন অঞ্চলগুলোতে সাধারণ ভাবে পানি সরবরাহ করা ছাড়াও বিশেষ জেলাগুলো বিশেষ করে যেসব জেলা বিশেষ ভাবে সরকারী ক্ষমতা প্রয়োগ করে থাকে, সেসব এলাকাকে ব্যবহার করে থাকে।
বিশেষ জেলাগুলোর প্রকৃতি ও উদ্দেশ্য
এই জেলাগুলো হয়তো জল সরবরাহ, জল সরবরাহ, ফায়ার ফায়ার ফায়ার, পার্ক এবং বিনোদন, হাসপাতাল, হাসপাতাল অথবা পরিবহনের মতো সেবা প্রদান করতে পারে ।
এছাড়াও “বিশেষ জেলা” হচ্ছে এমন একটি এলাকা যেখানে বন্দর বা ফায়ার জেলাগুলো নির্দিষ্ট ভাবে সরবরাহ করা হয়।
বিশেষ জেলাগুলোতে বিশেষ জেলাগুলোতে, বিশেষ করে যারা গণ পরিবহন অথবা শিক্ষা প্রদান করার জন্য তৈরি ছিল, তাদের নিজস্ব পুলিশ বিভাগ রয়েছে ।
পরিচালক এবং কর্তৃপক্ষ
সাধারণত জেলা ব্যবস্থাপনা বিভাগে বিশেষ উদ্দেশ্যে জেলা বোর্ডরা নির্দিষ্ট ক্ষমতা এবং কর্তৃপক্ষের প্রদান করা আইনসম্মত ভূমিকা পালন করে ।
বিশেষ জেলাগুলোতে সাধারণত তাদের সেবা এলাকার মধ্যে কর বা ফি বা ফি পাওয়ার অধিকার থাকে, রাজধানী উন্নয়নের জন্য যে - সমস্যা, তা তাদের নির্দিষ্ট ফাংশনের জন্য মেনে নেওয়া এবং সেবা করার জন্য চুক্তি গ্রহণ করা হয় ।
বিশেষ জেলাগুলোর বিস্তার স্থানীয় সরকারের উপর বিশেষ সেবা প্রদান এবং সীমাবদ্ধতার প্রতিফলন ঘটায়। বিশেষ জেলাগুলো নির্দিষ্ট চাহিদার উপর মনোযোগ প্রদান করতে পারে এবং কিছু ক্ষেত্রে শহর বা গণনার চেয়ে কার্যকর সেবা প্রদান করতে পারে।
ইন্টারপ্রেটার সহযোগিতা এবং যৌথ শক্তি
স্থানীয় সরকার ক্রমবর্ধমানভাবে একসঙ্গে কাজ করে এবং সরকারের অন্যান্য স্তরগুলোতে এমন চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবিলা করার জন্য যে - বাধাগুলো অতিক্রম করা যায় অথবা কোনো আইনী আইনই পূরণ করতে পারে না ।
ইন্টারপ্রেটার চুক্তি
বেশির ভাগ সরকার স্থানীয় সরকারকে নির্দিষ্ট স্থানীয় সরকারগুলো নির্দিষ্ট ধরনের সেবা, শেয়ার সম্পদ অথবা সমন্বয়ক কার্যক্রম পরিচালনা করতে আদেশ দেয় ।
সাধারণ উদাহরণের মধ্যে রয়েছে, অগ্নি ও জরুরী সেবা, যৌথ ক্রয় সহযোগিতা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা কমিশন এবং সহযোগিতামূলক অর্থনৈতিক উন্নয়ন উদ্যোগ, এই সমস্ত উদ্যোগ স্থানীয় সরকার তাদের স্বাধীনতা বজায় রাখার জন্য সাহায্য চুক্তি করে।
এই কর্তৃপক্ষ স্থানীয় সরকারকে সাহায্য করার এবং প্রয়োজন ও পরিস্থিতির পরিবর্তন আনার জন্য খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য সুপারিশ করে থাকে ।
ম্যাক্সবার্গ সিটি এবং সার্ভিস চুক্তি
এই ধরনের চুক্তিগুলো ক্যালিফোর্নিয়ায় আরও বেশি কার্যকরভাবে কার্যকর হয়েছে, যখন তারা স্থানীয় উদ্বেগগুলো বিশেষ করে শহরের সরকারগুলোকে নির্দিষ্ট কিছু চুক্তির বিষয়ে মনোযোগ দিতে সমর্থ হয়েছে ।
এই মডেলটি ছোট ছোট ছোট শহরগুলোকে জমির উপর স্থানীয় নিয়ন্ত্রণ ও অন্যান্য নীতি সংক্রান্ত কাজে দেয়, যেখানে তারা সেবা প্রদান করার জন্য এলাকা বা অন্য কোন প্রতিষ্ঠানের সাথে চুক্তি করার সময় স্থানীয় আইন সংক্রান্ত বিষয়ে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে।
সেবা প্রদান করার এই প্রচেষ্টা স্থানীয় সরকারকে স্থানীয় সরকারকে স্থানীয় চাহিদা ও সম্পদের সঙ্গে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সুযোগ দেয় ।
রাজ্য এবং ফেডারেল পার্টনারশিপ
স্থানীয় সরকারগুলো বিভিন্ন কার্যক্রম, করগ্রাহীতা ও সহযোগিতামূলক উদ্যোগের সঙ্গে বিভিন্ন কার্যক্রম, নিয়ন্ত্রণ ও সহযোগিতামূলক উদ্যোগগুলোর সঙ্গে আরও বেশি সংযুক্ত ।
এই যৌথ সংগঠন স্থানীয়, রাষ্ট্র এবং কেন্দ্রীয় সরকার একই সাথে প্রতিটি স্তরের সম্পদ ও কর্তৃত্বের ক্ষেত্রে কাজ করে, কিন্তু একই সাথে বিভিন্ন স্তরের জটিলতা এবং সম্ভাব্য দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করে।
এমিনেন্ট ডোমেইন এবং সম্পত্তি অধিকার
স্থানীয় সরকার দ্বারা ব্যবহৃত সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ এবং বিতর্কিত ক্ষমতার মধ্যে অন্যতম ডোমেইন হচ্ছে বিখ্যাত ডোমেইন-এর মালিক, সরকারিভাবে জনগণের জন্য ব্যক্তিগত সম্পত্তি গ্রহণের জন্য ব্যবহার করার জন্য।
সাংবিধানিক বুইসিস এবং প্রয়োজনীয়
আমেরিকার সংবিধানের পঞ্চম সংশোধনীর মাধ্যমে বিখ্যাত ডোমেইনগুলো পাওয়া যায়, যা “জনসাধারণের জন্য ব্যবহার, কোন ক্ষতিপূরণ ছাড়াই” ব্যক্তিগত সম্পত্তি গ্রহণ করবে না।
বিখ্যাত ডোমেইন অনুশীলনের জন্য স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই দেখাতে হবে যে এই উদ্যোগ একটি গণ উদ্দেশ্যে কাজ করে এবং অবশ্যই সম্পত্তির মালিকদের জন্য সঠিক বাজারের ক্ষতিপূরণ প্রদান করতে হবে।
অনেক দেশ সাংবিধানিক ন্যূনতম সম্পত্তির তুলনায় সম্পত্তির মালিকদের অতিরিক্ত সুরক্ষা প্রদান করেছে ।
সীমা ও বিতর্কিত বিষয়গুলো
অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য বিখ্যাত ডোমেইনটি বিশেষভাবে বিতর্কিত, বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্তের পরে নিউ লন্ডন শহরে (৫. ৫) অবস্থিত কেরো ভি (৫) এর সিদ্ধান্তের পর। এই ডোমেইনটি একটি ব্যক্তিগত সম্পত্তি থেকে অন্যটির সম্পত্তি স্থানান্তর করার জন্য একটি ব্যক্তিগত মালিকের ব্যবহারকে সমর্থন করে।
বিখ্যাত ডোমেইন অপব্যবহারের বিষয়ে জনসম্মুখে উদ্বেগের কারণে অনেক রাষ্ট্র স্থানীয় সরকারের কঠোর আইনকে অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্রে বিশেষ ধরনের ডোমেইন ব্যবহার বা বাড়তি নিরাপত্তা প্রয়োজনের জন্য ব্যবহার করাকে সীমিত করে দিয়েছে।
স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই বিভিন্ন বিষয় নিয়ন্ত্রণ করতে হবে, যেখানে ভূমি আইনকে এতটাই সীমিত করে দিতে হবে যে, তারা এমনকি কোন ধরনের নিন্দা ছাড়াই ক্ষতিপূরণের ব্যবস্থা নিতে পারে ।
পাবলিক ফাইনান্স এবং ডেবট কর্তৃপক্ষ
আয় আর ঋণের ক্ষমতা স্থানীয় সরকারী কার্যক্রমের মৌলিক। কিন্তু করদাতাদের রক্ষা করার জন্য এবং আর্থিক দায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
রেভেনিউইট উৎস এবং তাইক্স কর্তৃপক্ষ
স্থানীয় সরকারের সম্পত্তির জন্য কর থাকে, যা রাষ্ট্রীয় আইনের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সম্পত্তির সীমা নির্ধারণ করার অধিকার রয়েছে, যার মধ্যে সর্বোচ্চ মিল, আয়ের সীমা নির্ধারণ, আয়ের সীমা নির্ধারণের জন্য অথবা ভোটার অনুমোদনের জন্য প্রয়োজনীয় চাহিদা রয়েছে ।
অনেক স্থানীয় সরকারের কাছে বিক্রয়ের কর আরোপ করার অধিকার রয়েছে, প্রায়ই রাষ্ট্রীয় বিক্রয় কর আরোপের চেয়ে কম থাকে এবং মাঝে মাঝে মাঝে পরিবহন বা জন নিরাপত্তা ব্যবস্থা করার ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যের প্রয়োজন হয় ।
কিছু কিছু দেশে, কর সংক্রান্ত কর আরোপের বা নতুন কর আরোপ করার অধিকার প্রায় সীমিত ।
[ অধ্যয়ন প্রশ্নাবলি]
স্থানীয় সরকার রাজধানীর উন্নয়নের ক্ষেত্রে সমস্যা তৈরি করতে পারে, যেমন অবকাঠামো, সরকারি ভবন এবং যন্ত্রপাতি ।
রাষ্ট্রীয় সংবিধান এবং আইনসম্মতভাবে স্থানীয় সরকারের ঋণের সীমাকে লঙ্ঘন করে থাকে, প্রায়ই এই সীমাগুলোকে সম্পত্তির মূল্য হিসেবে দেখা হয় ।
রেভেনিউচু বন্ডকে সাধারণ করের পরিবর্তে নির্দিষ্ট আয়ের উৎস থেকে অনুমোদন দেওয়া হতে পারে না, কিন্তু সাধারণত তারা তাদের সীমিত নিরাপত্তার কারণে বেশি সুদের মূল্য বহন করে থাকে ।
বাজেট এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনা
স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই বার্ষিক বাজেট গ্রহণ করতে হবে যা রাষ্ট্রীয় বাজেট, জনসেবা এবং নির্দিষ্ট বাজেটের উপর মেনে চলতে হবে ।
অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার চাহিদার মধ্যে থাকতে পারে বার্ষিক অডিশন, রাষ্ট্রীয় সংস্থা, তহবিল হিসাবিং সিস্টেম এবং বিভিন্ন চুক্তি কেনার জন্য প্রতিযোগিতামূলক আবেদন ।
কিছু স্থানীয় সরকার কর ও ব্যয়ের সীমাবদ্ধতা যেমন, কর ও ব্যয়ের সীমাবদ্ধতা, আয়ের ব্যয়ের জন্য অতিরিক্ত প্রতিবন্ধকতা অথবা বাধাগুলোর মুখোমুখি হয় ।
ব্যক্তি ও শ্রম সম্পর্ক
সরকারি সরকার চাকরি সংক্রান্ত বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ কর্তৃত্ব আরোপ করে, যদিও এই কর্তৃপক্ষ কেন্দ্রীয় ও রাষ্ট্রীয় শ্রম আইন, নাগরিক সেবা ব্যবস্থা এবং সম্মিলিত দর কষাকষি চুক্তিগুলোর অধীন ।
চাকরির কর্তৃপক্ষ
নগর পরিষদ বিভাগ গঠন করেছে, তারা চাকুরির বর্ণনা গ্রহণ করেছে এবং ক্ষতিপূরণ গ্রহণ করেছে, কিন্তু আজ থেকে প্রতিদিনের প্রশাসন, নিয়োগ প্রাপ্ত কর্মী সহ, নিয়োগ প্রাপ্ত কর্মী, নিয়োগ প্রাপ্ত কর্মী, নিয়োগ প্রাপ্ত এবং বরখাস্তের দায়িত্ব, যে কর্মকর্তা নির্বাচিত মেয়র বা নিয়োগ প্রাপ্ত শহর (আরএ.
আইন শৃঙ্খলা বাহিনী যাতে অবস্থান নিতে পারে এবং ক্ষতিপূরণ দিতে পারে তার জন্য বিধানসভার ক্ষমতার এই বিভাগ এবং নির্বাহী কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় সরকারের ক্ষমতা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যাওয়া, সরকারের বিশেষ দাবির উপর নির্ভর করে।
স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই নাগরিক অধিকার আইনের ভিআইআই আইনের শিরোনাম, আমেরিকানরা অন্দোলন আইন, ফেয়ার শ্রম আইন এবং পারিবারিক ও চিকিৎসা আইন মেনে চলতে হবে।
নাগরিক সেবা এবং মেরিট সিস্টেম
অনেক স্থানীয় সরকার সরকারি সেবা অথবা যোগ্যতার অধীনে কাজ করে, যেগুলো ভাড়া, পদোন্নতি, শাসন এবং কর্মচারীদের চাকরির জন্য ব্যবস্থা করে থাকে ।
সাধারণ ভাবে নাগরিক সেবা ব্যবস্থা, বিশেষ করে নতুন কর্মচারীদের জন্য প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা, উন্নয়নের সময় এবং কর্মীদের প্রতিকূল কাজের মুখোমুখি হওয়ার অধিকার, এই সকল কাজের ক্ষেত্রে অধিকার আদায়ের জন্য আবেদন করা, যদিও এই পদ্ধতিটি ন্যায় বিচার এবং পেশাদারতার ক্ষেত্রে আরো জটিল এবং সময় ব্যবস্থাপনায় পরিণত করতে পারে।
কিছু কিছু অবস্থান, বিশেষ করে উচ্চ পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং প্রধান প্রশাসনের প্রশাসন থেকে বিরত থাকতে পারে।
সম্মিলিত বার অনুকরণ করা হচ্ছে
সরকারি কর্মচারী সম্মিলিত দর কষাকষিকে সবচেয়ে বেশি অনুমোদন করা হয়েছে, যদিও সরকারি কর্মচারীদের দর কষাকষি এবং সরকারি কর্মচারীদের অধিকারের হার অনেক কম ।
সম্মিলিত দর পরিকল্পনা চুক্তিটি সুনির্দিষ্টভাবে স্থানীয় সরকারী কার্যক্রম এবং বাজেটের প্রভাব ফেলতে পারে, ক্ষতিপূরণের মাত্রা নির্ধারণ করতে, কাজের নিয়ম স্থাপন, সমস্যা সমাধান করতে হবে এবং কাজের অন্যান্য শর্তগুলো পূরণ করতে হবে ।
কেউ কেউ বলেন, সরকারী কর্মচারীদের ধর্মঘট নিষিদ্ধ করা হয়েছে, আর কেউ কেউ কিছু পরিস্থিতিতে ধর্মঘটকে সুযোগ দিয়েছে।
গণপরিবহন এবং স্বচ্ছতা প্রয়োজন
স্থানীয় সরকার ক্ষমতা ব্যবহার করে স্বচ্ছতা আর জনগণের অংশগ্রহণ চাহিদার একটি কাঠামোর মধ্যে দিয়ে গড়ে উঠেছে যাতে গণতান্ত্রিক জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা যায় আর সরকারের কাছে জনগণের প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা যায়।
ওপেন- পি- জি- পি (O) Adovancede enther of the its
সমস্ত দেশে উন্মুক্ত সভার আইন রয়েছে যে স্থানীয় সরকারের সদস্যদের জন্য উন্মুক্ত হওয়া দরকার, যার মধ্যে রয়েছে কিছু কিছু বিষয়, যেমন ব্যক্তি সংক্রান্ত কৌশল, বিচার ব্যবস্থা অথবা রিয়েল স্টেট আলোচনার ক্ষেত্রে সীমিত।
খোলা সভাগুলো আইন লঙ্ঘন করার কারণে আইন লঙ্ঘন করাকে বৈধ করা যেতে পারে আর সেইসঙ্গে কর্মকর্তাদের শাস্তিও দেওয়া যেতে পারে ।
দূরবর্তী অংশগ্রহণ এবং ভার্চুয়াল সভার উত্থান উন্মুক্ত মিটিং সম্বন্ধে নতুন নতুন প্রশ্ন উত্থাপন করেছে, বিশেষ করে যেখানে ভার্চুয়াল মিটিং এবং সরকারের পরিচালনায় অংশগ্রহণের ক্ষমতা সম্পর্কে জনগণের মতামত এবং অংশগ্রহণের ক্ষমতা সম্পর্কে জনগণের মতামতের উপর।
সার্বজনীন রেকর্ড ব্যবহার
সরকারি নথি এবং তথ্য ফাঁসের জন্য সরকারি আইন নাগরিকদের অধিকার প্রদান করে, এই আইন স্বচ্ছতা এবং নাগরিক, সাংবাদিক এবং গবেষকদের উপর নজর রাখার এবং সরকারি কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ করার জন্য সরকারি কর্মকর্তাদের দায়বদ্ধ করার জন্য।
স্থানীয় সরকারকে অবশ্যই তালিকা থেকে রিটেনশনের তালিকা বজায় রাখতে হবে এবং নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে পাবলিকের অনুরোধের প্রতি সাড়া দিতে হবে।
জনসম্মুখে রেকর্ড করার ক্ষেত্রে সতর্কতার সঙ্গে ব্যবহার করা আবশ্যক, যাতে জনগণের কাছে জনগণের প্রবেশাধিকারের পূর্বে গোপন স্বার্থ রক্ষা করা যায়।
গণ-প্রতারণার কথা শুনুন
অনেক স্থানীয় সরকারের কাজের জন্য চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে জনসম্মুখে শুনানির প্রয়োজন হয় ।
আইনত শুনানি ছাড়াও, অনেক স্থানীয় সরকার নাগরিক উপদেষ্টা কমিটি, এলাকার এলাকা ভবন, এবং অনলাইন বাগদান মঞ্চের মতো আরো কিছু পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে।
জনসাধারণের অংশগ্রহণের কার্যকারিতা, জনিত চিন্তার প্রতি আগ্রহ এবং জনিত সিদ্ধান্তের ওপর গভীর আগ্রহ, জনগণের মতামতের ওপর গভীর প্রভাব ফেলে এমন এক যোগাযোগের ওপর নির্ভর করে ।
শক্তি এবং কোডpnalplication
আইন মেনে চলার অধিকার শুধুমাত্র অর্থপূর্ণ হলেও স্থানীয় সরকারগুলোরও কার্যকর ব্যবস্থা আছে।
গবেষণা এবং তদন্ত
স্থানীয় সরকারের সাধারণত নির্মাণ কোড, স্বাস্থ্য আইন, জিংনপত্র এবং অন্যান্য স্থানীয় চাহিদাগুলো নিশ্চিত করার জন্য অনুসন্ধান করার ক্ষমতা রয়েছে ।
আইন শৃঙ্খলা বাহিনী, ইনস্পেক্টর, স্বাস্থ্য বিষয়ক পরিদর্শক এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রণ কর্মীরা তদন্ত ও তদন্ত কাজ করে ।
কার্যকর কোড প্রয়োগের জন্য যথেষ্ট পরিমাণ কর্মী, প্রশিক্ষণ এবং সম্পদ প্রয়োজন।
প্রশাসনিক পেনালারি এবং উদ্ধৃতি
স্থানীয় সরকার স্থানীয় নিয়ম লঙ্ঘন করার প্রশাসনিক শাস্তি আরোপ করতে পারে, সাধারণত: সেখানকার আইন লঙ্ঘন প্রক্রিয়া অথবা লঙ্ঘন সংক্রান্ত বিভিন্ন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে।
কিছু আইনী আইন লঙ্ঘন করার জন্য প্রশাসনিক আদেশ জারি করা, যার মধ্যে অভিযোগ করার, এর উত্তর দেওয়ার সুযোগ এবং আপিল করার সুযোগ রয়েছে ।
যথেষ্ট পরিমাণ জরিমানা এবং শাস্তি লঙ্ঘন করার ক্ষেত্রে যুক্তিসংগত এবং এর জন্য শাস্তি প্রদান করা প্রয়োজন ।
অ্যাক্টিক্যাল ইনভেস্টিং
যখন প্রশাসনিক বাহিনীর প্রয়োগ যথেষ্ট না, তখন স্থানীয় সরকার বিচার বিভাগীয় প্রক্রিয়া, আদালতের আদেশ, আইন মেনে চলা এবং নাগরিক শাস্তির আদেশ মেনে চলতে পারে ।
এটা হয়তো বিপদজনক ভবনগুলোতে আরোহণ, ধ্বংসাবশেষ সরিয়ে ফেলা, প্রাকৃতিক বিপর্যয় অথবা চরম ক্ষেত্রে বিপর্যয় সৃষ্টি করে ।
বাধ্যতামূলকভাবে কার্যকরভাবে কার্যকর কর্মসূচির উপর জোর দেয়া হয় শিক্ষা এবং সহায়তার মাধ্যমে, কেবল প্রয়োজনের সময়ে আনুষ্ঠানিক আইন প্রয়োগের জন্য।
স্থানীয় সরকারের কর্তৃপক্ষের মধ্যে ইস্যুগুলো
স্থানীয় সরকার সামাজিক, অর্থনৈতিক এবং প্রযুক্তিগত অবস্থা পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় ক্রমাগত উন্নতি করছে ।
রাজ্য সংক্রান্ত প্রতারণা
সাম্প্রতিক বছরগুলোতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে রাষ্ট্র পরিষদ স্থানীয় সরকারকে ন্যূনতম মজুরি, অসুস্থদের ছুটি, প্লাস্টিক ব্যাগ, স্বল্প মেয়াদে ভাড়া এবং টেলিযোগাযোগ অবকাঠামোর মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখার বিষয়ে বিতর্কের সৃষ্টি করেছে।
পূর্বপের সমর্থকরা যুক্তি প্রদান করে যে এটি অবৈধ স্থানীয় আইন প্রয়োগের এক প্যাচাল যা কিনা আইনী লাইন জুড়ে ব্যবসা এবং ব্যক্তি-কর্মের বোঝা বহন করে। সমালোচকেরা তর্ক করেছেন যে, স্থানীয় গণতন্ত্রকে দুর্বল করে ফেলা এবং স্থানীয় চিন্তাগুলো যাতে স্থানীয় মূল্যবোধ ও অবস্থার প্রতি দৃষ্টি আকর্ষণ করে তা স্থানীয় পর্যায়ে তুলে ধরতে পারে।
এই বিতর্কের ফলাফল আগামী কয়েক বছরে স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্বের পরিধিকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করবে।
প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল পরিচালক
প্রযুক্তিগত পরিবর্তন স্থানীয় সরকারের কর্তৃপক্ষের জন্য নতুন চ্যালেঞ্জ এবং সুযোগ তৈরী করছে।
স্মার্ট শহরের উদ্যোগ যারা সেন্সর, তথ্য বিশ্লেষণ এবং ডিজিটাল প্লাটফর্ম ব্যবহার করে সেবা প্রদান, তথ্য সংগ্রহ এবং শহুরে ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে তথ্য গোপনীয়তা, সাইবার নিরাপত্তা এবং ডিজিটাল বৈধতার বিষয়ে প্রশ্ন তুলেছে।
দূরবর্তী মিটিং, অনলাইন গণ শুনানি এবং ডিজিটাল সেবা প্রদান করার জন্য ডিভিভিডি-১৯টি ভাইরাসে আক্রান্ত ডিজিটাল উপাদান গ্রহণ, অনলাইনে প্রবেশ, ভার্চুয়াল গণ সেবা প্রদান এবং ডিজিটাল সেবা প্রদান করার ক্ষেত্রে এই পরিবর্তন সরকারের আরো কিছু উপায় সৃষ্টি করেছে, যখন ডিজিটাল বিভাজন এবং নাগরিক সম্পর্কের বিষয়ে উদ্বেগ সৃষ্টি করে।
জলবায়ু পরিবর্তন এবং ক্ষমতা
এর অন্তর্ভুক্ত হল সবুজ ভবন নির্মাণের মান, পুনর্নির্মিত শক্তি, বৈদ্যুতিক গাড়ির কাঠামোর চাহিদা, বৈদ্যুতিক কাঠামোর ব্যবস্থা এবং জলবায়ু মানিয়ে নেওয়া ।
জলবায়ুর প্রতি সাড়া প্রদান করার সময় স্থানীয় সরকার এই জটিল আইনী এলাকাকে পাশ কাটিয়ে চলে যেতে হবে।
জলবায়ুর সাথে খাপ খাইয়ে নেয়া বিশেষ চ্যালেঞ্জের সৃষ্টি করেছে যখন স্থানীয় সরকার বন্যা, দাবানল, তাপ তরঙ্গ এবং জলবায়ুর প্রভাব বৃদ্ধির পরিকল্পনা করতে হবে।
মার্কিক এবং সামাজিক ন্যায়বিচার
এই কোডের মধ্যে রয়েছে, আইন প্রয়োগ, সংস্কার ব্যবস্থা এবং সেবা ও সুযোগ সুবিধা প্রদানের ক্ষেত্রে বাধা সৃষ্টি করা, যাতে তা অনুমোদন করা যায় এবং তা নিশ্চিত করা যায় ।
এই ধরনের উদ্যোগের আইনগত কর্তৃপক্ষ এই ধরনের উদ্যোগের ক্ষেত্রে আইনগত চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছে এবং একই সুরক্ষা বা সাংবিধানিক কারণে আইনগত চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছে।
বৈধ সীমাবদ্ধতার সঙ্গে ভারসাম্য বজায় রাখা এবং প্রতিযোগিতা করার জন্য কোনো গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নয় ।
অধিবাসী এবং ব্যবসার জন্য ব্যবহারিক ইট্রিসিটি
স্থানীয় সরকারের ক্ষমতার বোঝা কারো জন্য ব্যবহারিক গুরুত্ব রয়েছে, যারা জীবন, কাজ অথবা নিজের সম্পত্তি আইনী ব্যবস্থায় পালন করে।
আপনার অধিকার ও দায়িত্ব সম্বন্ধে জানা
এর মধ্যে রয়েছে বিভিন্ন কাজের জন্য কোন অনুমতি প্রয়োজন তা জানা, সম্পত্তি ব্যবহার এবং উন্নয়নের জন্য কোন নিয়ম প্রয়োগ করা হবে এবং কোন ধরনের কর ও ফি প্রদান করতে হবে তা জানা।
এর মানে হচ্ছে স্থানীয় সরকারের প্রক্রিয়া, জনসম্মুখে প্রবেশাধিকার এবং সরকারের এই ধরনের কর্মকাণ্ডকে চ্যালেঞ্জ করা, যা কিনা অবৈধ বা অনিয়মের মত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিরুদ্ধে করা যাবে না, এর মানে হচ্ছে নাগরিকদের স্থানীয় সরকারের সাথে কার্যকরভাবে যুক্ত হতে এবং তাদের স্বার্থ রক্ষার অধিকার রয়েছে।
স্থানীয় সরকারের সঙ্গে যখন বিবাদ দেখা দেয়, তখন স্থানীয় কর্তৃপক্ষের গণ্ডির হার বোঝা যায় যে সরকার কি তার ক্ষমতার মধ্যে কাজ করছে কি না এবং কোন ধরনের চিকিৎসা পাওয়া যেতে পারে কিনা।
স্থানীয় পরিচালক গোষ্ঠীর সঙ্গে কথা বলা
স্থানীয় সরকার কার্যকরভাবে জ্ঞান এবং বাগদান নাগরিকদের উপর নির্ভর করে।
স্থানীয় নির্বাচনে ভোট দিয়ে স্থানীয় নাগরিকদের প্রভাবিত করতে পারে, স্থানীয় পর্যায়ে ভোট প্রদান করে, গণসভায় উপস্থিত হওয়া, উপদেষ্টা কমিটিতে কাজ করা এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের সাথে যোগাযোগ করা ।
স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের মধ্যে পরিবর্তন আনার জন্য এডভোকেসির ক্ষমতা আছে- স্থানীয় চিন্তা বা সীমাবদ্ধতার বিষয়ে সরকারের সীমাবদ্ধতার বিষয়ে বিস্তারিত জানতে চাওয়া- স্থানীয় এবং রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে যথাযথ চ্যানেলগুলোর মাধ্যমে সঠিক চ্যানেলগুলো বুঝতে পারার চেষ্টা করা।
নিয়ম - সিন্দুকের মধ্যে একটার বেশি দাম রয়েছে ।
ব্যবসা এবং সম্পত্তি মালিকদের স্থানীয় নিয়মগুলোর একটি জটিল ওয়েব পেতে হবে যাতে তারা নির্মাণ কাজ থেকে সব ধরনের প্রভাবিত হয়।
স্থানীয় সরকারের সঙ্গে কার্যকরভাবে কাজ করার মধ্যে প্রায়ই পরিকল্পনা এবং নিয়ন্ত্রণ কর্মী, উপলব্ধির প্রক্রিয়া এবং টাইমলাইনস এবং সমাজের সাথে সম্পর্ক স্থাপন করা, এই ধরনের সম্পর্ককে চিহ্নিত করা এবং সম্ভাব্য বিষয়গুলো চিহ্নিত করা সম্ভব।
যদি স্থানীয় চাহিদাগুলো অযৌক্তিক বা অযোগ্য বলে মনে হয়, তাহলে বিভিন্ন ধরনের আইনী কর্তৃপক্ষের সঙ্গে আলোচনা করা, প্রশাসনিক অথবা বিচার ব্যবস্থার মাধ্যমে বিভিন্ন ধরনের চাহিদার সঙ্গে আলোচনা করা, প্রশাসনিক অথবা রাজনৈতিক দলগুলোর মাধ্যমে স্থানীয় নীতি পরিবর্তনের চেষ্টা করা, অথবা সেগুলোর পরিবর্তন করা হতে পারে।
আরও জানার জন্য রিসোর্স
যারা স্থানীয় সরকারের ক্ষমতা সম্পর্কে তাদের বোধগম্যতাকে গভীর করতে চান, অসংখ্য সম্পদ রয়েছে ।
সরকারি আইন, স্থানীয় আইন ও আদেশগুলো স্থানীয় সরকারি কর্তৃপক্ষের ব্যাখ্যার প্রধান উৎস, যা স্থানীয় সরকার কি করতে পারে, তা নির্ধারণ করে।
শিক্ষাব্যবস্থাক প্রতিষ্ঠান, চিন্তা কর, ট্যাংক এবং ভালো সরকারী সংস্থা গবেষণা পরিচালনা করে এবং স্থানীয় সরকারী কর্তৃপক্ষের উপর করা রিপোর্ট, গৃহ শাসন, রাষ্ট্রীয় সম্পর্ক এবং সংশ্লিষ্ট বিষয় নিয়ে সংবাদ প্রকাশ করে।
স্থানীয় সরকারি কর্মকর্তাদের কাছ থেকে বিভিন্ন উৎস ও দৃষ্টিভঙ্গি থেকে পাওয়া স্থানীয় সরকারের জ্ঞান উন্নয়ন একটি প্রক্রিয়া।
অন্তর্ভুক্ত
এই ক্ষমতাগুলো রাষ্ট্রীয় সংবিধান এবং আইন অনুসারে স্থানীয় সরকারকে প্রয়োজনীয় সেবা প্রদান, জনস্বাস্থ্য এবং নিরাপত্তার জন্য নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা, উন্নয়ন এবং সম্প্রদায়ের প্রয়োজনের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রদান, এবং সমাজের প্রয়োজনের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রদান করে।
স্থানীয় সরকারের ক্ষমতার বোঝা দরকার যে রাষ্ট্র এবং সরকারের শাসন ব্যবস্থার মধ্যে ভারসাম্য, নিয়ন্ত্রণ নীতিগত কর্তৃত্ব, সাংবিধানিক অধিকার ও রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার সীমাবদ্ধতা, এবং স্থানীয় সরকারের অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে জনগণের অংশগ্রহণের জন্য যে সমস্ত পদ্ধতি গ্রহণ করা হয়েছে, সেগুলোর মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা প্রয়োজন।
স্থানীয় সরকার কি করতে পারে এবং গুরুত্বপূর্ণ কোন বিষয় করতে পারে সে বিষয়ে স্থানীয় সরকার যে সমস্ত চ্যালেঞ্জ গ্রহণ করতে পারে এবং তা জরুরী।
স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের আইনগত কাঠামো, বাসিন্দা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান নিয়ন্ত্রণ-পরিচ্ছন্ন চাহিদার বিষয়টি উপলব্ধি করে, তারা স্থানীয় শাসন ব্যবস্থায় অর্থপূর্ণ অংশগ্রহণ করে এবং তাদের উপর আস্থা বজায় রাখার জন্য কর্মকর্তাদের দায়িত্ব পালন করে।