Table of Contents
কেন জনস্বার্থী চিন্তা করার জন্য জননীতি পরিকল্পনা
সাধারণ নীতিগত আকৃতি প্রায় আধুনিক জীবনের প্রতিটি দিককে তুলে ধরে, যেমন এয়ার এয়ার থেকে শিক্ষা শিশুদের মান এবং স্বাস্থ্যসেবার মানকে তুলে ধরা।
আধুনিক শাসন ব্যবস্থার জটিলতার মানে হচ্ছে, কোন একক নীতিকে অন্য একটি প্রেক্ষাপট থেকে অন্য কোন কিছুর থেকে সরিয়ে নেওয়া যাবে না। তবুও, এর মধ্যে রয়েছে পরিষ্কার প্রভাব বিস্তার, নির্ভরতা, নিরঙ্কুশ প্রমাণ, পরিপূর্ণ প্রমাণ, কাঠামোগত সহায়তা, কাঠামোগত প্রক্রিয়া, কাঠামোগত ভারসাম্যহীন এবং নিরেট পরীক্ষা, এবং নিরেটতার বিশ্লেষণ।
উচ্চ-রি-প্রজেক্ট পাবলিক পলিসি
নির্দিষ্ট নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে গবেষণা করার আগে, প্রতীকের ভাবধারা বা স্বল্প মাত্রায় কার্যকর নীতি প্রয়োগ করা কি কোন কার্যকর নীতি তা প্রতিষ্ঠা করা দরকার ।
গোল সেটের মধ্যে নির্ভুলতা
উদাহরণস্বরূপ, ২০ বছরের মধ্যে একটা অংশ হ্রাস করা, এই সম্পদকে লক্ষ্য করা যায়, যাতে এই সম্পদকে চিহ্নিত করা না যায়, সেগুলোকে চিহ্নিত করা, সংশোধন করা এবং সেগুলোকে দূর করা যায় না ।
ইমপিরেটিক তথ্যতে গ্রাউন্ডিং
একটি নীতি যা কিনা সামাজিক অথবা আদর্শের উপর ভিত্তি করে খুব কম সময় টিকে থাকে।
ইনস্টিরেনহোল্ডার
এই নীতি দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়ের অবশ্যই ডিজাইন এবং বাস্তবায়নের সময় টেবিলের উপর একটি আসন থাকতে হবে।
বিল্ট-ইন কর্মক্ষমতার সাথে যুক্ত
( মথি ২৪: ১৪) নীতিগত কোনো নীতিই তাদের ভবিষ্যৎকে প্রভাবিত করতে পারে না ।
সিস্টেমের বিশ্লেষণ ব্যবস্থা
যে নীতিগুলো কখনো পরিমাপ করা হয় না, তা হয়তো ততটা সঠিক নয় ।
কেস স্টাডি ১: পরিষ্কার বাতাস আইন এবং পরিবেশ নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি
পরিষ্কার এয়ার আইন মূলত ১৯৬৩ এবং ১৯৯০ সালে পাশ হয়েছে এবং ১৯৯০ সালে এটি মার্কিন ইতিহাসে সবচেয়ে জটিল পরিবেশ নীতি হিসেবে বিবেচিত হয়েছে।
ঐতিহাসিক প্রসঙ্গ এবং ফেডারেল অ্যাকশনের ক্ষেত্রে কেস
পরিষ্কার বায়ু আইন, বায়ু দূষণ মূলত রাষ্ট্রীয় এবং স্থানীয় পর্যায়ে নিয়ন্ত্রণ করা হয়, যা শিল্পকে দুর্বল নিয়ম দিয়ে বৈধ করার মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে।
পরিষ্কার আইন কাঠামোর ক্ষমতা
১৯৭০ সালের সংশোধনী একটি কাঠামো তৈরি করেছে যা আজ বেশীরভাগই অক্ষত আছে। জাতীয় আম্বারীয় এয়ার কোয়ারেন্টাল স্ট্যান্ডার্ড (নাএকিউএস) নির্ধারণের জন্য পরিবেশ ও পরিবেশের জন্য পরিবেশকে শক্তিশালী করেছিল। এই মানগুলো শুধু বৈজ্ঞানিক ভিত্তিতেই বৈজ্ঞানিক ভিত্তিতে করা হয়েছিল, অর্থনৈতিক দিক থেকে নয়, কারণ এটা ছিল গুরুতরভাবে অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য (রাষ্ট্রের ক্ষেত্রে যে সমস্ত নীতি, রাষ্ট্রীয় এবং নীতি, তা সঠিকভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন ছিল)।
উত্তর তারা হিসেবে গণস্বাস্থ্য
কারণ, অনেক রাষ্ট্রপতি প্রশাসনের দ্বারা লিখিত পরিষ্কার এয়ার আইন জনস্বাস্থ্যের প্রতি অসম্মতিশীলভাবে সহ্য করা হয়েছে ।
ফেডারেল-স্টেট কোবেরাদার হিসেবে
পরিষ্কার এয়ার আইন একটি ছোট আকারের সমাধান নয়। এর পরিবর্তে এটি একটি অংশীদার তৈরি করেছে। এটি একটি অংশীদার হিসেবের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকার তাদের স্থানীয় অর্থনীতি এবং ভৌগলিক অবস্থানের উপর নকশা বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা বজায় রেখেছে। ক্যালিফোর্নিয়ার সমস্যাকে ভিন্নভাবে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে।
নীতি নকশাবিদদের জন্য শিক্ষা
পরিষ্কার এয়ার আইন প্রদর্শন করছে যে, এটি বিজ্ঞানে প্রতিষ্ঠিত হলে করিত্য নীতি সর্বোত্তম কাজ করে, বিশেষ করে স্বল্প মেয়াদী রাজনৈতিক চাপ থেকে শুরু করে কেন্দ্রীয় রাষ্ট্রীয় সহযোগিতার ভিত্তিতে পরিচালিত হয়।
কেস স্টাডি ২: Affফোর্ড কেয়ার অ্যাক্ট এবং সিস্টেম স্বাস্থ্য স্বাস্থ্যের সংস্কার
স্বাস্থ্যসেবা সংস্কারে ব্যর্থ প্রচেষ্টার কয়েক দশক পর ২০১০ সালে পাস করা হয়েছে, এএফফোর্ড কেয়ার এ্যাক্ট (এএএএ) প্রাথমিক ভাবে আমেরিকার স্বাস্থ্য সেবা ব্যবস্থাকে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে। যদিও তা রাজনৈতিকভাবে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে, এর মূল সংযোজন পাওয়া যায় এবং এর মূল প্রচেষ্টাটি সম্পন্ন হয়েছে, এবং তা আমাকে বিভিন্ন সমস্যা, এবং কি ভাবে সমাধান করা যায়, সেই বিষয়ে প্রশ্ন তৈরি করা যায়, এবং এর জন্য ব্যয় রয়েছে, কি ভাবে তা মোকাবেলা করা যায়, কি ভাবে তা নিয়ে প্রশ্ন করা যায়, এবং এই বিষয়ে এক জটিল প্রশ্ন তৈরি করা যায়।
সিস্টেমের বিভিন্ন সমস্যা সম্বন্ধে সূচিত করছে
এসিএএসি, স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা ক্রমশ বাড়তে থাকা, হ্রাস পাচ্ছে এবং ব্যাপক হতাশা তৈরীর কারণে ক্রমশ বাড়তে থাকা এক অর্থনৈতিক ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়, এবং ক্রমশ বাড়তে থাকা এক অর্থনৈতিক মন্দার কারণে এই সমস্ত পণ্য কোম্পানী তাদের উপর সংবাদ প্রদান করতে পারে, যার উপর ভিত্তি করে তারা আগের মত অর্থনৈতিক অবস্থার উপর সংবাদ প্রদান করতে পারে, এবং তাদের এই সমস্ত সুবিধা প্রদান করতে পারে না, এবং তারা এই সমস্ত নীতি প্রয়োগের ক্ষেত্রে এক বিশেষ সুবিধা প্রদান করতে পারে, এবং যখন তারা অসুস্থ হয়ে পড়ে, তখন তাদের স্বাস্থ্য সেবা প্রদান করা হয়, এবং প্রায়শ: অর্থনৈতিক ভাবে এই সমস্ত উপাদানের কারণে তাদের এই সমস্ত উপাদান ধ্বংস হয়ে পড়ে যায়।
জটিল সমস্যার জন্য মাল্টিভেরভের কৌশল
একটি মাত্র সংস্কার পদ্ধতি যেমন একটি নির্দিষ্ট শর্তযুক্ত পদ্ধতি বা ক্রমবর্ধমান বীমার জন্য চাপ প্রয়োগ না করে, একাএসিকের অধিক পরিমাণ পরিমাপক হিসেবে নিয়োগ করা হয়। এটি রাষ্ট্রীয় স্বাস্থ্য বীমার জন্য নির্মিত এক বাজার, যেখানে ব্যক্তি এবং ক্ষুদ্র ব্যবসা পরিকল্পনা, পরিকল্পনা এবং ক্রয়ের জন্য নির্ধারিত ভর্তুকি প্রদান করা হত, এই সমস্ত বিষয় নিয়ে তারা গৃহিত হয়, যার ফলে তারা নিজেদের জন্য যথাযথ উদ্বৃত্ততা বজায় রাখতে পারে, এই সকল সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে, যতক্ষণ না তারা এই সমস্ত ব্যক্তিগত এবং ব্যক্তিগত সুবিধা গ্রহণের ক্ষেত্রে, ততক্ষণ পর্যন্ত না পায়, ততক্ষণ পর্যন্ত, এবং এই সমস্ত ব্যক্তি, বিশেষ ভাবে এই সমস্ত বিষয় গ্রহণের জন্য যে সমস্ত উপাদান গ্রহণ করে, তা গ্রহণ করা, এই সমস্ত বিষয়, এবং এই সমস্ত বিষয় হচ্ছে, যে, তা গ্রহণ করা, এই সমস্ত ক্ষেত্রে তারা নিজেদের জন্য এক কঠিন অবস্থানে রয়েছে, এবং এই বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য, যে, তা সত্ত্বেও, এই সমস্ত উপাদানের ক্ষেত্রে তারা নিজেদের জন্য এক বিশেষ ভাবে গ্রহণ করতে পারে, এবং তারা নিজেদের জন্য ব্যয় করতে পারে।
জন সচেতনতা এবং সহযোগিতার ভূমিকা
নীতি পরিকল্পনা একা কোন নিশ্চয়তা প্রদান করে না। এই ধরনের সহায়তার মধ্যে রয়েছে প্রযুক্তি এবং ডিক্রির সাথে যুক্ত অ্যাপ্লিকেশন উপদেষ্টাদের, যারা নাগরিকদের তাদের সুবিধা উপলব্ধি করতে সাহায্য করেছে। কেন্দ্রীয় এবং রাষ্ট্রীয় সরকার উন্মুক্ত মেয়াদকালে জন সচেতনতা সৃষ্টির জন্য প্রচারণা চালায়।
নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত নমনীয়তা
এর পর থেকে এসিএ আইনী চ্যালেঞ্জ, কংগ্রেস নিয়ন্ত্রণ এবং প্রশাসনিক পরিবর্তন, সংরক্ষণ ব্যবস্থার পরিবর্তন এবং প্রশাসনিক পরিবর্তন ঘটেছে।
নীতি নকশাবিদদের জন্য শিক্ষা
এএসি নামক একটি সমস্যা প্রদর্শন করছে যে সিস্টেমের সমস্যা সমাধানের জন্য পদ্ধতিগত সমাধান প্রয়োজন। ক্ষুদ্রতম পদ্ধতির বেশ কিছু পয়েন্ট রয়েছে, যখন ব্যর্থতার মূল বিষয় রয়েছে। নীতি নির্ধারকদের চিহ্নিত করা উচিত, যাতে তাদের মধ্যে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় চিহ্নিত করা যায়। একই সাথে কয়েকটি বিষয় চিহ্নিত করা উচিত, যেখানে তারা আইনগত চ্যালেঞ্জ এবং রাজনৈতিক চ্যালেঞ্জের ক্ষেত্রে যথাযথ ভাবে প্রয়োগের বিষয়টির ক্ষেত্রে যথাযথ ভাবে প্রয়োগের বিষয়টির জন্য যথেষ্ট গুরুত্ব প্রদান করে থাকে।
কেস স্টাডি ৩: জাতীয় বিদ্যালয়ের দুপুরের খাবার প্রোগ্রাম এবং পরিমাপে খাদ্য নীতি
১৯৪৬ সালে প্রতিষ্ঠিত ন্যাশনাল স্কুল দুপুরের খাবারের প্রোগ্রাম (এনএলপি) যুক্তরাষ্ট্রের সবচেয়ে পুরোনো ও সবচেয়ে বড় ও কেন্দ্রীয় খাদ্য সহায়তা কর্মসূচির মধ্যে একটি ।
উৎপত্তি এবং মূল নকশা
দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় এনএসএলপি-এর উদ্ভাবিত হয়ে এই ঘটনায় তৈরি হয়, যে ঘটনায় তরুণরা সামরিক প্রস্তুতিয় আক্রান্ত হয় এবং কৃষির কারণে তা বিদ্যালয় ক্যাফেতে পরিণত হয়।
নর্যাত্রীদের বিষয়ে এক গুরুত্বপূর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি
স্বাস্থ্য, ক্ষুধা মুক্ত শিশুদের আইন, এনএসএলপি-এর জন্য তৈরি করা এক প্রধান উপাদান, যা কিনা যুক্তরাষ্ট্রের জন্য সর্বশেষ খাদ্য বিষয়ক গাইডস (শিক্ষার্থীর), শস্যের উপর ভিত্তি করে বিদ্যালয়ের খাদ্য বিষয়ক আদর্শের উপর ভিত্তি করে তৈরি খাবার গ্রহণ করার জন্য হত, যা কিনা সাধারণ খাবার এবং খাদ্য সরবরাহের ক্ষেত্রে ব্যবহার করা হত, কিন্তু এই সমস্ত খাবারের ক্ষেত্রে তা ছিল বিনামূল্যের খাবার সরবরাহ করা হত, কিন্তু তা বিদ্যালয়ের সময় খাবার এবং খাবার সরবরাহের জন্য খাবার সরবরাহের জন্য খাবার সরবরাহের জন্য প্রয়োজনীয় উপাদান সরবরাহ করা হত, কিন্তু তা ছিল খাবার এবং খাবার সরবরাহের জন্য প্রয়োজনীয় খাবার সরবরাহের ক্ষেত্রে তা ছিল এক প্রধান উপাদান।
ডিজাইনের নীতি হিসেবে ব্যবহৃত সহায়ক
যদি তাদের এই নীতি কার্যকর হয়, তাহলে তারা এটা ব্যবহার করতে পারবে। এনএসএএলপি একটি টাইলিজিকাল ব্যবস্থা দিয়ে প্রবেশের অনুমতি দেবে: পরিবারগুলোর মধ্যে থেকে আয়ের হার ১৩০ থেকে ১৩০ শতাংশ পর্যন্ত, যারা মূল্য কমিয়ে ১৮৫ শতাংশ কমেছে, কিন্তু অন্যান্য ছাত্র-ছাত্রীরা এখনো কম বেতন দেয়নি, তাদের বেতন কম, আর তারা এই সুবিধা না পাওয়ায় কম করে, বিশেষ করে তারা বিভিন্ন কমিউনিটির জন্য অর্থ প্রদান করে না, বিশেষ করে তারা যে সমস্ত সুবিধা প্রদান করে তা, তাদের জন্য।
সম্প্রদায় এবং স্থানীয় প্রতিষ্ঠান ইন্সিংিং
এনএসএলপি একই সাথে কৃষির সাথে স্কুলের ক্যাফের জন্য উদ্যোগ গ্রহণ করেছে, যা স্থানীয় কৃষির সাথে সংযোগ স্থাপন করে। এই কর্মসূচির উন্নতি, স্থানীয় অর্থনীতিকে সমর্থন করে এবং ছাত্রদের জন্য শিক্ষা সুযোগ করে দেয়, যা শিক্ষা ব্যবস্থা শিক্ষা ব্যবস্থা শিক্ষা ব্যবস্থা শিক্ষা প্রদান করে, যা শিক্ষা প্রদান করে শিক্ষা প্রদান করে, যা স্থানীয় শিক্ষা প্রদান করে, যা শিক্ষা প্রদান করে, যা শিক্ষা প্রদান করে, যা শিক্ষা প্রদান করে, যা শিক্ষা প্রদান করে, যা স্থানীয় সম্প্রদায়ের জন্য ৪,০০০ জনের মধ্যে রয়েছে।
বিশ্লেষণ এবং উন্নত সংস্কার
এই মূল্যায়নগুলো, নিয়ম ও আইন সংক্রান্ত রদবদলের প্রাথমিক পর্যায়কে জানিয়ে দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সমস্ত শস্য ও নিরঙ্কুশের মান, যা প্রাথমিক চাহিদার পরিবর্তন এবং নিরঙ্কুশতা, যা তথ্যকে কমিয়ে আনা, এমনকি এর ফলে দীর্ঘ মানের ক্ষেত্রে এক নতুন ধারার ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা যায়।
নীতি নকশাবিদদের জন্য শিক্ষা
এনএসএলপি দেখিয়েছে যে দীর্ঘ সময় ধরে ধরে ধরে চলা নীতি আধুনিক করা সম্ভব, বৈজ্ঞানিক প্রমাণ ছাড়াই সংস্কার করা, বিশেষ করে যখন তা জাতীয় কাঠামোর মধ্যে স্থানীয় কর্তৃত্বের উপর মনোযোগ বজায় রাখা এবং স্থানীয় স্বাধীনতাকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে, এই কর্মসূচি জনস্বাস্থ্যের গুরুত্বকে পরিবর্তন করার জন্য প্রস্তুত করা উচিত। নীতিনির্ধারকদের সামাজিক কল্যাণ কার্যক্রম পর্যালোচনা করা উচিত, যাতে তারা নিজেদের উপলব্ধি করতে পারে এবং এতে নিজেদের অর্জনের জন্য এই প্রক্রিয়া শুরু করা যায়, কিন্তু তা হচ্ছে না।
ক্রস-ক্যাশিং বিন্যাস এবং ব্যবহারিক কার্স
পরিষ্কার এয়ার অ্যাক্ট, এএফফোর্ড কেয়ার এ্যাক্ট এবং জাতীয় স্কুলের দুপুরের খাবার কর্মসূচির পাশাপাশি বেশ কিছু মিল রয়েছে যা ভবিষ্যৎ নীতিকে পরিচালনা করতে পারে।
প্রমাণ অবশ্যই সঠিক সিদ্ধান্ত নিতে হবে, শুধু তাদেরকে নয়
প্রত্যেক ক্ষেত্রে, সবচেয়ে সফল নীতি ছিল সমস্যা চিহ্নিত করা, হস্তক্ষেপ করা, এবং এর ফলাফল মূল্যায়ন করা।
গঠন পদার্থগুলো রবারিক থেকে বেশি
পরিষ্কার এয়ার আইন প্রশাসনে পরিবর্তন আনতে পারে এমন একটি নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়া তৈরি করেছে। এই নির্মাণ বাজারের ব্যবস্থা যা নিয়ন্ত্রণ করা যায় না, তা নিয়ন্ত্রণ করা যায়। এনএসএলপিএল এর নীতি প্রয়োগের পরিবর্তে নতুন নিয়ম প্রয়োগ করা হবে এবং রাজনৈতিক যোগ্যতার উপর গুরুত্ব না দিয়ে নতুন নিয়ম তৈরি করা হবে।
নিয়োগ নীতি
যে আইন কখনো জনগণের কাছে পৌঁছায় না তা সফল নীতি নয়। তিনটি কেস স্টাডি দেখায় যে, নিবেদিত সম্পদ, পরিষ্কার যোগাযোগ এবং চলমান সমর্থন প্রয়োজন। দি পরিষ্কার এয়ার প্রোভাইডার রাষ্ট্র পরিকল্পনা (এনএসএলপি) তৈরী করা প্রযুক্তি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি চালু করেছে।
স্লামিকাল অন্ত্র ছাড়া
স্থানীয় সহ-নীতিগত মানকে স্থানীয় সহ-স্বার্থে ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য, একটি সর্বনিম্ন মাত্রার নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য এবং একটি মানের উপর সর্বনিম্ন পরিমাণ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়টি নিশ্চিত করা হয়।
ভবিষ্যৎ নীতি উন্নয়নের জন্য শিক্ষা প্রদান করা
এই কেস গবেষণাটি পরিবেশ সংক্রান্ত নীতি, স্বাস্থ্য সংস্কার এবং শিশু পুষ্টির বিষয়ে পরীক্ষা করে, কিন্তু তাদের কার্যকর নীতিকে বেশ সুনির্দিষ্ট ভাবে পরীক্ষা করে দেখা উচিত। নীতি নির্ধারকরা এই সমস্যাকে পরিষ্কার করার এবং তাদের নিজস্ব পদক্ষেপ গ্রহণের বিষয়টি ব্যাখ্যা করে।
কোন নীতি নিখুঁত নয়, এবং এমনকি সবচেয়ে সফল উদ্যোগও প্রয়োজন পর্যায় পর্যন্ত। কিন্তু এই নীতি প্রয়োগের ক্ষেত্রে যে সমস্ত কাজ করা হয়েছে তা নিয়ে গবেষণা করে নীতি নির্ধারকরা তাদের প্রচেষ্টাকে অর্থপূর্ণ, স্থায়ী পরিবর্তন আনতে পারে।