Table of Contents
ভূমিকা: ভারতের বাইয়েটোল সংসদের স্থাপত্য
ভারতীয় সংসদ একটি দ্বিমুখী সংসদ, যার মানে হচ্ছে দুটি বাড়ি: রাজিয়া সভা (রাষ্ট্রের কন্সটেইনল) এবং লোকসভা (জনসাধারণের গৃহ), যা ইচ্ছাকৃতভাবে সংবিধানের মাধ্যমে নির্বাচিত হয়েছে। এই কাঠামোটি স্থানীয় প্রতিনিধিত্বের প্রয়োজন এবং আঞ্চলিক প্রতিনিধিত্বশীলতার মধ্যে দিয়ে জনপ্রিয়, এই সমস্ত নীতিকে কিভাবে বোঝা যায়, তা বোঝা যায়, এবং এই দুটি গৃহকে নিয়ন্ত্রণ করা যায়, যে ভাবে ভারতের সরকার নিয়ন্ত্রণ করে থাকে, এবং যে আইনকে নিয়ন্ত্রণ করে, তা নিয়ন্ত্রণ করে।
এই প্রবন্ধ, রাজিয়া সভা এবং লোকসভার মধ্যে সম্পর্ক নিয়ে একটি ব্যাপক বিশ্লেষণ, বাস্তব গতিশীলতা এবং বাস্তব জগৎের উপর এক বিস্তারিত বিশ্লেষণ প্রদান করেছে।
দুটো গৃহের গঠন ও গঠন
লোকসভা: জনগণের গৃহ
লোকসভা বা নিম্ন কক্ষটি ভারতের নাগরিকদের সরাসরি নির্বাচিত করেছে। এটি হচ্ছে জনস্বাস্থ্য প্রাপ্ত বয়স্কদের দ্বারা পরিচালিত।
রাজিয়া সাসভা: স্টেট কাউন্সিল
রাজিয়া সভা অথবা উচ্চকক্ষের একটি স্থায়ী দেহ যা প্রতি দুই বছরে স্থায়ীভাবে কমে না যাওয়ার বিষয়টি তুলে ধরে।
কী-এর গঠন পার্থক্য
- [[[F]] লোকসভা সদস্যদের সরাসরি নির্বাচিত করা হয়েছে; রাজিয়া সভা সদস্যরা পরোক্ষভাবে রাষ্ট্রীয় সম্মেলনে নির্বাচিত হয়েছে।
- [[FLT] [[F]] লোকসভার] একটি সুনির্দিষ্ট মেয়াদ পাঁচ বছরের (প্রাক্র্যাশ দিন পর্যন্ত) আছে; রাজিয়া সভা অবসরের মাধ্যমে স্থায়ী অবসরের মাধ্যমে স্থায়ী ।
- [[FLT] প্রতিনিধি: [[F] লোকসভা] লোকসভা সমগ্র ভারতের লোকেদের প্রতিনিধিত্ব করে; রাজিয়া সভা রাষ্ট্র এবং ইউনিয়নকে প্রতিনিধিত্ব করে ।
- [[F]] [FLT] [FLT] লোকসভার সদস্য সংখ্যা ১: ১] অনেক সদস্য (বর্তমান ৫৪৩), রাজিয়া কসের সদস্য আছে ২৪৫ জন ।
সরাসরি নির্বাচনী আদেশ জনগণকে গণতান্ত্রিক বৈধতা প্রদান করে, এদিকে রাজিয়া সভা পরিচালনার দশাংশকে স্থায়ীভাবে এবং বৃহত্তর দৃষ্টিভঙ্গি প্রদান করে, যা প্রায়শ:ই রাজনৈতিক মেজাজকে দুর্বল করে দেয়।
সাংবিধানিক ক্ষমতা: নিয়মিত এবং শেয়ার ডোমেইন
ভারতের সংবিধান বেশ কয়েকটা প্রবন্ধে বেশ কিছু প্রবন্ধের মাধ্যমে প্রতিটি ঘরের ক্ষমতাকে পৃথক করে তোলে ।
টাকার বিল: লোকসভার বিশেষ ডোমেইন
সম্ভবত লোকসভার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষমতা হল, টাকা বিলের মাধ্যমে লোকসভার উপর তার কর্তৃত্ব অর্জন করা।
কিন্তু বিলের গুরুত্ব হল যে, বিলের জন্য অর্থ বিলের নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে লোকসভার স্পিকার, যার সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত।
সাধারণ পান্ডেলেশন: লোকসভার সাথে শেয়ার করা ক্ষমতা
সাধারণ বিলের জন্য এই আইন আরো ভারসাম্যপূর্ণ। একটি বিল হয় হয় হয় হয় বাড়ি থেকে টাকা ছাড়া।
এটা জানা গুরুত্বপূর্ণ যে যৌথ অবস্থানের মধ্যে বিরল- ভারতের সংসদীয় ইতিহাসে (আট্যরি প্রোবেশন আইন, ১৯৬১ সালে ব্যাংকিং কমিশন রেপেলা বিল, ১৯৭৮; এবং ১৯৭৮ সালে সন্ত্রাসবাদ আইন, এবং সন্ত্রাস প্রতিরোধ)-এর জন্য তিনটি বার করা হয়েছে।
সাংবিধানিক সংশোধনী: সমান অংশগ্রহণ
সংবিধান সংশোধন করার ক্ষেত্রে, বিশেষ কিছু সংশোধনীর প্রয়োজন হয় (দুই তৃতীয়াংশ সদস্য উপস্থিত এবং ভোটের মধ্যে সংখ্যাগরিষ্ঠ) এবং প্রতিটি ঘরে ভোটের সংখ্যা, এবং এর পরে রাষ্ট্রীয় সংসদের অর্ধেক অংশ দ্বারা নির্বাচিত হয়।
অর্থ সংক্রান্ত অর্থ বিল
অর্থ খরচের জন্য লোকসভাকে অর্থ ও ব্যয়ের জন্য অর্থ প্রদান করে, রাজিয়া সভা আর্থিক কমিটি এবং বাজেট পর্যালোচনার মাধ্যমে প্রভাব বিস্তার করে থাকে।
নির্বাহী এবং দক্ষতা নিয়ন্ত্রণ করুন
সরকারের শাসন এবং আস্থার ভিত্তি
প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রী পরিষদ সম্মিলিত ভাবে লোকসভার জন্য দায়ী। এর মানে হচ্ছে, সরকার অবশ্যই লোকসভার সংখ্যাগরিষ্ঠ সংখ্যাগরিষ্ঠদের আস্থা উপভোগ করতে হবে।
প্রশ্ন ও সংসদMas ওভার প্রশ্ন
সরকারের কাছে ক্ষমা প্রার্থনা করার জন্য দুটি ঘরই সময় ব্যয় করা উচিত।
সাংবিধানিক কর্তৃপক্ষের মুছে ফেলা এবং অপসারণ
রাজিয়া সাসভার বিশেষ ভূমিকা রয়েছে বিশেষ করে উচ্চ পর্যায়ের সরকারী দপ্তরের সদস্যদের অপসারণের ক্ষেত্রে। যেমন, সুপ্রিম কোর্টের বিচারকের অপসারণের জন্য প্রত্যেক সংসদের একটি ঠিকানার প্রয়োজন, যা ভুলবাকির উপর ভিত্তি করে, রাজবেহির অথবা তার বিরুদ্ধে অভিশংসনের ভিত্তিতে, বিশেষ করে প্রধান নির্বাহীকে সরিয়ে ফেলা, যেমন, রাজেশা, রাজসভা, যিনি নিগ্রহের সিদ্ধান্তের সিদ্ধান্তকে গুরুত্বের ভিত্তিতে বাতিল করে দেন, একই সাথে তিনি একজন উচ্চ পর্যায়ের কর্মকর্তা এবং তার নিজের ভূমিকা পরীক্ষা করেন।
রাজিয়া সভা-এর বিশেষ ক্ষমতা
লোকসভার সামগ্রিক ক্ষমতা সত্ত্বেও রাজিয়া সভা তার কেন্দ্রীয় চরিত্রকে তুলে ধরে এমন বিশেষ ক্ষমতা রাখে:
- [[[F] রাষ্ট্রীয় বিধান পরিষদ বা রাষ্ট্রীয় আইন পরিষদের ঘোষণা] ১৬.১ ধারা অনুসারে রাজিয়াকে একমাত্র ক্ষমতা প্রদান করে একটি রাষ্ট্রকে আইন পরিষদের দ্বারা একটি বিশেষ সিদ্ধান্তের মাধ্যমে বাতিল বা বাতিল করার ক্ষমতা প্রদান করে ।
- [[[[এফএল] রাষ্ট্রীয় বিষয় নিয়ে আইন তৈরি করতে সংসদের বাধ্য করা:[এফ.
- [[[[F] সকল ভারত সার্ভিসের জন্য আইন প্রতিষ্ঠা করার ক্ষমতা:[F] [F12] ধারা ৩১২] সকল ভারতীয় পরিষেবাকে (যেমন আইএস, আইপিএস) শক্তিশালী করে রাজিসভাকে ক্ষমতা প্রদান করে। বিশেষ কিছু আইন অনুসারে লোক এই আইনের সাথে জড়িত কিন্তু পরে রাজিয়া রাজসভার সাথে জড়িত।
এই ব্যবস্থাগুলো রাজিয়া সভা সভাকে কেন্দ্রীয় কাঠামোর অভিভাবক হিসেবে তুলে ধরে ।
অনুশীলনে ক্ষমতা: বাস্তব-বিশ্ব সংঘাত এবং প্রবণতা
সাংবিধানিক পাঠ্যাংশ কাঠামোকে প্রদান করে কিন্তু প্রকৃত শক্তিমূলক শক্তি রাজনৈতিক শক্তি দ্বারা গঠিত হয় ।
শাসক দল এবং এর প্রধান সম্পদ
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হচ্ছে যে একই দল বা জোট উভয় ঘরে নিয়ন্ত্রণ করে কিনা।
তবে অন্যদিকে, যখন সরকার উভয় ঘরে সংখ্যাগরিষ্ঠতা উপভোগ করে, তখন রাজিয়া সভা এক রাবারের ছাপ হিসেবে কাজ করে। ২০১৪-২০৯ বছর বয়সে, রাজেয়া শাষনের সংখ্যাগরিষ্ঠ সংখ্যাগরিষ্ঠতা সত্ত্বেও সরকার বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিল পাশ করতে সক্ষম হয়, যা ২০১৬ সালে অনুষ্ঠিত হয় (বৈদেশিক উন্নয়ন এবং উন্নয়ন আইন), কিন্তু এই বিষয়ে রাজিয়ার সাথে এক বিতর্কের পর, এই আইন পাস করার ক্ষেত্রে, এই আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে, এই ধরনের আইনী সহযোগিতার প্রয়োজন ছিল না।
সাম্প্রতিক বিতর্কিত বিষয়: রাজিয়া সভা-এর ভূমিকা
সংবিধান অনুযায়ী, সংসদ অধিবেশন না হলে রাষ্ট্রপতিকে প্রবালগেটে যেতে অনুমোদন করা হয়েছে। কিন্তু ছয় সপ্তাহের মধ্যে দুটি গৃহ পুনরায় চালু করার ক্ষেত্রে একটি সরকার একটি দ্বন্দ্বের সম্মুখীন হলে, এটি প্রায় ২০২০ জনের মত নীতি গ্রহণ করেছে।
এদিকে কমিটি সাধারণত প্রত্যেক ঘরে দলগুলোর শক্তিকে প্রতিফলিত করে, সরকার কখনো কখনো রাজিয়া সভায় সংখ্যাগরিষ্ঠদের জন্য কমিটি গঠন করে।
আইন গুণমানের উপর প্রভাব ফেলা
যখন লোকসভা যৌথ বসার পদ্ধতি বা টাকা বিলের মাধ্যমে রাজিয়া সভাকে উপেক্ষা করতে পারে, তখন দ্রুত বা বাজে ভাবে আইন পাশ করার ঝুঁকি রয়েছে।
ভারতীয় গণতন্ত্রের জন্য ইএমপি
ভারতের লোকসভার পূর্বে যে সরকার নির্বাচন করা হয়েছে তা নিশ্চিত করে যে সরকার ভোটারদের প্রতি যথাযথ উত্তর প্রদান করবে।
তবে এই ব্যবস্থা সমালোচকদের ছাড়া নয়, এই ব্যবস্থা, তারা নিজেদের মধ্যে দিয়ে নয়, রাজিয়া সভা-এর স্থায়ী প্রকৃতি এবং রাষ্ট্রীয় আইন প্রণেতাদের উপর নির্ভরশীল, যারা রাজনৈতিক দলের নেতাদের প্রতিনিধিত্ব করে, তারা প্রকৃত রাষ্ট্রের চেয়ে গণতান্ত্রিক ভাবে গণতান্ত্রিক ভাবে প্রতিনিধিত্ব করে।
রাজিয়া সভা একটি উপপ্রধানের মতো হতে পারে, যা কিনা তার উপর নির্ভর করে যে দলের নির্বাহী কর্মকর্তা, তার উপর নির্ভর করে, কিন্তু নাগরিক এবং ছাত্রদের অবশ্যই বুঝতে হবে যে ক্ষমতা তাদের জন্য কোন পরিবর্তন নয়; এবং রাজনৈতিক নির্বাচনের জন্য তারা কোন ব্যবস্থা গ্রহণ করে না।
কি-সার্ভার
- লোকসভা সামগ্রিকভাবে তার সরাসরি আদেশ, টাকা বিলের উপর স্বতন্ত্র নিয়ন্ত্রণ এবং সাধারণ বিলের মাধ্যমে রাজিয়া সভাকে উপেক্ষা করার ক্ষমতা রাখে।
- রাজিয়া সভা কেন্দ্রীয় বিষয়ে স্বতন্ত্র ক্ষমতা ব্যবহার করছে, যার মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রীয় আইন পরিষদ এবং রাষ্ট্র বিষয়ে ইউনিয়ন আইনকে প্রমাণ করা।
- সাংবিধানিক সংশোধনীর জন্য প্রতিটি বাড়ির আলাদা আলাদা আলাদা সংখ্যা প্রয়োজন, রাজিয়া সভাকে একই কথা বলে মৌলিক কাঠামো পরিবর্তনের জন্য।
- চর্চায়, ক্ষমতাসীন দল দুটি বাড়ি নিয়ন্ত্রণ করে কিনা, বিভক্ত সংসদ আরো বড় আলোচনা করতে পারে, আর একটা একত্র হয়ে লোকসভার প্রতি আস্থা বজায় রাখতে পারে।
- কিন্তু, এই ধরনের কৌশলগুলো হয়তো রাজিয়া সভাকে এক সতর্ক কক্ষ হিসেবে ব্যবহার করতে পারে ।
- এই গতিশীলতা যে কারো জন্য গুরুত্বপূর্ণ, তারা ভারতের গণতন্ত্র নিয়ে পড়াশোনা করছে, কারণ তারা জনপ্রিয় সার্বভৌমত্ব এবং কেন্দ্রীয় প্রতিনিধিত্বের মধ্যে উত্তেজনা প্রতিফলিত করছে।
অতিরিক্ত বহিস্থিত লিংক ও বহিস্থিত লিংক
সাংবিধানিক ব্যবস্থাটি সম্পর্কে আরো অনুসন্ধানের জন্য এই দুটি বাড়ি পরিচালনা করা হয়েছে।
- [[[F]LORIAC [FLT] - wEF[FLT] - LAN [FLT] - নিম্ন ঘরের নকশা, ফাংশান এবং প্রক্রিয়া সম্বন্ধে বিস্তারিত তথ্য সরবরাহ করুন ।
- [[FFR]Raza SIndi" ওয়েবসাইট[FFLT] - উচ্চকক্ষের ক্ষমতা, কমিটি এবং বিতর্কের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ প্রদান করে।
- [[FLT] ভারত [0] সরকারি প্রতিষ্ঠান [আর্থিক ১০৭ - ৪] [এফএল] - সাংবিধানিক লেখাগুলোর একটি ব্যাপক ডিজিটাল রিপোজিটরেশন, বিশেষ করে বিধানী প্রক্রিয়া এবং টাকা বিলের উপর প্রবন্ধ।
- [[FFRS রিসার্চ] [FLT] - একটি স্বাধীন গবেষণা প্রতিষ্ঠান, যারা অর্থ বিষয়ক বিতর্ক এবং যৌথ মামলাসহ সংসদীয় কার্যাবলী বিশ্লেষণ করে থাকে।
- [[FLT] হিন্দু: গত কয়েক জন সংসদ [এফএল] এর যৌথ বসার সময় এক নজর চোখ রাখ- কয়েকটি সংবাদ প্রবন্ধ, যেখানে যৌথ বসার সময় কয়েকটি অনুষ্ঠানের প্রসঙ্গ তুলে ধরা হয়েছে।
রাজিয়া সভা এবং লোকসভার মধ্যে সম্পর্ক ভারতের সংবিধানের সবচেয়ে অকাট্য বৈশিষ্ট্য। উভয় বাড়িরই আলাদা ভূমিকা রয়েছে যা একে অপরের সাথে প্রতিযোগিতা না করে বরং পরস্পরের সাথে প্রতিযোগিতা করে। কিন্তু রাজনৈতিক বাস্তবতা প্রায়শই ভারতীয় শাসন ব্যবস্থার মধ্যে বিভেদ সৃষ্টি করে, এর পরিষ্কার ধারণা করা যায় যে ভারতীয় শিক্ষাবিদ এবং শিক্ষাবিদেরা কেবল জানে যে, এই ধরনের গতি শুধুমাত্র তাদের জন্য নয়, একই সাথে তারা সংসদীয় এবং সংসদীয় উভয় দেশের মধ্যে অবস্থানের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে পারে।