Table of Contents
Mehanizmi koji uređuju izbor kandidata definiraju granice političkog izbora u reprezentativnoj demokratiji. Među najposljedičnijim pravilima oblikovanja američkih izbora je odluka ko može učestvovati u primarnoj stranci. Razlika između otvorenih i zatvorenih primarnih izbora nije samo proceduralni detalj; to je temeljna odrednica političke moći, utječući na sve od ideološke čistoće i zakonodavne učinkovitosti do odziva birača i zdravlja političkih stranaka. Ova analiza istražuje empirijske i teorijske efekte tih konkurentskih sistema, pružajući sveobuhvatni pregled utemeljen na istraživanjima političke nauke i ishodima real-svijeta.
Definiranje sistema: Spektrum pristupa biraču
Uvjetiotvoreni primarni izatvoreni primarni predstavljaju ishode na složenom spektru pristupa glasača. Pravila koja uređuju ove izbore određuju u kojoj mjeri glasač mora javno biti povezan s političkom strankom da bi se reklo u odabiru svog standardnog nosioca. Razumijevanje precizne arhitekture tih sistema je bitno, jer svaki od njih stvara različit skup poticaja za birače i kandidate.
Zatvoreni Primari: Partska tvrđava
U zatvorenom primarnom, samo registrirani članovi političke stranke mogu glasati u izboru te stranke. Racionalna je: stranka, kao privatna udruga, ima pravo da bira vlastite vođe kroz proces ograničen na svoje bona fide članove. Ovaj sistem nagrađuje dubok angažman unutar određene koalicije i jača identitet stranke. Glasači moraju dobro proglasiti stranačku pripadnost prije dana izbora, sprječavajući u zadnji čas strateške smjene. Države poput New Yorka, Pennsylvania i Floride historijski koriste zatvorene primarije. Proponenti tvrde da to čuva integritet stranačke oznake i sprječavarading gdje članovi suprotstavljene stranke prelaze preko utjecaja na nominaciju slabijeg općeg izbornog protivnika.
Otvoreni Primarni: Javni trg
Otvoreni predizborni izbori omogućavaju svakom registrovanom glasaču da bira glasački listić na dan izbora, bez obzira na njihovu pripadnost. Glavni argument za otvorenu primariju je da oni maksimiziraju izbor glasača i učešće. Snižavanjem barijere za ulazak, dozvoljavaju šire i reprezentativnije biračko tijelo da oblikuje bazen kandidata. Smatra se da ovaj sistem potiče kandidate da se žale izvan stranačke baze, teoretski favorizirajući umjerene nad ideološkim vatrogascima. Države kao što su Alabama, Michigan, i Viskon koriste otvorene primarije.
Polu-zatvorene i gornje dvije varijacije
Između dva pola leže hibridni sistemi. Semi-zatvoreni primari dozvoljavaju neaffiliranim ili nezavisnim glasačima da učestvuju u primarnom dijelu bilo koje stranke, dok registrirani članovi stranke ostaju ograničeni na vlastitu stranku. To čuva neke aspekte kontrole stranke dok se ustupa velikom i rastućem bloku nezavisnih birača. Top-DvijeJungle Primarni, korišten u Kaliforniji i Washingtonu, uzima temeljno drugačiji pristup. Svi kandidati, bez obzira na stranku, pojavljuju se na jednom primarnom listiću. Voters glasa za bilo kojeg kandidata, i najbolja dva glasačka kandidata, bez obzira na izbor stranke.
Istorijski kontekst i pravni prethodnik
Moderni primarni sistem je proizvod reformi Progressive Ere početkom 20. vijeka, koje su imale za cilj da ogole vlast od šefova stranaka i da je stave u ruke glasača. Međutim, rasprava o otvorenim protiv zatvorenih sistema došla je do pravne glave u značajnom predmetu Vrhovnog suda Kalifornijska demokratska stranka protiv Jonesa (2000).
U odluci od 7-2, Sud je srušio primarni sistem kalifornijskog pokrivača, koji je omogućio bilo kojem glasaču da glasa za bilo kojeg kandidata, miješanje i usklađivanje stranaka, vladajući time da je prekršio ustavno pitanje političkih stranaka uklanjanjem oznake stranke iz primarnog glasačkog mjesta u potpunosti.
Utjecaj na učešće i zaruke birača
Učinak primarnih sistema na izlaznost birača predmet je opsežne rasprave. Dok su sirovi brojevi često zavisni od konteksta, strukturni podsticaji su jasni.
Izlaz i pristupačnost
Zatvoreni primarni podaci strukturno ograničavaju biračko tijelo, nužno isključujući glasače koji se ne biraju da se udružuju sa velikom strankom. U eri u kojoj otprilike trećina Amerikanaca identificira kao Nezavisne, ovo ograničenje može značajno deprimirati učešće u nominaciji. Države sa zatvorenim primarima često vide niže stope odziva u odnosu na otvorene primarne države, posebno u lokalnim ili državnim utrkama. Otvorena primarija, suprotno, pozivaju veće i raznolikije biračko tijelo u proces odabira, koji može povećati sveukupno angažiranje sa političkim sistemom.
Strateški ukrštanje glasova
Jedan od najznačajnijih efekata ponašanja otvorenih primarnih je potencijal za strateško ukrštanje glasanja, iliraiding Protivnici otvorenih primarnih izbora tvrde da oni omogućavaju članovima protivničke stranke da glasaju za slabog ili ekstremnog kandidata, čime se povećavaju šanse vlastite stranke na općim izborima. Dok su dokazi o velikom opsegu, koordiniranom raidiranju mješoviti, percepcija tog rizika može erodirati povjerenje u integritet procesa nominacije. Zatvorene primarije u potpunosti eliminiraju tu mogućnost, osiguravajući da samo članovi posvećene stranke određuju kandidate.
Kandidatska ideologija i politička polarizacija
Osnovni sistem nesumnjivo ima svoj najdublji uticaj na ideološko pozicioniranje kandidata. Struktura nominiranog biračkog tela stvara snažne podsticaje za to kako kandidati za kampanju i vladaju.
Baza protiv Medijan glasača
U zatvorenom primarnom, biračko tijelo je sastavljeno od najodanijih i najaktivnijih članova stranke. Ovi glasači imaju tendenciju da budu znatno ideološki ekstremniji od prosječnog birača u općem biračkom tijelu. Kandidat koji se suočava sa zatvorenim primarnim mora osvojiti ovu visoko partizansku bazu, podstičući ih da zasjednu na položaje daleko od centra. Ova pojava je priznati pokretač političke polarizacije:Medijski birač Teorem se ruši kada je primarni izborni odbor usko, ideološko kriška stanovništva.
U otvorenom primarnom, kandidati se ne mogu osloniti isključivo na stranačku bazu. Oni moraju apelirati na širi poprečni presjek javnosti, uključujući umjerene i nezavisne. Ovaj strukturni pritisak teoretski gura kandidate prema centru, poticanje više pragmatičnih i manje podijeljenih politika pozicije. Top-Dvije sistem u Kaliforniji je eksplicitno dizajniran sa tim ciljem na umu.
Primarying efekt
Zatvoreni primarni principi pojačavaju prijetnju ideološkog primarnog izazova, ili bitiprimario Sadašnji članovi u sigurnim okruzima često se boje primarnog izazova sa svog boka više nego generalnog izbornog protivnika. Ova dinamika može prisiliti aktuelne kandidate da usvoje krute, beskompromisne stavove koji su izvan koraka sa širim okrugom ali potrebnim za opstanak unutar svoje stranke. Otvorene primarne mjere razrijeđuju tu moć, što otežava malu frakciju da se ne zauzme relativno umjerena trenutna funkcija.
Kandidat za različitost i zastupljenost
Odnos između primarnih sistema i raznolikosti kandidata i kancelarijskih vlasnika je složen. Dokazi podržavaju argumente na obje strane rasprave.
Zagovornici zatvorenih primarnih predmeta tvrde da oni pružaju strukturiranu aveniju historijski marginaliziranih grupa unutar stranke da organizuju i izaberu kandidate koji predstavljaju njihove specifične interese. Ograničavanjem učešća u stranci, grupe mogu da se udruže oko kandidata bez uplitanja vanjskih glasača koji možda ne dijele njihovu perspektivu.
Nasuprot tome, zagovornici otvorenih primarnih izbora tvrde da zatvoreni sistemi mogu uplesti moć postojećih stranačkih elita i homogenu bazu. Otvoreni primarni podstiču kandidate da izgrade široke, unakrsne i međurazredne koalicije iz prvog kruga glasanja.
Studije in-Depth slučaja: Sistemi u praksi
Ispitujemo kako različiti sistemi funkcionišu u stvarnom svetu pruža najneverovatnije dokaze za njihove efekte.
Njujork: Zatvoreno primarno uporište
Njujork je klasičan primjer zatvorenog primarnog sistema u teško jednoj strani. Odaziv birača u Njujorku je često među najnižim u zemlji, povremeno uranjajući u jedinstvene cifre za državne zakonodavne rase. Ovo niskom okruženju osnažuje najorganizovanije i ideološke frakcije, kao i partijske mašine. Rezultat je zakonodavna odluka koja se često bori sa disfunkcijom i rešetkama, jer su sadašnji radnici odgovorniji za malu, aktivnu bazu nego za opće birače. Nezavisni glasači, koji bi mogli potencijalno umjereno da se izbore, potpuno su isključeni.
Kalifornija: eksperiment u top dva
Nastao nakon Jones] odluke Kalifornije, prijedlog 14 (2010) je uspostavio primarni sistem Top-Dvije. Cilj je bio smanjiti partizanski zastoj prisiljavajući kandidate da se apeliraju na širok swath biračkog tijela. Dokazi o ishodu su mješoviti. Istraživanje političkih naučnika u UC San Diegu i Stanford sugerira da sistem nije značajno smanjio partizansku polarizaciju u zakonodavnom glasačkom ponašanju; lideri stranaka još uvijek vrše snažnu kontrolu. Međutim, povećao je broj umjerenih kandidata koji ga čine na opće izbore, i prisilio kandidate da budu pažljiviji prema širem rasponu glasača. Sistem je također doveo doame-partijskih općih izbora u teško partizanskim okruzima, čime je praktično okončan opći izbor.
Aljaska i Vašington: Inovacije na granici
Washington State koristi top-Two sistem sličan kalifornijskom, sa općenito pozitivnim procjenama o njegovom utjecaju na zakonodavnu funkcionalnost. Aljaska je pionir novijeg modela: Top-Four nestranački primarni u kombinaciji sa rangiranim izbornim izborima. Ovaj sistem je osmišljen da spriječi strateškonapad omogućavajući glasačima da rangiraju svoje preferencije, osiguravajući da eventualni pobjednik odražava širi konsenzus. Rani dokazi sa Aljaske ukazuju da je ohrabrio kandidate da se uključe u manje negativnu kampanju i da traže glasove drugog izbora od pristalica rivalskih kandidata, podstičući više kolaborativniju političku kulturu.
Reformski pokreti i budućnost primara
Nedostaci tradicionalnih otvorenih i zatvorenih sistema izazvali su talas reformi širom zemlje. Pokret prema nestranačkim primarnim izborima i glasanju po rangu odražava želju da se smanji poremećaj uzrokovan niskom prekretnicom, hiperpartizanskim nominacijom.
Organizacije poput Unite America i FairVote zagovaraju sisteme koji šire pristup glasačima uz očuvanje izbora glasača. Aljaski modelkombinirajući otvoreni nestranački primarni sa rangiranim izborom često se drži kao potencijalni predložak za druge države. Te reforme imaju za cilj da zamijene binarniotvoreni naspram zatvorenog debata sa sofisticiranijim okvirom koji prioriteti konkurencija, umjerenost i široko zasnovano učešće. Osnovno pitanje koje pokreće ove reforme je da li primarni sistem može biti redizajniran da bi se stvorili zdraviji podsticaji za kandidate i više responzivnija vlada.
Zaključak
Izbor između otvorenih i zatvorenih primarnih pitanja je izbor između konkurentskih vizija demokratskog zastupanja. Zatvoreni primarni prioriteti jačaju političke stranke kao privatna udruženja i nagrađuju duboku angažovanje unutar određene koalicije, ali oni rizikuju pojačavanje polarizacije i isključivanje velikog segmenta biračkog tijela. Otvoreni primarni prioriteti jačaju izbor pojedinačnih birača i potiču kandidate da izgrade široku, unakrsnu apelaciju, ali mogu oslabiti identitet stranke i otvoriti vrata strateškoj manipulaciji. Značajka Jones odluka uspostavlja ustavni okvir, ali ne diktira jedinstveni najbolji sistem. Dokazi ukazuju da budućnost primarne reforme leži u jednostavnom binarnom izboru, već u inovativnim institucionalnim dizajnimakao Top-Dva, Top-Four, i rangiranim glasačkim redomkojim za postizanje ciljeva u skladu sa svim vrijednostima, te se neoučenostima, a učvršenim u poslovanju slobode i u zdravstvu.