U okviru koji upravlja tim susretima, u protekloj deceniji, vođeni državnim zakonodavstvom, federalnim sudskim odlukama i zagovaranjem organizacija za građanska prava, dok Ustav SAD-a uspostavlja osnovu za jednako postupanje i zaštitu od nerazumnih pretraga, specifične politike koje diktiraju kako se policajci obraćaju, traže, traže i komuniciraju sa transrodnim ljudima, široko se razlikuju od jedne države do sledeće.

Ustavne fondacije i federalni kontekst

Prije ispitivanja varijacija na državnom nivou, potrebno je razumjeti federalne ustavne principe koji uređuju sve policijske interakcije. Četvrti amandman štiti od nerazumnih pretraga i napada, uključujući zahtjev da se pretraga temelji na vjerojatnom uzroku ili razumnoj sumnji. Četrnaesti amandman zahtijeva jednaku zaštitu po zakonu. U kontekstu transrodnih pojedinaca, sudovi su sve više priznavali da je diskriminacija na temelju transrodnog statusa oblik spolne diskriminacije, položaj koji je zacementirao Vrhovni sud SAD u Bostok protiv okruga Clayton (2020]). Dok se Bostok] bavio posebno diskriminacijom zaposlenja, njegovo rasuđivanje je utjecalo na parničko i političko postupanje, uključujući argumente koji su u napadljivom pretresu ili uznemiravanju zasnovanom na saveznim pravima.

Prije Bostock, Ministarstvo pravde pod Obaminom upravom izdalo je navođenje tumačeći naslov IX i Zakon o nasilju nad ženama (VAWA) radi zaštite transrodnih pojedinaca, koji su oblikovali uvjete za donaciju od zakona. Naknadne uprave su se vratile ili ponovno vratile aspekte ovog navođenja, stvarajući obrazac regulatorne nesigurnosti. Uprkos tim smjenama, osnovne ustavne obaveze policijskih odjela ostaju nepromijenjene: moraju tretirati pojedince s jednakim dostojanstvom i ne mogu ih podvrgnuti pretragama ili hapšenjima na temelju animusa prema njihovom rodnom identitetu. Državni zakoni djeluju unutar ovog ustavnog kata, često podižući standard zaštite značajno viši od federalne osnovne vrijednosti.

Okviri za državno pravo: Odredbe za temelj

Države su usvojile niz zakonskih i administrativnih mjera za upravljanje policijskim ponašanjem prema transrodnim pojedincima. Ovi zakoni uglavnom spadaju u nekoliko ključnih kategorija, od kojih svaka rješava određenu fazu policijskog međudjelovanja, od početnog kontakta preko pritvora.

Poštivajuće komunikacije: Pravila korištenja i imenovanja zamjenice

Najčešće područje državne regulacije uključuje način na koji se policajci obraćaju transrodnim pojedincima. Nesposobno i mrtvo-namjerno pozivanje osobe po svom bivšem imenu su oblici nepoštivanja koji mogu podrivati povjerenje i eskalirati napetost tokom susreta. Nekoliko država sada zahtijevaju od agencija za provedbu zakona da obučavaju službenike na respektabilnoj komunikaciji, uključujući upotrebu tačnih zamjenica i imena u skladu sa rodnim identitetom osobe.

Kalifornija je bila pionir u ovom području. Skupštinski zakon 2504 (2014) je ovlastio da Kalifornijska komisija za standarde i obuku službenika za mir (POST) razvije obuku o transrodnom identitetu i respektnoj interakciji. Ilinois]] je pratila Transrodne osobe Zakon o pravima (HB 3934), koji izričito zahtijeva od službenika da se obrate pojedincima po njihovom željenom imenu i zamjenicima. New York] Izvršni red 167 direktnih agencija za provedbu državnog prava da bi se osiguralo poštovanje. Cologo zahtijeva provođenje obuke za provedbu zakona da bi se uključilo u interakciju sa transgencijom, uključujući i ovu primjenu.

Postupci traženja, napadaja i pat-downa

Jedna od najspornijih oblasti policijskog ponašanja uključuje pretragu transrodnih pojedinaca, posebno kada se oficirski rod razlikuje od polnog identiteta pojedinca. Strip pretrage, pretraga vidne šupljine, i pretraga po telu, i pretraga koju su sproveli oficiri roda koji nisu u skladu sa identitetom pojedinca može se doživjeti kao ponižavajuće i traumatizirajuće.

Pod Kalifornija] Senat Bill 132 (2020), policajcima za provedbu zakona je zabranjeno da vrše pretres ili vizualnu tjelesnu šupljinu pretraga transrodne osobe od strane službenika spola drugačijeg od pojedinca navedenog rodnog identiteta, osim ako postoje egzistentne okolnosti. Ilinois HB 3934 slično zabranjuje diskriminirajuće liječenje tokom pretraživanja i zahtijeva da se pretrage vode na način koji poštuje rodni identitet pojedinca. Novi Jersey i Masachusteti su utvrdili slična ograničenja na unakrsno-ganje.

Stambeno i stambeno mjesto u skrbništvu

Nakon što transrodni pojedinac bude uhapšen i odveden u pritvor, državni zakon određuje da li će biti smešteni u skladu sa svojim rodnim identitetom ili njihovim seksom koji se dodjeljuje po rođenju. Ova odluka nosi duboke implikacije za sigurnost, jer ljudi koji žive u objektima koji nisu u skladu sa njihovim identitetom mogu ih izložiti uznemiravanju i nasilju.

Kalifornija SB 132 ponovo postavlja oznaku visoke vode, zahtijevajući da se utamničeni transrodni pojedinci smjeste na osnovu svog rodnog identiteta, osim ako zabrinutost sigurnosti opravdava alternativni plasman, koji mora biti dokumentiran i pregledan redovno. Massachusetts zahtijeva da se transrodni zatvorenici smjeste u objekte u skladu sa svojim rodnim identitetom osim ako se ne napravi dokumentirano određivanje sigurnosti Također imaju politike koje općenito deferiraju prema pojedincu i [[FLT:]]]]New York] također imaju politiku koja se odnosi na samoidentificiran spol za smještaj. [[FLT:] [[ZVan]] [Z] [ZVan] [ZVan] je] [državlja] usvojstvo] je potrebno da se uzima u obzir u pogledu zaštite nadlekcije.

Mandati za borbu protiv diskriminacije i prikupljanja podataka

Nekoliko država je usvojilo široke zakone protiv diskriminacije koji eksplicitno uključuju rodni identitet i odnose se na agencije za provedbu zakona. Ovi zakoni zabranjuju profiliranje, uznemiravanje i disparaciju tretmana na osnovu rodnog identiteta. Sprovođenje tih odredbi često zavisi od prikupljanja i izvještavanja. Neke države sada zahtijevaju od agencija za provedbu zakona da prikupljaju podatke o rodnom identitetu pojedinaca zaustavljenih ili uhapšenih, iako ta praksa još nije raširena i podiže zabrinutosti u privatnosti koje se moraju pažljivo kontrolirati. Oregon i Vermont su bili lideri u prikupljanju demografskih podataka o policijskoj interakciji, uključujući seksualnu orijentaciju i rodni identitet, kako bi se identificirali obrasci disparatnog tretmana.

Geografska varijacija: Od sveobuhvatnih zaštita do političkih jazavina

Pravni pejzaž za transrodne pojedince tokom policijskih interakcija karakteriše Stark geografske nejednakosti. Grupa država, prvenstveno na Zapadnoj obali i na Sjeveroistoku, su uspostavili sveobuhvatne zakonske zaštite. Ove države imaju mandat obuke, ograničavaju invazivne pretrage, uređuju stambene prostore u pritvoru, i zabranjuju diskriminaciju. U tim jurisdikcijama, transrodni pojedinci mogu ukazati na specifične statute koji definišu svoja prava i nameću obaveze u provedbi zakona. Prisustvo takvih zakona također osnažuje organizacije građanskih prava da iznesu tužbu protiv nesukladnih agencija i pružaju jasnoću za oficire koji teže da slede najbolje prakse.

Na Srednjem zapadu i jugu slika je više miješana. Ilinois i Colorado imaju jake državne politike, ali susjedne države mogu imati nedostatak bilo kojeg posebnog zakonskog okvira. Teksas i Florida, dok imaju neke velike gradove sa progresivnim politikama, imaju državne zakonodavne aktopise koji su razmatrali ili usvojili zakonodavstvo ograničavajući priznavanje transgenderskog identiteta u vladinim postavkama. U odsustvu državnog prava, zaštitama koje su dostupne transgenderskoj osobi, u potpunosti ovisi o lokalnim propisima ili dobrovoljnim politikama pojedinih policijskih poglavara, ostavljajući značajne razlike u geografskom pokrivenosti.

Dokazi o policijskom nespretnjama i sistemskim izazovima

Uprkos zakonskim naprecima u nekim državama, podaci iz istraživanja zajednice otkrivaju uporne i ozbiljne probleme u policijskoj interakciji sa transrodnim pojedincima. 2022. godine, istraživanje transrodnih osoba, koje je sprovelo Nacionalni centar za transrodnu ravnopravnost, utvrdilo je da je oko 40 posto ispitanika koji su bili transrodni u interakciji sa policijom u prethodnoj godini prijavilo neki oblik zlostavljanja, uključujući verbalno uznemiravanje, fizički napad ili seksualno uznemiravanje. Među transrodnim osobama u boji, ove stope su bile još veće. Ovi brojevi podvlače jaz između zakonskih zaštite knjiga i žive stvarnosti mnogih članova zajednice.

Pretekstualni zaustavci i nasljeđe zakona o lutanju

Jedan od ključnih pokretača negativnog policijskog kontakta je upotreba izgovornih zaustavljanja i dangubljenja. Zakoni koji ciljaju na dangubljenje u svrhu prostitucije, koji su historijski korišteni za profiliranje transrodnih žena boje, ostaju na knjigama u mnogim državama. Ovi zakoni omogućavaju policajcima široku diskreciju da zaustave, pitaju i uhapse pojedince na osnovu izgleda ili percipiranog identiteta. Pojamhodajući dok trans opisuje fenomen u kojem se transrodne žene profiliraju kao seksualne radnike isključivo na osnovu njihovog rodnog izražavanja, što dovodi do hapšenja, zahtjeva registra i kriminalnih evidencija koje stvaraju doživotne prepreke zapošljavanju i stanovanju. Dok su neke države ukinule ili revidirale svoje zakone o daljivanju, one ostaju sredstvo za diskriminatornu provedbu u nadležnosti koje nedostaju eksplicitne legitimentalne zaštite.

Križno-rodne potrage i skrbničko nasilje

Izvan država koje su uvele ograničenja pretraživanja, transrodni pojedinci u pritvoru mogu biti podvrgnuti pretresima i skidanju pretraga od strane službenika rodnog različitog od njihovog identiteta. Ove pretrage su često invazivne i mogu eskalirati u nasilje ili seksualni napad. Federalne tužbe koje su dovedene pod sekcijom 1983. Zakona o građanskim pravima osporile su takve prakse kao što su kršenje Četvrtog i osmog amandmana, ali uspjeh ovih tvrdnji uvelike zavisi od primjene presedana pokrajinskog suda. Bez ujednačenog federalnog standarda koji zahtijeva postavljanje i pretraživanje na osnovu rodnog identiteta, državno pravo ostaje primarni izvor zaštite pojedinaca u pritvoru. Odsustvo takvih zakona u mnogim državama ostavlja transrodne ljude ranjive na maltretiranje sa ograničenim zakonskim povratom.

Uloga obuke i akreditacije za provedbu zakona

Državni zakoni koji zahtijevaju obuku su među najizrazitijim alatima za poboljšanje policijskog ponašanja. Sadržaj i kvalitet te obuke, međutim, široko variraju. Države kao Kalifornija i Illinois uložili su u sveobuhvatnu nastavnicu obuke razvijenu u konsultaciji sa članovima transrodne zajednice i stručnjacima za predmete. Kalifornijska komisija POST-a, na primjer, objavila je detaljni vodič kursa pod nazivomTransrodni građani Encounters koji pokriva pravne zahtjeve, poštivanje komunikacije, protokola pretraživanja, i resurse za oficire. Ova obuka je ovlaštena za osnovne regrute i dostupna je kao nastavak obrazovanja za službenike u službi. Kalifornia PO pruža model za globalne standarde i profesionalnog usklađivanja.

Nasuprot tome, mnoge države nemaju bilo kakav mandat za transrodno specifičnu obuku. Odjeli u tim državama mogu izabrati da ugrade LGBTQ sadržaj u šire kulturne kompetencije ili krizne intervencijske obuke, ali dubina i tačnost pokrivenosti variraju. Neka nacionalna akreditacijska tijela, kao što je Komisija za akreditaciju za agencije za provedbu zakona (CALEA), podstiču ali ne zahtijevaju obuku o pitanjima LGBTQ-a. Rezultat je trening krajolik koji odražava širi pravni zakrpa: neki oficiri dobijaju visokokvalitetnu instrukciju utemeljenu na dokazima i pravnim standardima, dok drugi uopće ne dobivaju obuku, ostavljajući im oslanjanje na lična znanja ili zastarjele pretpostavke.

Praktično navođenje za transrodne pojedince i zagovornike

S obzirom na varijabilnost u državnom pravu, poznavanje lokalne politike je od ključne važnosti za svakoga ko želi zaštititi svoja prava ili zagovarati pošteno postupanje. transrodni pojedinci bi se trebali upoznati sa zakonima u svojoj državi i specifičnim politikama svoje lokalne policije. Lambda Legal i ACLU održavati Znaj svoja prava vodiče koji pružaju djelotvoran savjet za susrete s policijom, uključujući i pravo na šutnju, pravo da odbije pristanak na pretres, i pravo da zatraži od nadzornika ako je službenik nepoštovan ili neupunjen.

Kada dođe do kršenja zakona, podnošenje pritužbe sa podjelom unutrašnjih poslova agencije za provedbu zakona ili civilnim nadzornim odborom predstavlja prvi korak ka odgovornosti. u državama sa snažnim zakonima o suzbijanju diskriminacije, tužioci mogu podnijeti i žalbu državnim agencijama za ljudska prava. Savezni lijekovi uključuju podnošenje pritužbe odjelu za građanska prava Ministarstva pravosuđa ako se radi o prekršaju koji uključuje obrazac ili praksu diskriminacije. Organizacije zajednice mogu također pomoći pojedincima u povezivanju sa pro bono pravnim savjetom. Postojanje državnih zakona koji zabranjuju diskriminirajuće policijsko pravo jača ove pravne tvrdnje i pruža polugu za sistemsku reformu.

Zakonodavne staze za zaštitu uniformi

Zastupnici i političari koji žele da zatvore praznine u zaštiti imaju nekoliko zakonodavnih modela na raspolaganju. Zakon o pravima o transrodnim osobama iz Illinoisa služi kao predložak sveobuhvatnog državnog prava, pokrivajući respektabilnu komunikaciju, protokole za pretragu, stanovanje u pritvoru i antidiskriminaciju. Kalifornijski SB 132 rješava specifične štete invazivnih pretraživanja i neprimjerenog stanovanja. Koloradov model naglašava obuku i partnerstvo u zajednici. Usvajanje takvih mjera u državama bez postojećih zaštita značajno bi smanjilo geografske nejednakosti koje trenutno karakteriziraju policijske interakcije sa transrodnim pojedincima.

Pored državnog zakonodavstva, federalna akcija mogla bi stvoriti minimalni standard tretmana za transrodne osobe u policijskom pritvoru. Zakon o zatvorima pod vodstvom demokrata i predložene dopune Zakona o eliminaciji zatvora (PREA) uključuju odredbe za poštovanje rodnog identiteta. Savezni uslovi donacije vezani za program Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant (JAG) također bi se mogli koristiti da zahtijevaju usklađenu politiku pretraživanja i stanovanja, pružajući finansijski podsticaj državama da donesu ujednačene standarde. Do takve mjere, međutim, primarna odgovornost za zaštitu transrodnih pojedinaca tokom policijskih interakcija će ostati kod državnih legislatura i lokalnih policijskih rukovodilaca.

Zaključak: Put ka dostojanstvu i sigurnosti

Zakon kojim se uređuje policijsko ponašanje tokom interakcija sa transrodnim pojedincima još uvijek se razvija. Dok sve veći broj država provodi sveobuhvatne zaštite koje zahtijevaju poštovanje tretmana, ograničavaju invazivne pretrage i obuku mandata, mnoge države nisu. Zakrpa zakona države znači da vrsta tretmana transrodna osoba može očekivati od provođenja zakona u velikoj mjeri zavisi od toga gdje žive ili su zaustavljeni. Dokazi o stalnom zlostavljanju, dokumentirani nacionalnim istraživanjima, podvlače hitnost zakonodavne akcije. Nastavljanje advokacije od strane organizacija zajednice, informirani od najboljih dostupnih pravnih modela, može dovesti do širenja zaštite sve dok svaka država ne pruži osnovu sigurnosti, dostojanstva i poštovanja u policijskim interakcijama.