Interakcija između građanskih prava i prakse provođenja zakona

Pokret za ukidanje i obnovu

Abolicionističko kretanje 19. vijeka bio je prvi veliki izazov za odnos između provođenja zakona i građanskih prava. Abolicionisti su tvrdili da je Zakon o bjeguncima iz 1850. godine primorao provođenje zakona da učestvuju u otmici slobodnih crnaca i povratku odbjeglih robova, jasnom kršenju prirodnih prava. Nakon građanskog rata, Rekonstrukcija je vidjela prolaz Akta o građanskim pravima iz 1866] i Akcije za provedbu 1870-1871, koje su bile osmišljene da zaštite oslobođene od nasilja počinjenog od Kukluks Klana i drugih bijelih supremacističkih grupa.

Pokret za moderna građanska prava (1950-ih60-ih)

Pokret za građanska prava sredinom 20. stoljeća u osnovi je preoblikovao odnos između građana i policije. Vođe kao Martin Luther King Jr. i organizacije kao što su NAACP su koristili nenasilne proteste da bi razotkrili brutalnost provođenja segregacionog zakona. 1963 ]Birminghamska kampanja je vidjela policijskog komesara Bulla Connora kako postavlja vatrogasna crijeva i napada pse protiv miroljubivih demonstranata, slike koje su šokirale naciju. Selma do Montgomery marša 1965.

Ključno zakonodavstvo: Zakoni koji čuvaju policiju preuveličavaju

Nekoliko značajnih zakona je odredilo zakonske granice unutar kojih mora djelovati provođenje zakona.

Zakon o građanskim pravima 1964.

Akt o građanskim pravima iz 1964. je možda najznačajniji zakon o građanskim pravima u američkoj historiji. naslov VI zabranjuje diskriminaciju na osnovu rase, boje ili nacionalnog porijekla od strane programa koji primaju federalnu finansijsku pomoć uključujući i policijske odjele koji primaju federalne bespovratne potpore. Ova odredba omogućava Ministarstvu pravde da istražuje i liječi diskriminirajuće policijske prakse. naslov VII zabranjuje diskriminaciju zaposlenja, utječući na zapošljavanje i promociju unutar agencija za provedbu zakona. čin je također federalnoj vladi dao autoritet da interveniše u slučajevima nedoličnog ponašanja policije, postavljanje presedana za kasnije reforme.

Zakon o pravima glasanja iz 1965.

Iako je prvenstveno imao za cilj uklanjanje prepreka glasanjukao što su testovi pismenosti i anketni poreziZakon o pravima glasanja iz 1965.] indirektno je oblikovao provedbu zakona. Policija je često maltretirala i hapsila crne glasače na biračkim mjestima; aktom je ovlašćena federalna ispitivača da registruju birače i savezne posmatrače za praćenje izbora. Odjeljak 5 zahtijevao je određene države sa historijom diskriminacije da bi se dobilaprečišćavanje“ od Ministarstva pravde prije promjene zakona o glasanju. Dok je Shelby County v. Holder] (2013) odluka o usvajanju formule za pokrivenost, zakon i dalje predstavlja model za način na koji zakonodavstvo o građanskim pravima može ograničiti proizvoljno ometanje zakona u izbornom procesu.

Zakon o stanovanju na sajmu iz 1968.

Usljed atentata dr. Kinga, Fair Stausing Act of 1968] zabranjuje diskriminaciju u stambenom prostoru. Za provedbu zakona, ovaj zakon se bavi jer se bavi stambenom segregacijom, koja je direktno povezana sa obrascu policijskog poslovanja. Rasno odvojene četvrti imaju tendenciju da dožive veću policijsku prisutnost i oštriju provedbu, fenomen koji zagovara građanska prava čine oblik diskriminirajućeg policijskog posla. Odjel pravde je koristio Zakon o poštenom stanovanju da bi se osporila politika komunalnog stanovanja koja koncentriše siromaštvo i dovela do prenaglašanja manjinskih zajednica.

Zakon o kontroli i provedbi zakona iz 1994.

Iako ne strogo zakon o građanskim pravima, ovaj masivni zakon o kriminalu uključivao je odredbu poznatu kao Sekcija 14141, koja je ovlastila Ministarstvo pravosuđa da istraži i tuži lokalne policijske odjele zbog obrazaca ili postupaka nedoličnog ponašanja. To je dovelo do brojnihsaglasnih dekreta“ s problematičnim agencijama, kao što je Los Angeles Policijska uprava nakon skandala o Rampartu i Policijska uprava New Orleansa] nakon uragana Katrina. Ovi dekreti nametuju reforme koje nadgledaju sud, uključujući bolje prikupljanje podataka, upotrebu restrikcije i nadzor nad zajednicom.

Zakon o pravdi Georgea Floyda u policiji (2021.)

Iako je ovaj zakon više puta prošao Predstavnički dom, ali je zastao u Senatu, predstavlja najnoviji pokušaj kodifikacije zaštite građanskih prava u policiji. Njegove odredbe su uključivale zabranu gušenja, okončanje kvalificiranog imuniteta za oficire, stvaranje nacionalne baze podataka o nedoličnom ponašanju policije, i zahtijevanje upotrebe tjelesnih kamera. Politička rasprava oko ovog zakona ilustrira tekuću napetost između zaštite javne sigurnosti i zaštite građanskih prava.

Praksa provođenja zakona: modeli i mehanizmi

Policija zajednice

Policija zajednice pojavila se tokom 1980-ih i 1990-ih kao odgovor na široko nepovjerenje između policije i manjinskih zajednica. Filozofija naglašava rješavanje problema, partnerstvo sa stanovnicima, i prelazak s ratnika na način koji je čuvar. Studije pokazuju da kada se pravilno provede, policijska služba zajednice poboljšava javno opažanje policije i može smanjiti kriminal bez povećanja hapšenja ljudi u boji. Na primjer, Kamden County Police Department] u New Jerseyu je rekonstituiran nakon što je raspustio svoje bivše snage; sada se fokusira na patrole, de-eskalaciju i transparentnost, što rezultira dramatičnim opadanjem upotrebe-forsnih incidenata.

Korištenje pravila sile i de-eskalacija

Uporaba politike sile postala je bljesak u raspravi o građanskim pravima. Međunarodno udruženje načelnika policije je razvilokontinuum upotrebe snaga\" koji podstiče oficire da koriste minimalnu silu potrebnu, ali pojedina odjela se široko razlikuju. Nakon smrti Michaela Browna u Fergusonu, Missouri, Predsjednička radna skupina za 21. stoljeće Policiranje je preporučilo da sve agencije donesu politike koje zahtijevaju deeskalaciju, zabrane gušenja i davljenje, i zahtijevaju od oficira da interveniraju kada kolega koristi pretjeranu silu.

Obuka i obrazovanje

Moderna obuka za provedbu zakona sve više uključuje module o građanskim pravima, implicitnoj pristranosti i kulturnoj kompetentnosti. Policijski izvršni istraživački forum (PERF)] je doveo do napora da se integriše proceduralna pravdaideja da su ljudi vjerojatniji da će se pridržavati zakona ako se osjećaju pošteno u treningu. Međutim, kvaliteta i dužina obuke se dramatično razlikuju. Neki odjeli zahtijevaju samo nekoliko stotina sati, dok drugi zahtijevaju preko hiljadu. Zagovornici građanskih prava tvrde za standardizirane, nacionalne standarde obuke koji uključuju robusnu pokrivenost Četvrtog, Petog, Četrnastog i Četrnaestog amandmana, kao i de-eskalacija i vježbe zasnovane na scenariju.

Tehnologija i kamere za tijelo

Proliferacija kamera koje su se zaklele na tijelo predstavlja značajnu promjenu u transparentnosti provedbe zakona. Nakon protesta u Fergusonu 2014. godine, mnogi odjeli su usvojili kamere za dokumentiranje interakcija. Istraživanje Novinar Kvantitativne kriminologije predlaže da kamere umanjuju i pritužbe protiv upotrebe sile policajaca. Međutim, zabrinutosti u privatnosti ostaju: ko kontroliše snimke, koliko dugo se zadržava, i da li se softver za prepoznavanje lica koristi sve uplećujuće građanska prava. Elektronički Frontier Foundation i ]ACLU su objavili smjernice kako bi se osigurala da tehnologija ne postane novo sredstvo za nadzor.

Savremena pitanja: ustrajne napetosti i nove kompleksnosti

Rasni profiliranje

Rasno profiliranjepraksa zaustavljanja, traženja, ili zadržavanja pojedinaca na osnovu rase ili etničke pripadnosti, a ne dokaza je široko osuđeno od strane organizacija za građanska prava. Podaci Bureau of Justice Statistics dosljedno pokazuju da su crni i hispano vozači vjerojatnije da će biti zaustavljeni od strane policije i da će tokom zaustavljanja iskusiti silu od bijelih vozača, čak i kada kontroliraju saobraćajne prekršaje. Završetak rasnog profiliranja] je u Kongresu više puta uvedeno, ali nije prošlo. Nekoliko država, uključujući Teksas, New Jersey, i Kaliforniju, zabranilo je rasno profiliranje i zahtijevalo prikupljanje podataka. Praksa ne samo narušava jednako povjerenje u vlastima, već i pravo.

Brutalnost policije i odgovornost

Incidenti policijske brutalnosti nastavljaju izazivati nacionalnu ogorčenost. Smrt Georgea Floyda, Breonne Taylor, Elijaha McClaina i mnogih drugih dovela je do raširenih protesta i zahtjeva za reformom. Ključno pitanje odgovornosti je kvalificiran imunitet, pravna doktrina koja štiti službenike od građanskih tužbi osim ako nisu prekršilijasno utvrđen zakon.“ Sudovi su odbacili mnoge slučajeve na toj osnovi, čak i kada su policajci postupili nerazumno. NACP Fond za pravnu odbranu] i druge grupe za građanska prava su pozvali na eliminaciju ili reformu kvalificiranog imuniteta.

Militarizacija policije

militarizacija policije se odnosi na nabavku vojne opremearmodernih vozila, bacača granata, M-16 puške, i nadzorne dronovečesto kroz Pentagon viškove programa poput 1033 Program. Zagovornici građanskih prava tvrde da se ova oprema čini da policijske snage izgledaju više kao okupatorske vojske nego zaštitnici zajednice, i da njena upotreba eskalira situacije nepotrebno. Upotreba ne-kucaju naloge, koji dozvoljavaju oficirima da uđu u prostorije bez najavljivanja, također je kritikovana nakon smrti Breonne Taylor.

Nadzor i privatnost

Moderno policijsko prepoznavanje se uvelike oslanja na tehnologiju: čitače automatskih registarskih pločica, simulatore simulatora ćelija (Stingrays), i sisteme za prepoznavanje lica. Dok ovi alati mogu pomoći u rješavanju zločina, oni također podižu zabrinutosti četvrtog amandmana. Supreme Court je presudio u Carpenter v. Sjedinjene Države (2018) da policija mora dobiti nalog za pristup evidenciji lokacije mobilnih telefona, prepoznajući po prvi put da dugoročni nadzor implicira razumno očekivanje privatnosti pojedinca. Ipak, mnogi odjeli nastavljaju koristiti prepoznavanje lica bez jasnog pravnog navođenja, a studije pokazuju da je tehnologija manje precizna u identificiranju ljudi boje, što dovodi do pogrešnih hapšenja.

Studije slučaja: Trenuci koji su prisilno promijenili

Slučaj Rodney King (1991.)

Oslobođenje policajaca iz Los Angelesa 1992. godine, jedan od najsmrtonosnijih građanskih poremećaja u američkoj istoriji, a federalna vlada je odgovorila gonjenjem policajaca za kršenje građanskih prava, što je rezultiralo dvama presudama, slučaj je doveo do značajnih promjena u LAPD-u, uključujući usvajanje zajednice policije, reforme upotrebe i kreiranje nezavisnog dekreta o pristanku.

Protesti Fergusona (2014)

Snimanje Michael Brown od strane policajca Darrena Wilsona u Fergusonu, Missouri, i naknadna odluka velike porote da ne optuži Wilsona, zapalili su proteste koji su trajali mjesecima. Izvješće o odlasku pravosuđa koje je uslijedilo je otkrilo obrazac diskriminirajuće policije: policija Fergusona je koristila prometne zaustavljanja i kazne kao izvor prihoda, ciljajući na crne stanovnike nerazmjerno. Izvještaj je također dokumentirao prekomjernu silu i rasnu pristranost u općinskom sudskom sistemu. Ferguson je postao simbol kako institucionalni rasizam može prožimaći provedbu zakona.

Protesti Georgea Floyda (2020.)

Ubistvo Georgea Floyda od strane policajca Minneapolisa Dereka Chauvina, uhvaćenog na videozapisu promatrača, proizvelo je najveći protestni pokret u američkoj historiji. Chauvinovo koljeno na Floydovom vratu preko devet minuta bila je nepobitna ilustracija prekomjerne sile. protesti koji su slijedili zahtijevali su ne samo pravdu za Floyda nego i sistemsku promjenu: defundiranje ili ukidanje policije, reformu kvalificiranog imuniteta i ponovno ulaganje u službe zajednice. Chauvin je osuđen za ubistvo i ubojstvo, rijedak slučaj policajca koji je bio krivično odgovoran za radnje na dužnosti. Slučaj je ubrzao usvajanje zakona o reformi policije u mnogim državama i obnovio pozive za federalnu akciju. George Floyd Pravda u Policing Act je] je prošao slučaj koji je ubrzao usvajanje zakona o reformi policije u Senatu, naglašavajući ta partizacijska pitanja.

Buduće smjernice: reforma, pomirenje i ponovno zamišljanje javne sigurnosti

Gledajući naprijed, interakcija između građanskih prava i provođenja zakona oblikovat će se nekoliko tekućih trendova i debata.

Reforme politike na federalnom i lokalnom nivou