Table of Contents

Razumijevanje Izbornog Koledža: Fondacija američke demokratije

Izborni koledž nije mjesto, već proces jedinstveni američki mehanizam za izbor predsjednika i potpredsjednika SAD-a. Osnovan u Ustavu, on je predmet rasprave od osnivanja republike. Razumijevanje ovog sistema je bitno za svakoga ko želi da učestvuje smisleno na izborima i da se uključi u informiranu građansku raspravu. Ovaj vodič razbija kako Izborni koledž radi, svoju historiju, argumente za i protiv njega, te praktično znanje za glasače.

Kako djeluje izborni fakultet: Korak po korak

Proces izbornog koledža uključuje nekoliko faza, od izbora birača do konačnog certifikacije od strane Kongresa.

1. Raspodjela izbornika

Svaka država dobija niz birača jednak zbroj svojih senatora (uvijek dva) i njenih predstavnika u Domu (koji varira na osnovu stanovništva). Okrug Columbia, iako ne država, izdvaja se po tri birača po 23. amandmanu.Ukupan broj birača je 538, koji predstavljaju 100 senatora, 435 zastupnika, a 3 za D.C.

2. Izbor birača

Prije općih izbora, političke stranke u svakoj državi nominiraju listove birača tipično stranačkih lojalista, lokalnih zvaničnika ili aktivista. Kada građani u novembru glasaju za predsjedničkog kandidata, oni zapravo glasaju za listu birača tog kandidata. imena birača se rijetko pojavljuju na glasačkom listiću; umjesto toga, glasači vide imena predsjedničkih i potpredsjedničkih kandidata.

3. Opći izbori i pobjednici-uzimaju-sve

Na dan izbora glasači glasaju. U 48 država i D.C.-u kandidat koji osvoji najpopularnije glasove (množina, ne nužno većina) dobija sve izborne glasove te države. To je pobjednik-uzima-sve] sistem. Dva izuzetka su Maine i Nebraska, koji izdvajaju izborne glasove kongresnim okrugom plus dva na velikim državnim glasovima. Na primjer, u Nebraski, moguće je kandidatima podijeliti izborne glasove države.

4. Sastanak birača

U decembru, nakon što se izborni rezultati ovjereni od strane svake države, birači se sastaju u svojim glavnim gradovima da bi dali svoje zvanične glasove jedan glasački listić za predsjednika i jedan za potpredsjednika. Ovi glasovi se bilježe na Certifikatima za glasanje, koji se zatim šalju predsjedniku Senata (potpredsjedniku SAD-a) i drugim imenovanim zvaničnicima.

5. Brojanje izbornih glasova u Kongresu

Početkom januara, zajednička sjednica Kongresa saziva se na brojanje izbornih glasova. Potpredsjednik, kao predsjednik Senata, predsjedava grofom. Kandidat koji dobije većinu od najmanje 270 izbornih glasova proglašava se pobjednikom. Ako nijedan kandidat ne dostigne 270, izbori se bacaju u Zastupnički dom, koji bira predsjednika (svaka državna delegacija dobija jedan glas) a Senat bira potpredsjednika. To se dogodilo samo dva puta u historiji: 1800. i 1824.

Ključne činjenice o izbornom koledžu

  • Ukupno birači: 538
  • Prethodnica za pobjedu: 270 izbornih glasova
  • Broj država sa pobjednik-uzima-sve: 48 (plus D.C.)
  • Država koja dijele izborne glasove: Maine i Nebraska
  • Broj puta kandidat je osvojio predsjedništvo bez osvajanja glasanja za narod: Pet (1824, 1876, 1888, 2000, 2016)
  • Nevjerni birači: Izbornici koji glasaju za kandidata drugačiji od onog za kojeg su se obavezali. neke države imaju zakone za kažnjavanje ili zamjenu takvih birača. 2020. godine Vrhovni sud je presudio da države mogu zahtijevati od birača da slijede svoje zakletve.

Historijska porijeklu: Zašto su osnivači stvorili izborni koledž

Izborni koledž je bio kompromis izrađen tokom Ustavne konvencije iz 1787. godine, osnivači su raspravljali o nekoliko metoda za izbor predsjednika: direktnom glasanju, izborima od strane Kongresa, ili izboru državnih zakonodavaca.

  • Nedostatak nacionalne komunikacije: U 18. vijeku zemlja je bila ogromna i komunikacija spora.Osnivači su se bojali da će glasači znati samo regionalne kandidate.
  • Strah odmobovog pravila: Mnogi osnivači su nepovjereni izravnoj demokratiji, vjerujući da bi neinformirano biračko tijelo moglo biti pokolebano demagozima.
  • Balanciranje vlasti:Manje države zabrinute da će velike države dominirati popularnim glasanjem. Izborni koleđ im je dao proporcionalno jači glas (jer svaka država dobija najmanje tri izborna glasa bez obzira na stanovništvo).
  • Slobožaštvo i Tri petine Kompromis: Pod Tri petine Kompromis, porobljeni ljudi računali su se kao tri petine osobe u svrhe zastupanja, jačajući izbornu moć južnih država bez davanja tih ljudi pravo glasa.

Sistem je bio dizajniran da ima biračepretpostavno mudre i nezavisne građane vršio je presudu. međutim, taj ideal je brzo ustupio mjesto stranačkoj lojalnosti i modernom sistemu gdje se birači obavezuju kandidatima.

Kritika Izbornog koledža

Tokom vekova, mnogi su tvrdili da je izborni koledž zastareo, nedemokratski ili nepošten.

1. Odvoji se od Nacionalnog popularnog glasanja

Najistaknutija kritika je da kandidat može osvojiti predsjedništvo bez osvajanja najviše glasova širom zemlje.To se dogodilo na pet izbora: 1824, 1876, 1888, 2000, i 2016. Kritičari tvrde da to potkopava princip jedne osobe, jednog glasa i može dovesti do predsjednika koji nije izbor većine Amerikanaca.

2. Preterano naglašavanje na Swing States

Zbog sistema pobjednik-uzima-sve, predsjedničke kampanje se intenzivno fokusiraju na šačicu konkurentnihswing država (kao što su Florida, Pennsylvania, Michigan, Wisconsin, Arizona, Georgia, i Nevada). Glasači usigurno države bilo da su solidno plave ili crvenevide daleko manje posjeta kampanja, oglasa, i političke pažnje. To stvara nejednak uticaj glasača širom zemlje.

3. Glasačko obezvrijeđenje u nekonkurentskim državama

Ako živite u državi u kojoj je ishod praktično izvjestan, vaš glas može biti manje značajan. Neki građani u teško partizanskim državama tvrde da je njihovo učešće na predsjedničkim izborima efektivno nevažno jer su već odlučeni izborni glasovi njihove države.

4. Potencijal za nevjerne izbornike

Iako rijetki, birači mogu otići odmetnuti i glasati za kandidata osim za onoga koji su obećali. iako mnoge države imaju zakone za sprečavanje ili kažnjavanje nevjernih birača, mogućnost postavlja pitanja o tome da li je sistem istinski demokratski.

5. Postupci kompleksnosti i kontingencije

Ako nijedan kandidat ne dostigne 270 izbornih glasova, izbori se bacaju Predstavničkom domu.U tom scenariju, svaka državna delegacija ima jedan glas, bez obzira na broj stanovnika, što bi moglo dovesti do ishoda koji se drastično razlikuje od glasanja za narod.To se nije dogodilo od 1824. godine, ali mogućnost ostaje u vezi sa kritičarima.

Argumenti u potpori izbornog koledža

Branitelji Izbornog koledža tvrde da služi važnim ustavnim svrhama i štiti manjinske interese.

1. Štiti male države i ruralna područja

Izborni koledž osigurava da manje države i manje naseljene regije imaju glas na predsjedničkim izborima. Bez njega, kandidati bi vjerovatno ignorirali svaku državu osim najnaseljenijih kao što su Kalifornija, Teksas, Florida i New York. Sistem prisiljava kandidate da izgrade široke koalicije u različitim regijama.

2. Promoviše federalizam

Izborni koledž pojačava ulogu država u federalnom sistemu. Izbori se vode na državnom nivou, a proces poštuje državne granice. Sistem takođe daje državama stepen diskrecije u tome kako izdvajaju izborne glasove, kao što se vidi u Maineu i Nebraski.

3. Spriječava dominaciju od strane nekoliko velikih urbanih centara

Bez Izbornog koledža, kandidati bi se mogli fokusirati isključivo na urbana područja visoke populacije i ignorirati ruralne zajednice.

4. Pruža stabilnost i jasnoću

Sistem pobjednik-uzima-sve obično donosi jasnog pobjednika u izbornoj noći (ili narednih dana), izbjegavajući potrebu za drugi krug ili komplikovana prebrojavanja širom zemlje. Nasuprot tome, direktan glas u javnosti mogao bi dovesti do brojnih sporova oko prebrojavanja u više jurisdikcija ako je marža vrlo mala.

5. Istorijsko predumišljaj i ustavna vjernost

Za mnoge, Izborni koledž je dio dizajna Ustava i treba ga sačuvati ukoliko se ne donese ustavni amandman. Oni tvrde da promjena sistema bez izmjene Ustava potkopava temeljnu strukturu vlade.

Napori na reformi ili ukidanju izbornog koledža

Tokom godina je bilo mnogo pokušaja da se modifikuje ili eliminiše Izborni koledž.

Ustavni amandman

Najdirektniji način za ukidanje Izbornog koledža je kroz ustavni amandman, koji zahtijeva dvotrećinsko odobrenje u obje komore Kongresa i ratifikaciju od strane tri četvrtine država (38 država). predloženi su brojni amandmani, ali nijedan nije uspio u moderno doba. Najbliže je bilo 1969. godine, kada je Dom usvojio narodno-glasački amandman, ali je filibustriran u Senatu.

Nacionalni popularni glas Međudržavnog saglasja (NPV)

Alternativni pristup je Nacionalni popularni glas Interstate Compact, sporazum među državama da dodijele sve svoje izborne glasove pobjedniku nacionalnog glasanja. Kompaktni stupa na snagu samo kada ima dovoljno država (za ukupno 270 izbornih glasova) da bi se garantovao ishod. Od 2024. godine, 17 država i D.C. su se pridružili, ukupno 209 izbornih glasova. Kompaktni još nije dostigao prag od 270, ali predstavlja značajan pokret prema de facto nacionalnom popularnom glasanju bez ustavnog amandmana. Ustavni stav kompakt je doveden u pitanje, ali nijedan sud još nije presudio o njemu.

Za više informacija o NPV-u, pogledajte službenu web stranicu National Popular Vout.

Praktično znanje za informirano građanstvo

Razumijevanje izbornog koledža nije samo akademsko, već ima i ozbiljne implikacije za vaše učešće u američkoj demokratiji.

Upoznajte ulogu svog stanja

Određujete da li je vaša državasvanga državasigurna država ili država sa podijeljenim izbornim glasovima (Maine i Nebraska). Ako živite u zamagljenom stanju, vaš glas će vjerovatno dobiti veću pažnju od kampanja. Ali čak i u sigurnom stanju, glasanje je bitno jer utiče na rase dolje (Senate, House, State and lokalne urede) i signalizira pravac politike vaše države.

Shvatite popularni glas protiv izbornog glasanja.

Kada glasate za predsjednika, tehnički glasate za birače. Prepoznajte da narodno popularno glasanje ne određuje pobjednika. Ovo znanje vam pomaže da interpretirate izborne rezultate i medijsko izvještavanje kritički.

Uključi se u debatu

Izborni koledž je česta tema političke i javne rasprave. Biti informiran vam omogućava da smisleno doprinesete raspravama o tome da li da zadržite, reformirate ili zamijenite sistem. Bez obzira da li podržavate ili se protivite trenutnom sistemu, razumijevanje obje strane argumenta čini vas efikasnijim učesnikom.

Razmislite o uticaju na vaš glas

Neki glasači u nekonkurentnim državama osjećaju se obespravljeno. Međutim, postoje načini da se vaš glas čuje: volontiranje za kampanje, doniranje uzroka koji se usklađuju sa vašim vrijednostima, i učešće na primarnim izborima, koji mogu biti više utjecajni nego opći izbori u nekim državama.

Slijedi proces nakon izbora

Znajte da se izbori ne završavaju prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u novembru. Izborni glasovi su u decembru i računaju se u januaru. Razumijevanje tih koraka pomaže vam da tačno pratite te vijesti, posebno na bliskim izborima na kojima se mogu pojaviti pravni izazovi ili prebrojavanje.

Često postavljana pitanja o izbornom koledžu

Šta će se desiti ako kandidat umre ili postane onesposobljen prije nego se izborni fakultet sastane?

Ovaj scenario nije jasno iznet u Ustavu, ali političke stranke obično imaju planove za slučaj nepredviđenih okolnosti.

Mogu li birači biti kažnjeni što nisu slijedili glasove?

Da, u mnogim državama. 2020. godine Vrhovni sud je presudio u Chiafalo v. Washington da države mogu provoditi zakone kojima se od birača traži da glasaju za kandidata kojeg su obećali podržati. Neke države nameću novčane kazne ili uklanjaju nevjernike.

Zašto su primarni izbori i članovi tako važni?

Prije početka procesa Izbornog koledža, svaka stranka bira svog kandidata kroz niz državnih primara i kaukusa. Razumijevanje kako se delegati dodjeljuju na ovim takmičenjima je također ključno za informirano državljanstvo, jer određuje ko se pojavljuje na općem izbornom glasačkom listiću.

Kako Izborni fakultet utiče na kandidate treće strane?

Kandidati treće strane rijetko osvajaju izborne glasove zbog sistema pobjednik-uzima-sve. Međutim, oni mogu djelovati kaopokaljači izvlačenjem glasova od kandidata velikih stranaka u bliskim državama, potencijalno utječući na ishod. Na primjer, Ralph Nader 2000. i Jill Stein 2016. godine su kritizirani zbog sifoniranja glasova od strane demokratskih kandidata u ključnim swing državama.

Za detaljniju historijsku perspektivu, Američki nacionalni arhiv pruža odličan pregled procesa Izbornog fakulteta: Šta je Izborni fakultet? i interaktivna karta na 270toWin] je korisna za praćenje izborne matematike u realnom vremenu.

Zaključak: Izborni koledž u modernoj demokratiji

Izborni koledž ostaje jedna od najrazboritijih osobina američkog političkog sistema. To je proizvod svog vremena, oblikovan kompromisima koji su se odnosili na zabrinutost državnika iz 18. vijeka. Danas, on djeluje u znatno različitoj naciji sa trenutnom komunikacijom, mnogo većim i raznolikijim biračkim tijelom, i intenzivnom političkom polarizacijom. Bilo da ga smatrate zaštitom federalizma ili preprekom poštenom zastupanju, razumijevanje Izbornog koledža je ključna komponenta građanske pismenosti. Informirani građani mogu bolje navigirati izbornu pokrivenost, sudjelovati u advokaciji, i uključiti se u tekuće razgovore o tome kako najbolje izabrati lidera slobodnog svijeta.

Za daljnje čitanje o historiji i mehanici Izbornog koledža, Enciklopedija Britannica upis pruža sveobuhvatnu analizu, a organizacija FairVote nudi podatke o naporima za izbornu reformu: FairVote na Izbornom kolegiju.