Table of Contents
Razumijevanje podjele odgovornosti između federalnih i državnih vlada je od ključne važnosti za shvaćanje kako se u Sjedinjenim Državama upravlja zakonima i uslugama. federalna vlada dijeli suverenitet sa svakom od 50 država na svojim teritorijima, stvarajući složen sistem upravljanja koji utječe na svaki aspekt američkog života. Ovaj sveobuhvatni vodič pruža detaljan pregled primarnih uloga koje svaki nivo vlade igra, ustavne temelje koji definiraju te uloge, i kako oni zajedno rade na služenju američkom narodu.
Ustavna fondacija federalizma
Federalizam je institucionalni aranžman koji stvara dva relativno autonomna nivoa vlasti, svaki posjeduje sposobnost da djeluje direktno u ime naroda s autoritetom koji mu je dodijeljen nacionalnim ustavom.Ovaj sistem su namjerno osmislili Osnivači kako bi spriječili koncentraciju vlasti u bilo kojem pojedinom entitetu i omogućili upravljanje koje bi se moglo riješiti kako nacionalnim brigama tako i lokalnim potrebama.
Savezna vlada SAD-a sastavljena je od tri različita ogranka: zakonodavne, izvršne i sudske, s ovlastima definiranim i povjerenim Ustavom SAD-a, koji je u kontinuiranom djelovanju od 4. marta 1789. godine. Slično tome, sve državne vlade su modelirane po federalnoj vladi i sastoje se od tri ogranka: izvršne, zakonodavne, i sudske.
Deseti amandman i rezervisane moći
Temelj državne vlasti leži u Desetom amandmanu na Ustav SAD-a, prema Desetom amandmanu Ustava SAD, sve ovlasti koje nisu odobrene Saveznoj Vladi su rezervirane za SAD i narod.
Ovaj oblik ograničenog suvereniteta (često zvandualni suverenitet ilirazdvojite suverene u jeziku ustavnog prava) izveden je iz 10. amandmana na Ustav, kojim se osigurava da države zadrže značajnu autonomiju u upravljanju svojim teritorijama dok ostaju dio većeg federalnog sistema.
Nabrojene ovlasti federalne vlade
Savezna vlada djeluje pod sistemom nabrojenih ovlasti, što znači da može izvršavati samo te ovlasti koje joj je izričito dodijeljena Ustavom. Nabrojeno u članu I., odjeljak 8, to uključuje ovlasti za naplatu i prikupljanje poreza; za kovanicu i reguliranje njegove vrijednosti; za osiguravanje kazne za krivotvorenje; uspostavu poštanskih ureda i cesta, izdavanje patenata, stvaranje federalnih sudova inferiornih Vrhovnom sudu, borbene piracije i kaznene radnje, objavu rata, podizanje i održavanje vojske, pružanje i održavanje mornarice, donošenje pravila za regulaciju zemljišta i pomorskih snaga, pružanje, naoružavanje i disciplinu milicije, vršenje isključivog zakonodavstva u okrugu Kolumbija, regulisanje međudržavne trgovine, i donošenje zakona potrebnih za pravilno izvršavanje ovlasti.
Odgovornosti federalne vlade
Savezna vlada rješava pitanja koja utječu na cijelu zemlju i zahtijevaju jedinstvene nacionalne standarde.
Nacionalna odbrana i vojne operacije
Da bi se obezbedila zajednička odbrana naroda, federalna vlada može podizati i podržavati vojske i objavljivati rat. Ustav stavlja nacionalnu odbranu u ruke federalne vlade, sa članom II, Sekcijom 2 kojim se predsjednik imenuje vrhovnim komandantom američke vojne i državne milicije, odnosno nacionalne garde.
Predsjednikova uloga vrhovnog zapovjednika je značajna, predsjednik je glavni zapovjednik oružanih snaga Sjedinjenih Država, što znači da predsjednik usmjerava kako će se koristiti vojno oružje, gdje će se raspodijeliti trupe i gdje se šalju brodovi.
Vanjska politika i međunarodni odnosi
Savezna vlada predstavlja interese nacije u inostranstvu, dužnost koja je sve važnija kako zemlje postaju međusobno povezane u savremenom međunarodnom sistemu. Ustav dijeli autoritet za izradu vanjske politike između zakonodavnih i izvršnih grana, s tim da State Department održava mrežu ambasada u zemljama širom svijeta pod vodstvom predsjednika.
Ova ekskluzivna federalna odgovornost osigurava da SAD razgovaraju jednim glasom u međunarodnim poslovima, sprječavajući zbunjenost i potencijalne sukobe koji bi mogli nastati ako bi pojedine države provodile vlastite vanjske odnose.
Međudržavna i vanjska privreda
Zakonodavna grana čini sve zakone, objavljuje rat, regulira međudržavnu i inozemnu trgovinu i kontrolira politiku oporezivanja i potrošnje. Moć reguliranja međudržavne trgovine postala je jedna od najznačajnijih federalnih ovlasti, omogućavajući Kongresu da rješava ekonomska pitanja koja prelaze državne granice.
Kako bi osigurala opštu dobrobit stanovništva, federalna vlada može oporezivati, pozajmljivati novac, regulirati međudržavnu i inozemnu trgovinu, te štititi imovinska prava.
Valuta i ekonomska kontrola
Savezna vlada održava isključivu kontrolu nad nacijom valutom i monetarnom politikom. Prema člancima Konfederacije, države su mogle štampati vlastitu valutu, što je dovelo do ekonomskog haosa, što je osnivače navelo da se bore protiv tih problema stvaranjem nacionalne valute i stavljanjem pod kontrolu savezne vlade.
Prema članku I, Sekcija 8 Ustava SAD, Kongres ima ovlasti da naplaćuje poreze, dužnosti i akcize za prikupljanje novca kako bi se isplatili dugovi zemlje, može da pozajmljuje novac i reguliše i međunarodnu i međudržavnu trgovinu, a što je najvažnije, ima moć da štampa ili kovanice novca, i da regulira njenu vrijednost.
Nacionalna infrastruktura i usluge
Nacionalna integracija i jedinstvo se podstiču vladinim ovlastima oko skovanja novca, naturalizacije, poštanskih usluga i drugih odgovornosti. federalna vlada uspostavlja i održava sisteme koji povezuju cijelu naciju, uključujući poštansku uslugu, patentne i autorske sisteme, te federalne sisteme autoputeva.
Društveni programi i prava
Savezna vlada upravlja velikim socijalnim programima koji pružaju koristi Amerikancima širom zemlje. To uključuje socijalno osiguranje, koje pruža penzionerske i invalidske beneficije; Medicare, koji nudi zdravstveno osiguranje za starije i određene osobe s invaliditetom; i Medicaid, koji pruža zdravstveno osiguranje za osobe s niskim primanjima i porodice, iako države igraju značajnu ulogu u upravljanju Medicaid programima.
Ovi programi osiguravaju osnovni nivo socijalne podrške širom svih država, sprečavajući široke nejednakosti u esencijalnim uslugama zasnovanim isključivo na tome gdje neko živi.
Imigracija i naturalizacija
Savezna vlada ima ekskluzivnu vlast nad imigracijskom politikom i procesom naturalizacije. To uključuje određivanje ko može ući u zemlju, pod kojim uslovima, koliko dugo mogu ostati, i zahtjeve za postajanjem državljaninom SAD-a. Ova centralizirana kontrola osigurava jedinstvene imigracijske standarde širom svih država.
Propisi o okolišu
Dok države imaju i ekološke odgovornosti, savezna vlada postavlja nacionalne standarde za zaštitu okoliša, posebno za pitanja koja prelaze državne granice kao što su kvaliteta zraka i vode, zaštita ugroženih vrsta i ublažavanje klimatskih promjena. Federalne agencije poput Agencije za zaštitu okoliša uspostavljaju osnovne standarde koje države moraju ispuniti ili prekoračiti.
Odgovornosti državne vlade
Državne vlade se fokusiraju na pitanja unutar svojih granica i imaju široku vlast da se bave svakodnevnim potrebama svojih stanovnika. Državne vlade imaju širok spektar ovlasti koje uključuju moć uspostavljanja i održavanja lokalne vlasti, moć regulacije trgovine unutar države, moć oporezivanja i trošenja novca, moć regulacije korištenja zemljišta i prirodnih resursa unutar granica države, te moć stvaranja i provođenja državnih zakona.
Sistemi za obrazovanje
Američke državne vlade imaju primarnu odgovornost za obrazovanje, ekonomski razvoj, transportnu infrastrukturu, neke propise o okolišu, te provedbu programa podrške prihodima. obrazovanje predstavlja jednu od najznačajnijih državnih odgovornosti, sa državama koje određuju standarde kurikuluma, zahtjeve za certifikacijom nastavnika, formule za finansiranje škola, i obrazovne politike.
Državne vlade obezbeđuju školovanje i obrazovanje, nadgledajući sve od vrtića preko visokog obrazovanja. države uspostavljaju javne univerzitetske sisteme, društvene fakultete, i postavljaju standarde za privatne obrazovne institucije koje rade unutar njihovih granica.
Javna sigurnost i provedba zakona
Državne i lokalne vlade pružaju zaštitu i sigurnost. Države održavaju svoje agencije za provedbu zakona, uključujući državnu policiju ili patrolu na autoputu, i uspostavljaju krivične propise koji definišu šta predstavlja krivično delo unutar njihove nadležnosti i kazne za kršenje zakona.
Slučaj provale u Koloradu će biti saslušan i odlučen u sudovima u Koloradu koristeći državne zakone Kolorada, sa većinom slučajeva saslušanih u državnim sudovima, a ne u federalnom sudskom sistemu.
Transportna infrastruktura
Države snose primarnu odgovornost za izgradnju i održavanje transportne infrastrukture unutar svojih granica. Autoputevi su podijeljeni među tri različita nivoa, pri čemu većina država svrstava ceste u primarne, sekundarne i lokalne nivoe, sistem koji određuje da li država, okrug ili lokalne vlade, odnosno, moraju plaćati i održavati ceste.
Mnoge države imaju odjele za transport, koji nadgledaju i upravljaju unutardržavnim transportom, upravljajući svime od izgradnje autoputa do javnog tranzitnog sistema i registracije vozila.
Licenciranje i profesionalna uredba
Države daju vozačke dozvole, i odobravaju zoniranje i upotrebu zemljišta. Osim vozačkih dozvola, države reguliraju brojne profesije i zanimanja, zahtijevaju dozvole za doktore, pravnike, nastavnike, izvođače, kozmetičare i mnoge druge profesionalce.
Porodično pravo i odnosi u porodici
Države imaju ekskluzivnu nadležnost oko pitanja porodičnog prava, uključujući brak, razvod, starateljstvo za djecu, usvajanje i nasljeđivanje. Svaka država postavlja vlastite zahtjeve za dozvole za brak, razvode, i izračune podrške za djecu.
Propis o vlasništvu i korištenju zemljišta
Države reguliraju prava vlasništva, transakcije nekretninama i upotrebu zemljišta unutar svojih granica, uspostavljaju zakone o zoniranju, građevinskim propisima i ekološkim propisima koji uređuju kako se zemljište može razviti i koristiti.
Poslovni propis i korporativno pravo
Države reguliraju preduzeća koja posluju unutar svojih granica, uključujući osnivanje korporacija, izdavanje poslovnih dozvola, i provođenje zakona o zaštiti potrošača.
Zdravstvena služba i javno zdravstvo
Države imaju veliku ulogu u javnom zdravlju, u odjelima za javno zdravstvo, u upravljanju zdravstvenim ustanovama, licenciranju zdravstvenih radnika i upravljanju hitnim slučajevima javnog zdravlja.
Izbori i glasanje
Dok Ustav uspostavlja okvir za federalne izbore, države imaju široku ovlast da vode izbore, uključujući uspostavljanje zahtjeva za registraciju birača, određivanje biračkih lokacija, upravljanje ranijim glasačkim i odsutnim glasačkim listićima, te certifikaciju izbornih rezultata.
Struktura državne vlade
Razumijevanje kako su državne vlade organizirane pomaže u pojašnjavanju kako one ostvaruju svoje odgovornosti.
Državna izvršna grana
Izvršnu granu svake države predvodi izabrani guverner guverner guverner je glavni izvršni direktor države i može služiti ili dvogodišnji ili četverogodišnji mandat, iako su guvernerski uslovi četiri godine u svakoj državi, Commonwealth, i teritoriji, osim New Hampshirea i Vermonta koji imaju dvogodišnje mandate.
Kao državni lideri, guverneri napreduju i nastavljaju s novim i revidiranim politikama i programima koristeći razne alate, među njima izvršne naloge, izvršne budžete, te zakonodavne prijedloge i veto, a kao šefovi države, guverneri služe kao međuvladina veza sa federalnom vladom u ime države.
Većina država ima množinu izvršnog direktora, u kojoj nekoliko ključnih članova izvršne grane direktno biraju narod i služe uz guvernera, uključujući i kancelarije poručnika guvernera (često na zajedničkoj listi sa guvernerom) i državnog sekretara, državnog sekretara, revizora (ili komptrolera ili kontrolora), blagajnika, komesara za poljoprivredu, komesara ili nadzornika obrazovanja, i komesara osiguranja.
Državna zakonodavna grana
Pravna grana države uključuje izabrane predstavnike te države, sa državama koje koriste dvokamerni sistem, što znači da svaka država ima dvije zakonodavne komore, slično federalnom zakonodavnom sistemu.Jedini izuzetak je Nebraska, koja ima jednodomnu zakonodavnu rezoluciju.
Ova grana državne vlasti je odgovorna za stvaranje državnog zakonodavstva koje može postati državno pravo i za odobravanje državnog budžeta i pokretanje poreznog zakonodavstva. državni zakonodavci se znatno razlikuju u svojoj strukturi i radu, a neki se sastaju tokom cijele godine i drugi sastaju samo na ograničenim sjednicama.
Državni pravosudni ogranak
Sudski ogranak u većini država ima sud od zadnje resornosti obično naziva Vrhovni sud koji sasluša žalbe nižih državnih sudova. državni pravosudni ogranak je da državni sudski sistem, uključujući i sudije Vrhovnog suda države, sa državnim Vrhovnim sudom koji vodi tu državnu sudsku granu.
Državne sudske grane obično vode državni vrhovni sud, koji saslušava žalbe iz državnih sudova nižeg nivoa, sa sudskom strukturom i sudskim imenovanjima/izborima utvrđenim ili zakonom ili državnim ustavom, a Vrhovni sud se fokusira na ispravljanje grešaka napravljenih u nižim sudovima i stoga ne održava suđenja, uz odluke donesene u državnim vrhovnim sudovima koji su obično obavezujući; međutim, kada se postavljaju pitanja u vezi sa dosljednošću sa Ustavom SAD, stvari se mogu apelirati direktno na Vrhovni sud Sjedinjenih Država.
Djeljene odgovornosti i iste snage
Mnoge vladine funkcije zahtijevaju suradnju između federalnih i državnih vlada. Istodobne ovlasti su ovlasti koje dijele i savezna vlada i državne vlade, kao što je moć oporezivanja i uspostavljanja sudova.
Porezi
Savezna vlada ima moć da nametne porez na pojedince i preduzeća.
Sprovođenje zakona i krivično pravosuđe
Sprovodstvo zakona radi na više nivoa, sa federalnim agencijama kao što su FBI, DEA, i ATF rukovanje zločinima koji prelaze državne granice ili krše federalni zakon, dok se državna i lokalna policija bave zločinima unutar svojih nadležnosti. Federalne i državne agencije za provedbu zakona često sarađuju na istragama i operativnim snagama, posebno za pitanja kao što su trgovina drogom, organizovani kriminal i terorizam.
Zaštita okoline
Za zaštitu okoliša potrebna je koordinacija između federalnih i državnih vlada. federalna vlada postavlja osnovne standarde zaštite okoliša preko agencija kao što je EPA, dok države mogu provoditi ove standarde i često uspostavljati strože zahtjeve. države također upravljaju svojim programima zaštite okoliša za pitanja kao što su kvaliteta vode, zagađenje zraka, i gospodarenje otpadom.
Transportna infrastruktura
U mnogim oblastima države imaju veliku ulogu ali i dijele administrativnu odgovornost s lokalnim i saveznim vladama. federalna vlada obezbjeđuje finansiranje međudržavnih autoputeva i postavlja sigurnosne standarde, dok države grade i održavaju puteve, izdaju vozačke dozvole i provode saobraćajne zakone. Lokalne vlade upravljaju gradskim ulicama i javnim tranzitnim sistemima.
Inicijative za javno zdravlje
Savezna vlada provodi istraživanja, pruža sredstva i koordinira odgovore na nacionalne zdravstvene hitne slučajeve putem agencija kao što su CDC i NIH.
Reakcija na hitne slučajeve i katastrofu
Kao glavni izvršni direktor, guverneri su odgovorni za osiguravanje adekvatne pripreme za hitne slučajeve i katastrofe svih vrsta i veličina, uz većinu hitnih slučajeva i katastrofa koje se rješavaju na lokalnom nivou, a malo ih je koji zahtijevaju izjavu o predsjedničkim katastrofama ili privlače medijsku pažnju širom svijeta, ali guverneri moraju biti spremni za svakodnevne događajetornade, poplave, nestanak struje, industrijske požare i opasne materijale koji se izlijevaju kao za katastrofe na ljestvici pandemije COVID-19, uragana Katrina, ili terorističkih napada 11. septembra.
Savezna vlada pruža resurse, koordinaciju i finansiranje velikih katastrofa putem FEMA-e, dok države održavaju vlastite agencije za upravljanje vanrednim situacijama i koordiniraju lokalne odgovore.
Programi socijalne službe i socijalne skrbi
Kongres je 1990-ih dao državama značajnu vlast nad saveznim programima niskih prihoda omogućavajući im da postave zahtjeve prihvatljivosti i rasporede pomoći za Privremenu pomoć za potrebite porodice (TANF). Mnogi programi socijalnih usluga uključuju federalna sredstva s državnom upravom, omogućavajući državama da kroje programe lokalnim potrebama uz održavanje nacionalnih standarda.
Evolucija federalizma
Ravnoteža moći između federalnih i državnih vlada se pomaknula kroz američku historiju, odražavajući promjenu nacionalnih prioriteta i tumačenja ustavne vlasti.
Post-founding era
Deseti amandman pojačava ovaj princip:Ovlaštenja koja nisu delegirana SAD-u Ustavom, niti su zabranjena od strane njega državama, rezervirana su državama respektivno, ili narodu Državnoj vlasti, tada, nije bila zaštićena afirmativnom zaštitom državne vlasti, nego ograničavanjem sposobnosti federalne vlade da djeluje na prvom mjestu.
Promjene u post-civilnom ratu
Federalizam se promijenio nakon građanskog rata, a republikanci u Tridesetom kongresu su izveli Trinaesti amandman, eliminirajući moć država da sprovedu ropstvo unutar svojih granica.
Federalizam s novim dogovorom
Sud je protumačio članak I. da Kongresu da moć da reguliše potpuno unutardržavnu ekonomsku aktivnost koja značajno utiče na međudržavnu trgovinu, i zato što je opseg i značaj nacionalne ekonomije znatno nadmašio viziju međudržavne trgovine koju su držali osnivači, moć da reguliše sve što utiče na međudržavnu trgovinu iznosi moć da reguliše skoro sve, što znači da je federalna vlada sada mogla da reguliše u područjima koja su nekada vladala isključivo od strane država.
Moderni federalizam
U praksi, federalizam je dezinficirao i opadao od osnivanja, a savezno-državni odnosi su uvijek osporavani, s tim da federalizam prolazi kroz četiri različite faze tijekom četiri različita razdoblja u našoj ustavnoj povijesti: post-founding, post-civilni rat, post-Novi dogovor, i od Rehnquist suda do danas.
Čekovi i ravnoteže između federalnih i državnih vlada
Savezni sistem uključuje mehanizme za svaki nivo vlasti da provjerava moć drugog, održavajući ravnotežu federalizma.
Državni čekovi na federalnu moć
Moć podijeljena između nivoa (nacionalne i državne) i ogranaka (sudske, zakonodavne i izvršne) zaštite od zloupotrebe moći koncentrirane na bilo kojem nivou ili podružnici, pri čemu državne vlade djeluju kao velika provjera pretjeranih od strane nacionalnih institucija.
Države drže formalnu vlast da obuzda ambicije federalne vlade: odbijanje ratificiranja ustavnih amandmana SAD-a, tužba savezne vlade ili osporavanje federalnih zakona na sudu, i provedba saveznih zakona na način koji podržava principe utvrđene državnim ustavima.
Federalne provjere državne moći
Klauzula o supravodljivosti tvrdi da federalni zakon ima prednost nad državnim pravom kada postoji sukob, što znači da ako državni zakon proturječi federalnom zakonu, savezni zakon prevlada, osiguravajući ujednačeni pravni okvir širom nacije, koji je od ključnog značaja za održavanje reda i dosljednosti u upravljanju.
Savezna vlada može koristiti i svoju trošnu moć da utiče na državnu politiku pripajanjem uslova federalnim doplatama, a federalni sudovi mogu da sruše državne zakone koji krše Ustav SAD.
Uloga lokalne vlade u federalnom sistemu
Dok savezna vlada i državne vlade dijele vlast na bezbroj načina, lokalna vlada mora biti odobrena vlast od strane države.
Lokalne vlade općenito uključuju dva reda: okruga, također poznatih kao četvrti na Aljasci i župe u Louisiani, i općinama, ili gradovima/gradovima, s nekim državama koje dijele okruge na gradske općine, i općinama strukturiranim na mnogo načina, kako su definirane državnim ustavima, i nazivane, različito, gradske općine, sela, četvrti, gradovi, ili gradovi.
Općine uglavnom preuzimaju odgovornost za usluge parkova i rekreacije, policiju i vatrogasne službe, stambene službe, hitne medicinske službe, općinske sudove, usluge prijevoza (uključujući javni prijevoz), te javne radove (ulice, kanalizacija, uklanjanje snijega, potpis i slično).
Uticaj federalizma na svakodnevni život
Većina Amerikanaca ima više dnevnih kontakata sa svojom državom i lokalnim vladama nego sa federalnom vladom, sa policijskim odjelima, bibliotekama i školama — da ne spominjem vozačke dozvole i kazne za parkiranje — obično potpadaju pod nadzor država i lokalnih vlada.
Kada se probudite ujutro, u kući ste, pod lokalnim zakonima o zoni i državnim propisima, voda koju pijete je regulirana državnim i federalnim standardima za okoliš, vaša putovanja uključuju ceste koje održavaju državne i lokalne vlade, u vozilu registriranom u državi, nakon zakona o prometu koje provode državna i lokalna policija.
Vaša djeca pohađaju škole koje su prvenstveno državne i lokalne vlasti, iako podložne nekim saveznim zahtjevima. Hrana koju jedete pregledana je po federalnim i državnim zakonima o sigurnosti hrane. Vaša zdravstvena skrb regulirana je državnim odborima za licenciranje i saveznim agencijama. Čak i vaše penzionisanje utječe na federalne programe socijalnog osiguranja i zdravstvenog osiguranja, dopunjene državnim propisima o privatnim penzijama i osiguranju.
Prednosti federalnog sistema
Podjela ovlasti između federalnih i državnih vlada nudi nekoliko važnih prednosti:
Inovacije i eksperimentiranje politike
Države služe kaolaboratoriji demokratije gdje se u manjem obimu mogu testirati nove politike prije nego što budu usvojene nacionalno. uspješne državne inovacije u područjima poput zdravstvene skrbi, obrazovanja i zaštite okoliša često utječu na federalnu politiku i koje usvajaju druge države.
Tailorirana rješenja lokalnim potrebama
Države mogu razviti politike koje odražavaju njihove jedinstvene okolnosti, vrijednosti i sklonosti.Ono što se radi u gusto naseljenim urbanim državama može razlikovati od onoga što radi u ruralnim poljoprivrednim državama. federalizam omogućava tu raznolikost uz održavanje nacionalnog jedinstva.
Više pristupa za učešće građana
Građani se mogu baviti vladom na više nivoa, povećavajući mogućnosti za političko učešće i čineći vladu više odgovornom na lokalne zabrinutosti. Ako jedan nivo vlade ne odgovara, građani mogu tražiti akciju na drugom nivou.
Zaštita od tiranije
Podjela vlasti između federalnih i državnih vlada sprečava prekomjernu koncentraciju autoriteta u bilo kojem entitetu.
Izazovi federalnog sistema
Dok federalizam nudi mnoge prednosti, on predstavlja i određene izazove:
Kompleksnost i zbunjenost
Preklapajuće odgovornosti federalnih i državnih vlada mogu stvoriti konfuziju oko toga za koji je nivo vlasti odgovoran za šta. Građani možda ne znaju gdje da se okrenu za određene usluge ili kako da se riješe određenih problema.
Nejednakost širom država
Omogućavanje državama da postave vlastite politike može dovesti do značajnih nejednakosti u uslugama, pravima i zaštitama u zavisnosti od toga gdje neko živi. Bogate države mogu pružati bolje usluge od siromašnijih država, a prava zaštićena u jednoj državi možda se ne priznaju u drugoj.
Teškoće koordinacije
Rješavanje problema koji prelaze državne granice ili zahtijevaju koordinirano nacionalno djelovanje može biti izazov kada države imaju različite politike i prioritete. pitanja poput zaštite okoliša, javnog zdravlja i ekonomske regulacije često zahtijevaju suradnju koja se može teško ostvariti.
Duplikacija i neefikasnost
Imajući više nivoa vlasti može dovesti do duplikacije usluga i administrativne neefikasnosti. Poreznici mogu finansirati slične programe i na federalnom i na državnom nivou, a birokratska složenost može usporiti donošenje odluka.
Ključne razlike u tome kako federalne i državne vlade operiraju
Izvan njihovih različitih odgovornosti, savezne i državne vlade se također razlikuju u tome kako funkcioniraju:
Ustavni okviri
Svaka država ima svoj pisani ustav, a ovi dokumenti su često daleko razrađeniji od njihovog federalnog kolege, sa Ustavom Alabame, na primjer, koji sadrži 310.296 riječi — više od 40 puta više od Ustava SAD. Državni ustavi su obično duži i detaljniji od Ustava SAD, s državnim ustavima u prosjeku četiri puta dužim od Ustava SAD-a, a države također ažuriraju svoje ustave mnogo češće nego Ustav SAD-a.
Mehanizmi direktne demokratije
U mnogim državama narod može direktno obavljati zakonodavne funkcije, s tim da su tim metodama obično potrebni određeni broj potpisa na peticiji, nakon čega se pitanje stavlja na glasački listić za opće glasanje. ti mehanizmi uključuju inicijative, referendume i opozive, koji nisu dostupni na saveznom nivou.
Opseg vlasti
Savezna vlada može da vrši samo ovlašćenja koja joj je dao Ustav, dok države poseduju opšte policijske ovlasti da regulišu zdravlje, sigurnost i dobrobit svojih građana.
Razumijevanje prava i odgovornosti
Kao američki državljanin, imate interakciju sa federalnim i državnim vladama i imate prava i odgovornosti na oba nivoa:
Federalna prava i odgovornosti
Ustav SAD-a i savezni zakoni garantiraju određena prava svim Amerikancima, uključujući slobodu govora, religije i skupštine; pravo glasa na saveznim izborima; i zaštitu od diskriminacije. Federalne odgovornosti uključuju plaćanje federalnih poreza, poštivanje saveznih zakona, i služenje na federalnim porotama kada se sazove.
Prava i odgovornosti
Državni ustav i zakoni pružaju dodatna prava i zaštitu, koja mogu biti ekspanzivnija od federalnih zaštita ali ne mogu biti manje zaštitnička prava zajamčena Ustavom SAD-a. Državne odgovornosti uključuju plaćanje državnih poreza, usklađivanje sa državnim zakonima, dobijanje traženih državnih dozvola, te učešće na državnim i lokalnim izborima.
Resursi za učenje više
Razumijevanje podjele federalnih i državnih odgovornosti je proces koji traje.
- Službena USA.gov web stranica pruža sveobuhvatne informacije o federalnim vladinim uslugama i programima
- Zvanična stranica vaše državne vlade nudi detalje o državnim zakonima, uslugama i agencijama
- Nacionalni arhiv pruža pristup osnivačkim dokumentima i historijskim podacima o američkoj vladi
- Lokalne biblioteke često nude resurse o strukturi vlade i građanskom učešću
- Organizacije za civilno obrazovanje pružaju nestranačke informacije o tome kako vlada funkcioniše
Zaključak
Podjela odgovornosti između federalne i državne vlade predstavlja jednu od najkarakterističnijih osobina američkog političkog sistema. federalna vlada dijeli suverenitet sa svakom od 50 država na svojim teritorijama, stvarajući dinamičan sistem koji uravnotežuje nacionalno jedinstvo sa lokalnom autonomijom.
Savezna vlada vodi poslove od nacionalne zabrinutosti odbrane, vanjske politike, međudržavne trgovine i valute dok države upravljaju obrazovanjem, javnom sigurnošću, transportom i porodičnim pravom. Mnoge odgovornosti, uključujući oporezivanje, provedbu zakona, zaštitu okoliša i javno zdravlje, dijele se između oba nivoa vlasti.
Ovaj sistem se značajno razvio od osnivanja, sa ravnotežom vlasti koja se mijenja u odgovoru na historijske događaje, odluke Vrhovnog suda i promjene nacionalnih potreba. uprkos tekućim raspravama o odgovarajućem opsegu federalne protiv državne vlasti, federalni sistem i dalje pruža okvir za rješavanje i nacionalnih izazova i lokalnih briga.
Razumijevanje onoga što u američkoj vladi ovlašćuje građane da se efikasno angažuju sa svojom vladom, znaju gdje da traže usluge, i da smisleno učestvuju u demokratskim procesima, bilo da se bave federalnom agencijom ili državnim odjelom, znajući koji nivo vlade se bavi time da vam odgovornosti pomažu da upravljate sistemom i da ostvarite svoja prava kao građanin.
Dok se susrećete sa raznim vladinim službama i propisima u svom svakodnevnom životu, zapamtite da je ova složena podjela ovlasti namjerno osmišljena da zaštiti slobodu, spriječi tiraniju, i omogući upravljanje koje može riješiti i zajedničke potrebe svih Amerikanaca i raznolike sklonosti pojedinih država i zajednica.