Decenijalni popis stanovništva je daleko više od broja računa; to je temelj ravnopravne raspodjele resursa i demokratske zastupljenosti. Za ruralne i poljoprivredne zajednice, gdje su populacije često raspršene i resursi tanki, kompletan popis direktno oblikuje finansiranje škola, zdravstvenih objekata, održavanje puteva, širokopojasnog širenja i usluga proširenja poljoprivrednih područja. Kada su te zajednice nedovoljno obračunate, gube milione dolara u federalnim sredstvima po stanovniku tokom sljedeće decenije i rizikuju smanjenje političkog glasa u državnim i federalnim zakonodavnim službama. Podrška punog učešća u ruralnim i poljoprivrednim područjima zahtijeva razumijevanje različitih prepreka sa kojima se te zajednice suočavaju i raspoređuju ciljane strategije zasnovane na povjerenju.

Razumijevanje značaja učešća za popis stanovništva u ruralnoj Americi

jedan u pet seoskih domaćinstava nije samoodgovorio na popis 2020. godine, u poređenju sa jednim od deset u urbanim područjima. Ova neslaganost znači da su ruralne i poljoprivredne zajednice sistematski ugrožene. Posljedice kaskade: od finansiranja Supplementalnog programa za pomoć prehrani (SNAP) i Žene, Infants, i Djeca (WIC)] na dodjelu i ]

Pored direktnih sredstava, podaci o popisu informišu o ciljanju pomoći u slučaju katastrofe, subvencijama za razvoj zajednice i naporima na popisu poljoprivrednih proizvoda Nacionalna služba za poljoprivredu. Svaka nebrojena poljoprivredna porodica ili sezonski radnik iskrivljuje sliku ruralnog života. Stoga, poboljšanje učešća nije birokratska vježba — to je pitanje preživljavanja za mnoge male gradove i poljoprivredne regije.

Izazovi s kojima se suočavaju ruralne i poljoprivredne zajednice

Seoske i poljoprivredne zajednice suočavaju se sa jedinstvenim sazviježđem barijera koje čine učešće popisa teže nego u urbanim ili prigradskim područjima.

Digitalna podjela

Prema FCC Broadband Deployment Report, preko 14 miliona ruralnih Amerikanaca — otprilike 22% ruralnog stanovništva — nema pristup fiksnom širokom internetu na graničnim brzinama. Za 2020. popis, defamulirani način online odgovora je obespravljen domaćinstva bez pouzdanog interneta. Mnogi poljoprivrednici i seoski stanovnici oslanjaju se na biranje ili satelitske veze koje su spore, zatvorene ili nepouzdane za upload podataka popisa. Čak i kada je mobilni uređaj dostupan, planovi podataka mogu biti ograničeni. Ova digitalna barijera zahtijeva alternativne response puteve izvan jednostavnog online portala.

Jezik i pismena brana

Poljoprivredne zajednice često uključuju visok udio imigrantskih i migrantskih radnika, posebno u sektorima poput mliječnih proizvoda, mesnih pakovanja, voća i povrća, i usjeva u redovima. španski, doseljeni jezici (npr., Mixtec, Zapotec, Q’eqchi) i haićanski kreoli su zajednički. mnogi radnici imaju ograničenu englesku stručnost i nisku razinu pismenosti na svojim maternjim jezicima. Kompleksni oblici popisa, pravno zvučna pitanja, i percipirani rizik da se lične informacije dijele s vladom mogu dovesti do neodgovornih ili netočnih podataka. Osim toga, stariji poljoprivrednici koji su odrasli samo s papirom mogu se boriti s digitalnim ili mailiranim materijalima pisanim na gustom birokratskom jeziku.

Zabrinutost za povjerenje i privatnost

Nepovjerenje u vladu je posebno akutno u mnogim ruralnim i poljoprivrednim regijama. Za imigrante i nedokumentovane radnike na farmi, strah od podjele podataka s imigracijskom provedbom (usprkos zakonskim zaštitama) može biti paraliziran. Za dugogodišnje ruralne stanovnike, sumnja o tome kako se podaci mogu koristiti — za poreze, procjenu zemljišta ili regulatornu provedbu — može obeshrabriti učešće. Popisi 2010. i 2020. su vidjeli povećanu zabrinutost oko pitanja građanstva i kibernetičkih sigurnosnih povreda, koje su erodirale povjerenje u ruralne oblasti posebno. Bez pouzdanih glasnika, ti strahovi ostaju nenadostupni.

Geografska izolacija i ograničeni lokalni resursi

Seoski stanovnici često žive daleko od centralnih poštanskih ureda, biblioteka ili centara za pomoć popisu stanovništva. U poljoprivrednim područjima, godišnjim dobima žetve i dugim radnim satima ostavljaju malo vremena za birokratske zadatke. Putevi mogu biti nepopustljivi ili neprohodni po mokrom vremenu, a javni prijevoz je praktično nepostojeći. Lokalne vlade i organizacije zajednice koje bi mogle voditi doseći su sami nedovoljno finansirani i nedovoljno zaposleni. Jedan županski agent proširenja ili seoski pastor može biti odgovoran za stotine rasijanih domaćinstava. Ova izolacija znači da masovne medijske kampanje — TV, radio, bilbordi — dostižu manje ljudi, a platna od vrata do vrata su skupa i da vrijeme traje.

Strategije za podršku učešću

Prevladavanje tih izazova zahtijeva višestruki pristup koji poticanje lokalnih mreža, prilagođava se na terenu stvarnosti, i gradi povjerenje tokom vremena. Ispod su proširene strategije sa konkretnim primjerima i najboljim praksama.

Zajednica za outreach ukorijenjena u lokalnim institucijama

Učinkovit pristup ne počinje sa Zavodom za popis stanovništva; počinje sa institucijama kojima se seoski stanovnici već vjeruju: županijskom proširenom uredu, lokalnom kooperativnom, sali Grange, crkvi, prodavnici hrane i dobrovoljnim vatrogasnim odjelima. Partnerstvo s tim entitetima omogućava da informacije o popisu protiču kroz uspostavljene kanale. Na primjer, agenti za proširenje mogu uključiti govorne točke za popis u svoje postojeće radionice o finansijama farmi ili očuvanju tla. Crkveni bilteni mogu uključivati kratko objašnjenje. Lokalne radio stanice koje emitiraju izvještaje tržišta ili vremenske promjene mogu emitirati javne objave usluga na španskom i engleskom jeziku.

Najbolji primjer za vježbanje je Završni grofovski odbori formirani na županijskoj razini u mnogim državama. uključivanjem predstavnika Farmski biro, Budući poljoprivrednici Amerike (FFA), 4-H klubovi, i Rural Električne zadruge, ti odbori mogu stvoriti gustu mrežu pouzdanih promotora. Outreach bi se također trebao proširiti na [lokalne ljekarne, [FLT][F][LT][F] i na mrežne stranice][LT] i na web stranice[F][F].

Dostupni, višejezični i niskopisni podaci

Prevod samo po sebi je nedovoljan. Materijali moraju biti prilagođeni za publiku niske pismenosti, koristeći jednostavan jezik, jasne ikone i korak po korak vizuelne vodiče. Na primjer, jednostrana vodiča \"Kako ispuniti popis\" sa slikama svakog koraka (otvaranje pisma, unošenje koda, odgovaranje na prvo pitanje) može biti laminatirana i postavljena u društvenim centrima. Audio snimke na više jezika mogu se emitirati na lokalnom radiju ili se puštaju na petlji u kooperativnim sobama za sastanke.

Za radnike na farmi migranata, materijale treba distribuirati kroz klinike za zdravstvo, privremene stambene lokacije, i emigrantske obrazovne programe. Resurs AAPI Data[ je razvio učinkovite multilingualne alate za teško dosezanje populacije koje mogu poslužiti kao model. Osim toga, pružajući podršku za jezike hotline osoblje koje su koristili živi tumači (ni automatizirani sistemi) je kritičan.

centri za mobilnu pomoć i događaji dopunjavanja na internetu

Umjesto da se od seoskih stanovnika očekuje da putuju na fiksnu lokaciju, dovedite popis stanovništva. Mobilna pomoć može uzeti mnoge oblike: kombi opremljen Wi-Fi žarištima i tabletama koji posjećuju štandove za farme, stočne aukcije, županijske sajmove i crkvena parkirališta; privremeni stoka postavljena na Farmers Market] svake subote mjesec dana; ili vikendomCensus Fiesta“ u društvenom centru sa besplatnom hranom, skrbi za djecu, i jednom na-jedan pomoći. Tokom popisa 2020. godine, neke županije su raspoređivale library bookmobile]]] koji je retrofiksan za popisne kioskope. Za domaće poljoprivrednike, volontere mogu ponuditi da posjete i pomognu sa pregledom, slijedećim protokolima.

Ovi događaji bi se trebali događati tokom vremena kada se udovoljavaju poljoprivrednim rasporedima — nakon večernjeg muza, tokom zimskog pauze ili neposredno nakon jesenje žetve. Također je bitno da se daju papirnati upitnici za one koji odbijaju online opcije. U mnogim ruralnim područjima, papirna forma koju ručno dostavlja susjed više je pouzdana nego pismo upućeno vladi.

Graditi povjerenje preko pouzdanih poslanika

Trust je valuta kampanje popisa stanovništva u ruralnoj Americi. najefikasniji glasnici nisu birokrati ili političari već lokalni ljudi: župan extension agent koji je pomagao poljoprivrednicima decenijama, pastor koji je krstio njihovu djecu, susjed koji također vodi malu stočnu operaciju. Obučava ove pojedince da odgovore na zajednička pitanja o privatnosti (npr.,Vaše informacije su povjerljive pod naslovom 13, a Popisni zavod ne može to podijeliti s bilo kojom drugom agencijom, uključujući ICE ili IRS\") je od vitalnog značaja.

Odnosi sa odjelima zdravlja i bolnicama] mogu se koristiti i jer se vide kao neutralne, vitalne usluge. Slično, rodovne zajednice i zagovaračke organizacije] mogu graditi povjerenje među sezonskim i stalnim radnim snagama. Za Indijanske zajednice na plemenskim zemljama, partnerstvo sa tribalnim vezama za popis[] i ]Indijska zdravstvena služba[IHS]] je esencijalna. [Zbor][Zbor][ZV][Z][Z] nije dostupan][[[Z].] i ne].

Uloga edukatora i lidera zajednice

Škole i lokalni lideri su prirodna čvorišta za promociju popisa stanovništva.

U učionici

Nastavnici mogu utkati lekcije popisa stanovništva u društvene studije, matematiku i poljoprivredno obrazovanje. Naprimjer, razred srednjoškolskog agribiznisa može analizirati kako podaci o popisu utječu na dodjelu Limita kredita okruga USDA ili subvencije za osiguranje u žiži. Mlađi učenici mogu učestvovati u simulaciji popisa u učionici. Edukatori također mogu poslati kući dvojezične informacije pakete koji objašnjavaju zašto popis stvari za finansiranje škola — čime dostižu roditelje koji bi inače mogli ignorirati vladinu omotnicu. Tokom Popisa 2020. godine, neki okruzi su koristili internetske platforme za distribuciju lekcija za popis i osiguranje zakletvi iz porodica da bi završili obrazac.

Lideri zajednice kao organizatori

Gradonačelnici malih gradova, županijskih povjerenika i lideri lokalnih servisnih klubova (Kiwanis, Rotary, Lions) mogu sazvati sastanke gradskih vijećnica ili organizirati telefonske bankarske napore da se sazove svaki registrirani glasač u okrugu. Oni također mogu odrediti svoje urede kao \"cenzusne stanice za završetak. \" Jednostavna, ali moćna akcija je da gradonačelnik ili okružni sudac potpišu proglas kojim se proglašava \"Census End of Montup\" i da potaknu sve stanovnike da odgovaraju do određenog datuma. Za poljoprivredne zajednice, lideri mogu povezati popis zapisivanje na postojeće događaje: uključuju popisni štand na ][FLT]]]

Vereništvo

Crkve i organizacije vjere su posebno utjecajne u ruralnim područjima. Pastori mogu davati najave tokom službe, uključuju popise u biltenima, i domaćineCensus Sundays\" gdje volonteri pomažu kongregantima nakon obožavanja. Međuvjerske mreže mogu proširiti ovaj napor na raznolike zajednice, uključujući muslimanske, hinduističke, ili budističke grupe koje mogu imati poljoprivredne članove.

Poticanje tehnologije i partnerstva

Čak i u oblastima sa ograničenim širokopojasnim pristupom, tehnologija može pomoći ako se koristi strateški. SMS slanje poruka može dostići stanovnike sa osnovnim mobilnim telefonima. Automatizirani telefonski pozivi sa snimljenim porukama od pouzdanog lokalnog glasa (npr. šerif ili istaknuti farmer) mogu dovesti do odgovora. Partnerstvo sa telekom kompanijama koje nude besplatan ili diskontirani internet tokom perioda popisa mogu smanjiti barijere. Osim toga, suradnja sa [USDA Rural Development[] i Farm Service Agency (FSA]]]] Županijska ured može uvesti promociju u rutinske interakcije kao što su prijave kredita ili usjeva. Nacionalna statistika [F]Nacionalna služba poljoprivredne statistike[F][7] već se navodi na temelju vlastitog istraživanja.

Preporuke politike za trajnu promjenu

Kratkoročne kampanje nisu dovoljne. Da bi se osiguralo puno učešće u budućim popisima, potrebne su strukturne promjene:

  • Pojednostaviti upitnik: Zagovarajući kraći, jasniji popisni oblik uz manje pitanja koja je lakše razumjeti preko nivoa pismenosti.
  • Povećati sredstva za ruralni outreach: Kongres bi trebao dodijeliti namjenska sredstva ruralnim Kompletnim grofovskim odborima i proširenim uredima, a ne oslanjati se na nekoliko statičkih centara.
  • Ekspandni jezik pristup: Zahtijeva papirne vodiče i online prijevod na jezicima koji su najčešći među poljoprivrednim radnicima, uključujući i Indigenous jezike.
  • Jačati zaštitu privatnosti: Snaži jače pravne mjere zaštite od dijeljenja podataka, i te zaštite agresivno objavljivati u ruralnim medijima.
  • Usporedbe organizacija zasnovanih na zajednici: Pružati višegodišnje bespovratne potpore ruralnim neprofitnim organizacijama i zadrugama kako bi mogle graditi popisnu infrastrukturu bez početka od nule svake decenije.

Zaključak

Podrška ruralnim i poljoprivrednim zajednicama u učešću u popisu stanovništva nije zadatak za sve koji se ukorijenjeni u povjerljivim institucijama, koji nude pristupačne i višejezične materijale, koji pružaju pomoć direktno tamo gdje ljudi žive i rade, te osnaživanje pedagoga i vođa zajednica, možemo zatvoriti jaz u učešću. Svaki nebrojeni stanovnik sela je propuštena prilika za pošteno finansiranje, zastupanje i vidljivost. Uz koordinirani, održivi napor, možemo osigurati da te zajednice — tako bitne za opskrbu hranom i ruralno naslijeđe naše nacije — budu u potpunosti uračunate i uslužene.