Table of Contents
Točni podaci popisa su neophodni za razumijevanje potreba svih članova zajednice, uključujući i one koji doživljavaju beskućništvo. Međutim, ohrabrujuće učešće među ovom populacijom predstavlja jedinstvene izazove. podbroj ljudi koji doživljavaju beskućništvo može dovesti do pogrešnog raspoređivanja federalnih sredstava, nedovoljnog predstavljanja u zakonodavnim okruzima, te praznina u uslugama za stanovanje, zdravstvo i obrazovanje. Ovaj članak pruža akcijske strategije za promicanje učešća u popisu među osobama koje doživljavaju beskućništvo, crtanje na dokazanim metodama outreach, pravne zaštite, i partnerstva zajednice kako bi se osiguralo da se svako računa.
Razumijevanje barijera za sudjelovanje u popisima stanovništva
Ljudi koji doživljavaju beskućništvo suočavaju se sa složenim skupom prepreka koje idu daleko iznad nedostatka trajne adrese. Te barijere se često sijeku i spoje, čineći tradicionalne metode izvlačenja iz popisa neučinkovite. Prepoznavanje tih izazova je prvi korak u razvoju ciljanih strategija koje rade.
Zabrane
- Nema fiksne adrese ili lokacije slanja pošte: Popisni obrasci se obično šalju na stambene adrese.Ljudi bez kuća ne mogu pouzdano primati poštu, a mnogi izbjegavaju skloništa koja bi mogla poslužiti kao poštanska tačka zbog pitanja sigurnosti ili kapaciteta.
- Ograničen pristup tehnologiji: Dok su pametni telefoni zajednički, pouzdan pristup internetu, planovi podataka, i nabijeni uređaji nisu. Mnogi pojedinci se oslanjaju na javne biblioteke ili stanice za punjenje, koje mogu biti zabranjene tokom operacija popisa.
- Mobilnost i premoć: Ljudi koji doživljavaju beskućništvo često se kreću između skloništa, tabora i javnih prostora.Nabrojavanje napora koji se oslanjaju na statičke lokacije nedostaju pojedincima koji su stalno na potezu.
- Nedostatak identifikacije:] Mnogi beskućnici nemaju vladine osobne iskaznice, koje mogu stvoriti strah od prihvatljivosti učešća u popisu, iako Popisni zavod ne zahtijeva osobnu iskaznicu.
Povjerenje i prepreke straha
- Nepovjerenje vlasti:] Negativne interakcije sa provođenjem zakona, imigracijskim vlastima ili socijalnim službama mogu učiniti ljude opreznim od bilo koje vladine istrage. Strah da će se podaci o popisu dijeliti sa ICE-om ili se koriste za nadzor je veliki odvraćajući.
- Zakon o statusu zabrinutosti:] Nedokumentirani imigranti koji doživljavaju beskućništvo mogu se bojati da će učešće izložiti članove porodice ili sebe deportaciji, uprkos saveznom zakonu (Naslov 13) koji garantira povjerljivost.
- Privatnost i sigurnost podataka: Mnogi se boje da bi se njihovi lični podaci mogli koristiti za iseljavanje, smanjenje koristi, ili druge kaznene mjere.To nepovjerenje je često opravdano ranijim zloupotrebama, kao što je dijeljenje podataka Popisnog zavoda sa provedbom zakona tokom Drugog svjetskog rata (kasnije zabranjeno).
- Trauma i mentalno zdravlje: Osobe s teškom mentalnom bolešću ili traumatskom historijom mogu izbjeći interakcije s autoritetskim figurama ili strukturiranim procesima. sam popisni intervju može osjetiti nametnuto ili retraumatizirano.
Komunikacijske i kulturne prepreke
- Jezične razlike: Popisni zavod pruža materijale na 59 jezika, ali ograničena engleska stručnost u kombinaciji s niskom pismenošću može još uvijek isključiti mnoge.
- kulturne norme oko beskućništva:] U nekim zajednicama, traženje ličnih podataka se smatra nepoštovanjem ili opasnošću.Outreach mora biti kulturno kompetentan i osjetljiv na lokalne norme.
- Disabilnost i pristupačnost: Osobe sa fizičkim ili kognitivnim poteškoćama mogu trebati dodatne podrške za dovršetak popisa, kao što su intervjui sa tumačima znakovnog jezika ili pojednostavljeni jezički oblici.
Izgradnja povjerenja kroz partnerstva zajednice
Povjerenje je valuta za popis stanovništva. Ljudi koji doživljavaju beskućništvo su vjerojatnije da će sudjelovati kada čuju za popis stanovništva od nekoga kome već vjeruju. Izgradnja partnerstva sa organizacijama koje imaju dugogodišnje odnose s beskućnicima je najefikasniji način da se prevaziđe skepticizam.
Partner sa beskućnicima Pružatelji usluga
Skloništa, javne kuhinje, centri za upad i programi za informiranje služe kao prirodna središta za širenje informacija. Ove organizacije mogu distribuirati popise materijala, domaćine na licu mjesta događanja, i pružiti obučeno osoblje za odgovore na pitanja.
- Integriranje popisa u postojeće usluge kao što su distribucija obroka, upravljanje slučajevima i zdravstvene klinike.
- Obučavam partnere da budu ambasadori popisa koji mogu demistificirati proces i riješiti strahove.
- Osiguravanje da partneri imaju ispravne informacije o zaštiti povjerljivosti, posebno u vezi imigracijskog statusa.
Uključite ambasadore Peera.
Ljudi sa živim iskustvom beskućništva su moćni glasnici. Peer ambasadori mogu podijeliti vlastite priče o učešću u popisu stanovništva i objasniti zašto se broje stvari. Oni također mogu pratiti timove za izvlačenje u tabore i javne prostore, dodajući sloj poznanstva koji smanjuje anksioznost. Programi poput HUD Continuums of Care često imaju postojeće mreže podrške vršnjaka koje se mogu mobilizirati za napore popisa.
Uključite organizacije zasnovane na vjeri i kulturi
Crkve, džamije, sinagoge i druge institucije vjere često pružaju obroke, sklonište i duhovnu podršku. Oni mogu biti domaćini popisnih događaja tokom svojih redovnih službenih vremena, podražavajući povjerenje koje su izgradili. Slično tome, kulturne organizacije koje služe specifičnim etničkim ili lingvističkim grupama mogu pomoći u krojanju poruka za prevazilaženje jezika i kulturnih barijera.
Saradnja sa javnim bibliotekama i zdravstvenim centrima
Biblioteke pružaju besplatan pristup internetu, računarima i neutralnom, sigurnom okruženju. Zdravstveni centri koji služe beskućnicima mogu umetnuti popis pitanja u unosne formulare ili dati tablete za samonakupljanje tokom vremena čekanja. Zdravstveni resursi i služba administracije podržava zdravstvene centre za beskućnike koji su idealni partneri.
Efektivne strategije za informiranje: na-the-Ground i Mobile
Timovi za pomoć moraju ići tamo gdje su ljudi, a ne očekivati da će im ljudi doći. Nabrojavanje mobilnih telefona, nabrojavanje usluga i intervjui za proxy su dokazani metodi za dostizanje populacije koje se teško broji.
Postavite specijalizovane timove za pomoć
Radnici treba da budu obučeni da se obraćaju ljudima sa poštovanjem, bez osuđivanja, da nose prenosive tablete sa offline formularima za popis, štampanim materijalima na više jezika, i jasnim scenarijem koji objašnjava poverljivost.
- Tabore (tentni gradovi, podvožnjaci, šumovita područja)
- Javni prostori (parkovi, tranzitne stanice, trotoari)
- Skloništa za hitne slučajeve i prijelazno stanovanje
- Upadni centri i skloništa
- Ulični uglovi gde se dešavaju dnevni rad ili prosjačenje
Outreach treba provoditi u različitim vremenima dana i noći kako bi se uhvatili ljudi koji mogu izbjeći dnevne interakcije.Ažuriranje biroa operacija, koja se koristi u udaljenim područjima, može se prilagoditi tako što će imati enumeratore za snimanje lokacija i koristiti GPS da bi se izbjeglo udvostručavanje.
Koristi Servisna Nabrojanost
Nabrojavanje bazirano na servisu uključuje postavljanje stanica za popis na lokacijama gdje ljudi već primaju usluge. Na primjer, tokom usluge jela u javnoj kuhinji, osoblje može ponuditi tablete za samoodgovor dok ljudi jedu. Ova metoda smanjuje teret pojedincu i kapitalizira na povjerenje već uspostavljeno sa pružateljem usluga. Popisni zavod je koristio SBE za popis 2020., a mnogi lokalni Kompletni grofovski odbori su ga smatrali vrlo efikasnim.
Ispitanici u vrijednosti
Kada se ciljna osoba ne može locirati ili nije voljna odgovoriti, posrednikpoput upravitelja skloništa, nadređenog radnika ili člana porodice može dati informacije o njima. To je dozvoljeno prema pravilima popisa sve dok proxy ima znanje o uobičajenom boravištu osobe. Ispitanici za obuku o tačnom broju bez kršenja privatnosti su kritični.
Mobilni popis događaja i pop-up Booths
Postavljanje štanda na prometnoj raskrsnici, ispred prodavnice koja omogućava prosjacima ili na sajmu resursa može privući pažnju. Ponudite podsticaje kao što su dezinfekcija ruku, čarape ili poklon kartice (ne-monetarne stavke su dozvoljene jer ne utiču na sadržaj odgovora). Partner sa kamionima za hranu ili mobilnim tuševima da bi usluge pored pomoći popisa dovele.
Obraćanje jezičkim i kulturnim potrebama
Pristup jeziku nije samo u vezi prevođenja obrazaca; radi se o osiguravanju da ljudi mogu razumjeti važnost popisa i povjerenja da su njihovi odgovori zaštićeni. Popisni zavod pruža jezični vodič za reagiranje na internetu, ali je često neophodna interpretacija licem u lice.
Regrutirati dvojezične radnike za outreach
Ako je moguće, unajmite osoblje koje govori primarne jezike beskućnika u vašem području. Koristite organizacije zasnovane na zajednici koje već imaju dvojezično osoblje. Za manje uobičajene jezike, koristite usluge daljinskog tumačenja putem telefona ili tableta.
Koristi obični jezik i vid
Mnogi beskućnici imaju ograničenu pismenost, čak i na maternjem jeziku. Napravite jednostavne letke na jednoj strani sa ikonama: kuću (ili šator), osobu, oznaku čekova i zaključanu bravu da predstavlja povjerljivost. Izbjegnite žargon kao nabrojavanje iliodgovornost umjesto toga, recite brojiti pomaže da se dobije novac za krevete za sklonište
Poštovanje kulturnih normi
U nekim kulturama, razgovor o ličnim informacijama sa strancima je tabu. u drugima, starješine zajednice ili vjerski lideri moraju da veteriraju vladine poruke. Osigurajte da materijale za prikupljanje pregledaju kulturni savjetnici i da ambasadori odražavaju raznolikost stanovništva.
Tehnologija leveraginga i metode prikupljanja podataka
Tehnologija može pomoći i ometati učešće u popisu stanovništva beskućnika. Ključ je ponuditi više načina odgovora i ukloniti trenje.
Dati opcije neumreženih i niskotehničkih tehnologija
Mnogi beskućnici posjeduju smartphone, ali možda nemaju planove podataka ili pouzdano punjenje. Timovi za pomoć mogu opremiti tablete offline formularima za popis (koristeći mobilnu aplikaciju Bureaua za popis stanovništva). Imajte prijenosne banke napajanja dostupne za punjenje telefona tokom nekog događaja. Također obezbjeđuju papirne obrasce za one koji ih preferiraju.
Koristi linije i odgovaraj na poruke
Postavite određeni telefonski broj koji ljudi mogu nazvati da završe popis preko telefona sa obučenim operaterom. Alternativno, koristite SMS sisteme gdje ljudi mogu poslati svoje osnovne informacije i dobiti povratni poziv. Telefonska pomoć Popisnog zavoda je dostupna na 12 jezika, ali lokalne hotline mogu dodati sloj lične veze.
Koordinirajte sa servisnim točkom Cloud Systems
Mnogi provajderi beskućničkih usluga koriste informacione sisteme beskućnika (HMIS) za praćenje podataka klijenata. Dok su popisi i HMIS odvojeni, osoblje ukrštanja obuke može smanjiti udvostručavanje napora. Na primjer, unos HMIS-a može uključivati brzo pitanje da li je osoba već odgovorila na popis, a osoblje im može pomoći da to učine na licu mjesta.
Napomena: Nikad ne dijelite odgovore popisa sa HMIS-om ili bilo kojom drugom bazom podataka. povjerljivost podataka popisa je apsolutna i ne može biti kompromitirana radi koordinacije.
Pravna i privatna razmatranja
Strah od zloupotrebe podataka je razlog zbog kojeg beskućnici odbijaju sudjelovati.
Naslov 13 zaštite
To znači da se identifikacija informacija ne može podijeliti s bilo kojom drugom vladinom agencijom, uključujući ICE, policiju ili stambene vlasti, federalni je zločin otkriti podatke o popisu stanovništva, a popis stanovništva nikada nije dijelio podatke sa policijom od kada je donesena Titula 13.
Nema pitanja o državljanstvu
Popis stanovništva 2020. godine nije uključivao pitanje državljanstva, a Predsjedništvo je izjavilo da se neće pojaviti u budućim popisima decenija. Pobrinite se da to jasno priopćite, jer se mnogi beskućnici doseljenici boje tog pitanja.
Odgovor na proxy i treću stranu
Objasnite da je legalno da pružatelj usluga ili član porodice odgovori u ime nekoga ko nije u stanju ili nije voljan.To ne zahtijeva trenutno prisustvo ili pristanak osobe, iako informacije moraju biti tačne prema najboljem saznanju proxy-a.
Privatnost tokom nabrojavanja
Kada provodite ulične kontakte, nađite privatni ili polu-privatni prostor da postavljate pitanja. Izbjegavajte da postavljate osjetljive informacije pred grupom. Pokažite službenu značku Popisnog biroa i zakletvu o povjerljivosti koju su izvršitelji uzeli.
Mjerenje uspjeha i poboljšanje napredovanja
Praćenje efikasnosti vaših napora na pomoći pomaže u poboljšanju strategija i osigurava mudro korištenje resursa. Popisni zavod pruža alate kroz svoj Program mjerenja prevlasti za procjenu podbrojeva u teško računanim populacijama.
Postavi _očisti
Prije pokretanja dosega, definirajte kako izgleda uspjeh. Moguće metrike uključuju:
- Broj osoba koje završe popis preko mobilnih jedinica
- Postotak stanovnika skloništa koji odgovaraju protiv nezaštićenih
- Povećanje stope samoodgovora u identifikovanim Zip kodovima koji služe beskućnicima
- Broj odgovora proxy-a koje su dostavile partnerske organizacije
Koristi povratnu petlju
Zamoli timove da dokumentuju barijere na koje nailaze i rješenja koja rade. Podijelite ove uvide s lokalnim Odborom za potpune grofove i podesite taktike tjedno. Na primjer, ako jutarnja distribucija hrane donese 20 odgovora ali popodnevni centar daje samo 5, pomak resursa ujutro.
Post-cenz procjena
Nakon popisa, usporedite broj ljudi koji su uračunani u skloništa za beskućnike (preko Biroovog post-enumeracijskog istraživanja) sa svojim vlastitim zapisima.To može otkriti gdje su napori zakazali kratko i informirati planiranje za sljedeći popis. Nacionalni savez za okončanje beskućništva često objavljuje analize broja beskućnika koje se mogu koristiti za vrednovanje.
Zaključak
Brojanje ljudi koji doživljavaju beskućništvo u popisu stanovništva nije samo logistički izazovto je moralni imperativ. točni podaci dovode do boljeg raspolaganja federalnim sredstvima za stanovanje, zdravstvenu zaštitu, prehranu i edukacijske programe koji direktno utiču na ovu populaciju. Razumijevanjem jedinstvenih barijera, izgradnjom povjerenja kroz partnerstva, raspoređivanjem na terenu, osiguranjem pristupa jeziku, i poštivanjem privatnosti, zajednice mogu značajno smanjiti podbroj ljudi koji doživljavaju beskućništvo. Svaka nebrojena osoba predstavlja izgubljene resurse i zastupljenost. Strategije koje su ovdje navedene pružaju mapu za osiguravanje da se svakobez obzira na status stanovanja vidi i broji.