Izbori za polugodište, održani svake dvije godine, su kritični mehanizam u sistemu kontrola i ravnoteža Sjedinjenih Država, na sredini predsjedničkog mandata i služe kao referendum o sjedilačkoj administraciji, a ovim izborima se određuje kontrola nad cijelim Zastupničkim domom, trećinom Senata, i mnogim državnim guvernerstvima i zakonodavnim tijelima. Razumijevanje kako je poluvremenski izbori mijenjaju vlast vlade od ključne važnosti za razumijevanje političke dinamike koja oblikuje donošenje zakona, provedbu politike i sveukupnog pravca zemlje.

Šta su izbori za polugodište?

Izbori za polugodište održani su prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u novembru u parnim godinama koje su pale između predsjedničkih izbora. Naprimjer, 2022 polugodišta su došla na pola puta kroz prvi mandat predsjednika Joea Bidena. Tokom ovih izbora glasači biraju svih 435 članova Predstavničkog doma, čiji dvogodišnji mandati istječu svaki izborni ciklus. Senat rotira: jer senatori služe šestogodišnje mandate, otprilike trećinu od 100 mjesta u Senatu se zalažu za izbore na svakom polugodištu. Pored toga, mnoge države biraju guvernere, državne zakonodavce i lokalne zvaničnike, što polugodište čini sveobuhvatnom vježbom u federalnoj i državnoj demokratiji.

Izborni ciklus u srednjem polugodištu razlikuje se od predsjedničkih izbornih godina u oba razmjera i ponašanja glasača. Istorijski, izlaznost birača u srednjim ispitima je niža, često za 1015 postotnih bodova. Međutim, ulozi su jedva smanjeni. stranka koja kontrolira Kongres ima značajnu moć nad predsjednikovim zakonodavnim programom, potvrđivanjem sudaca i izvršnih zvaničnika podružnice, te nadzorom federalnih agencija.

Uticaj na ravnotežu moći

Primarni uticaj polugodišnih izbora je preraspodela vlasti između izvršnih i zakonodavnih ogranaka, a povremeno između stranaka unutar samog Kongresa. Ustav SAD-a dijeli federalnu vlast među tri grane, ali zakonodavna granaKongres drži moć da piše zakone, objavljuje rat, odobrava sporazume i kontroliše budžet. Predsjednik može veto zakonodavstvo, ali Kongres može premostiti da veto sa dvotrećinskom većinom. Srednjotrećinski izbori mogu dramatično natuknuti tu dinamiku.

Kontrola Predstavničkog doma

Zato što se svaka 2 godine osporava svih 435 mjesta u kući, House je najnestabilnija komora, smjena čak i šačica mjesta može jednoj stranci dati većinu, omogućavajući toj stranci da postavi zakonodavni program, izda sudske naloge i blokira ili unaprijed računa. Na primjer, nakon polugodišta 2018. godine, demokrati su dobili 41 mjesto i preuzeli kontrolu nad Domom, što im je omogućilo pokretanje istraga u Trump administraciji i blokiranje mnogih njegovih zakonodavnih prioriteta.

Kontrola Senata

Senat je više izoliran od brzih promjena zbog svojih šestogodišnjih mandata, ali polugodišta još uvijek mogu preobratiti veći broj mjesta, budući da se samo trećina mjesta osporava u bilo kojem određenom ciklusu, stranka na vlasti često brani određeni set mandata. Ako opoziciona stranka preuzme dovoljno mjesta, mogu preuzeti ulogu vođe senatske većine, predsjedavaju kontrolnim odborom, i odrediti koje predsjedničke nominacije slijede.

Guvernerstva i državni zakoni

Izbori za srednjoročne izbore utječu i na vlast na državnom nivou. Mnoge države biraju guvernere i državne zakonodavce u srednjim godinama. Guverneri imaju značajnu vlast nad državnim budžetima, obrazovanjem, zdravstvenom politikom i hitnim upravljanjem, a često služe i kao provjera federalnih politika. Pored toga, državni zakonodavci nakon svakog popisa izvlače karte kongresnih okruga, tako da stranka koja kontrolira ta tijela može oblikovati političku zastupljenost deceniju. Srednjoročni izbori 2010. godine, na primjer, proizveli su val republikanskih državnih zakonodavnih pobjeda koje su dovele do agresivnih gerrymandering napora u državama poput Wisconsina, Sjeverne Karoline, i Pennsylvanije.

Kako moć mijenja ruke

Kada se usredmjerna izborna smjena stranke kontrolira najmanje jednom kongresnom komorom, predsjednikova sposobnost da izvrši zakonodavni program je strogo ograničena. Protivnička stranka može iskoristiti svoju većinu da održi nadzorna saslušanja, izda sudske naloge, i odbije da donese predsjednikove račune na glasanje.

Predsjednik koji se suočava sa neprijateljskim Kongresom može se sve više oslanjati na izvršne naredbe, koje imaju snagu zakona, ali mogu biti poništene od strane naknadne administracije ili oborene od strane sudova. Na primjer, nakon izbora 2014. godine, predsjednik Obama je izdao izvršne naredbe o imigraciji i klimatskim promjenama nakon što je Kongres odbio djelovati. Slično tome, predsjednik Trump je koristio izvršne naredbe o trgovini i nacionalnoj sigurnosti kada je Kongres podijeljen.

Budžetski proces je još jedna arena u kojoj je promjena moći opipljiva. stranka koja kontrolira Kongres kontrolira federalni budžet i odobrena sredstva. podijeljena vlada često dovodi do fiskalnih zastoja, gašenja i nastavak rezolucija. gašenje vlade 20182019, najduže u američkoj historiji, rezultiralo je sporom između predsjednika Trumpa i Demokratsko kontrolirane kuće oko finansiranja graničnih zidova.

Potvrda snage

Predsjednik nominira federalne sudije, sekretare i ambasadore, ali Senat ih mora potvrditi. Senat pod kontrolom opozicije može sporo hodati ili blokirati nominacije. To je posebno kritično za pravosuđe: smjena u kontroli Senata može odrediti da li predsjednik ispunjava desetine slobodnih mjesta nižeg suda i potencijalno mjesto Vrhovnog suda. 2016 smrt sudca Antonina Scalia dovela je do povijesne borbe za potvrdu nakon što je republikanci Senata odbili održati saslušanje za suca Merricka Garlanda, predsjednika Obame, kandidata, jer je to bila predsjednička izborna godina. Četiri godine kasnije, s republikanskom većinom, Senat je potvrdio da je sudac Amy Coney Barrette samo nekoliko dana prije izbora.

Ključni faktori koji utječu na ishode polugodišta

Nekoliko međusobno povezanih faktora određuje koje stranke dobijaju ili gube mjesta na izborima na polugodištu. Razumijevanje tih pomaže predviđanju i objašnjavanju rezultata.

Ekonomski uslovi

Stanje ekonomije je često najodlučniji faktor. Birači imaju tendenciju da kazne predsjedničku stranku tokom pada visoke nezaposlenosti, inflacije ili recesije i da je nagrađuju tokom buma. Naprimjer, na izborima 2010. godine je došlo do masovnog republikanskog talasa, podstaknutog sporim oporavkom od finansijske krize 2008. godine i visoke nezaposlenosti.

Javno mišljenje predsjednika

Predsjednik sa niskim rejtingom, uglavnom ispod 50%, često smanjuje kandidate svoje stranke. To je poznato kaopredsjednička kazna Na primjer, niska ocjena glasačkog rejtinga predsjednika Georgea W. Busha zbog odgovora Iraka i uragana Katrina na demokratski val u polugodištu 2006. godine. Isto tako, historijski niska ocjena glasačkog rejtinga predsjednika Donalda Trumpa u 2018. godini dovela je do gubitka 41 mjesta u Domu republikanaca.

Odziv birača

Izbori u srednjim terminima obično vide manji odziv u odnosu na predsjedničke godine, ali koje grupe mogu utjecati na ishode. Stariji glasači i veći partizanski glasači su nesrazmjerno zastupljeni. U nedavnim ciklusima, povećana izlaznost među mladim glasačima i manjinskim glasačima imala je koristi od demokrata, dok je veliki odaziv među bijelim glasačima bez fakultetskih diploma pomogao republikancima. Na polugodištu u 2018. godini zabilježen je rekordan odziv na polugodištu, a 50% prihvatljivih glasača je glasalo, vođeno demokratskim entuzijazmom.

Strategije kampanje i novac

Moderne kampanje su skupe i vođene podacima. Mogućnost prikupljanja novca, pokretanja ciljanih oglasa i mobilizacije pristalica trassroots je ključna. Super PAC-ovi i grupe za trošenje mogu uliti milione u konkurentne distrikte. Izborni ciklus 2020. godine je vidio preko 14 milijardi dolara u ukupnoj potrošnji, a ciklusi polugodišta nisu daleko. Gerrymandering također igra ulogu: distrikti privučeni naklonosti jednoj stranci mogu učiniti određena mjesta nekonkurentnim, dok nacionalni val može prevladati čak i najpažljivije nacrtane karte.

Nacionalno okruženje

Nekada jedno pitanje dominira političkim pejzažom. 2006. godine, rat u Iraku je bio centralno pitanje. 2010. godine, to je bio Zakon o prihvatljivoj njezi. 2022. godine, povećanje prava inflacije i abortusa nakon odluke Dobbs je bilo najvažnije.

Istorijski primjeri polugodišta Swings

Gledajući na prošlosekumentne izbore otkriva obrasce prijenosa moći i njihove posljedice.

1994 Midterms: Republikanska revolucija

Prve dvije godine predsjednika Billa Clintona vidjelo je usvajanje spornog budžeta i neuspjelih napora u reformi zdravstva. izbori 1994. rezultirali su masivnim republikanskim valom, dajući stranačkoj kontroli i Dom i Senat po prvi put nakon 40 godina. Predsjedavajući Newt Gingrich-aUgovor s Amerikom postavio je konzervativni dnevni red koji se sukobio s Clintonom, što je dovelo do gašenja vlade 199596. ali i do reforme socijalne skrbi i uravnoteženog budžeta.

2006 Srednjoročni ispiti: Ratni referendum Iraka

Izbori 2006. su se naširoko vidjeli kao referendum o predsjedniku Georgeu W. Bushu i ratu u Iraku. Demokrati su prvi put nakon 1994. godine osvojili kontrolu nad obje komore Kongresa. To je dovelo do povećanog nadzora nad ratom, guranja za povlačenje trupa, i niza istraga u administraciji.

2010 Ispiti: Čajanka val

Demokrati predsjednika Baracka Obame izgubili su 63 mjesta u domu i šest mjesta u Senatu, najgori polugodišni poraz za stranku od 1938. godine. Pokret Tea Party je izazvao konzervativni povratni udar protiv Zakona o prihvatljivoj njezi i paketa poticaja. Nova republikanska većina se tada uključila u ponovljene proračunske sukobe, uključujući i krizu u stropu duga 2011. godine koja je dovela do prvog pada kredita SAD-a. Na državnom nivou, republikanci su stekli kontrolu nad mnogim legislaturama, omogućavajući redistrikciju koja je bila zaključana u prednostima za desetljeće.

2018 Srednje ispite: Plavi val

Prvi ispit predsjednika Donalda Trumpa vidio je da demokrati prebacuju 41 mjesto u kući i ponovno uspostavljaju kontrolu nad Domom, dok su republikanci blago proširili svoju većinu u Senatu. smjena je ovlastila House Demokrate da pokrenu više istraga o Trumpovim finansijama, vladanju i istrazi Muellera. Također je postavila pozornicu za prvo opoziv predsjednika 2019. godine. Na polugodištima 2018. godine također su bili postavljeni historijski brojevi žena i kandidata za manjinu izabranih.

Uloga odziva i zaruke birača

Izbori za polugodište u velikoj mjeri zavise od toga koji se glasači pojavljuju, jer je izlaznost manja nego u predsjedničkim godinama, biračko tijelo teži da bude starije, partizanske i ideološki ekstremnije. Međutim, u nedavnim ciklusima, napori da se mobilišu mladi glasači, ljudi boje i glasači niskog ranga suzili su prazninu. Organizacije poput Sajma u Gruziji i grupama za assroots širom zemlje ulagale su u registraciju glasača i njihovo izlaženje na polugodište.

Na glasačko angažiranje utječu percipirani ulozi. Kada stranka kontrolira predsjedništvo, njena baza može postati samozadovoljna, dok je opozicija energizirana. To je poznato kaoentuzijazamski jaz U 2018. godini, demokratski entuzijazam daleko nadmašuje republikanski entuzijazam zbog protivljenja Trump-u, dok je 2022. godine, republikanski entuzijazam bio visok zbog ljutnje zbog inflacije i kriminala. Razumijevanje ove dinamike pomaže u predviđanju koje će stranke imati koristi od određenog polugodišta.

Zaključak

Izbori za srednjoročne izbore su daleko više od sporednog prikaza predsjedničkih natjecanja. Oni su primarni mehanizam kojim biračko tijelo može korigirati tečaj između predsjedničkih uvjetanagrađivanje ili kažnjavanje stranke na vlasti, preoblikovanje zakonodavne grane, i određivanje izvedivosti predsjedničkog programa. Utjecanjem na kontrolu Kongresa, guvernerstva i državnih zakonodavnih tijela, polugodišta oblikuju politiku poreza, zdravstvene zaštite, obrazovanja, građanskih prava, i pravosuđa za godine koje dolaze. Grabiranje kako se vladina vlast mijenja na ovim izborima je bitno za sve koji žele razumjeti američku demokraciju, bilo kao glasača, studenta ili angažiranog građanina. Za daljnje čitanje mehanike srednjih termina i njihove povijesti, savjetovanje resursa Librarija Kongresa [FLT] [Fal] je samo za rad na izborima u okviru parlamentarnih izbora. [FLT] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal] [Fal].