Zašto je ova razlika bitna u tvom svakodnevnom životu?

Svaki put kad vozite auto, plaćate porez, šaljete dijete u školu ili posjetite doktora, komunicirate s federalnom i državnom vladom, ali mnogi građani se bore da objasne što svaki nivo zapravo radi, ova zbrka je razumljiva, linije između federalne i državne vlasti su se pomakle kroz dva stoljeća američke povijesti, i nastavljaju evoluirati kroz sudske odluke, zakone i političke rasprave.

Razumijevanje ko radi ono što vam pomaže da znate gdje da usmjeravate pitanja, pritužbe ili zahtjeve za pomoć. Također vam pomaže da imate smisla političke argumente koje čujete u vijestima. Kada guverner odbije federalnu direktivu ili Kongres donese zakon koji utječe na svaku državu, znajući ustavni okvir iza tih akcija omogućuje vam da formirate vlastito informirano mišljenje.

Ovaj vodič ruši federalne i državne vlade na običnom jeziku, naučićete šta svaki nivo može da se uradi, i zašto je podela moći dizajnirana kao što je bila, do kraja, imaćete praktično radno znanje o jednoj od najvažnijih karakteristika američke uprave.

Savezna vlada: Izgrađena za nacionalne probleme

Savezna vlada je stvorena da rešava probleme koje nijedna država nije mogla sama da reši. pre nego što je Ustav ratifikovan 1788. godine, Članci Konfederacije su stvorili slabu centralnu vlast koja nije mogla da podigne vojsku, reguliše međudržavnu trgovinu, ili sprovodi ugovore.

Ustavna fondacija

Član I, član 8 Ustava navodi ovlasti koje su dodijeljene Kongresu, a to uključuje moć da se novac, objavu rata, podigne vojska, regulira međudržavna i međunarodna trgovina, uspostave poštanske kancelarije, dodjeljuju patenti i porezi na naplatu.

10. amandman zadržava sva ovlaštenja koja nisu delegirana saveznoj vladi državama ili narodu.

Tri ogranka, jedna vlada

Da bi spriječio da bilo koji dio savezne vlade postane premoćan, Ustav dijeli autoritet među tri koeventne grane.

  • Legistrativna grana: Kongres, sastavljen od Zastupničkog doma i Senata, piše i donosi zakone.Kuća predstavlja distrikte zasnovane na stanovništvu, dok Senat svakoj državi daje dva senatora bez obzira na veličinu. ova struktura osigurava i većinsku volju i državnu jednakost.
  • Izvršni ogranak: Predsjednik, potpredsjednik i federalne agencije provode zakone koje je donio Kongres. Predsjednik također zapovijeda vojskom, pregovara i imenuje federalne sudije. izvršne agencije poput Odjela za obrazovanje, Agencije za zaštitu okoliša, te Odjel za domovinsku sigurnost provode specifična područja politike.
  • Žudnički ogranak: Savezni sudovi, na čelu sa Vrhovnim sudom, tumače zakone i pregledaju ih za ustavnost. Savezni suci su imenovani za doživotnu sigurnost da bi se osigurala nezavisnost od političkog pritiska. Moć Vrhovnog suda sudske revizije, uspostavljena u predmetu iz 1803. Marbury v. Madison, dozvoljava joj da sruši zakone koji krše Ustav.

Šta savezna vlada radi za tebe?

Federalna uprava dotiče vaš život na način na koji možda ne mislite o tome. Kada pošaljete pismo, američka poštanska služba ga dostavlja. Kada letite avionom, Federalna avijacija postavlja sigurnosne standarde. Kada kupujete hranu u prodavnici, Agencija za hranu i lekove osigurava da je sigurno. Socijalno osiguranje, Medicare, i Medicaid su federalni programi koji pružaju prihode i zdravstvenu zaštitu za umirovljenike i Amerikance niskih primanja.

Federalna vlada takođe pruža sredstva državama putem bespovratnih sredstava. Ova donacija često dolazi sa uslovima koji utiču na državnu politiku. Na primer, finansiranje federalnih autoputeva je korišteno da podstakne države da podignu zakonsku starost za piće na 21. Ovaj pristup šargarepa-i-štap daje federalnoj vladi polugu nad državnim odlukama u oblastima u kojima nema direktan ustavni autoritet.

Državne vlade: Laboratoriji demokratije

Državne vlade su bliže narodu, vode svakodnevne službe koje oblikuju vašu zajednicu i vašu rutinu, svaka država ima svoj ustav, svoj zakon, vlastiti guverner i vlastiti sudski sistem, jer države zadržavaju široku policijsku moć, autoritet da zaštite zdravlje, sigurnost i dobrobit svojih stanovnika, imaju široku geografsku širinu da eksperimentiraju sa različitim politikama.

Kako su državne vlade strukturirane

Svaka država osim Nebraske ima dvokamernu zakonodavnu rezidenciju, što znači da u većini država ima kuću i Senat, sličan federalnom modelu. Državni zakonodavci su obično honorarni i služe kraćim mandatima od članova Kongresa.

Guverner je glavni izvršni direktor države, odgovoran za provođenje državnih zakona i upravljanje državnim agencijama. Guverneri imaju pravo da potpišu ili vetu zakon, izdaju izvršna naređenja i komanduju državnom nacionalnom gardom. Državni sudovi rukovode velikom većinom pravnih slučajeva u SAD-u, uključujući krivično gonjenje, porodične sporove, neslaganje oko ugovora i tužbe za lične povrede.

Kakva kontrola državnih vlada

Državni autoritet pokriva širok spektar aktivnosti koje direktno utiču na vaš svakodnevni život.

  • Obrazovanje: Države postavljaju nastavne standarde, potvrđuju učitelje i dodjeljuju sredstva za javne škole. Lokalni školski okruzi provode te politike, ali država uspostavlja taj okvir.
  • Transportacija: Države grade i održavaju autoputeve, izdaju vozačke dozvole i postavljaju saobraćajne zakone. federalna vlada obezbjeđuje finansiranje i postavlja osnovne sigurnosne standarde, ali države odlučuju o ograničenjima brzine, pragovima vožnje pod utjecajem DUI-ja i zahtjevima za licenciranje.
  • Kriminalna pravda:] Većina zločina su državni zločini.Krađa, napad, ubistvo i krivična djela protiv droge se gone u državnim sudovima.Državna policija i lokalna policija vode istragu.
  • Zdravlja:] Države reguliraju doktore, bolnice i osiguravajuća društva. oni upravljaju Medicaid programima zajednički sa federalnom vladom i postavljaju mnoga od pravila za zdravstveno osiguranje koja se prodaju unutar njihovih granica.
  • Porodični zakon: Brak, razvod, starateljstvo za djecu i usvajanje uređuju se državnim zakonom.To je razlog zašto zahtjevi za brakom i procedure razvoda variraju od države do države.
  • Vlasništvo i ugovori:] Transakcije nekretnina, zemljoposjednik-tenantski odnosi, oporuke, i poslovni ugovori su sve stvari državnog prava.

Deseti amandman u praksi

Deseti amandman nije donacija vlasti državama već podsjetnik da su ovlasti koje nisu date federalnoj vladi rezervirane. To je omogućilo državama da inovairaju na načine koji su utjecali na nacionalnu politiku. Na primjer, države eksperimentirane sa radničkom nadoknadom, osiguranjem od nezaposlenosti, i minimalnim zakonima o plaćama prije nego što je savezna vlada usvojila slične politike. Nedavni primjeri uključuju akciju na državnom nivou na legalizaciji marihuane, plaćenom obiteljskom dopustu i privatnosti podataka. Ovi državni eksperimenti pružaju stvarne dokaze koji mogu informirati nacionalnu debatu.

Gdje se savezna i državna moć preklapaju

Federalne i državne vlade ne djeluju u odvojenim silosima.Mnoga područja američkog života uključuju oba nivoa rada zajedno, ponekad skladno, a ponekad i u sukobima.

Istosmjerne snage

Istovremena ovlašćenja imaju i savezna vlada i države, i jedna i druga mogu da naplaćuju poreze, pozajmljuju novac, osnivaju sudove, čarter banke i grade infrastrukturu, ključ je da se državne akcije ne mogu sukobiti sa saveznim zakonom kada federalna vlada postupa u okviru svog ustavnog autoriteta.

Kooperativni federalizam

Počevši od 1930-ih, federalna vlada je počela da usko sarađuje sa državama kroz bespovratna sredstva, zajedničke programe i zajedničku administraciju. Ovaj model, ponekad zvan kooperativni federalizam, dominira danas. Medicaid je klasičan primjer. federalna vlada postavlja osnovne zahtjeve i pruža odgovarajuća sredstva, dok države dizajniraju i vode vlastite programe unutar tih smjernica. Rezultat je nacionalni okvir sa značajnim lokalnim varijacijama.

Federalna Prevencija

Kada se savezni i državni zakoni sukobe, Zakon o supravodljivosti u članu VI Ustava čini federalnim zakonom vrhovnim. To znači da valjani savezni zakon može premostiti državni zakon o istoj temi. Na primjer, federalni imigracijski zakon preduhitri većinu državnih pokušaja da se postavi imigracijska politika. Savezni stečajni zakon sprečava države da izbjegnu dužnicima dugove na načine koji se razlikuju od federalnog okvira. Prevencija je izvor tekućeg parničenja, posebno u područjima poput regulacije okoliša, telekomunikacija i finansijskih usluga.

Primjeri stvarnog svijeta koji utječu na tebe

Ovdje je nekoliko područja gdje federalna podjela izravno oblikuje vaše iskustvo.

Porezi

Federalna vlada koristi progresivni poreski sistem sa stopama od 10 do 37 posto, većina država takođe plaća porez, ali stope i zagrade se razlikuju, neke države nemaju porez na dohodak uopšte. Porezi na promet su prvenstveno državni i lokalni, sa stopama koje se kreću od 5 do preko 10 posto u zavisnosti od toga gde živite. Porezi na imovinu su lokalni, ali države postavljaju pravila za procenu i prikupljanje. Razumevajući koji nivo vlade prikuplja koji porez pomaže da vidite gde ide vaš novac i ko da kontaktira sa pitanjima.

Zdravstvo

Zakon o zdravstvenom osiguranju je stvorio federalni okvir za zdravstveno osiguranje, ali države upravljaju svojim tržištima osiguranja ili default na federalnoj platformi. Medicaid je zajednički finansiran, sa državama koje pokrivaju oko 40 posto troškova u prosjeku. Države koje su proširile Medicaid pod ACA pokrivaju više odraslih s niskim prihodima od država koje nisu. To stvara stvarne razlike u zdravstvenom pristupu u zavisnosti od mjesta gdje živite.

Edukacija

Savezna vlada obezbeđuje oko 8 posto sredstava javnih škola kroz programe kao što su \"Titula I\" i \"Individualci sa Zakonom o nedostatku obrazovanja\", ali države i lokalni okruzi obezbeđuju ostalo i donose većinu odluka o nastavnim programima, certifikaciji nastavnika i diplomskim zahtjevima.

Vožnja

Vaša vozačka dozvola izdaje vaša država. Zakoni o saobraćaju, ograničenja brzine i periodi obnove licence se razlikuju široko. savezna vlada postavlja sigurnosne standarde za automobile i obezbeđuje finansiranje autoputa koji dolazi sa uslovima, ali stvarna pravila puta su državna prava. To je razlog zašto licenca iz jedne države važi u drugoj, ali specifična pravila koja se pridržavaju se menjaju kada prelazite državnu granicu.

Brak i porodica

Odluka Vrhovnog suda za 2015. godinu u Obergefell protiv Hodgesa uspostavila je federalno ustavno pravo na istospolni brak, ali svakodnevna pravila braka ostaju državna prava. države postavljaju zahtjeve za starost braka, periode čekanja i procedure razvoda. starateljstvo za djecu, uzdržavanje djece, i usvajanje se rješavaju u potpunosti na državnim sudovima.

Kazneno pravo

Ako vas zaustave zbog prebrze vožnje, prekršili ste zakon, ako ste optuženi za krađu ili napad, država vas goni, savezni zakon pokriva samo specifična područja kao što je trgovina drogom preko državnih granica, prijevara pošta i krivična djela na federalnoj imovini, isti čin ponekad može kršiti i federalni i državni zakon, što dovodi do odvojenih sudskih postupaka u različitim sudskim sistemima.

Ključne razlike u pogledu

Razlika između federalne i državne vlade može se sažeti u praktičnom smislu koji utječe na vaše svakodnevne interakcije s vladom.

  • Skop autoriteta:] Savezni zakoni primjenjuju se ujednačeno preko svih pedeset država . Državni zakoni se primjenjuju samo unutar granica te države . Savezni zakon o sigurnosti radnog mjesta primjenjuje se na svakog poslodavca u zemlji . Državni zakon o plaćenom dopustu vrijedi samo za radnike u toj državi.
  • Izvor vlasti: Savezna vlada ima samo ovlasti koje Ustavom daje. države imaju opću vlast da djeluju za zdravlje, sigurnost, i dobrobit svojih stanovnika, ograničene samo Ustavom i saveznim zakonom.
  • Proces donošenja zakona:] Savezni zakoni moraju usvojiti obje komore Kongresa i biti potpisani od strane predsjednika. državni zakoni moraju donijeti državno zakonodavstvo i biti potpisani od strane guvernera. Proces je sličan u strukturi ali često brži na državnom nivou.
  • odgovornost: Državne vlade su bliže glasačima i mogu brže odgovoriti na lokalne potrebe. federalno donošenje zakona je sporije i deliberativnije, dizajnirano da gradi široki konsenzus prije nego što utiče na cijelu naciju.
  • Konfliktna rezolucija:] Kada se sukobljavaju federalni i državni zakoni, prevlada savezni zakon. Vrhovni sud je konačni arbitar tih sporova.

Zašto je ovo znanje važno za građanstvo

Razumijevanje podjele vlasti između federalne i državne vlade nije samo akademska vježba, pomaže vam da znate koga nazvati kada imate problem. Rupa na lokalnoj cesti je gradsko pitanje. Problem sa socijalnim osiguranjem je federalno pitanje. Žalite se na doktora je državna stvar. Usmjeravanje vaše zabrinutosti na pravi nivo vlade štedi vrijeme i frustraciju.

To znanje vam pomaže da procenite političke predloge, kada kandidat obeća da će promeniti politiku obrazovanja ili zdravstvenu zaštitu, znajući da li će ta promena doći iz Vašingtona ili državnog kapitala pomaže vam da procenite da li je obećanje realno.

Konačno, razumijevanje federalizma pomaže vam da cijenite dizajn američkog sistema. Ometači su stvorili strukturu koja uravnotežuje nacionalno jedinstvo s lokalnom autonomijom. Države mogu eksperimentirati, prilagoditi, i odražavati regionalne vrijednosti dok savezna vlada pruža temelj jedinstvenih prava i nacionalne sigurnosti. da je ravnoteža stalno testirana i ponovno pregovara, zbog čega je informirana građanska stvar sada više nego ikad.

Dalje čitanje

Da biste saznali više o federalnim i državnim vladama, posjetite USA.gov] za službene informacije o federalnim programima i uslugama. Kongres.gov web stranica pruža pristup federalnom zakonodavstvu i Kongresnom zapisu. Za državne informacije, Nacionalna konferencija državnih legislatura nudi resurse o državnim zakonima i političkim trendovima u svih pedeset država.