U američkom političkom sistemu, malo institucija oblikuje svakodnevni život građana više direktno nego političkih stranaka. Od predsjedničkih izbora pa sve do utrke lokalnih školskih odbora, stranke pružaju okvir za organizaciju koji pretvara individualne preferencije u kolektivnu akciju. Dok kandidati i urednici često upravljaju reflektorima, stranačka struktura je ta koja ih regrutira, kampanje fondova, i artikuliše platforme politike koje definiraju izbore s kojima se glasači suočavaju. Razumijevanje kako političke stranke djeluju je bitno za svakog građanina koji želi da se smisleno uključi u demokratiju i drži lidere odgovornima.

Bilo da se identificirate kao konzervativac, liberal, liberalista ili nešto sasvim drugo, mašinerija stranačke politike utiče na sve od zdravstvene reforme do poreske politike do regulacije životne sredine. Ovaj članak ispituje definiciju, uloge, historiju, organizacionu strukturu, izazove, i razvija značaj političkih stranaka u američkoj demokratiji, sa fokusom na pomaganju čitaocima da postanu informiraniji učesnici u političkom procesu.

Šta su političke stranke?

Politička stranka je organizirana grupa ljudi koji dijele zajednički skup vrijednosti, ciljeva i ideja o tome kako vlada treba funkcionirati. Stranke regrutiraju i nominiraju kandidate za javni ured, kampanju za pobjedu na izborima, a zatim rade na provedbi svog političkog programa jednom na vlasti. U Sjedinjenim Državama, dvije dominantne stranke su Demokratska stranka i Republička stranka, ali manje organizacijeoften nazivane trećim strankama također nadmetanje izbora i utjecaj na javnu debatu.

Stranke se razlikuju od interesnih grupa ili političkih akcionih odbora (PAC) po tome što oni vrše izbor kandidata za funkciju i nastoje direktno kontrolirati poluge vlasti. Interesne grupe, suprotno tome, zalažu se za specifične uzroke bez vođenja vlastitih kandidata. Stranke također igraju jedinstvenu ulogu u agregiranju preferencija miliona građana u koherentne platforme, pojednostavljujući izbor sa kojim se glasači suočavaju.

Historijska evolucija američkih političkih stranaka

Osnivači SAD-a bili su sumnjičavi prema političkim frakcijama. George Washington je upozorio nabeskrajne efekte duha stranke\" u svom Zbogom obraćanju. Ipak, u roku od nekoliko godina, pojavio se prvi partijski sistem, nametajući federalistima (na čelu sa Alexanderom Hamiltonom) protiv Demokratsko-republikanaca (na čelu sa Thomasom Jeffersonom). Od tada, pejzaž stranke je prošao kroz nekoliko prerađivanja, od kojih je svaka odražavala duboke društvene i ekonomske promjene.

Sistemi prve i druge partije

Od 1790-ih do 1820-ih Federalisti i Demokratsko-republikanci su se borili oko opsega federalne vlasti, nacionalne banke i vanjske politike. Federalisti su se srušili nakon rata 1812, uvodeći uEru dobrih osjećaja\" pod demokratsko-republičkom dominacijom. ali do kasnih 1820-ih, nove podjele nad tarifama, unutrašnja poboljšanja i ropstvo su dale povod Demokratskoj stranci pod Andrew Jacksonom i Whig Party pod Henryjem Clayom. Ovaj drugi partijski sistem je trajao sve do 1850-ih, kada je pitanje ropstva razbilo Whigove.

Građanski rat i Moderna Republikanska stranka

Iz olupine Whig Party, Republikanska stranka je osnovana 1854. kao antiropska koalicija. pod Abraham Lincolnom, ona je dobila predsjedništvo 1860, što je pokrenulo secesijsku krizu i građanski rat. Nakon rata, republikanci su dominirali nacionalnom politikom decenijama, dok su demokrati postali strankaSolid Juga\" i, kasnije, koalicija New Deal pod Franklin D. Roosevelt. Moderno usklađivanjes demokratima kao progresivnom strankom i republikancima kao konzervativnom strankomemerged sredinom 20. vijeka, ubrzano Zakonom o građanskim pravima 1964. i Zakonom o pravima glasa 1965.

Nedavna razgraničenja i polarizacija

Od 1970-ih, stranke su postale ideološki kohezivnije i geografski razvrstane. demokrati su se preselili lijevo na društvena i ekonomska pitanja; republikanci su se kretali desno. Ovaj trend, često zvan polarizacija, preoblikovao je Kongres, pravosuđe, pa čak i predsjedništvo. Prema Pew istraživački centar, jaz između prosječnog demokrata i prosječnog republikanca o ideološkim pitanjima je sada širi nego u bilo kojem trenutku u modernoj anketičkoj historiji.

Jezgre funkcije političkih stranaka

Političke stranke obavljaju nekoliko neizostavnih funkcija koje omogućavaju demokratsko upravljanje. Razumijevanje tih uloga pomaže u objašnjenju zašto stranke i dalje traju uprkos rasprostranjenoj javnoj frustraciji partizanstvom.

1. Regrutiranje i nominiranje kandidata

Bez stranaka, izbori bi bili haotični, stranke aktivno regrutiraju pojedince da se kandiduju za položaj od lokalnog gradskog vijeća do predsjedništva i pružaju obuku, mreže prikupljanja sredstava i logističku podršku.

2. Pojednostavljivanje izbora birača

Većina glasača nema vremena ni stručnosti da istraži stav svakog kandidata o svakom pitanju. Oznake stranke služe kao informativne prečice. Kada kandidat radi pod stranačkim banerom, glasači mogu razumno zaključiti da kandidatove opće filozofije i prioritete politike. To smanjuje kognitivno opterećenje glasanja i povećava izlaznost.

3. Organizacijska vlada

U sistemu odvojenih ovlasti, stranke pomažu u koordinaciji djelovanja u izvršnim i zakonodavnim granama. Predsjednik i članovi Kongresa koji dijele oznaku stranke obično sarađuju u donošenju zakona, potvrđuju imenovane, i postavljaju nacionalni dnevni red. Većinska stranka u svakoj komori Kongresa bira predsjedavajuće odbora, kontrolira raspored podova, i oblikuje koje novčanice dobivaju glasanje.

4. Platforme za razvojnu politiku

Svake četiri godine demokrati i republikanci izrađuju detaljne platforme koje postavljaju svoje političke ciljeve o svemu od zdravstvene zaštite do klimatskih promjena do nacionalne sigurnosti. Ove platforme nisu obvezujući zakoni, ali signaliziraju stranačke prioritete i vode zakonodavce. One također pružaju osnovu za držanje izabranih zvaničnika odgovornim: ako stranka obeća jedno, a učini drugo, glasači to mogu kazniti na glasačkoj kutiji.

5. Mobilizirajući birači

Stranke ulažu u velike napore za izlazak na izbore (GOTV), uključujući i premetačinu od vrata do vrata, telefonsko bankarstvo, direktnu poštu i digitalno oglašavanje. Obrazuju građane o rokovima registracije, biračkim lokacijama i ključnim pitanjima. Ova funkcija mobilizacije je posebno važna za grupe sa historijski manjim odzivom, kao što su mladi i manjinske zajednice.

6. Pružanje opozicije i odgovornosti

U zdravoj demokratiji, stranka izvan vlasti služi kao lojalna opozicija, proučavajući akcije većine i nudeći alternativne politike. Ova suparnička uloga osigurava da se odluke o politici otvoreno raspravljaju i da većina ne može djelovati bez suočavanja s kritikama. Također, pruža glasačima jasnu alternativu na sljedećim izborima.

Organizacija partije: od stanice do nacionalnog komiteta

Političke stranke u SAD-u su decentralizirane organizacije koje djeluju na više nivoa. Razumijevanje ove strukture pomaže objasniti zašto stranke mogu govoriti različitim glasovima u zavisnosti od regiona i pitanja.

Lokalne i županijske stranke

Najtraskoritnija stranačka organizacija je okrug ili okružni komitet, te lokalne grupe regrutuju kandidate za općinske i okružne kancelarije, domaćine, sastaju se i pozdravljaju, i mobiliziraju volontere tokom izbora, često su to prva tačka kontakta za građane koji žele da se uključe u politiku.

Stanje

Svaka država ima centralni komitet koji koordinira kampanje za državnenivoske kancelarije (vladar, zakonodavac, državni tužilac) i upravlja državnom delegacijom na nacionalnoj konvenciji. državne stranke također imaju ključnu ulogu u redistribuciji nakon popisa stanovništva, crtanju zakonodavnih mapa koje mogu oblikovati ravnotežu vlasti deceniju.

Nacionalne stranke

Demokratski nacionalni komitet (DNC) i Republikanski nacionalni komitet (RNC) nadgledaju predsjedničke kampanje, prikupljaju sredstva za kongresne utrke, te postavljaju pravila za nacionalne konvencije. Oni također vode opsežne operacije podataka i analize, uključujući sofisticirane programe za prikupljanje glasača. Posljednjih godina, nacionalne stranke su postale moćnije u odnosu na državne i lokalne stranke, zahvaljujući centraliziranoj prikupljanju sredstava i medijskim strategijama.

Uloga Konvencija

Svake četiri godine svaka velika stranka održava nacionalnu konvenciju da formalno nominira svog predsjedničkog kandidata, usvoji partijsku platformu i okupi vjernike. Dok je ishod nominacije obično poznat unaprijed zbog primarnih rezultata, konvencije ostaju važne za ujedinjenje stranke i stvaranje zamaha koji se kreće prema općim izborima.

Treće stranke i nezavisni pokreti

Iako SAD imaju dvostranački sistem koji snažno obeshrabruje uspjeh treće strane, manje stranke su odigrale važnu historijsku ulogu u podizanju pitanja koja glavne stranke ignoriraju. primjeri uključuju Populističku stranku 1890-ih (koja je zastupnička seljačka i željeznička regulacija), Progresivna stranka 1912. (koja je promovirala socijalnu dobrobit i protumonopolsku provedbu), te Zelena stranka i Libertarijanska stranka posljednjih decenija.

Barijere do trećeg Uspjeh partije

Treće stranke suočavaju se sa strmim strukturnim preprekama, uključujući pobjednik-uzima-sve izbore, restriktivnim zakonima o pristupu glasačkim listićima, isključenje iz predsjedničkih debata, i sistem finansiranja kampanje koji favorizira uspostavljene stranke. Prema Knjižnica Kongresa], ti faktori se kombinuju kako bi treće strane učinile kandidatima više protestnog vozila nego realističan put na vlast. Međutim, treće stranke mogu utjecati na izbore odvlačeći glasove od glavnih stranačkih kandidata, kao što su to bili Ralph Nader 2000. ili Jill Stein 2016.

Neovisni kandidati i neovisni glasači

Osim trećih strana, sve veći broj glasača se identificira kao Independents. prema Gallupu, približno 40% Amerikanaca sada smatra sebe politički nezavisnim, iako se često oslanjaju na jednu veliku stranku. nezavisni kandidati, kao što su Angus King of Maine ili Bernie Sanders (koji se okuplja s demokratima), osvojili su ured bez formalne oznake stranke, ali su izuzeci koji ističu dominaciju dvo-partijskog sistema.

Izazovi s kojima se danas suočavaju političke stranke

Uprkos svojoj otpornosti, američke političke stranke suočavaju se s nekoliko ozbiljnih izazova koji ugrožavaju njihovu učinkovitost i legitimnost.

Polarizacija i Mreža

Kao što je ranije spomenuto, ideološka podjela između stranaka dramatično se proširila. To je dovelo do zakonodavnog zastoja, posebno u Senatu, gdje filibuster daje manjinskoj stranci mogućnost blokiranja većine novčanica. Kompromis se često posmatra kao izdaja od strane aktivista stranke, otežava rješavanje složenih problema poput reformi imigracije, klimatskih promjena i nacionalnog duga.

Odbijanje povjerenja i građanskog angažmana

Istraživanje Pew Research je utvrdilo da samo oko 17% Amerikanaca kaže da vjeruje federalnoj vladi da čini ono što je ispravno većinu vremena. Mnogi građani smatraju da se stranke vežu za bogate donatore i posebne interese, a ne za obične glasače.

Utjecaj novca i super PAC-a

Nakon odluke Vrhovnog suda za 2010. u Građani United protiv FEC, vanjske grupe mogu prikupiti i potrošiti neograničene sume na političko oglašavanje. Super PAC-ovi često koordiniraju sa liderima stranaka, ali također mogu gurati kandidate prema ekstremnijim pozicijama. Ova poplava novca je produbila percepciju da je partijski sistem korumpiran i ne reagira na prosječne Amerikance.

Primarni izbori i ekstremni kandidati

Niskim primarnim izborima često dominiraju najideološki najopredjeljeni aktivisti, koji mogu povući nominirane iz centra. Ova dinamika je proizvela niz polarizirajućih kandidata koji se bore za pobjedu na općim izborima, dodatno doprinoseći raskolu i razočarenju glasača.

Reforma partijskog sistema

Učenici i građanski reformatori predložili su nekoliko promjena u rješavanju problema polarizacije, novca i niskog povjerenja. Iako nijedan od tih prijedloga nije lako izreći, oni predstavljaju ozbiljne pokušaje jačanja uloge stranaka u zdravoj demokratiji.

Otvori primarije i rangiranoIzborno glasanje

Otvoreni primarni izbori omogućavaju svim glasačimabez obzira na registraciju stranaka da učestvuju u izboru kandidata. Rankedchoice glasanje (RCV) omogućava glasačima da rangiraju kandidate po redu po preferenciji, što može smanjiti negativnu kampanju i osigurati da pobjednici imaju većinsku podršku. Neke države, poput Aljaske i Mainea, već su usvojile RCV za federalne izbore, uz obećavajuće rezultate.

Javno finansiranje kampanja

Da bi se smanjio uticaj velikih donatora, neki gradovi i države su stvorili programe maledonorske podudarnosti. Naprimjer, u New Yorku se podudara fond daje 61 utakmica za doprinos ispod 250 dolara. Na saveznom nivou, Fond predsjedničke izborne kampanje je u velikoj mjeri propao, ali su neki kandidati (kao Barack Obama 2008.) odlučili da se oduzmu. proširenje javnog finansiranja moglo bi pomoći strankamauključiti obične građane.

Jačanje lokalnih stranaka

Lokalni odbori stranaka su pristupačniji prosečnim glasačima i mogu služiti kao obrazovna osnova za kandidate koji se kasnije kandiduju za viši položaj.

Uloga političkih stranaka u oblikovanju ponašanja birača

Stranke ne samo da odgovaraju na izborne preferencije one ih aktivno oblikuju. putem poruka, oglašavanja i društvenih medija, stranke definišu koja su pitanja važna i okvirne rasprave na načine koji favoriziraju njihovu stranu. Na primjer, stranka može za godinu dana naglasiti ekonomsku anksioznost i kulturne vrijednosti u drugoj, u zavisnosti od toga koja poruka mobilizira svoju bazu.

Istraživanja pokazuju da je identifikacija stranke jedan od najjačih predviđača izbora glasa čvršći čak i od specifičnih stavova za izdavanje. Ovaj fenomen, nazvanpartizan sortiranje\", znači da birači često usvajaju političke stavove svoje izabrane stranke nego obrnuto. Dok to može pojednostaviti donošenje odluka, doprinosi i odjeku komora i širenju dezinformacija.

Zaključak: Zašto su stranke još uvijek važne

Političke stranke su daleko od savršene, mogu biti podijeljene, neprozirne i spore za reformu, ali ipak ostaju primarna vozila kroz koja se građani organiziraju kolektivno da utječu na vladu. rule političkih stranaka u američkoj demokratiji je da agregiraju interese, regrutiraju lidere, izbore za strukturu i daju odgovornost. Bez njih, sistem bi bio daleko haotičniji i ranjiviji na hirove bogatih pojedinaca ili karizmatičnih demagoga.

Razumijevanjem kako stranke rade njihove historije, funkcije, organizacije i mane glasači se mogu efikasnije angažovati sa njima. bilo da prisustvovanjem sastanku lokalne stranke, glasanjem u primarnim, ili zahtjevnim reformama građani imaju moć da sami oblikuju partijski sistem. U vremenu niskog povjerenja i visoke polarizacije, taj angažman može biti važniji nego ikad.