Šta su izbori za polugodište?

Izbori za polugodište se odvijaju na pola mandata predsjednika u trajanju od četiri godine, obično prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u novembru, čak i brojnih godina koje nisu predsjedničke izborne godine. Oni su centralno obilježje federalnog sistema Sjedinjenih Država, koji biračima nude redovnu priliku da preoblikuju ravnotežu vlasti u Kongresu, državnim kapitolima i lokalnim vladama. Dok predsjednički izbori privlače najveću pažnju javnosti i izlaznost, polugodišta su jednako posljedična: oni određuju koja stranka kontrolira Predstavnički dom i koja stranka drži većinu u Senatu, a oni postavljaju pozornicu za posljednje dvije godine predsjedničkog mandata.

Istorijski gledano, izbori u polugodištu često su služili kao referendum o nastupu predsjednika koji sjedi. Od kraja Drugog svjetskog rata, predsjednikova stranka je izgubila mjesta u Domu u svim osim dva polugodišta (1998. i 2002. godine). Ovaj obrazac, ponekad nazvansrednjoročna kazna“ odražava nezadovoljstvo birača, manji odaziv među pristašama predsjednika, ili želju za provjerama i ravnotežama. Razumijevanje šta se događa tokom polugodištaod ponašanja glasača do mehanike kongresnih izbora je od suštinskog značaja za shvaćanje kako vlada SAD mijenja smjer između predsjedničkih ciklusa.

Učešće i preokretna dinamika birača

Na predsjedničkim izborima izlaznost birača često premašuje 60% prihvatljivog glasačkogdobnog stanovništva. U srednjim ispitima taj broj historijski pada na oko 4050%. Naprimjer, izlaznost na izborima 2022. godine na izborima je bila oko 46,8% prihvatljivih glasača, u odnosu na preko 66% na predsjedničkim izborima 2020. godine, prema S. cenzus Bureau. Ovo odustajanje je posebno izraženo među mlađim glasačima, rasnim i etničkim manjinama, te ljudima s nižim prihodima.

Nekoliko faktora objašnjava manji izlaznost srednjoročnih izbora. Mnogi glasači vide manje u igri kada predsjedništvo nije na glasačkom listiću. Medijska pokrivenost također opada, a reklamiranje kampanje teži manje intenzivnom van konkurentskih okruga. Ipak, srednjoročni odziv je rastao u nedavnim ciklusima: polugodišta u 2018. godini je vidjelo rekordnu visinu od oko 49% prihvatljivih glasača, vođenu snažnim entuzijazmom među demokratima i povratkom protiv predsjednika Trumpa. 2022 polugodišta, dok je nešto niže, još uvijek označavalo drugi najviši srednjoročni odziv u decenijama, što ukazuje da su birači sve više svjesni važnosti ovih izbora.

Učešće birača dramatično varira po državi i po rasi. Države sa istodnevnom registracijom, automatskom registracijom birača ili bezizgovora za glasanje mailom imaju tendenciju veće izlaznosti. zakoni o biračkim ID-ima, zatvaranjima biračkih mjesta, i ograničenim ranim satima glasanja mogu suzbiti odziv, posebno među zajednicama boja. Srednji ispiti također vide veći udio starijih, bijelih i obrazovanijih birača u odnosu na opću populaciju, što može nagnuti političke ishode prema njihovim sklonostima prema pitanjima poput socijalne sigurnosti, Medicarea i poreza.

Kongresni izbori: Dom i Senat

Predstavnički dom: Svih 435 mjesta u predstavi

Svaki izbori u polugodištu uključuju svih 435 mjesta u Predstavničkom domu. Predstavnici služe dvogodišnje mandate, tako da svako mjesto može biti na raspolaganju. To stvara nacionalizirano okruženje u kojem nacionalna pitanja kao što su ekonomija, zdravstvena skrb, imigracija, i predsjednikov rejting odobravanjateško utječu na lokalne utrke. Čak i u sigurnim okruzima u kojima sadašnji predstavnik već decenijama drži sjedište, nacionalni zamahi mogu prevrtati šaku mjesta i napojnicu ravnoteže moći.

Ishod u Domu određuje koja stranka drži predsjedavajućijev čekić i kontroliše zakonodavni program. Većinska stranka postavlja predsjedavajuće odbore, rasporedi glasove u katovima, i odlučuje koje će novčanice napredovati. Promjena samo nekoliko mjesta može promijeniti Dom od kooperativnog partnera do protivničkog protivnika predsjednika, što dovodi do zakonodavnog zastoja ili prisiljava predsjednika da se osloni na veto i izvršne naredbe. Na primjer, nakon polugodišta 2010. godine republikanci su dobili 63 mjesta i preuzeli kontrolu, suprotstavljajući se velikom dijelu dnevnog reda predsjednika Obame.

Senat: 13 sjedišta svake dvije godine

Senatori služe šestogodišnje mandate, tako da se samo jedna trećina od 100 senatskih mjesta osporava na svakom polugodištu izbora. jer su termini Senata zaprepašteni, tačan skup mjesta za izbore zavisi od klase: Klasa I, II ili III. Na primjer, 2022. polugodište je imalo mjesta klase III (uključujući ona iz država kao što su Arizona, Georgia i Ohio). 2026. godine, Klasa I će biti na glasačkom listiću.

Rase Senata imaju tendenciju da privuku više pažnje i novca od rasa House jer svaka država bira samo dva senatora, tako da jedan problem može promijeniti većinu. Potvrda sudaca Vrhovnog suda, federalnih sudaca, i tajnika kabineta zahtijeva odobrenje Senata. lider većine kontrolira koje nominacije i novčanice dostižu kat. Budući da filibuster dopušta manjini da blokira većinu zakona osim ako 60 senatora ne glasa za okončanje rasprave, tačan sastav je vrlo važan.

Državne i lokalne rase: guverneri, legislature i mjere balota

Guverneri i državni zakoni

U okviru polugodišta se nalaze i izbori za 36 guvernera (u većini država) i hiljade državnih zakonodavnih mjesta. Guverneri igraju kritičnu ulogu u postavljanju državnog budžeta, nadgledanju obrazovanja i transporta, te upravljanju hitnim slučajevima javnog zdravlja. U mnogim državama guverner može staviti veto na zakonodavstvo i imenovati državne sudije. Državni zakonodavci kontroliraju redistrikciju, što znači da stranka koja nakon polugodišta osvaja kontrolu može nacrtati izborne karte koje favoriziraju njihove kandidate za sljedeću deceniju. Na primjer, polugodište 2010. godine, proizvelo je republikanski val koji je omogućio stranci da dobije kontrolu u državama poput Pennsylvanije, Ohija i Wisconsina, zaključavajući prednosti kroz popis 2020. godine.

Ishodi na državnom nivou mogu biti i zvonar za nacionalne trendove. stranka koja dobro obavlja u državnim utrkama često gradi klupu iskusnih kandidata za buduće savezne utrke. povrh toga, državni zakonodavci su odgovorni za ratificiranje predloženih ustavnih amandmana uloge koja je dobila pažnju nakon odluke Vrhovnog suda 2022. kojom se Roe v. Wade, koja je odbacila raspravu o pobačaju natrag u državne vlade.

Balotske mjere i referendumi

Pored kandidata, mnoge države i lokaliteti stavljaju glasačke mjere pred birače tokom polugodišta. To se može kretati od poreznih politika i povećanja minimalne plaće do legalizacije marihuane, glasačkih prava i propisa o okolišu. 2022. godine glasači u pet država odobrili su glasačke mjere za proširenje Medicaida, dok je u Michiganu usvojen ustavni amandman kojim se štiti reproduktivna sloboda. Balot mjere omogućavaju građanima da zaobiđu državne zakonodavne akte i direktno uvedu ili odbacuju zakone, čineći srednjeročne moćne alate za aktivizam travnatih korijena.

Zbog toga što je izlaznost u srednjim ispitima niža i više partizanska, demografija onih koji glasaju može izokrenuti rezultate glasačkih mjera. Naprimjer, mjere koje zahtijevaju supervećinu prolaza kao što su neki prijedlozi povećanja porezamogu propasti u niskom okruženju čak i ako bi pobijedile u predsjedničkoj godini. Razumijevanje međuigra između kandidatskih utrka i glasačkih inicijativa ključno je za razumijevanje punog opsega polugodišta izbora.

Izborni proces i dinamika kampanje

Primarni i opći izbori

U okviru izbora za izbore u srednjem polugodištu počinju primarni izbori, obično održani između marta i septembra izborne godine. Primarni određuju kandidate svake stranke za opće izbore. U mnogim državama, primarni ishodi suotvoreni“, što omogućava nezavisnim ili čak članovima druge stranke da glasaju; u drugima, oni suzatvoreni“, ograničavajući učešće registriranim članovima stranke. Primarni ishodi mogu pogurati kandidate prema ekstremnijim pozicijama da se žale na stranačku bazu, što bi ih moglo povrijediti na općim izborima koji privlače umjerenije glasače.

Nakon početnih izbora, opća izborna kampanja traje otprilike dva mjeseca, iako najkonkurentnije utrke mogu vidjeti kontinuiranu potrošnju iz prethodnog ciklusa. Predsjednički polugodišta često vide porast potrošnje u kampanji: ciklus polugodišta 2022. godine košta otprilike 16,7 milijardi dolara, prema Federalnoj izbornoj komisiji], što ga čini najskupljim ne predsjedničkim izborima u historiji. Veliki dio tog novca teče kroz super PAC-ove i mračne novčane grupe koje ne moraju obznanjivati svoje donatore, što podiže zabrinutost za transparentnost i utjecaj.

Mediji, oglašavanje i informacije o glasaču

Reklame za kampanju u srednjim ispitima su se znatno pomaknule ka digitalnim platformama, iako je televizija i dalje dominantna na tržištima starijih medija. Attack oglasi i poruke bazirane na njima su česte, često se fokusiraju na ekonomsku anksioznost, troškove zdravstvene zaštite ili kulturna pitanja kao što su kriminal i obrazovanje. Društveni mediji pojačavaju polarizirajuće poruke, a dezinformacije kampanje kako strane tako i domaće postale su uporna osobina polugodišta od 2016. godine.

Glasački vodiči i nestranačke organizacije poput Lige žena birača i Ballotpedije pomažu glasačima da shvate kandidate i glasačke mjere. Međutim, mnogi glasači i dalje prijavljuju zbunjenost o tome šta se nalazi na listiću, posebno u dole balot utrkama za sudije, školske odbore i okružne povjerenike. Ovajglasački informativni jaz“ može deprimirati učešće i dovesti do manje informiranih izbora.

Utjecaj na upravljanje i predsjedništvo

Zakonodavni poslovi u Gridlocku i bipartizanskim poslovima

Možda najneposredniji učinak polugodišnih izbora je njihov uticaj na sposobnost predsjednika da upravlja. Ako predsjednikova stranka izgubi kontrolu nad jednom ili obje komore Kongresa, zakonodavni dnevni red se zastoji. Predsjednik može pribjeći izvršnim naredbama i administrativnom donošenju pravila za ostvarivanje političkih ciljeva, ali se to često osporava na sudu i može biti obrnuto od strane nasljednika. Gubici srednjeg roka također slabe predsjednikovo stajanje unutar vlastite stranke, ponekad podstičući primarne izazove ili smaknuće rukovodstvaups.

Nasuprot tome, ako predsjednikova stranka dobije mjesta (rijetko, ali moguće, kao i 2002. godine nakon 11. rujna), ona se može protumačiti kao mandat i omogućiti ambicioznije zakonodavstvo. Čak i kada predsjednik izgubi Kongres, podijeljena vlada može proizvesti dvostranačke kompromise po pitanjima poput infrastrukture, reforme krivičnog prava ili budžetskih sporazumaomogućava obje strane da pregovaraju.

Period \"Jadno Pače\" i posebne sesije

U novembru se održavaju polugodišta, ali se novoizabrani zvaničnici ne zaklinju do januara naredne godine. Period između izbora i novog Kongresa poznat je kao jadno-patak zasjedanje. Tokom tog vremena, odlazeći članovi i sjedeći Kongres mogu donijeti preostale račune, potvrditi sudije ili djelovati na druge prioritete koji su zastali. Sjedenja u jadnu patku su korištena za vršenje kontroverznog zakonodavstva koje ne bi moglo proći u novom Kongresu na primjer, 2010. godine, tokom lameduck, Kongres je usvojio ukidanjeDon't Ask, Don't Tell.“

Rezultati polugodišta također su postavili pozornicu za naredne predsjedničke izbore. stranka koja obavlja bolje često dobija zamah: volonteri, donatori i kandidati su energizirani, a medijska naracija oko sadašnjih smjena predsjednika. Snažna polugodišta koja se prikazuje može izgraditi klupu stranke za naredni ciklus, dok slaba predstava može dovesti do soulistraživanja i strateških promjena.

Istorijski kontekst i trendovi

Obrazac gubitaka u polugodištu za predsjednika stranke nije moderan izum. 1882. republikanci predsjednika Arthura izgubili su 33 mjesta u kući. Slično tome, republikanci predsjednika Hoovera pretrpjeli su 101 mjesto 1930. tokom Velike depresije. Jedini iznimci u postWWII eri1998 (predsjednik Clinton) i 2002 (predsjednik Bush)osvanuti pod jedinstvenim okolnostima: Clintonov polugodište uslijedio je nakon poticanja kontroverze koja je zapravo pojačala demokratski odziv, a Bushov je uslijedio nakon napada 11. rujna kada je nacionalno jedinstvo favoriziralo sadašnje.

Neki politički naučnici tvrde da je kazna za polugodište dijelom strukturna: glasači koji se ispostave u polugodištima imaju tendenciju da budu partizanski i motiviraniji protivljenjem predsjedniku nego podrškom. Pored toga, tzv. teorija \"hirurgija i pad\" smatra da je koaliciju koja je izabrana za predsjednika teže sastaviti u nižem zaokretnom okruženju. Te dinamike su opsežno proučavali istraživači u centru za istraživanje pew i akademske institucije; za dublje čitanje, Istraživački centar za istraživanja pew objavljuje redovne analize srednjoročnog ponašanja glasača.

Zaključak: Zašto su predmeti srednjih ispita

Izbori za srednje polugodište su daleko više od zagrijavanja za naredno predsjedničko natjecanje. Oni direktno preoblikuju ravnotežu vlasti u Washingtonu i u državnim kapitalima, utječući na sve od poreza i pristupa zdravstvenoj skrbi za glasačke zakone i propise o okolišu. Sudjelovanje birača, dok je niže nego u predsjedničkim godinama, pokazalo znakove povećanja, a pitanja na kocki nikada nisu jasnije izvučena. Razumijevanje šta se dešava tokom polugodišta mehanika kongresnih izbora, uloga primarnih i novčanih uloga, utjecaj na upravljanjeje bitno za svakog građanina koji želi napraviti informirane izbore na glasačkoj kutiji.

Dok se Sjedinjene Države nastavljaju suočavati s polariziranim raspravama oko demokratije, ekonomije i socijalne politike, izbori na polugodištu i dalje su jedan od najmoćnijih alata za javnost da drži vladu odgovornom. naredni polugodište 2026. godine ponudit će još jedan kritičan test o tome da li političke institucije nacije mogu odgovoriti na volju naroda i da li će se pojaviti dovoljno glasača da se čuju njihovi glasovi.