Ripple efekti minimalnih zakona o plaćama za lokalne ekonomije

Rasprava o zakonima o minimalcima spada među najupornije i najupornije polariziranje ekonomije. Za svaku tvrdnju da viši sprat plaća podiže porodice iz siromaštva, postoji kontrapoteza da uništava radna mjesta na nivou ulaska. Sortiranje kroz retoriku zahtijeva jasan pogled na to kako se ti zakoni zapravo odvijaju u stvarnim zajednicama ne samo u teorijskim modelima ili studijama o hvatanju naslova. Ovaj članak ispituje mehaniku zakona o minimalnim plaćama, njihove dokumentirane pozitivne i negativne efekte na lokalne ekonomije, i političke nijanse koje određuju da li povećanje plaća postaje neto korist ili teret.

Koji su minimalni zakoni o plaćanju?

Zakoni o minimalnoj plaći su vladini podovi na satni rad, koji određuju nacionalni sprat od 0,25 dolara po satu. Danas savezni zakon određuje minimum od 7,25 dolara po satu, ali 30 država i desetine gradova su ostvarili više stope. Osnovna svrha ostaje ista: da osigura da se punovremenim radom obezbeđuje osnovni standard života i da se smanji nejednakost plaća.

Federalne, državne i općinske vlade mogu postaviti vlastite podove, s najvećom stopom koja prevladava na bilo kojoj lokaciji, što stvara zakrpu režima minimalne plaće širom zemlje, na primjer, dok savezna stopa ostaje 7,25 dolara, minimalna plaća u Seattleu, Washington, dostiže više od 19 dolara na sat za neke radnike. Razumijevanje lokalnih ekonomskih uvjeta je kritično za procjenu kako će specifično povećanje minimalne plaće utjecati na tu zajednicu.

Istorijski kontekst i trenutni trendovi

Prava vrijednost federalne minimalne plaće značajno je opala od svog vrhunca 1968. godine, kada je bila ekvivalent sa oko 12 dolara na sat u današnjim dolarima. Ova erozija je potakla pokrete poput Borbe za 15 dolara, koja se zalaže za federalni minimum od 15 dolara. Kao odgovor, mnogi gradovi i države eksperimentirali su sa postepenim porastima, često indeksiranje budućnosti povećava inflaciju kako bi se spriječila buduća erozija. Trend prema višim podnacionalnim minimumima stvorio je bogatstvo prirodnih eksperimenata za istraživače da proučavaju.

Teorijski okviri: Kako minimalna plaća utječe na tržište rada

Klasična ekonomska teorija predviđa da povećanje minimalne plaće smanjuje zaposlenost. Na savršeno konkurentnom tržištu rada, cijena iznad ravnotežne plaće dovodi do viška radne snage što znači da više radnika želi posao nego što su poslodavci spremni zaposliti. Međutim, moderna ekonomija rada prepoznaje da realno tržište rada često nije savršeno konkurentno. Poslodavci mogu imati tržišnu moć nad nad plaćama, posebno u koncentriranim industrijama ili tržištima rada u malom gradu. U tom scenariju, umjereno povećanje minimalne plaće može zapravo povećati zaposlenost prisiljavajući firme da plate bliže konkurentnoj plaći, smanjujući svoju sposobnost da iskoriste monopsoniju.

Ovaj model monopsonije je ključno teoretsko opravdanje zakona o minimalnoj plaći. Predlaže da su efekti zaposlenosti dvosmisleni i zavisni od konteksta. Empirijsko pitanje tada postaje: u praksi, koliko su veliki gubici zaposlenosti (ako ih ima) u odnosu na dobitke od plaća za radnike s niskim primanjima? Sve veće tijelo istraživanja ukazuje da umjerena povećanja nemaju malo do nikakvih negativnih učinaka na zapošljavanje, dok vrlo veliki ili iznenadni skokovi mogu izazvati nezaposlenost. lokalna ekonomska sredinaindustrijska mješavina, trošak života, stezanje tržišta rada materija enormno.

Pozitivni efekti minimalnog povećanja plaće na lokalne ekonomije

Kada minimalna plaća poraste, najdirektniji efekat je povećanje zarade za radnike sa niskim platama, a ti dodatni dolari se brzo troše, kružeći kroz lokalnu ekonomiju i stvarajući multiplikacijski efekat.

Povećana potrošnja potrošača i lokalni multiplikacijski efekti

Radnici na ili blizu minimalne plaće imaju veliku marginalnu sklonost prema konzumiranju. Oni troše veliku većinu svojih dodatnih prihoda na lokalnu robu i usluge poljoprivredne, najam, brigu o djeci, prijevoz i objedovanje. Ovo trošenje jača prihode za lokalne kompanije, koje mogu zaposliti više radnika ili uložiti u proširenje. Studija Federalne rezerve Banke Chicaga je otkrila da je u graničnim županijama jedna država povećala svoju minimalnu plaću, maloprodajnu i prehrambenu industriju u višoj platama ukazala relativno povećanje zaposlenosti i poslovne formacije. Slično tome, istraživanja o Seattleu minimalna plata su pokazala da su radnici restorana zaradili više, i uprkos nekim satima smanjenja, ukupnom plaćanju u sektoru ruža.

Smanjeni troškovi za preobražaj i obuku zaposlenih

Za mnoge poslodavce, posebno u maloprodaji i ugostiteljstvu, promet je veliki trošak. Svaki odlazak zahtijeva regrutaciju, proveru i obuku, često što je 15% do 20% godišnje plaće radnika. Podizanjem plaća, firme mogu duže zadržati osoblje, što poboljšava produktivnost i usluge kupaca. Studija u Journal of Human Resources je otkrila da je povećanje minimalne plaće od 10% dovelo do smanjenja prometa od 1,5% do 2% među radnicima s niskom plaćom. Za male firme, to može biti značajno za smanjenje direktnog povećanja troškova rada.

Smanjenje siromaštva i sigurnost dohotka

Minimalno povećanje plaća je ciljano sredstvo protiv siromaštva. Iako mnogi koji zarađuju minimalne plaće nisu u siromašnim domaćinstvima (to su često tinejdžeri ili sekundarni zarađivači), znatan udio su odrasle osobe koje podržavaju porodice. Kongresivni budžetski ured procijenio je da bi podizanje federalne minimalne plaće na 15 dolara podiglo 900.000 ljudi iz siromaštva. Čak i skromnije jačanje smanjuje oslanjanje na programe javne pomoći poput SNAP-a i Medicaida, štedeći novac poreznih obveznika. U San Francisku i Chicagu, istraživači su primijetili smanjenje stope siromaštva u godinama nakon povećanja minimalne plaće.

Studija slučaja: Seattleov eksperiment s minimalnim plaćama

Rano istraživanje Univerziteta u Vašingtonu je pokazalo da je nakon prvog povećanja sa 9,47 na 11, prosječna satna plata porasla, ali su sati radili neznatno opadali, što je dovelo do skromnog smanjenja ukupnih zarada za neke radnike. Međutim, kasnije analize su otkrile da je do vremena kada je puna faza od 15 dolara bila potpuna, ukupna zarada za radnike s niskim platama je bila povećana, a zaposlenje u sektoru restorana je ostalo stabilno. Ključno je bilo da je postupno provođenje omogućilo da se poduzeća prilagode, minimizirajuća prekidanja dok se isporučuju dobitci od plate.

Negativni efekti minimalnog povećanja plaća

Kritičari ukazuju na stvarne i potencijalne nedostatke koji se moraju odvagnuti protiv pogodnosti.Ti efekti često zavise od veličine i brzine povećanja, industrije, i sveukupnog zdravlja lokalne ekonomije.

Smanjenje zaposlenosti i automatizacija

Klasična zabrinutost je gubitak posla. Kada troškovi rada rastu, poslodavci mogu smanjiti radne sate ili mogu ulagati u tehnologiju štednje rada. Na primjer, neki lanci brze hrane su uveli kioske za samouslugu kao odgovor na više minimalne plaće. Metaanaliza ekonomista na Univerzitetu u Kaliforniji, Irvine, ustanovili su da je prosječna elastičnost oko -0,1, što znači da povećanje minimalne plaće od 10% smanjuje zaposlenost za 1%. Učinci su izraženiji za tinejdžere i manje obrazovane radnike. U Njujorku su neki mali restorani prijavili otpuštanje autobusa i smanjenje rasporeda nakon minimalne plaće porasli na 15 dolara.

Povećanje cijene i efekti inflacije

U Čikagu, studija Univerziteta Čikaga je otkrila da su cene restorana porasle za oko 0,3% za povećanje minimalne plate. Dok je mali porast cena u upravljanju, veća ili ponovljena povećanja mogu da erodiraju stvarnu kupovnu moć samih radnika, politika je namenjena da pomognepogotovo ako minimalna plaća nije indeksirana inflaciji.

Utjecaj na mala preduzeća i karakter zajednice

Nagli porast plaća može ih prisiliti da zatvore, smanjujući raznolikost lokalnih maloprodajnih i usluga. U Oaklandu, Kaliforniji, studija Instituta za istraživanje rada i zapošljavanja otkrila je da nakon povećanja minimalne plaće u gradu, niskoplaćane kompanije u kvartovima s niskim prihodima imaju veću vjerojatnost da će se zatvoriti nego usporedive firme u obližnjim gradovima.

Studija slučaja: Njujorški brzohraniteljski posao

Odluka države New York 2016. da se poveća minimalna plaća za radnike brze hrane na 15 dolara je izvukla oštre rasprave. rani podaci sa Univerziteta Kalifornije, Berkeley je pokazao da su plaće znatno porasle, a zaposlenost je zapravo rasla u sektoru u odnosu na druge države. Međutim, naknadna studija sa Univerziteta Cornell je utvrdila da su vlasnici smanjili sveukupne sate i prebacili se prema manje, produktivnijim radnicima. Neto efekat na ukupno platno osiguranje je bio pozitivan, ali su neke pozicije na ulazu nestale, što je otežalo tinejdžerima bez iskustva da dobiju prvi posao.

Uravnoteživanje efekata: šta određuje da li radi minimalno plaćanje?

Uspjeh politike ovisi o lokalnim uslovima i detaljima provedbe.

Uteg u ekonomskim uslovima i tržištu rada

U rastućoj ekonomiji sa niskom nezaposlenošću, preduzeća su u stanju više da apsorbuju povećanje plaća jer se već nadmeću za oskudni rad. U recesiji, isto povećanje može forsirati otpuštanja. Denverov minimalni porast plaća u 2019. godini dogodio se tokom perioda snažnog rasta, a efekti zaposlenosti su bili zanemarivi. Obrnuto, Portorikovo federalno povećanje minimalne plaće u 2016. doprinelo je teškom ugovoru o zapošljavanju jer je ostrvo već bilo u ekonomskoj nevolji.

Troškovi životne geografske varijacije

Minimalna plaća u ruralnom Mississippiju od 15 dolara je daleko više obavezujuća nego u San Franciscu, gdje je 15 dolara ispod životne plaće. Visoko-troškovne oblasti trebaju više minimuma da bi se osigurao osnovni standard života, ali imaju i fleksibilnija tržišta rada i veću produktivnost. Poklanjanje minimalne plaće lokalnim indeksima troškova života je sve popularniji pristup. Neki gradovi, kao što je Minneapolis, usvojili su podove plaća koje se automatski prilagođavaju inflaciji, smanjujući potrebu za naglim zakonodavnim povećanjem.

Industrija-Specific Razmatranja

Različiti sektori različito reagiraju. Proizvodni sektor često može apsorbirati povećanje plaća putem produktivnosti, dok se maloprodaja i gostoprimstvo suočavaju s čvršćim maržama. Neki sektori, kao što su kućna zdravstvena skrb i skrb o djeci, jako su ovisni o javnim stopama nadoknade; ako oni ne rastu s minimalnom plaćom, pružatelji usluga mogu izaći iz poslovanja ili služiti manje klijenata.

Alternativne i komplementarne politike

Minimalni zakoni o plaćama najbolje funkcioniraju u kombinaciji s drugim alatima koji se odnose na siromaštvo i nejednakost tržišta rada.

Zarađeni porezni kredit za dohodak (EITC)

Federalni i mnogi državni EITC-ovi dopunjuju zarade radnika niskih prihoda bez podizanja troškova poslodavca. Za razliku od minimalne plaće, EITC ne stvara efekte diszaposlenosti. Istraživanje sugerira da je kombinacija umjerene minimalne plaće i velikodušne EITC efikasnija u smanjenju siromaštva nego samo u jednoj politici. Naprimjer, Washington D.C. uparuje svoju minimalnu plaću od 17 dolara sa refundiranom lokalnom EITC.

Univerzalni osnovni prihodi i transferi gotovinom

Neki ekonomisti zalažu se za direktne novčane transfere kao fleksibilniju alternativu mandatima za minimalne plaće. Univerzalni osnovni prihod (UBI) pruža prihod svim građanima bez obzira na status zaposlenja, izbjegavajući u potpunosti trgovinu gubitkom posla. Dok UBI ostaje eksperimentalna, mala ispitivanja u Stocktonu, Kaliforniji, i Finskoj pokazuju pozitivne efekte na dobrobit i bez negativnog utjecaja na zaposlenost.

Zaključak: Pažljivo kalibrirani instrument

Njihovi efekti se šire kroz lokalne ekonomije na načine koji zavise od veličine povećanja, brzine implementacije, zdravlja tržišta rada i mešanja industrije. Dokazi pokazuju da umjereno, fazno povećanje minimalne plaće može podići životne standarde i povećati lokalnu ekonomsku aktivnost bez značajnih gubitaka posla. Ali agresivni skokovi, posebno u slabom ekonomskom okruženju ili u ranjivim sektorima, mogu se vratiti smanjenju zaposlenosti, podizanju cijena, i šteti samim poduzećima koja sidre zajednice. Najučinkovitiji pristup je paru minimalnih plaća povećava se komplementarnim politikama poput EITC-a, kako bi se indeksirala plaća lokalnim troškovima života i inflacije, i obvezali se na rigoroznu tekuću procjenu. Lokalni lideri moraju gledati izvan retorike i fokusirati se na podatke iz vlastitih zajednica na politike zanata kojima se zaista služe radnici i poduzeća koja ih zapošljavaju.