Popis stanovništva kao kamen temeljac Federalne distribucije resursa

Decenijalni popis stanovništva služi kao statistička okosnica za to kako savezna vlada svake godine izdvaja više od 1,5 biliona dolara u finansiranju. Ovi fondovi teku kroz preko 300 federalnih programa pomoći, direktno utičući na svakodnevni život Amerikanaca u svakoj državi i teritoriji. Za starije službe, popis nije samo broj ljudito je mehanizam koji određuje dostupnost i razmjere resursa za brzo starenje stanovništva nacije. Kada je učešće završeno i tačno, zajednice dobijaju sredstva koja odgovaraju njihovim stvarnim potrebama. Kada učešće posrće, posljedice mogu biti teške i dugotrajne, posebno za starije odrasle koji zavise od sistema podrške koji se javno finansiraju.

U.S. Census Bureau koristi podatke stanovništva za izračunavanje sredstava kroz razne programe bespovratnih sredstava na formulu. Ove formule uključuju faktore kao što su ukupna populacija, dobna distribucija, stope siromaštva i geografska disperzija specifičnih demografskih grupa. Za starije usluge, najkritičniji faktor je broj stanovnika u dobi od 60 i više godina, kao i one u dobi od 65 i više godina, pošto ti pragovi starosti određuju prihvatljivost za mnoge programe. Undercount of samo nekoliko postotnih bodova u danoj zajednici može prebaciti milione dolara daleko od viših programa ishrane, kućne zdravstvene zaštite, transportnih usluga i ustanova za odrasle.

Dobro dokumentiran primjer je Stariji američki akt (OAA), koji kanališe finansiranje država kroz Upravu za život zajednice. Programi OAA-e Title IIIpokrivanje ishrane, usluga podrške i pomoći skrbnika dodjeljuju se na osnovu svake države populacije ljudi u dobi od 60 i više godina. Ako država koja je podračunala svoju višu populaciju za čak 2 posto, ona može izgubiti desetine miliona u OAA finansiranju tokom decenije nakon popisa. Ova razlika u finansiranju ne može se lako ispraviti sredinom desetljeća, što znači da stariji u neuračunatim zajednicama ne idu bez usluga koje im očajnički trebaju.

Kako popis podataka direktno oblikuje viši servisni fond

Veza između učešća popisa i visokog finansiranja usluga je direktna i mjerljiva. Nekoliko velikih federalnih programa oslanja se na desetogodišnji popis računa za distribuciju resursa državama, županijama i lokalnim pružateljima usluga. Razumijevanje ovog cjevovoda pomaže objasniti zašto je odgovor svakog domaćinstva na pitanja starenja Amerikanaca.

Formule za povrat lijekova i lijekova

Medicare i Medicaid su programi za izdavanje prava, ali njihova administracija se oslanja na podatke o popisu za nekoliko kritičnih funkcija. Centri za Medicare & Medicaid Services (CMS) koriste podatke o popisu kako bi postavili stope nadoknade za bolnice, domove za njegu i zdravstvene agencije za kućno zdravlje putem Medicare Geographic Index. Ovaj indeks prilagođava plaćanja na osnovu troškova rada, što se izračunava korištenjem podataka stanovništva sa popisa. Zajednice sa netočnim računima rizik od povrata poreza koji ne odražavaju stvarne troškove, čineći da se provajderi teže služe starijima profitom. U ruralnim područjima, to može dovesti do zatvaranja kućnih zdravstvenih agencija i domova, ostavljajući starije osobe sa manjem nego što je mogućem nego što je mogućem.

Pored toga, na finansiranje Medicaid-a državama je pod velikim uticajem podataka o prihodima po glavi stanovnika koji proizlaze iz popisa stanovništva. Države sa višim stopama siromaštva dobijaju više federalnih sredstava. Kada popis država podračuna niske prihode seniore koji su često koncentrirani u određenim četvrtima formula potcenjuje stopu siromaštva države. Rezultat je niži federalni fondovi za usklađivanje, prisiljavajući države da ili smanje usluge Medicaid-a ili da prebace troškove lokalnim vladama. Seniori koji zavise od Medicaida za dugoročnu njegu, recept za lijekove, a posjete doktorima osjećaju taj utjecaj direktno.

Starije Amerikance, angažuju programi za donaciju.

Osim Medicarea i Medicaida, Zakon o starijim Amerikancima pruža mrežu usluga podrške koje održavaju starije ljude zdravima i nezavisnima.

  • Domaće isporučena jela (Jela na kotačima) za seniore koji ne mogu kupovati ili kuhati za sebe
  • Kongregatna jela služila su u višim centrima, pružajući ishranu i društvenu povezanost
  • Transportacijske usluge za medicinske sastanke, kupovinu namirnica, i društvene aktivnosti
  • Operacije senior centra koje domaćini zdravstvenih provjera, tečajeva vježbanja i obrazovnih programa
  • Podrška za karegiver uključujući i predah, savjetovanje i obuku za porodice koje se brinu za starije odrasle

Svaki od tih programa finansira se formulom koja koristi podatke popisa stanovništva u dobi od 60 i više godina. Nacionalno vijeće za starenje napominje da 1 posto manje stanovništva u bilo kojoj državi može smanjiti finansiranje OAA za približno 3 miliona dolara godišnje. Tokom desetogodišnjeg ciklusa popisa, to je 30 miliona dolara izgubljenih usluga za starije osobe koje su vjerovatno među najranjivijima u svojim zajednicama.

Programi stanovanja i urbanog razvoja za starije

Ministarstvo stanovanja i urbanog razvoja SAD-a oslanja se na podatke o popisu stanovništva za distribuciju sredstava za više stambene programe, uključujući odjeljak 202 Podrška stambene zgrade za starije osobe. Ovaj program pruža kapitalni napredak neprofitnim građevinskim kompanijama za izgradnju pristupačnih stambenih jedinica sa potpornim uslugama za starije osobe s niskim prihodima. Financiranje se izdvaja na osnovu popisa starijih osoba koje žive u siromaštvu u svakom gradu i državi.

Slično tome, program Kompanijskog razvojnog bloka Grant (CDBG) finansira starije centre, programe popravke kuća i javne objekte poboljšanja u kvartovima sa niskim prihodima. formule za dodjelu CDBG koriste podatke o popisu stanovništva, siromaštvu, stambenoj dobi i prenatrpanosti. Kada je visoko stanovništvo zajednice nedovoljno brojeno, stariji stanovnici imaju manje šanse da imaju koristi od tih ulaganja na nivou zajednice.

Formula za ferness: Kako broj stanovnika broji određene dolare

Formule federalnih sredstava su dizajnirane da budu ravnopravne, ali njihova pravednost u potpunosti zavisi od tačnosti ulaznih podataka. Većina formula slijedi pričvršćeni pristup gdje popis daje nazivnik za dodjelu po glavi stanovnika. Na primjer, Blok društvenih usluga Grant (SSBG) daje svakoj državi udio federalnih sredstava jednak je stanovništvu te države kao postotak nacionalnog ukupnog. Ako država ima 5 posto stanovništva SAD, ona prima 5 posto sredstava SSBG. Ali ako popis ispod računa državnog stanovništva posebno njenog višeg stanovništva država prima manji udio sredstava nego što bi trebala.

Ova dinamika je posebno problematična za starije zato što su često koncentrirani u specifičnim područjima: ruralnim okruzima, starijim urbanim četvrtima i obalnim penzionerskim zajednicama. Kada su ove oblasti nedovoljno izbrojane, nedostatak sredstava je geografski koncentrisan. Jedinstveni popis stanovništva sa visokom koncentracijom seniora niskih prihoda mogao bi izgubiti sredstva za viši centar, program obroka, ili transportna usluga usluge koje nemaju zamjenu za stanovnike kojima nedostaje porodične podrške ili lična vozila.

Popis stanovništva procjenjuje da je popisom iz 2020. propušteno oko 1,6 miliona ljudi iz historijski nedovoljno brojnih grupa, uključujući starije koji žive sami, rasne i etničke manjine, i domaćinstva s niskim prihodima. Za starije službe, ovaj podbroj prevodi se u milijarde dolara izgubljenih federalnih sredstava tokom decenije. Institut za javnu politiku Univerziteta George Washington je modelirao utjecaj, ustanovivši da je 2 posto u odnosu na seniore u državi kao što je Floridadom velikom penzionom stanovništvu moglo smanjiti federalna sredstva za više od 200 miliona dolara u toku deset godina.

Posljedice podbroja starijih populacija

Kada se stariji ljudi propuste u popisu, šteta nije apstraktna. Realni programi se smanjuju, liste čekanja rastu, a ranjivi stariji odrasli trpe preventivni pad u zdravlju i nezavisnosti. posljedice talasaju kroz zajednice, utječu ne samo na starije nego i njihove porodice, njegovatelje i širi zdravstveni sistem.

Jela na kotačima i programima ishrane lica rezovi

Za mnoge starije osobe, obrok na kotačima je jedini pouzdan izvor ishrane svakog dana. Program služi i kao wellness provjera: vozači izvještavaju ako se stariji pojave bolesni ili su pali. Kada popisivanja umanjuju sredstva OAA Title III, programi obroka su među prvima koji se suočavaju sa rezovima. Manje obroka znači da neki seniori moraju birati između jedenja hranjive hrane i plaćanja lijekova. Studije su pokazale da hrana nesigurnost među seniorima povećava hospitalizacije i ubrzava prijelaze u domove za njeguodošlice koje su daleko skuplje za Medicare i Medicaid od cijene dnevnog obroka.

Senior Centers lice smanjeni sati ili zatvaranje

Viši centri pružaju više od obroka, nude socijalnu angažovanje, zdravstvene projekcije, treninge i preporuke pravnim i finansijskim uslugama, za izolovane starije odrasle, viši centar može biti linija života za vezu zajednice i preventivnu zdravstvenu zaštitu. Financiranje za starije centre dolazi uglavnom iz programa OAA Title III i CDBG, od kojih se oba oslanjaju na podatke o popisu stanovništva. Podbroj koji smanjuje finansiranje za viši centar može ga prisiliti da smanji radne sate, eliminira programe, ili u potpunosti zatvoriti. Za starije koji nemaju transport, najbliži alternativni centar može biti miljama daleko i nepristupačan.

Usluge transporta postaju slobodne

Seniori koji više ne voze oslanjaju se na javne i neprofitne transportne usluge kako bi došli do medicinskih sastanaka, prodavnica i društvenih aktivnosti. Te usluge se često finansiraju preko programa transporta OAA, kao i Federalni tranzitni program administracije Sekcija 5310, koji koristi popisne podatke o seniorima i osobama s invaliditetom da bi se izdvojila sredstva. Kada sredstva zastare, rute se se režu, vrijeme čekanja povećava, a neki seniori jednostavno ostaju bez načina da napuste svoje domove. Transport se dosljedno navodi kao jedna od najvećih neusporedivih potreba među seniorcima, a podbroj se direktno pogoršava ova kriza.

Širene zdravstvene razlike

Seniori koji već žive u siromaštvu, oni iz rasnih i etničkih manjinskih grupa, i oni s ograničenom engleskom stručnošću, imaju veću vjerovatnoću da će biti nedovoljno računani u popisu stanovništva i da će se više oslanjati na federalno finansirane usluge. Podbrojevi pogoršavaju postojeće zdravstvene razlike lišavanjem tih zajednica resursa koje trebaju dobno dobno dobno. Na primjer, kvart sa velikom populacijom niskih primanja hispanski seniori mogu izgubiti sredstva za pomoć u kućnom zdravlju, što dovodi do viših stopa bolničkih readmissiona i dojilišta u odnosu na bogatije, precizno računane četvrti.

Ko je najrizičniji od svih koji su propustili?

Određeni segmenti starije populacije nesrazmjerno su izloženi riziku da budu nedovoljno prebrojani u popisu stanovništva. Razumijevanje ovih faktora rizika pomaže pružateljima usluga i kreatorima politika da efikasno ciljaju na napore u postizanju cilja.

  • Seniori koji žive sami: Ovi pojedinci možda neće primati kućnu poštu od Zavoda za popis stanovništva i možda će ih biti teško dobiti enumeratorima. također su manje vjerovatne da će imati članove porodice koji im mogu pomoći da završe popisni obrazac online ili telefonom.
  • Ruralni seniori:] Udaljene geografske lokacije, ograničen pristup internetu, i manji broj resursa za javno nadziranje čine ruralne seniore težim za brojanje. Naglasak na nabrojavanju stanovništva često u ovim područjima ne važi.
  • Imigrant i ograničeno-engleski-proficijenti seniori: Strah od prikupljanja vladinih podataka, jezičke barijere, i nedostatak poznavanja procesa popisa svi doprinose nižim stopama učešća među imigrantskim zajednicama.
  • Niski prihodi seniora: Oni sa nestabilnim stanovanjem, bez stalne adrese, ili koji su beskućnici izuzetno je teško nabrojiti. oni su također među najzavisnijim od federalnih službi.
  • Seniori sa kognitivnim opadanjem: Pojedinci sa demencijom ili drugim kognitivnim oštećenjima možda neće razumjeti popisni oblik ili se sjećati učešća, posebno ako žive sami.

Svaka od ovih grupa gubi najviše kada se dogodi podbroj. Njihovo isključenje iz popisa znači da sredstva formule sistematski izdvajaju manje resursa zajednicama koje ih najviše trebaju.

Prepreke za popis stanovništva učešća među starijim odraslima

Čak i kada seniori žele učestvovati u popisu, suočavaju se sa značajnim preprekama.Ove barijere se moraju rješavati kroz namjerno, prilagođene strategije kako bi se osigurao potpuni i tačni broj.

Digitalna podjela

Popisni biro se sve više kreće ka online opcijama za odgovor na internet. 2020. opcija za odgovor na internet je bila primarni način samoodgovora. Međutim, mnogi seniori nemaju pouzdan pristup internetu ili digitalne vještine pismenosti da bi završili online formu. Prema Pew Research Center, samo oko 60 posto odraslih osoba u dobi od 65 godina i starijih imaju širokopojasni internet kod kuće, u poređenju sa preko 80 posto mlađih odraslih. Za starije u ruralnim područjima ili one sa niskim prihodima, ta brojka je još niža. Bez alternative koja je prihvatljiva za korisnike koja doseže te populacije, digitalna podjela postaje barijera za sudjelovanje.

Jezik i pismenost hurdles

Seniori koji govore jezike osim engleskog kod kuće ne mogu primati materijale za popis na svom preferiranom jeziku. Dok biro za popise pruža materijale na mnogim jezicima, proces prevođenja može biti spor, a nemaju sve zajednice jednak pristup jezičnoj pomoći. Pored toga, neki stariji odrasli imaju ograničenu pismenost na bilo kojem jeziku, čineći pisani oblikonline ili na papiruteško snalažljiv za navigaciju bez pomoći.

Zabrinutost za povjerenje i privatnost

Posljednjih godina, nepoverenje prema vladi je naraslo, posebno među imigrantskim zajednicama i politički marginaliziranim grupama. Seniori koji se sjećaju ranijih perioda prenaglih vlada možda su skeptični u dijeljenju osobnih informacija. Popis 2020. godine je vidio zabrinutost u vezi pitanja građanstva i povjerljivosti podataka, iako je Popisni zavod zakonom zabranjen da dijeli pojedinačne odgovore sa organima zakona ili imigracijskim vlastima. Ovo nepovjerenje je značajna prepreka koja zahtijeva napore za prevladavanje na temelju povjerenja na temelju zajednice.

Fizička i kognitivna ograničenja

Mnogi seniori imaju hronične zdravstvene uslove koji otežavaju nezavisno odgovor na popis. Oštećenje vida može učiniti čitanje papirnate forme izazovnim. Artritis ili tremor mogu učiniti pisanje ili korištenje miša bolnim. Kognitivno opadanje može učiniti čitav proces zbunjujućim i neodoljivim. Bez ciljanog smještaja, ovi seniori će vjerovatno biti propušteni.

Praktične strategije za poticanje učešća

Poboljšanje učešća u popisu starijih osoba zahtijeva koordinirani napor koji kombinira kontakte zajednica, pouzdane glasnike i praktičan smještaj.

Partner sa organizacijama stariji već povjerenje

Viši centri, agencije za oblast o starenju, vjerske skupštine i zdravstveni radnici su pouzdani izvori informacija za starije odrasle osobe. Popisni bi ured trebao biti partner tim organizacijama za distribuciju materijala, održavanje informativnih sjednica i pružiti pomoć jedan na jedan uz dovršetak obrasca. Studija Univerziteta u Michiganu je utvrdila da su seniori koji su primili telefonski poziv od poznate organizacije zajednice znatno više vjerovatno odgovorili na popis od onih koji su primili samo pošiljku od vlade.

Pruži višejezičnu pomoć

Pomoć u jeziku treba da ide dalje od prevedenih oblika. Obučeni dvojezični enumeratori, prevodioci, i prevedene linije podrške za telefone mogu pomoći seniorima da završe popis na svom preferiranom jeziku. Za mnoge emigrante seniore, telefonski poziv na njihovom maternjem jeziku iz organizacije zasnovane na zajednici je najučinkovitiji način da osiguraju učešće.

Ponudi dostupne metode odgovora

Iako je internet pogodan za neke, starijima je potreban niz opcija odgovora. Obrasci za papir treba biti široko dostupni. Sistemi za odziv telefona bi trebali imati velike upute za ispis i produžene sate. Za starije osobe sa ograničenjima vida ili stručnosti, pomoć u osoba od pouzdanog enumeratora ili člana porodice treba biti dostupna. Organizator za popise Centar za pomoć u potrazi može biti postavljen u višim stambenim objektima, bibliotekama i višim centrima za pružanje pomoći u šetnji.

Koristi ispiranje od vrha do vrha

Stariji će vjerojatno odgovoriti na popis stanovništva ako čuju za njegovu važnost od nekoga svoje dobi. Regrutiranje i obučavanje starijih volontera kao ambasadora popisa može biti vrlo učinkovit. Ovi ambasadori mogu kucati na vrata u svojim kvartovima, telefonirati kolegama starijima u višim centrima, i davati prezentacije na vjerskim službama ili skupovima zajednice.

Osobnost adrese je direktno

Outreach materijali bi trebali eksplicitno rješavati zajedničke strahove o povjerljivosti podataka. Objašnjenja na običnom jeziku za zaštitu biroa za popis stanovništva, uključujući 72-godišnje pravilo za objavljivanje osobnih podataka i zabranu dijeljenja podataka sa provedbom zakona, mogu ublažiti zabrinutosti. Svjedočanstva od pouzdanih lidera zajednice mogu ojačati poruku da je učešće sigurno i važno.

Izgraditi kampanju oko Betonskih povlastica

Seniori će vjerovatno učestvovati kada shvate direktnu, opipljivu vezu između popisa stanovništva i usluga na koje se oslanjaju. Outreach treba koristiti primjere:Svaki senior koji odgovori pomaže dovesti 1,200 dolara godišnje u federalnim sredstvima za obroke na kotačima u ovom okrugu.“ Realni brojevi i konkretni ishodi rezoniraju više nego apstraktne apele na građansku dužnost. AARP je bio lider u toj vrsti ometanja, vođe kampanje koje objašnjavaju tačno kako učešće u popisu prelazi u finansiranje za viši transport, prehranu, i zdravstvenu skrb.

Širi utjecaj: Izvan federalnog financiranja

Dok je federalno finansiranje najhitnija briga, podaci o popisu takođe oblikuju planiranje i donošenje odluka koje pogađa starije na manje direktne, ali jednako važne načine. Lokalne vlade koriste podatke o popisu za planiranje poboljšanja puteva, javnih tranzitnih ruta i hitnih službi. Bolnice ga koriste za predviđanje potražnje za gerijatrijskom negom i za lociranje novih objekata. Neprofitne organizacije ga koriste za identifikaciju kvartova sa visokim koncentracijama starijih koji žive sami, gdje je najpotrebnije nadići se za wellness provjerom i socijalnim programima.

Firme se također oslanjaju na podatke o popisu stanovništva. Farmaceutske kompanije ga koriste za proučavanje tržišta za starije specifične lijekove. Home zdravstvene agencije ga koriste da odluče gdje otvoriti nove podružnice. Reale developeri ga koristiti za planiranje viših stambenih zajednica. Kada su podaci popisa netočni, ove odluke privatnog sektora su također iskrivljene, što dovodi do neusklađenosti između mjesta gdje se nude usluge i gdje su potrebne.

Osim toga, podaci o popisu se koriste za crtanje zakonodavnih okruga. Kada su stariji undercounted, njihove zajednice imaju manje političkog zastupanja na državnom i saveznom nivou. Ovaj jaz zastupljenosti može dodatno erodirati finansiranje viših službi tokom dugoročnog, jer izabrani zvaničnici iz nedovoljno prebrojanih okruga imaju manji uticaj na budžetske dodjele. Uticaj podbrojavanja tako se vremenom umnožava, ugrađivanjem nedostataka u strukture upravljanja i raspodele resursa.

Zaključak

Popis stanovništva je temelj na kojem se grade federalna sredstva za starije usluge. Svaka osoba koja se računa u desetljećnom popisu predstavlja niz resursa koji podržavaju obroke, transport, zdravstvenu skrb, stambenu i socijalnu povezanost za starije Amerikance. Podbrojbilo zbog jezičnih barijera, digitalnog isključenja, nepovjerenja ili ograničenja pristupačnostiripples prema van, lišavajući starije usluge koje im trebaju da dobju dostojanstveno i nezavisno.

Obraćanje tim izazovima zahtijeva trajan napor vladinih agencija, organizacija zajednica, zdravstvenih radnika i pojedinaca. Strategije pristupa moraju biti prilagođene jedinstvenim barijerama sa kojima se suočavaju stariji, koji se bave pouzdanim glasnicima, pristupačnim opcijama odgovora i jasnom komunikacijom o opipljivim koristima učešća. Trošak neuračunavanja svakog seniora se mjeri u propuštenim obrocima, zatvorenim višim centrima, dužem vremenu čekanja na transport, i preventivnim opadanjima zdravlja.

Sljedeći popis je već planiran. Sada je vrijeme da zagovornici, pružatelji usluga i donosioci politika osiguraju da su sistemi za brojanje starijih ljudi robusni, uključivi i efikasni. Svaki senior zaslužuje da se vidi, čuje i računa - ne samo kao stvar građanskog učešća, već kao stvar pravednosti i temeljne podrške najstarijim članovima naših zajednica.