Uloga državnih vlada: Moćnija nego što ste vi shvatili

Razumijevanje drugih američkih vlada

Dok nacionalna politika dominira naslovima i debatama društvenih medija, vlade koje najdirektnije oblikuju američki svakodnevni život djeluju mnogo bliže kući. Državne vlade] kontroliraju kvalitetu obrazovanja vaše djece, sigurnost vaših puteva, troškove vaše zdravstvene zaštite, poreze koje plaćate, pa čak i da li možete legalno kupiti marihuanu ili nositi skriveno oružje. Ovih 50 odvojenih vlada, svaka sa svojim ustavom, zakonima i političkom kulturom, imaju ogromnu moć koja često nadmašuje federalne vlasti u praktičnom uticaju na živote građana.

moć državnih vlada se proteže daleko iznad onoga što većina Amerikanaca shvaća. Države zapošljavaju 5,5 miliona radnika (u usporedbi sa 2,1 milion federalnih civilnih zaposlenika), troše preko 2,6 biliona dolara godišnje, i donose približno 90% vladinih odluka koje direktno utječu na građane. Od rodnih listova do smrtovnica, od vrtića do fakulteta, od bračnih dozvola do poslovnih dozvola, državne vlade dodiruju svaki veliki životni događaj i bezbroj svakodnevnih aktivnosti. Razumijevanje šta državne vlade rade i kako djeluju je bitno za efikasno državljanstvo i smisleno političko učešće.

Ustavna fondacija državne moći

Sjedinjene Države djeluju pod federalnim sistemom koji dijeli suverenitet između nacionalnih i državnih vlada. za razliku od unitarnih sistema gdje sva moć teče iz centra, američki federalizam i državna vlast stvara više centara vlasti, svaki vrhovni unutar svoje sfere.

Deseti amandman eksplicitno čuva državnu vlast:Ovlasti koje nisu delegirane SAD-u Ustavom, niti su njime zabranjene državama, rezervirane su za države respektivno, ili za narod

To znači da države posjeduju:

Policijske ovlasti: Širok autoritet za regulaciju za zdravlje, sigurnost, moral i dobrobit
Rezervirane ovlasti: Sve ovlasti nisu izričito dodijeljene federalnoj vladi
Kokturna ovlašćenja: Dijeljena sa federalnom vladom (porez, provođenje zakona)
Sovereign imunitet: Zaštita od mnogih tužbi bez pristanka

Evolution državnih vlasti

Historijski pomaki u državnoj vlasti:

1789-1860: Dual federalizam Era]

Države i savezna vlada su djelovale u odvojenim sferama
Države su kontrolirale većinu domaće politike
Federalna vlada je vodila odbranu, spoljnu politiku, međudržavnu trgovinu.

1860-1930: Post-Civilni rat Proširenje

14. amandman je primijenio Zakon o pravima na države
Federalna moć je rasla kroz trgovinsku klauzulu
Države su zadržale primarni domaći autoritet

1930-1980: Zadružni federalizam

New Deal je proširio federalnu ulogu
Federalne potpore su utjecale na državnu politiku.
Države upravljale saveznim programima

1980-Prezent: Novi federalizam/Devolucija

Reagan revolucija vratila moć državama
Nefinansirani mandati ograničeni
Države su postalelaboratoriji demokratije
Pojavila se velika varijacija politike

Osnovne državne vlade ovlasti i odgovornosti

Obrazovanje: Državna domena

Državna kontrola nad obrazovanjem utiče na 50 miliona K-12 studenata i 20 miliona studenata:

K-12 Autoritet za obrazovanje:

Kurikulumski standardi i zahtjevi za maturu
Programi za testiranje i procjenu
Certifikat nastavnika i profesionalni standardi
Školske formule finansiranja i distribucija
Odobrenje škole za čarter
Pravila za kućno školovanje
Zahtevi za specijalnu edukaciju
Školski kalendar i sati
Izbor udžbenika (neka stanja)

Viša kontrola obrazovanja:

Javni univerzitetski sistemi i upravljanje
Stope učenosti u državnim školama
Programi finansijske pomoći
Sistemi koledža zajednice
Stručno i tehničko obrazovanje
Prioriteti istraživačkog univerziteta
Kampus politika i pravila

Edukacijski utjecaj financiranja:

Države obezbjeđuju 47% sredstava K-12 ($350 milijardi godišnje)
Lokalni porezi na imovinu pružaju 45%
Federalna vlada je samo 8%.
Po-pupil potrošnja se kreće od 7.000 dolara (Utah) do 24.000 dolara (New York)

Zdravstvo i javno zdravlje

Ovlašćenja državne zdravstvene zaštite utiču na pristup, kvalitet i troškove:

Regulacija osiguranja:

Dopuštena premium stopa
Pokrivenih mandata
Mrežni zahtjevi za adekvatnost
Zaštita potrošača
Razmjene zdravstvenog osiguranja

Nadzorna ustanova za zdravstvo:

Bolničko licenciranje i inspekcija
Negovanje kućnih propisa
Standardi medicinske prakse
Regulative za ljekarnu
Hitna medicinska služba.

Javna zdravstvena uprava:

Nadzor bolesti i izvještavanje
Zahtjevi za vakcinaciju
Karantenske moći
Inspekcije restorana
Standardi kvaliteta vode
Zdravlje okoline
Mentalno-zdravstvene službe
Programi za zloupotrebu lijekova

Uprava za medicinsku pomoć:

Određivanje prihvatljivosti
Paketi sa dobrotvorima
Stope povrata sredstava za dobavljač
Upravljani ugovori o brizi
75 miliona Amerikanaca je pokriveno.

Kaznena pravda i provedba zakona

Državni krivičnopravni sistem obrađuje 95% svih krivičnih gonjenja:

Zakon provođenja:

Državna policija/autocesta patrola (50.000 policajaca)
Kazneni zakoni i kazne
Maloljetni pravosudni sistemi
Uvjetna i uvjetna.
Servisi žrtava
Zaštita svjedoka

Sudski sistemi:

Sudski sudovi (30.000 sudaca)
Žalbeni sud
Državni vrhovni sudovi
Specijalni sudovi (droga, mentalno zdravlje, veterani)
Izbor porote i pravila
Smjernice za izricanje presude

Korekcije:

Državni zatvori (1,2 miliona zatvorenika)
Okružni zatvori (750.000 zatvorenika)
Ispravke zajednice
Programi za rehabilitaciju
Smrtna kazna (27 stanja)
Prava zatvorenika

Promet i infrastruktura

Državni prijevozni autoritet održava kritične mreže:

Highway Systems:

4 miliona milja javnih puteva
Održavanje autoceste među državama
Izgradnja državnog autoputa
Inspekcija i popravka mosta
Uklanjanje i održavanje snijega
Odmarališta i usluge

Licencije i registracija:

Vozačke dozvole (230 miliona)
Registracija vozila
Licenciranje vozača
Zakoni o saobraćaju i izvršenje
Zahtjevi osiguranja
Sigurnosna inspekcija

Javni promet:

Sistemi za prelazak
Aerodromi
Portovi i luke
Sistemi željeznice
Trajekti

Ekonomska uredba i razvoj

Državne ekonomske sile oblikuju poslovnu klimu:

Regulacija poslovanja:

Korporativno čarterovanje
Profesionalno licenciranje (liječnici, odvjetnici, izvođači radova)
Zaštita potrošača
Regulacija bankarstva (državne banke)
Nadzor industrije osiguranja
Regulacija vrijednosnih papira
Regulacija alata

Laborski zakoni:

Minimalna plaća (30 država iznad savezne)
Pravila prekovremene primjene
Radnička kompenzacija
Osiguranje od nezaposlenosti
Zakoni o pravu na posao (27 država)
Sigurnost na radnom mjestu
Plaćeni zahtjevi za dopust

Ekonomski razvoj:

Porezni podsticaji
Enterprajz zone
Razvoj radne snage
Pomoć za male poslove
Promocija turizma
Međunarodni trgovinski uredi

Izvršna grana: Guverneri kao državni izvršni direktori

Gubernatorial Powers

Guvernorov autoritet često prelazi predsjedničku vlast unutar njihove sfere:

Izvršne moći:

Imenovati hiljade zvaničnika
Direktne državne agencije
Izdaj izvršne naredbe
Predloži budžet
Deklaracije za hitne slučajeve
Pomilovanje i pomilovanja.
Komanda Nacionalne garde (mir)

Legislativne moći:

Veto zakonodavstvo (linijsko-stavno veto u 44 države)
Poziva na posebne sesije
Predloži zakon
Adresa države
Preporuke za budžet

Ograničenja i izbori za Term:

36 stanja: četverogodišnji mandati
14 stanja: bez ograničenja termina
Virginia: samo jedan pojam
Izvangodišnji izbori izolirani od nacionalnih trendova

Upadljive akcije i utjecaj guvernera

Skorašnji primjeri gubernatorijalne moći:

COVID-19 Odgovor (2020-2023):

Naredbe za zaključavanje utječu na milione
Maska mandati i ograničenja
Zatvaranja poslovanja i ograničenja kapaciteta
Zahtjevi za vakcinu
Školska politika
Potrošnja u slučaju nužde

Prirodni odgovor na katastrofu:

Naređenje za evakuaciju uragana
Deklaracije za hitne slučajeve u požaru
Koordinacija odgovora na poplave
Federalni zahtjevi za pomoć u katastrofi
Nacionalna garda raspoređuje

Policijsko vodstvo:

Prosvetne reforme Floride pod DeSantisom
Kalifornijske klimatske inicijative pod Newsom
Teksaške granične operacije pod Abbottom
Michiganski infrastrukturni program pod Whitmerom

Državni zakoni: Narodna grana

Struktura i Funkcije

Državna zakonodavna organizacija:

Bikameralni sistemi (49 stanja):

Senati: 30-67 članova
Kuće/Assemblies: 40-400 članova
Sesije: Godišnje, bijenale ili ograničene
Ograničenja termina: 15 stanja

Nebraska unikamerala:

49 senatora.
Nestranački izbori
Jedinstven u Americi

Zakonodavne moći i proces

Državna zakonodavna vlast:

Opseg za pravljenje zakona:

40.000+ novčanica uvedenih godišnje u zemlji
25% postaje zakon
Pokrij sve pridržane moći
Premostiti veto na guvernera
Predloži ustavne amandmane

Budget Authority:

Pridržavati sve državne fondove
Porezno zakonodavstvo
Dozvola za dug
Nadzor revizije
Pregled performansi

Funkcije Nadzora:

Istrage Agencije
Potvrda saslušanja
Opoziv ovlasti
Pregled administrativnih pravila
Zalazak sunca

Part-Time Zakonodavstvo Stvarnost

Većina državnih zakonodavaca je honorarno:

Prosječna plaća: 35.000 $
Dužine sesija: 30 dana do cijele godine
Izvan radnog mjesta.
Ograničena podrška osoblju
Građanski zakonodavac model protiv profesionalca

Državni sudovi: Paralelni pravosudni sistemi

Struktura suda

Državni pravosudni sistem proces 100 miliona slučajeva godišnje:

Trial Courts:

Opća nadležnost sudovi
Ograničeni sudovi za nadležnost
Specijalni sud
Sudovi za male tužbe
Saobraćajni sudovi

Apelacioni sud:

Međusobne žalbe (40 država)
Sudovi za krajnju nuždu
Diskreciona revizija
Obavezne žalbe

Državno ustavno tumačenje

Državni ustavi često pružaju veća prava od federalnih:

Broader Protections Primjeri:

Prava privatnosti (11 stanja izričito)
Prava okoline (6 stanja)
Obrazovanje kao temeljno pravo (neka stanja)
Izmjene jednakih prava (25 stanja)
Prava žrtava (sve države)

Pravosudni izbor

Kako države biraju suce:

Izbori (22 stanja)
Izbor zasluge/Missouri plan (24 stanja)
_Ime:
Zakonodavno imenovanje (2 države)
Hibridni sistemi zajednički

Država protiv Federalne Snage: U tijeku ravnoteža

Oblasti državne supremacije

Gdje vode države:

Porodično pravo (brak, razvod, starateljstvo)
Zakon o svojstvima
Ugovorno pravo
Zakon o mukama
Profesionalna regulacija
Stvaranje lokalne vlasti
Trgovina unutar države

Federalna Prevencija

Gdje dominira federalni zakon:

Imigraciono izvršenje
Stečaj
Patent i autorsko pravo
Međudržavna trgovina
Građanska prava
Minimalni nivoi okoline
Minimalni sigurnosni znakovi na radnom mjestu

Kooperativni federalizam

Podijeljene odgovornosti:

Zdravstveni lijek (federalna sredstva, državna uprava)
Zaštita okoliša
Prijevoz
Obrazovanje (federalna sredstva, državna kontrola)
Katastrofa
Policija.

Inovacije politike: Države kao laboratoriji

Uspješni eksperimenti stanja

Državne inovacije koje su postale nacionalne:

Historijski primjeri:

Ženska sufraža (Wyoming, 1869.)
Direktni primarni izbori (Wisconsin, 1903.)
Nezaposleno osiguranje (Wisconsin, 1932.
Civilni sindikati (Vermont, 2000.)

Suvremene inovacije:

Massachusetts reforma zdravlja → Zakon o prihvatljivoj njezi
Standardi emisija Kalifornije → nacionalno usvajanje
Legalizacija marihuana u Coloradu → širenje širom zemlje
Aljaska univerzalni osnovni prihod → pilot programi

Varijacije trenutne politike stanja

Glavne političke razlike po državi:

Porez:

Bez poreza na dohodak: 9 država
Bez poreza na prodaju: 5 država
Ravna taksa: 11 država
Najviše stope: 0% do 13,3%

Socijalna politika:

Marihuana pravna: 38 država (medicinska), 24 (rekreativna)
Smrtna kazna: 27 država
Pravo na smrt: 10 država
Pristup abortusu: varira široko post-Dobbs

Ekonomska politika:

Minimalna plaća: 7,25 dolara do 17,00 dolara.
Pravo na posao: 27 stanja
Plaćeni porodični dopust: 11 država
Energetska politika: različiti mandati u obnovljivim izvorima

Kako državna vlada utiče na vaš svakodnevni život

Jutro za noćni udar države

Tipične dnevne točke dodira:

Jutro:

Vrijeme alarma (dansko snimanje svjetla)
Kvalitet vode (stanje regulirano)
Sigurnost hrane za doručak (stanje provjereno)
Objava vijesti (stanje izvora)
Zakoni o saobraćaju (komute)

Radni dan:

Zahtjevi za profesionalnu licencu
Standardi sigurnosti na radnom mjestu
Zakon o minimalnoj plaći
Prekrši zahtjeve
Pokriće odštete radnika

Večer:

Nastavni program dječje škole
Zakoni o kupovini alkohola
Zdravstveni standardi restorana
Linije _zabave
Stope alata

Kroz:

Porez na prodaju na kupovinu
Porez na imovinu kod kuće
Propisi o osiguranju
Zdravstveni pristup
Pravne zaštite

Životni događaji i državna vlada

Glavni životni trenuci kojima upravljaju države:

Rodni listovi i registracija
Upis u školu i standardi
Akvizicija vozačke dozvole
Upis na fakultet (javno)
Linije braka
Profesionalno licenciranje
Kupovina kod kuće (zakon o vlasništvu)
Poslovni pregled
Postupak razvoda
Naselje Estate
Potvrde o smrti

Uključujem se u državnu vladu

Zašto je politika države važnija

Prednosti državne vlade za učešće građana:

Bliže kući (pristupačno)
Manje učesnika (više utjecaja)
Direktan utjecaj vidljiv
Dostupno pokrivanje medija
Zvaničnici su više reagovali.
Niži troškovi kampanje
Pristupačni zakonodavci s pola radnog vremena

Načini za pokretanje

Prilike za sudjelovanje:

Elektrorno angažiranje:

Glasajte na svim državnim izborima
Istraživanja dolje-ballot utrke
Podrška državnim kandidatima
Kandidat za državnu kancelariju
Rad na državnim kampanjama

Direktan zagovaratelj:

Kontakt zakonodavci stanja
Svjedočite na saslušanjima
Dodaj regulatorne komentare
Pridružite se državnim odborima/komisijama
Pohađajte gradske vijećnice

Učešće Civika:

Prati državno zakonodavstvo
Pridružite se državnim zagovaračkim grupama
Prisustvuj zakonodavnim sjednicama
Učestvuj u donošenju pravila
Koristi državne FOIA zakone

Izazovi sa kojima se suočavaju državne vlade

Strukturna pitanja

Sistemski izazovi:

Balansirani budžetski zahtjevi (49 država)
Nefinansirani federalni mandati
Infrastrukturni zapisi
Penzionerska obaveza
Prihodi nestabilni
Porezno natjecanje između država

Politička polarizacija

Povećanje partizanske podjele:

Kontrola jedne strane se povećava
Urbano-ruralne podjele šire
Upad u nacionalnu politiku
Efekti za mahanje
Osnovni izborni ekstremizam
Odlučujem dvostranačku suradnju

Ograničenja kapaciteta

Ograničenja resursa:

Povremeni zakonodavni akti
Ograničeno osoblje
Niske plaće
Ograničenja termina (15 stanja)
Odvod mozga federalnom/privatnom
Tehnološki praznine

Budućnost državne moći

Uzorni trendovi

dinamika šifta:

Vodstvo klimatske politike
Regulacija tehnologije
Zdravstvena inovacija
Reforma krivičnog pravosuđa
Promjene izborne uprave
Povećava se međustani kompakt

Potencijalne ustavne promjene

Predložene reforme:

Pokret konvencije Član V
Međudržavni popularni glas kompakt
Izmjena u ravnoteži budžeta
Ekspanzija izraza
Reforma redistrikcije

Tehnologija i državna vlada

Digitalna transformacija:

Dostava usluga na internetu
Digitalni ID sistemi
Blockchain predlozi glasanja
Al u vladinim službama
Izazovi sajberbezbjednosti
Razvoj prava o privatnosti

Zaključak: Ponovno otkrivanje vaše državne vlade

rule državnih vlada u američkom životu proteže se daleko iznad onoga što većina građana priznaje ili cijeni. Dok Washington privlači pažnju svojim političkim pozorištem, državni kapitali tiho donose odluke koje određuju obrazovni kvalitet, pristup zdravstvenoj zaštiti, ekonomsku priliku i kvalitetu života za 330 miliona Amerikanaca. Ovih 50 različitih vlada, od kojih svaka odražava jedinstvenu kulturu, potrebe i prioritete svoje države, predstavljaju najdirektniji i najodgovorniji nivo demokratije.

Razumijevanje državne vlasti nije samo građansko obrazovanje to je praktično znanje za navigaciju životom u Americi. država u kojoj živite određuje vaš porezni teret, mogućnosti obrazovanja vaše djece, vaše zdravstvene mogućnosti, vaša poslovna klima, pa čak i vaše lične slobode. Prelazak iz Kalifornije u Teksas, ili iz Vermonta na Floridu, znači ulazak u fundamentalno drugačije vladino okruženje sa različitim zakonima, uslugama i filozofijama.

I što je najvažnije, državne vlade nude najveću priliku za uticaj građana, dok promena savezne politike zahteva masovne pokrete, pojedini građani mogu značajno uticati na državnu politiku kroz trajnu angažovanje. Državni zakonodavci često predstavljaju manje od 50.000 ljudi i održavaju navedene brojeve telefona. Guverneri drže redovne gradske skupštine. Državne agencije prihvataju javni komentar propisa. Ova pristupačnost znači da vaš glas nosi veću težinu na državnom nivou nego u Vašingtonu.

Budućnost američke demokratije može zavisiti od ponovnog otkrivanja državnih vlada, dok nacionalna politika raste sve više u zastoju i polarizirana, države sve više potiču političke inovacije i rješavanje problema.

Vaša državna vlada već oblikuje vaš život na bezbroj načina, pitanje je da li ćete ga oblikovati zauzvrat, demokratija najbolje funkcionira kada se građani uključe na svim nivoima, i nigdje nije ta angažovanje utjecajnije nego u vašoj državi.

Za više informacija o vašoj državnoj vladi, posjetite službenu web stranicu vaše države ili Nacionalnu konferenciju državnih legislatura za sveobuhvatne resurse državne politike.