Table of Contents
Strateška uloga lokalnih vlada u poticanju poduzetništva
Poduzetništvo često dominira naslovima, najneposrednijom i najopipljivijom potporom za startupe često dolazi od gradskih i županijskih vlada. Lokalni izabrani zvaničnici, oficiri za ekonomski razvoj i općinski planeri su jedinstveno pozicionirani da shvate specifične potrebe svojih poslovnih zajednica i da raspoređuju resurse koji smanjuju trenje za nove poduhvate. Kada lokalne vlade djeluju namjerno kao katalizatori, mogu pretvoriti kolekciju obećavajućih ideja u uspješan, samoodrživi startni ekosistem koji koristi stanovnicima, privlači talente, i diversificira ekonomsku bazu.
Efektivna podrška lokalne vlade ide daleko iznad jednostavnog presijecanja birokracije. Ona zahtijeva koordiniranu strategiju koja spaja reformu politike, infrastrukturna ulaganja, direktne finansijske podsticaje i uzgoj kulture koja slavi preuzimanje rizika i inovacije. Ovaj članak istražuje višestruku ulogu lokalnih vlada u njegovanju poduzetništva, ispituje uspješne programe iz cijelog svijeta i iznosi ključne razmatranja za lidere koji žele izgraditi više poduzetničku zajednicu.
Zašto je lokalna vlada važna za pokretanje
Startupi obično rade u okviru definisane geografske oblasti, barem u ranim fazama. Oslanjaju se na lokalne bazene talenata, obližnje lance opskrbe i regionalne klijente. Zbog te geografske ukorijenjenosti, odluke lokalne vlade imaju veći uticaj na startup’ šanse za opstanak i rast. Od vremena potrebnog za dobijanje poslovne dozvole do dostupnosti pristupačnog komercijalnog prostora, općinske politike oblikuju svakodnevnu stvarnost za preduzetnike.
Štoviše, lokalne vlade često funkcioniraju kao najdostupniji nivo vlade za osnivače. Mali vlasnik preduzeća može razumno prisustvovati sastanku gradskog vijeća, sastati se sa službenikom za zoniranje ili se prijaviti za lokalnu stipendiju. Ova blizina stvara priliku za smislen dijalog i brze povratne petlje koje je teško replicirati na višim vladinim razinama. Kada se lokalni lideri aktivno angažiraju sa startup zajednicom, šalju snažan signal da je grad otvoren za poslovanje i da je voljan ulagati u svoje osnivače.
Smanjenje regulatornog opterećenja
Jedan od najdirektnijih načina na koji lokalna vlada može podržati poduzetništvo je racionalizacija propisa. Kompleksni postupci licenciranja, nedosljedna provedba i zastarjeli kodovi zona mogu konzumirati osnivača’ ograničeno vrijeme i resurse. Simpliranje registracije poslovanja] putem internetskih portala, usvajanje jasnih i predvidivih procesa dozvole, i uspostavljanje ubrzane putanje revizije za visokorastuće startupe su dokazane taktike. Neki gradovi su implementirali “entrepreneur-friendly zoning„ koji omogućava fleksibilne domaće poslove, razvoj mješovite upotrebe u komercijalnim koridorima, i privremeni pop-up maloprodajni bez zahtjeva za pomjeranje.
Na primjer, grad San Jose, Kalifornija, stvorio je Portal poslovanja koji konsolidira sve aplikacije za dozvole i pruža ažuriranja statusa u realnom vremenu. Ova jedinstvena promjena smanjila je prosječno vrijeme za otvaranje poslovanja iz tjedna u dan. Slično tome, Denver’s Ured za ekonomski razvoj nudi racionalizirani put licenciranja za pokretanje tehnologije, prepoznajući da je brzina do tržišta često kritična u brzom kretanju sektora. uklanjanjem tačaka trenja, lokalne vlade snižavaju barijeru za ulazak i podstiču više pojedinaca da preuzmu poduzetnički skok.
Ciljani finansijski poticaji i financiranje
Pristup kapitalu ostaje izazov broj jedan za većinu novoosnovanih poduzeća u ranoj fazi. Dok su poduzetnički kapital i investitori koncentrirani u nekoliko velikih gradova, lokalne vlade mogu odigrati ključnu ulogu u premošćivanju finansijskog jaza, posebno za nedovoljno zastupljene osnivače i preduzeća u potkrijepljenim četvrtima. Direktne bespovratne potpore, mikroloane i instrumente finansiranja zasnovane na prihodima koje nude gradske ili okružne agencije za ekonomski razvoj pružaju kritičan kapital u ranoj fazi koji ne zahtijeva od osnivača da se odreknu vlasničkog kapitala ili da se suoče s rigoroznom zbog marljivosti tradicionalnih investitora.
Mnoge lokalne vlade su osnovale koji obuhvataju kredite posebno za startupe. Ovi programi su često kapitalizirani sa federalnim bespovratnim sredstvima, kao što su oni iz Američke administracije za ekonomski razvoj’s (EDA) Program regionalnih strategija inovacija. Na primjer, grad Pitsburg partner sa lokalnim fondacijama za stvaranje Pittsburgh Innovation Fund, koji pruža odgovarajuće potpore za pokretanje privatnih investicija. Takvi programi ne samo opskrbljuju kapital, već služe i kao pečat odobrenja koje može pomoći u privlačenju dodatnih sredstava iz privatnih izvora.
Porezni poticaji su još jedan moćan alat. Porezni porezi za nova preduzeća u određenim zonama preduzeća, R&D porezni krediti za firme tehnologije, i izuzeća od poreza na plaćanje za startupe koji zapošljavaju lokalno mogu značajno smanjiti troškove poslovanja. Međutim, važno je za lokalne vlade da se ti poticaji pažljivo strukturiraju kako bi se osiguralo da oni imaju koristi od startupa nego velikih korporacija kojima možda neće biti potrebna pomoć. Za najbolje prakse, Kauffman fondacija] nudi smjernice za projektiranje efikasnih politika poreza na poduzetništvo (Kauffman][FLT][FLT][F][F][F.][F.][F.][F.]
Izgradnja infrastrukture inovacija
Startupi napreduju u okruženjima koja pružaju pristupačnu radnu površinu, brzo povezivanje i kolaborativne prostore. Lokalne vlade često vode ili su ulažu u stvaranje inovacijskih okruga—geografske oblasti gdje se startupi, istraživačke institucije i osnovane kompanije klasteriraju zajedno. Ovi okruzi tipično imaju ko-radne prostore, vlažne laboratorije za biotehnološke firme, prostore za proizvodnju sa naprednom proizvodnom opremom, i zajedničke poslovne usluge kao što su pravne klinike i računovodstvena podrška.
Osim fizičke infrastrukture, digitalna infrastruktura je postala temeljni zahtjev za bilo koji startup ekosistem. Programi koji šire širokopojasni pristup potkrijepljenim područjima, i javno-privatna partnerstva koja pružaju besplatan ili jeftin Wi-Fi u centru koridora, direktno omogućavaju poduzetnicima da efikasno rade. Grad Chattanooga, Tennessee, postao je nacionalni model kada je njegova komunalna električna komunalna kompanija rasporedila mrežu gradskih gigabitnih vlakana. To je ulaganje izazvalo val tehnoloških startupa i dovelo do stvaranja Chatanooga Enterprise Center, centra koji sada udomljuje desetine kompanija u ranom stadiju.
Mnoge lokalne vlade također podržavaju razvoj inkubatora i akceleratora. Inkubatori pružaju dugoročni prostor i podršku za poduhvate u ranoj fazi, dok akceleratori nude intenzivne, vremenski vezane programe koji kulminiraju u demo danu gdje startups parcela investitorima. Općine često subvencioniraju operativne troškove tih programa, pružaju u vrsti doprinosa poput soba za sastanke, ili doprinose finansiranju širenja gasovoda učesnika. Međunarodno udruženje za upravljanje gradom/županijom (ICMA) dokumentiralo je nekoliko uspješnih modela, pokazujući da lokalni vladini inkubatori imaju veću stopu preživljavanja za polaznike u odnosu na isključivo privatne.
Poduzetništvo Obrazovanje i razvoj talenata
Snažan startup ekosistem zahtijeva naftovod vještog talenta. Lokalne vlade mogu biti partneri sa društvenim fakultetima, univerzitetima i neprofitnim organizacijama koje nude poduzetničko obrazovanje koje dostiže ambiciozne osnivače svih uzrasta. Programi kao što su Mini-MBA kursevi za male vlasnike preduzeća, kodiranje bootkampova za nedovoljno zastupljene manjine, i Youth poduzetnički kampovi] pomažu u izgradnji ljudskog kapitala potrebnih za održavanje živopisne scene startupa.
Neki gradovi su stvorili Poduzetničke centre koji služe kao jednostanična radnja za obuku i savjetodavne usluge. Na primjer, New York City Small Business Services] posluje sedam susjedskih centara koji nude besplatno savjetovanje jedan na jedan, radionice o poslovnom planiranju i finansijskom upravljanju, te veze s mogućnostima nabavke. Ovi centri aktivno dopiru do imigrantskih zajednica, veterana, i drugih grupa koje se historijski suočavaju s preprekama za pokretanje poslovanja.
Razvojni programi radne snage koji se usklađuju sa potrebama za zapošljavanjem u startu su podjednako kritični. Lokalne vlade mogu raditi sa startupsima na identifikaciji nedostataka u vještinama i zatim finansirati programe kratkoročne obuke koji pripremaju radnike za specifične uloge u rastućim firmama. U.S. Odjel rada’s Radne snage Inovacije i Akt o mogućnostima (WIOA) pruža sredstva koja lokalni odbori radne snage ne mogu direktno usmjeriti na pokretanje obuke za zapošljavanje. Povezivanjem razvoja talenata sa zahtjevima startne ekonomije, lokalne vlade osiguravaju da rast ne postane ograničen neo nestašicom kvalificiranih radnika.
Mreža, mentorstvo i zgrada zajednice
Poduzetnici često izvještavaju da je pristup iskusnim mentorima i potpornoj mreži više vrijedan nego kapital. Lokalne vlade mogu olakšati te veze hostingom i sponzoriranjem događaja koji okupljaju osnivače, investitore, korporativne lidere i pružatelje usluga. Konkursi za sklapanje, vikende za pokretanje i forume za pojedinu industriju] stvaraju mjesta za razmjenu odnosa i znanja.
Mnogi gradovi su uspostavili formalne programe za usklađivanje centriranja koji su par iskusnih poduzetnika sa osnivačima ranog stadija. Na primjer, Velikije Des Moines Partnerstvo vodi program koji povezuje startup s rukovodiocima iz uspostavljenih lokalnih firmi koje pružaju strateško usmjeravanje i upoznavanje. Lokalne vlade često imaju konvenicionalnu ulogu u tim inicijativama, koristeći svoj kredibilitet kako bi privukle visokokvalitetne mentore i promovirale program široko širom zajednice.
Gradnja kulture koja slavi poduzetništvo zahtijeva dosljednu, vidljivu podršku lokalnih lidera. Gradonačelnici i članovi gradskog vijeća koji lično prisustvuju događajima u startu, presijecaju vrpce na novim inovacijskim čvorištima, i javno dijele priče o uspjehu pomažu u normalizaciji puta osnivanja kompanije. Ova kulturna podrška može biti posebno moćna u zajednicama u kojima je tradicionalno zapošljavanje bilo dominantni ekonomski model generacijama.
Studije slučaja: Lokalne vlade postigle utjecaj
Da bi se razumelo kako se te strategije udružuju u praksi, korisno je ispitati nekoliko zajednica koje su postigle mjerljive rezultate putem namjernog intervencije javnog sektora.
Boulder, Colorado: Model Ekosistema izgrađen na javno-privatnom partnerstvu
Boulder’ startup ekosistem često se navodi kao jedan od najživljih po stanovniku u SAD-u. Gradska vlada je odigrala temeljnu ulogu kreirajući Boulder ekonomsko vijeće, koje je zauzvrat pokrenulo Boulder Inovacijska Inicijativa. Ova inicijativa je osigurala financiranje sjemena za stvaranje koradnih prostora, sponzorirala niz zajedničkih događaja pod nazivom “Startup Week,„ i uspostavila revolving zajni fond za pokretanje tehnologije. Kritički, grad također može uložiti u Univerzitet Colorado Boulder’ tehnološki ured[FLT5].
Cincinnati, Ohio: Premošćujući Digitalnu podjelu i poticanje inkluzije
Cincinnati se suočio sa značajnim ekonomskim izazovima krajem 20. vijeka kako je proizvodnja opadala. Kao odgovor, gradska vlada je u partnerstvu s ] Cincinnati Inovacijski Distrikt 2019. ključna ulaganja uključivala su veliku brzu širokopojasnu infrastrukturu, centar grada koradni centar zvani “ Dvorana Unije,„ i ciljana sredstva za startupe u vlasništvu manjina. Grad je također stvorio CincyTech Seed Fund[]]
Estonija: Nacionalno-nivoska podrška lokalnoj implementaciji
Dok je Estonija zemlja, njen pristup nudi lekcije lokalnim vladama unutar većih nacija. Estonska vlada, usko sarađujući sa općinama, izgradila je svijet’ najnaprednija digitalna infrastruktura za registraciju i bankarstvo. E-Stanovništvo] omogućava svakome u svijetu da u potpunosti uspostavi kompaniju sa sjedištem u EU-u, sa uslugama lokalne vlade digitaliziranim kraj za kraj. U Tallinnu, grad pruža besplatnu javnu Wi-Fi preko centra grada, podstaknuti suradnički prostor za startupe u prve dvije godine, i “startup viza„ program koji čini da je lako za inozemne osnivače restauliraspoloži. Rezultat je jedan od najvećih stopa u stvaranju u Europi.[ZV][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z][Z
Zajednički izazovi i kako ih lokalne vlade mogu nadvladati
Uprkos potencijalu, mnoge lokalne vlade se bore da izgrade efikasne programe podrške za startup. Razumijevanje tih izazova je prvi korak ka rješavanju njih.
Ograničeni budžeti i politički pritisak
Budžeti za ekonomski razvoj često su ograničeni, a ulaganje u startupe može biti politički rizično jer su povratnici nesigurni i ne mogu se materijalizirati u okviru jednog izbornog ciklusa. ]Rješavanje:] Lokalne vlade mogu polučiti federalne bespovratne potpore, sredstva za usklađivanje država, i javno-privatna partnerstva] da podijele finansijsko opterećenje. Stvaranje posvećene ekonomske razvojne korporacije] s dugoročnim horizontom izoliranim od političkih ciklusa također može pružiti stabilnost. Meazuring i komuniciranje intermediate metric kao što su broj novih preduzeća, koji su registrirani u privatnim industrijatorskim dolarima i .
Birokratska Inercija i Siloed odjeli
Preduzetnicima je potrebna brzina, ali vladini procesi su često spori i fragmentirani. Poslovna licenciranje može biti rukovođeno jednim odjelom, dozvoljavanjem drugog, i doplatama trećine, sa malo koordinacije. Solucija: Uspostavljanje jednom tačkom kontakta ili koncierge servisa[ unutar gradske vlade može dramatično poboljšati poduzetničko iskustvo. Stvaranje međudepartmentalnih timova sa mandatom za racionalne procese za startupe, i korištenje čistog vladinog metodologije kao što je “ poslovno reinženjeringiranje procesa,&22; smanjenje crvenih gradova može biti imenovano. Nekim gradovima;
Rizik od stvaranja zavisnosti
Kada lokalne vlade daju previše milostinja, startupi mogu postati zavisni od subvencija, a ne od izgradnje održivih poslovnih modela. ]Rešenje: Programi bi trebali biti dizajnirani sa jasnim građivačkim mjerilima koji zahtijevaju od startupa da bi se ispunile prekretnice vezane za prihode, zapošljavanje ili podignut privatni kapital. Grantovi bi trebali biti strukturirani kao uslovne nagrade] sa zahtjevima koji kvalificiraju poslovanje za komercijalnu održivost. Cilj je stvoriti most za samodostatnost, a ne stalnu subzidiju.
Praznine jednačine i uključenosti
Tradicionalna startup podrška često dostiže samo usku demografsku: dobro obrazovane, obično bijele, muške osnivače u bogatijim četvrtima. Solucija: Lokalne vlade moraju namjerno dizajnirati programe da bi dostigle potkrijepljene zajednice. To znači lociranje inkubatora i trening centara u [ekonomski ugroženim područjima, nudeći multilingvalnu podršku[], te pružanje dječje skrbi ili transportnih subvencija za učesnike. Prikupljanje podataka o kandidatima i učesnicima trebalo bi biti razvrgnuto rasom, spolom, i zip kodom za praćenje ishoda i prilagođavanje strategija u skladu s tim.[FLT:][LT][LT][LT][LT][[LT][[LT][IZDG]][8] [Indukvijujulavijujujujujuća].]
Mjerenje utjecaja programa poduzetništva lokalne vlade
Da bi se osigurala odgovornost i kontinuirano poboljšanje, lokalne vlade trebaju čvrste okvire za ocjenjivanje. Tipična metrika uključuje stvaranje radnih mjesta (neto nova radna mjesta na startupsu podržana), privatna ulaganja poluge (određeno od javnih dolara do privučenog privatnog kapitala), stope preživljavanja kohorti starta, i rast prihoda od poreza iz novih preduzeća. Više sofisticiranih pristupa u inkorporaciji ]ekosistemski zdravstveni pokazatelji[] kao što je gustoća visokog obima, prosječno vrijeme za pokretanje broja poduzeća.
Lokalne vlade također trebaju provoditi regularna istraživanja ekosistema kako bi uhvatile kvalitativne povratne informacije od osnivača o izazovima s kojima se suočavaju i učinkovitosti dostupne podrške. Ovi podaci mogu informirati strateške motive i pomoći u prioritetima ograničenih resursa. Mnogi ekosistemi koriste uravnoteženu karticu za rezultat] pristup koji kombinira kratkoročne izlazne metrike s dugoročnijim indikatorima ishoda. Na primjer, Ekonomska uprava za razvoj (EDA)] zahtijeva da se izvijesti o skupu pokazatelja za temeljne rezultate, pružajući predložak koji lokalne vlade mogu prilagoditi [U.
Budući trendovi: Razvijena uloga lokalne vlade
Krajolik poduzetništva se brzo mijenja, a lokalne vlasti se moraju prilagoditi da ostanu učinkovite. Nekoliko trendova u razvoju vjerovatno će oblikovati narednu deceniju općinske podrške za startupe.
Timovi za udaljeni rad i distribuciju
Rast udaljenih poslova je dekompresionirao kompanije sa geografskih lokacija. Lokalne vlade se više ne mogu osloniti na jednostavno imanje finog centra grada da privuku osnivače. Umjesto toga, moraju prodavati kvalitet života, troškove života i specifične industrijske klastere kao diferencijatore. Neki gradovi stvaraju digitalne programe za vize nomada i nudeći stipendije za premještanje i za pokretanje novih projekata koji sele svoje sjedište u područje. Javna ulaganja u gigabit širokopojasni]] i suradnički prostori koji podržavaju hibridni rad postaju stolni udeo.
Klimatizacija i održivost Poduzetništvo
Kako vlade na svim nivoima postavljaju ambiciozne klimatske ciljeve, novi val startupa usmjeren je na čistu energiju, održivu poljoprivredu i rješenja za kružnog privredu. Lokalne vlade mogu igrati ključnu ulogu djelujući kao rani kupci za te startupe putem programa nabave, kreirajući propise s testom koji omogućavaju pilot projekte, i nudeći zelenu poslovnu certifikaciju]]] šeme koje pomažu održivim startupsima da se razlikuju na tržištu.
Upravljanje ekosistemom AI i Data-Driven
Napredna analitika i alati za veštačku inteligenciju omogućavaju lokalnim vladama da donesu informiranije odluke o tome gdje raspoređivati resurse. Prediktivni modeli mogu identificirati susjedstva s visokim latentnim poduzetničkim potencijalom, dok obrada prirodnog jezika može pratiti društvene medije i vijesti za nove startup zajednice. Javne ploče koje prate metriku ekosistema u realnom vremenu postaju sve češći, poboljšavajući transparentnost i omogućavajući osnivačima da vide gdje se mogu priključiti.
Javno-privatno-filantropsko partnerstvo (P4)
Najinovativniji lokalni vladini programi sve više djeluju kao cross-sektorske koalicije. Udružujući resurse iz gradskih budžeta, korporativnih sponzora i filantropskih fondacija, ta partnerstva mogu postići razmjere kojima nijedan pojedini entitet ne bi mogao upravljati sam. Na primjer, Rizom Fonda za ostatak sjemena, podržan Revolucijom i uz podršku lokalnih vlada u desetinama gradova, obezbjeđuje se kapital u ranoj fazi za pokretanje izvan tradicionalnih poduzetničkih centara. Takvi modeli omogućavaju lokalnim vladama da pojačaju svoj utjecaj bez podnoščuvanja svih rizika.
Zaključak: Nacrt akcije
Lokalne vlade su jedinstveno pozicionirane da njeguju poduzetništvo i izgrade napredne startne ekosisteme. Smanjenjem regulatornih opterećenja, pružanjem ciljanog kapitala, izgradnjom fizičke i digitalne infrastrukture, ulaganjem u razvoj talenata i poticanjem potporne kulture, mogu stvoriti uslove u kojima novoosnovani cvjetaju. Slučaj Boulder, Cincinnati i Tallinn pokazuju da čak i skromna ulaganja, kada su strateški raspoređena, mogu donijeti veće povrate u stvaranju radnih mjesta, ekonomsku otpornost i vitalnost zajednice.
Izazovi su stvarni— ograničeni budžeti, birokratska inercija, i potreba za vlasničkim kapitalom— ali oni nisu nepremostivi. Najefikasnije lokalne vlade pristupaju poduzetničkoj podršci kao dugoročni, iterativni proces koji zahtijeva kontinuiranu procjenu i spremnost da se uči iz uspjeha i neuspjeha. Za gradonačelnike, gradske menadžere i profesionalce ekonomskog razvoja, poruka je jasna: ulaganje u startups je ulaganje u budućnost vaše zajednice. Prihvaćanjem namjerno, podatkovno informirane uloge katalizatora, lokalna vlada može otključati puni potencijal poduzetnika koji će oblikovati sutra’s.