Fondacija za finansiranje zajednice

Popis Sjedinjenih Država, koji se provodi svakih deset godina, daleko je veći od jednostavnog broja stanovništva. To je ustavni mandat koji služi kao okosnica za distribuciju stotina milijardi dolara u federalnim fondovima svake godine. Među mnogim lokalnim institucijama koje zavise od tih izdvajanja, javne biblioteke i društveni centri su posebno osjetljivi na preciznost popisa. Ove institucije pružaju kritične usluge od programa pismenosti i obuke za posao do aktivnosti nakon škole i digitalnog pristupa koje se direktno oslanjaju na federalne i državne formule financiranja izgrađene iz podataka popisa. Kada zajednice budu nebrojene, rizikuju da izgube znatnu finansijsku podršku, što može dovesti do smanjenja radnog vremena, otpuštanja osoblja, i skaliranja unazad esencijalnih programa. Razumijevanje ove veze je prvi korak prema tome da svaki stanovnik shvati zašto su njihovi interesi u učešću.

Kako popis podataka oblike Financiranje Formule

Podaci o Popisu se koriste za dodjelu više od 1,5 biliona dolara u federalnoj potrošnji svake godine, prema U.S. Census Bureau. Ova sredstva teku kroz stotine programa bespovratnih sredstava, od kojih mnogi direktno podržavaju biblioteke i društvene centre. Proces dodjele obično koristi broj stanovništva, dobne raspodjele, nivoe prihoda, i druge demografski podaci izvedeni iz popisa i srodnih istraživanja poput Američkog istraživanja zajednice (ACS).

Programi za dodjelu sredstava koji se oslanjaju na popise

  • Zakon o bibliotekama i tehnologiji (LSTA):] Administriran od strane Instituta za muzejske i knjižnične usluge (IMLS), LSTA daje sredstva za korištenje popisom dobivenih brojki stanovništva za određivanje državnog finansiranja. Ovi fondovi podržavaju sve od digitalnih zbirki i tehnološke infrastrukture do nadziranih programa za potcjenjene populacije.
  • Kompenicialni razvojni blok Grants (CDBG): Američko ministarstvo stanovanja i urbanog razvoja (HUD) distribuira CDBG fondove na osnovu formule koja uključuje veličinu stanovništva, stope siromaštva, i prenatrpanost stanovasve iz podataka popisa. Zajednički centri koriste te bespovratne sredstva za renoviranje, kupovinu opreme, i programiranje za stanovnike s niskim primanjima.
  • Programi prehrane i prehrane: Dok se često povezuju sa školama, programi posle škole obroka u društvenim centrima oslanjaju se na podatke popisa stanovništva kako bi se kvalificirali za federalne naknade. točni broji osiguravaju da centri mogu služiti obroke prihvatljivoj djeci, posebno u područjima visokog siromaštva.
  • Naslov I Edukacija Fondiranje: Školski partner sa društvenim centrima za proširene programe učenja. Alokacije naslova I, koje zavise od broja popisa siromaštva, mogu indirektno podržati ove saradnje.
  • HHS Community Services Block Grants: Ove bespovratne potpore, koje koriste općinski centri za anti-siromaštvo inicijative, distribuiraju se na osnovu procjena o siromaštvu popisa stanovništva.

Odnos je jasan: nestalo domaćinstvo u popisu znači da su potrebe zajednice nevidljive za fundacionere. Na primjer, Zakon o bibliotekama i tehnologiji koristi formulu zasnovanu na stanovništvusvaki dodatni stanovnik koji se broji može donijeti hiljade dolara državnoj bibliotečkoj mreži. Slična dinamika se odigrava i za društvene centre koji se oslanjaju na dodjelu CDBG; gubitak samo nekoliko stotina stanovnika u grofu može značiti desetine hiljada dolara izgubljenih sredstava tokom decenije.

Savezni programi zavisni od Popisa računa

Prema Uredu za odgovornost vlade SAD, više od 300 federalnih programa koristi podatke o popisu kao dio njihovih formula za dodjelu.

  • Institut za usluge muzeja i biblioteke (IMLS) Grants: U fiskalnoj godini 2022, IMLS je dodijelio preko 200 miliona dolara u doplatama bibliotekama i muzejima, sa državnim formulama direktno vezanim za stanovništvo. MIMLS web stranica] detalji kako LSTA fondovi teku kroz državne knjižnične administrativne agencije, koje potom regrantno plaćaju lokalne biblioteke.
  • USDA Ruralni razvoj:] Zajednički centri u ruralnim područjima mogu dobiti donacije za izgradnju objekata i opremu kroz programe USDA koji se oslanjaju na popisom definirane ruralne oznake.
  • HUD Blok razvoja zajednice daje: Kao što je spomenuto, ovo je primarni izvor sredstava za unutrašnje gradske zajednice. formula koristi stanovništvo, siromaštvo, i prenatrpane podatke sa popisa stanovništva i ACS.
  • Odlazak Obrazovanja Centara za učenje zajednice 21. stoljeća: Ovi fondovi podržavaju programe nakon škole koji često djeluju u društvenim centrima. alokacije su zasnovane na podacima o siromaštvu školskog okruga koji su iz popisa.
  • Zdravlje i ljudske usluge (HHS) Glava Start: Zajednički centri domaćini programa Head Start dobijaju sredstva na osnovu popisa računa siromaštva.

Kada zajednice vide pad stope odgovora na popis, rezultat podračuna može trajati cijelu deceniju. Za biblioteke i općinske centre koji rade na uskim budžetima, to stvara složeni efekatmanje finansiranja sada znači manje usluga, što može smanjiti angažman zajednice, dodatno deprimirati sljedeći odgovor na popis.

Izazovi za precizne brojke Popisa

Usprkos jasnim ulozima, postizanje potpunog i tačnog popisa stanovništva prepuno je prepreka. Popisni zavod je identificirao nekoliko populacija koje je historijski teško izbrojati, uključujući malu djecu, rasne i etničke manjine, domaćinstva s niskim prihodima, seoske stanovnike i ljude koji doživljavaju beskućništvo.

Direktorija zabrane učešća

  • Jezik i pismenost Barijere: Popisni upitnik je dostupan na 12 jezika, ali mnogi stanovnici govore manje zajedničkih jezika ili imaju ograničenu pismenost. knjižnice često služe pojedincima s ograničenom engleskom stručnošću, ali bez ciljanog outreach, ne-engleski govornici mogu preskočiti popis u potpunosti.
  • Nepovjerenje vlasti: Historijske nepravde kao što je upotreba podataka popisa stanovništva tokom Drugog svjetskog rata za identifikaciju japanskih Amerikanaca za internaciju stvorile su duboko ukorijenjeno nepovjerenje. nedavni prijedlozi za dodavanje pitanja državljanstva, iako u konačnici nisu uključeni u 2020., dodatno erodiralo povjerenje među imigrantskim zajednicama.
  • Digitalna podjela:] Popis stanovništva 2020. označio je prvi put da ispitanici mogu završiti obrazac online.Međutim, mnogim nisko-dohotcima i ruralnim domaćinstvima nedostaje pouzdan pristup internetu ili digitalna pismenost. Biblioteke su pružale javne računare i pomoć, ali ti resursi su bili ograničeni pandemijskim zatvaranjima i kapacitetima.
  • Zabrinjavanost za privatnost: Čak i sa snažnim federalnim zaštitama, strahovi o podjeli podataka sa organima zakona ili imigracijskim agencijama i dalje traju.Ponovne metode za privatnost Popisnog zavoda, uz zaštitu individualnih odgovora, također su izazvale konfuziju.
  • Nedostatak svjesnosti: Mnogi stanovnici jednostavno ne razumiju kako podaci o popisu utječu na njihove dnevne živote. Oni možda ne shvaćaju da popunjavanje obrasca direktno utječe na finansiranje vremena njihove lokalne biblioteke ili programa obuke njihovog društvenog centra za posao.

Posljedice ovih barijera su mjerljive. Popis stanovništva 2020. suočio se sa značajnim izazovima: podbroj djece (dob 04) bio je gotovo 5%, prema procjenama Popisnog zavoda. i crno- hispano stanovništvo također je bilo nedovoljno, iako po nižim stopama nego 2010. Za zajednice zavisne od finansiranja per-kapita, te propuste su preveli u izgubljene resurse deceniju.

Strategije za povećanje učešća

Knjižnice i društveni centri su jedinstveno pozicionirani za borbu protiv nedovoljno brojanja jer su pouzdane institucije ugrađene u kvartove kojima služe. Mnogi već funkcioniraju kao sidra zajednice, obezbjeđuju pristup internetu, prostore za sastanke i vitalne usluge. Poticanje tog povjerenja može značajno povećati učešće u popisu.

Dokazani pristupi

  • Partner sa CEN-om za popise i popise odbora za grofove: Ove lokalne volonterske grupe koordiniraju outreach. Biblioteke i društveni centri mogu biti domaćini sastanaka, distribucije materijala, i služe kao imenovani sajtovi za pomoć često nazivani Centrima za pomoć u upitnicima (QAC-ovi) ili Be Counted sites.
  • Koristite Povjerene Glasnike: Osoblje i volonteri koji odražavaju demografiju zajednice mogu dostavljati poruke popisa na kulturno kompetentan način. Naprimjer, dvojezični bibliotečki asistenti mogu pomoći pokroviteljima španskog govornog područja da dovrše obrazac, dok osoblje društvenog centra može objasniti pravila privatnosti podataka skeptičnim stanovnicima.
  • Integrirajte Popis stanovništva u postojeće usluge: Kada pokrovitelj posudi knjigu ili registrira za program, osoblje može nakratko spomenuti popis. Mali prompti poput letaka na blagajni, čuvar ekrana računara, ili brzi podsjetnik tokom vremena pričenormalizirajte poruku.
  • Omogućiti višejezične i pristupačne materijale:] Izvan službenih materijala Popisnog biroa, biblioteke mogu stvoriti pojednostavljene vodiče na više jezika, verzije velikog štampanja, te videozapise sa tumačenjem znakovnog jezika. centri zajednice mogu biti domaćin informativnih sjednica sa prevodiocima.
  • Adresa Digitalni pristup: Tokom popisnih godina, biblioteke mogu proširiti radne sate javnog računara i ponuditi pomoć jedan na jedan. centri zajednice mogu posuditi tablete ili mobilne žarišta pokroviteljima kojima nedostaje internet kod kuće, osiguravajući da mogu učestvovati na internetu.
  • Populacije koje se teško mogu računati: Ciljani napori prema maloj djeci (često propušteni u broju popisa), ljudi koji doživljavaju beskućništvo, a domaćinstva u ruralnim područjima su neophodna. Mobilne jedinice, kampanje kucanja na vrata volontera iz centra zajednice, a partnerstva sa školama mogu pomoći.
  • Emfazize Privatnost i sigurnost: Jasno, transparentno komuniciranje o zaštiti naslova 13koje zabranjuju Popisnom zavodu da dijeli lične podatke s drugim vladinim agencijama može ublažiti strahove. Bibliotekari mogu biti domaćin radionica privatnosti i objasniti kako se podaci anonimiziraju.

Studija slučaja: Uloga biblioteka u Popisu 2020.

Tokom Popisa 2020. godine, mnoge javne biblioteke su odigrale ključnu ulogu uprkos pandemiji COVID-19. Američko udruženje biblioteka (ALA) je pružilo alate i obuku. U Teksasu, Javna biblioteka Houstona partnerski sa lokalnim Kompletnim grofovskim odborima za domaćinstvo virtualnih sesija pomoći. U New Yorku, Javna biblioteka Brooklyna je pozvala stotine domaćinstava da ih podsjeti da odgovore. ALA-ina stranica popisa resursa dokumentira ove napore i pruža predloške za buduće izlaženje.

U Chicagu, centri povezani s lokalnom korporacijom za podršku Inicijativama (LISC) pretvorili su svoja parkirališta u mjesta za pomoć u vožnji kroz popis, distribuciju tableta i pružanje Wi-Fi-ja.

Učinak na rad zajednice

Kada je učešće u popisu robusno, sredstva koja teku bibliotekama i društvenim centrima mogu transformisati komšiluk.Uticaj ide dalje od neposredne dodjele dolara; stvara ciklus poboljšanih usluga, većeg angažmana, i jačeg zagovaranja za buduće resurse.

Direktne koristi točnih grofova

  • Rašireni sati i osoblje: Uz stabilna finansiranja, biblioteke mogu ostati otvorene večeri i vikendom, služeći radničkim porodicama. Zajednički centri mogu unajmiti više menadžera slučajeva za povezivanje stanovnika sa socijalnim uslugama.
  • Tehnologija nadogradi: Točni brojevi vode do donacija za širokopojasnu infrastrukturu, javne računarske laboratorije i obuku digitalne pismenosti.U ruralnim područjima, to može premostiti digitalnu podjelu, pružajući telemedicinske pristupe i mogućnosti daljinskog učenja.
  • Program Raznolikost:] Financiranje podržava ESL nastavu, savjetovanje o karijeri, seniorske aktivnosti i omladinske programe. Zajednički centri mogu ponuditi ljetne kampove i sportske lige koje bi inače mogle biti srezane.
  • Poboljšanja facilityja: Kapitalna donacija od CDBG i USDA omogućava renoviranje starenja zgrada, dodavanje rampi za invalidska kolica, ugradnju energetski efikasnih sistema, te stvaranje namjenskih prostora za rano učenje iz djetinjstva.
  • Snaga Priprema: Biblioteke i društveni centri često služe kao sklonište za hlađenje tokom toplotnih talasa ili urgentnih čvorišta tokom oluja. Financiranje vezanih za podatke stanovništva osigurava im rezervnu energiju, zalihe i obučeno osoblje.

Dugoročni ishodi

Istraživanja dosljedno pokazuju da dobro finansirane biblioteke i društveni centri koreliraju sa boljim obrazovnim ishodima, nižim stopama kriminala i snažnijom socijalnom kohezijom. Studija Vijeća urbanih biblioteka je utvrdila da svaki dolar uložen u javne biblioteke vraća do 5 dolara u ekonomskom uticaju. Slično tome, društveni centri smanjuju izolaciju i poboljšavaju ishode mentalnog zdravlja, posebno za starije i omladinu sa niskim prihodima.

Nasuprot tome, kada se ne računa, šteta je kumulativna. Biblioteke mogu smanjiti budžet za prikupljanje, otkazati pretplatu ili otpustiti referentne bibliotekare. Društveni centri mogu zatvoriti rano ili eliminirati program za poslije škole koji čuva djecu. Ove rezove nesrazmjerno utječu na iste teško računajuće populacije koje su već marginalizirane. Ciklus ponavlja: manje usluge vodi do manjeg povjerenja, što dovodi do još nižeg učešća u popisu.

Zaključak: Svaki odgovor jača zajednicu

Popis stanovništva je kolektivni građanski akt koji određuje raspodjelu moći i resursa na deceniju. Za javne biblioteke i društvene centre, tačne brojke su razlika između procvata i borbe. Ove institucije nisu samo korisnici podataka o popisu; oni su također vitalni partneri u postizanju potpunog broja. Razumijevanjem direktne veze između njihovih stopa učešća i sredstava koje dobijaju, zajednice se mogu mobilizirati kako bi se osiguralo da niko ne bude izostavljen.

Financiranje biblioteka i opštinskih centara nije milostinja, već investicija u obrazovanje, zdravlje i priliku. Ta investicija počinje jednim korakom: popunjavanjem popisa. Svako domaćinstvo koje se broji je knjiga iz biblioteke kupljena, program društvenog centra pokrenut, hranjeno dijete. Sledeći popis je samo nekoliko godina udaljen. Sada je vreme za biblioteke, zajedničke centre i njihove pokrovitelje da se pripreme da izgrade povjerenje, prošire outreach, i da ponovo potvrde princip koji je svakom čoveku važan.

Za više informacija o tome kako se vaša biblioteka ili društveni centar mogu uključiti, posjetite Cenzus Bureau's 2030 stranica planiranja Popisa ili Urbanski institut analizira lokalne udare.