Table of Contents
L'accés públic a la informació pública és un fonament de govern democràtic, el fet d'enfortir els ciutadans a l'acció dels seus líders, participar significatiument en debats de política, i mantenir les institucions públiques responsables. Tot i que, el dret a saber no és absolut. Existeix un equilibri delicat amb necessitats de seguretat confidencial, com ara protegir la seguretat nacional, la privacitat i les activitats de la llei. Per als educadors, els estudiants i els ciutadans, i comprometres, entendre tant el marc legal que garanteix l' accés i les limitacions permissibles sobre les que és essencial per a la navegació del paisatge secret. Aquest article proporciona un aspecte complet a les lleis clau, les mesures més comuns, les mesures d' informació pràctica, i els reptes que avui dia són la transparència.
La Fundació històrica del govern Open
La moderna empenta per a la transparència del govern va aconseguir força al segle XX, impulsada per les preocupacions sobre el poder executiu i la necessitat de supervisió pública. Als Estats Units, el monumental [[FLT: 0], a la Llei d'informació (FOIA) [[FLT: 1] s'ha signat a la llei el 1966, establint una postumpció legal que els registres federals haurien de ser accessibles al públic a menys que s' apel· lament perforament. Això va ser un canvi radical de "neda-concier" anterior, la cultura que va informar amb un marc de "de-ho" de "per a conèixer- se. Tanmateix, FIA OO no va sorgir en el buit; va ser culminada d' anys de la defensa dels criteris i de la transparència que van exigir un electorat.
Després de FOIA, el govern [[FLT: 0]] a la Llei SunseGarel [[[FLT: 176] (1976) va ampliar la transparència a si mateix procés de presa de decisions, que requereix que les reunions d'agències federals siguin obertes al públic. A nivell estatal, tots els estats van passar per pròpia informació i les lleis obertes es van convertir en "les lleis no resoltes" translate a una capa de drets públics arreu del país. Aquestes lleis representen un compromís col·lectivament al principi que el govern hauria d' operar al govern, però també inclouen excepcions específiques per a protegir interessos públics.
Accés públic a la llei de la clau
En entendre els instruments legals principals que garanteix l'accés és el primer pas per a l'exercici eficaç que és el marc federal és el més conegut, estat i lleis locals sovint governen els registres més rellevants per a la vida quotidiana dels ciutadans.
La Llei de llibertat d'informació (FOIA)
FOIA s' aplica a totes les agències de branca executiva del govern federal dels EUA. Dóna a qualsevol persona de l' ambient o no a l' ordre de sol· licitud de còpies dels registres d'agència, subjecte a nou casos d' administració i tres excepcions. Les limitacions de l' antiguitat han de respondre a sol· licituds en 20 dies de negoci (amb possibles extensions), i es requereix que proactivament revelarin certes categories d'informació, com ara opinions i declaracions finals, manuals d' administració, registres i registres sol· licitats sota FOLA. Les dades oficials de FF: FF0]. portal [F1:] necessita un recurs central per a fer peticions, trobar contactes, agència i temps de seguiment de contacte d' RIA.
El govern de la Llei Sunshine
Aquesta llei garanteix que el públic pot observar les deliberacions dels cossos col·laboradors federals, com ara les Sciucions i la Comissió d'Intercanvis o de la Comissió Federal de Comunicacions. Les reunions han de ser anunciades almenys una setmana per avançat, i les agències són necessàries per proporcionar una agenda pública. Hi ha exempts similars a aquells que a FOIA, permeten les sessions tancades per a qüestions com ara la seguretat nacional o els secrets comercials, però les agències han de justificar públicament per què es tanca una reunió. La Llei de Sunsh Reunda obliga a reforçar les decisions ideals que s' han de prendre en vista pública.
Estat Open Records i policia de reunió Open Scell
Cada estat té la seva pròpia variant de FOIA i la Llei del Sol, sovint amb noms diferents (p. ex., Llei pública de Califòrnia, Llei d'informació pública de Texas). Aquestes lleis controlen l' accés a registres i reunions de cossos estatals i de govern locals, incloent departaments de policia, plaques d'escola i consells municipals. L' àmbit i la força d' aquestes lleis van variar molt, alguns estats tenen protecció robusta amb exactitud reduïda, mentre que altres tenen més feble o forçades. Les comissions [FLT:] 0 que els agents de llibertat de premsa [F1:] proveeix una guia excel· lent per obrir lleis del govern.
Limitacions a l' accés: exempcions i exclusions
La tensió entre l'obertura i el secret és més evident en les apraccions que permeten que les agències no puguin controlar la informació.Entendre aquestes limitacions és crucial per als requeriments per a gestionar expectatives i peticions d'art.
Política de Seguretat Nacional i exterior
L'execució més greu il·legal de les preocupacions il·legals, que són degudament classificats per l'interès de la defensa nacional o de política exterior. Aquesta exempta (Exmoció 1 sota FOIA) permet als organismes protegir la informació que, si revelés, seria raonablement necessària causar danys a la seguretat nacional. El sistema de classificació mateixa ha estat el subjecte de debat en curs, amb els crítics que argumenten sovint els escuts mitocratius o els fracàss de política com a secrets genuïnes.
Privades personals
Exemplar 6 (per a personal i fitxers mèdics) i Exemption 7(C) (per a registres de les forces de seguretat que constitueixen una invasió no identificada de la privacitat personal) protegeixen la privacitat dels individus. Les cienties han d' equilibrar l' interès públic en la revelació contra l' interès de la privacitat de la persona involucrada. Això és sovint una investigació molt intensiva, i els sol· liciten un cas d' art, mitjançant un interès clar al CONCIROS com l' exposiment del govern que superposen les preocupacions de la privacitat.
Investigació de la llei Enceïment
Les autoritats estan plenes d'informació de la Llei (Exempcions de l'aplicació 7): permeten a les agències controlar que podrien interferir amb els procediments de seguretat, privat una persona d'un dret a un judici just, revelar fonts confidencials, revelar tècniques d'investigació o posar en perill la seguretat del personal de les forces de la llei. Aquestes acusacions s' anomenen sovint per a denegar l' accés a les imatges de cos de policia, a les investigacions internes, i fitxers de cas penal. Tot i això, una vegada es tanca una investigació, algunes d' aquestes protecció poden disminuir.
Informació comercial contra els secrets i comercial
L' Exempció 4 protegeix informació confidencial de negocis que una empresa ha proporcionat al govern. Això s' usa sovint per a l' escut de dades propietaris, com fórmules químiques o models financers, de competidors. Tot i això, l'exmoció ha estat aplicada polèmicment per a bloquejar la revelació d' informació que no és realment confidencial o que serveixi un interès públic fort, com ara els detalls de fixació de preus de drogues o de seguretat mediambiental.
Procés de desproctoriu de l' agència
L'exempció 5 protegeix els documents interns de l'agència que reflecteixen les deliberacions predecisió, com ara memos, recomanacions i opinions. L' propòsit és animar la discussió Frank i l' intercanvi lliure d'idees entre els empleats de l' agència sense por de l' anàlisi pública prematura. De fet, aquesta exempta no s' aplica a informació purament interpretada o a les decisions final de l' agència, que han de ser revelades.
Altres expempcions
Les exaccions d'exactitud addicionals cobreixen els que específicament prohibeixen la revelació, informació geològica sobre els béns i determinats registres d'una institucions financeres. En entendre aquests casos, les peticions ajuden a evitar els límits morts i refinen les seves cerques per centrar- se en els registres que són més propenses a ser alliberats.
Una guia per a l' Step-Step
Mentre que el procés pot semblar impressionant, sol·licitant informació sota FOIA o una llei de transparència estatal és simple una vegada que coneixeu els passos. La clau és ser específica i persistent.
- [[FLT: 0] Idention l' agència correcta. [[[FLT:] Les registres federals escampen per centenars d' agències i sub-ions. Useu [[FLT: 2] FODA.gogogon[FLT: 3] per a trobar el contacte correcte. Per a registrar l' estat, comproveu l' advocat general de l' estat o el lloc web de departament d' ordres relevant.
- [[FLT: 0] Escriu una petició neta, concomplete. [[[[FLT:] Descriviu els registres que voleu amb prou detall que un empleat d' agència els pot localitzar. Eviteu el llenguatge vaga com identificador tots els registres sobre X. example, especifiqueu intervals de data, tipus de document i noms rellevants o esdeveniments. Si no esteu segur, engegueu amb una petició ampla i refineu- la.
- [[FLT: 0]Submit la petició d' escriptura. [[[[FLT:] La majoria d' agències accepten correus o submissió en línia, però encara n' hi ha que requereixen una lletra física. Inclou la vostra informació de contacte i nota que esteu fent una petició FOIA.
- [[FLT: 0]Track la resposta. [[[FLT: 1] Les ocupacions han de reconèixer el rebut i assignar un número de seguiment. La llei requereix una determinació en 20 dies de negoci, però les peticions complexes poden trigar més. Si l' agència no respon en el temps, heu de reconèixer els motius per apel· lar o demanar un fitxer.
- [[FLT: 0] S' ha preparat per a honoraris. [[FLT: 1] Les peticions FOIA poden inurr comissions de temps de cerca i duplicat, però sovint s' han d' suscitar els requeriments que demostren que la informació serveix un interès públic. Podeu sol·licitar un límit de quota al principi.
- [[FLT: 0] Appe Sluels. [[[FLT:] Si una agència modifica els registres o càrrecs excessivas, podeu enviar una crida administrativa. Si això falla, podeu cercar la revisió judicial en els tribunals federals. Les associacions com [[FLT: 2] [FLT:] [[F:]]]] i l' arxiu de seguretat [FLT4:] [FLT] [FLT:]] ofereix orientació legal i ajuda legal.
Reptes i controries al govern Secrecy
Malgrat el marc legal, aconseguir transparència és sovint una batalla àlla.
Registres enrere i retards
Les agències federals reben centenars de milers de peticions de FOIA anualment, que porten a fi de ser refregadors importants. Algunes peticions han de prendre anys per processar. El COVID- 19- 19- 19 pandèmic va instar aquests retards com a agències que es van traslladar a un treball remot. Esforçs de reformar FOIA, com ara la Llei d' millora de la FOIA de 2016, han intentat fer fronts a la proactivació i requereixen que les agències a implementar una prèsa d' obertura, però continua sent un progrés.
Discreció de l'Agència i despeses extractores
Les adquiències tenen una considerable discreció en com interpreten els casos d' interpretació, i alguns s' han acusat d'exclominacions i invocació per ocultar els malsconducts o evitar vergonya. Per exemple, el privilegi de desenvolupament de de de de de de de de de de de deliberació (Exempció 5) s' ha usat per a ocultar correus electrònics que no contenen més que els resums. Els tribunals s' han rebutjat en alguns casos, però la difusió és car i el temps de pèrdua de temps.
Punt de àware pública
Molts ciutadans no saben que tenen dret a demanar registres governamentals. Un examen de 2019 pel 19 de la premsa associada va descobrir que només a la meitat de nord-americans havien sentit parlar de FOIA.
Sensibilitat política i Pelec fige executiu
Petició que implica decisions polítiques d'alt nivell o accions contrèdiques sovint s'enfronten a una gran resistència. El privilegi executiu de l' eina d' observació per a controlar informació del Congrés i els tribunals poden crear una paret al voltant de la Casa Blanca. Encara que no una ocupació estadística sota FOIA, pot retardar o bloquejar els registres que són més vitals per a la supervisió. La tensió entre la branca executiva i els defensors de transparència sovint juga a les batalles judicials sobre els subpobles i els congresals exigeixen les seves necessitats.
El rol del Periodisme i Publicitat
Els periodistes i organitzacions de vigilància són els usuaris més persistents de les lleis de transparència de FOIA i de l' estat. No sols demanen documents, sinó també que il· legalitzen imposar les '90ies del dret de conèixer. El Comitè [FLT: 0] [[FLT: 1]], per exemple, ha usat FOIA per tal de de de de de de de de promoure milions de pàgines del govern, l' anàlisi pública de la política de la guerra freda i de l' exterior. De manera similar, el Comitè [FLT:]] [F2] [Export2] per a la Llibertat de premsa [FLT]:]) ofereix recursos legals i s' executa un programa federal FOFIA, que defensa dels drets dels periodistes.
Grups sense ànim de lucre com [[FLT: 0] Obre el govern [[FLT: 1] defensor de les lleis i el compliment de l' agència de monitor. Els seus esforços han portat a millores incremental, com ara la creació de l' oficina dels serveis d' informació del govern (OGIS), que ofereix serveis de suport per ajudar els requeriments FOIA i les agències de resolució sense il· luminació. Aquestes organitzacions depenen del compromís dels ciutadans, el signat, les peticions de signatura i la seva petició de FOLAT per mantenir la pressió.
Perspectacions globals a l'accés públic
Els Estats Units són molt sols en contra de l'equilibri entre l' obertura i el secret. Més de 120 països han adoptat una forma de llibertat d' informació, inspirats per models de Suècia (que promulgaven els discclusions del món primer com ara la llei en 1766) i els Estats Units. Tot i això, la implementació varia radicalment. En molts països, la força, la intervenció política i la corrupció fa que les lleis siguin ineficables. Les Nacions Unides han reconegut l' accés a informació com a dret fonamental, i les organitzacions [[FLT: 0Art[ ] 19F1: i [FLT]] [F2:] i [Frència internacional]] [FFFFFTRATH]]:] per tal de promoure la dreta i promoure- les modificacions.
Els tractats internacionals, com la Convenció [FLT: 0] UN well contra la corrupció [[[FLT: 1], requereixen els signaments per assegurar l' accés públic a la informació. Els acords Regionals, com la Llei [[FLT:]] [Inter- Model americà sobre la Llei d' accés a la Informació pública [[[FLT:], proporcionen una plantilla per als països en l' Amèrica Llatina. L' estudi d' aquests marcs internacionals ofereix lliçons valuoses per millorar la transparència als Estats Units, especialment en referència a la proactiva i la recuperació independent.
Exclició per transparència
Els Edduadors tenen una oportunitat potent per ensenyar a la següent generació com exercir els seus drets i avaluar el secret del govern. En integrar les lliçons a FOIA, les lleis dels registres d'estat oberts, i l'ètica de classificació en la currica cívica, les escoles poden produir graduats que estiguin preparades per a mantenir responsables del poder.
- [[FLT: 0] usa estudis de casos reals del món. [[[FLT: 1] Examinen peticions famosos FOIA que van revelar que les quotes de la CIA estaven implicades en cop d'estat estrangers, el govern els astrònoms responen a la crisi de l'aigua Flint, o l'ús de càmeres cos-won per policia. Enclouent tant les limitacions com les limitacions.
- [[FLT: 0] Simuleu el procés de petició. [[[FLT: 1] tenen un esborrany d' estudiants a una veritable agència, per exemple, que sol·licita els registres sobre els estàndards de dinar escolar o estadístiques del crim local i segueix la resposta. Aquesta experiència de les mans a partir del procés i construeix habilitats pràctiques.
- [[FLT: 0] Discernitza l' equilibri de valors. [[[FLT:] En organitzar debats sobre quan el secret es justifica: seguretat nacional contra supervisió, privacitat individual contra la població. La responsabilitat pública, la deliberació interna contra la presa de decisions oberta. Els estudiants d' alta resolució a articular posicions.
- [[FLT: 0] Explore Connectionations de la tecnologia. [[[[FLT:] L' edat digital ha creat nous reptes de transparència, com l' ús de les aplicacions de missatgeria encriptades per funcionaris per a evadir les lleis de registre, també noves eines, incloent els portals de dades públics i plataformes de codi d' entorn públic FOIA com [[FLT:] MuckRac[ FLT3].
Conclusió
L' accés públic a la informació no és un regal concedit pels governs, és un dret que els ciutadans han de reclamar activament i protegir. Les lleis que garanteixen aquesta funció de l' estil SunshFOIA, la Llei de Sunny, i el seu estat homòlegsgavogalitza les eines, però només són efectius quan s' usen. Limitacions sobre l' accés, mentre que de vegades necessàries, han de ser aplicades i continuament transclusives. Com a educadors, no només podem equipar estudiants amb coneixement d' aquestes lleis, sinó també amb el coratge de preguntar preguntes i la curiositat. Els valors d' obertura de la transparència són un que es manté sa i resistents. Per entendre totes les possibilitats d' accedir a l' accés públic i a l' accés, podem ajudar a un govern realment a que opera realment com a un llibre obert.