Introducció: Per què les matèria de govern de la Reforma econòmica

Les reformes econòmiques i les privatitzacions no passen en un buit. Estan molt variades, accelerats o bloquejats per l' arquitectura política dins dels responsables que operen els responsables de l' operació. El disseny d' un telefon de govern si concentra el poder o dispersa, si els executius s'enfronten a restriccions legislatives o forts, si els partits són disciplinats o fragmentats, el 1986 crea un conjunt d' incentius i els colls que determinen com de ràpid i de manera correcta un país pot reestructurar la seva economia. Ententenent aquestes forces estructurals és essencial per a inversors, professionals i els responsables de la política.

El debat sobre l' estructura del govern i la reforma té una llarga quantitat de pedige. Els economistes polítics han assenyalat que els actors de l' ordre de Marc de dades o grups que necessiten l'acord per canviar el UID deDéu poden tenir una reforma ben formada. Pel contrari, els sistemes que permeten l' acció executiva decisiva pot empènyer a través dels ajustos dolorosos, però també poden mancar les comprovacions necessàries per evitar errors de política. Aquest article examina les diferents estructures del govern o dificultar reformes econòmiques i privatitzacions, dibuixant proves comparades i oferint un marc d' anàlisi.

Mapatge del paisatge: estructura del govern

Sistemes parlamentàries

En un sistema parlamentari, la branca executiva (el gabinet i primer ministre) es dibuixa i s' ancora a la legislació de la publicació. Aquesta fusió de poders pot produir fins i tot una reforma ràpida o inestabilitat paralitzada, depenent de la configuració del partit. Un govern únic de la majoria del partit pot ser lent pel Regne Unit o Nova Zelanda per a molt del període postguerra, perquè l' executiu controla ràpidament l' agenda legislativa. De tota manera, quan els governs de la coalició són la norma, com a Itàlia o Israel, la reforma pot ser lent per la necessitat de satisfer múltiples interessos de partit.

La disciplina dels partits parlamentaris és una altra variable crítica. En sistemes d' estil de Westminster amb fuetades de partit forts, les revoltacions de retorn són rares, permetent que el govern implementa mesures econòmiques no impopulars, però necessàries. D' altra manera, sistemes amb discipció feble o freqüents, els vots no fiables poden veure les reformes canviades després d' un canvi de govern.

Sistemes Presidentals

Els sistemes presidencial es troben a les branques executius i legislativas, cadascun amb mandats electorals independents. Aquesta separació pot crear dues oportunitats i obstacles. Un president amb una majoria de suport legislativa, com ara els Estats Units sota Franklin Roosevelt New Dalves, pot empènyer a través de les grans reformes. Però quan el president i el congrés estan controlats per diferents partits, es coneixen sovint com a conseqüència de la graella legislativa del govern. Els sistemes presidents també tendeixen a tenir els termes fixs, que poden proporcionar estabilitat, però també poden imposar un executiu des de la pressió popular.

Una característica clau de molts sistemes presidencials és l' existència de forts comprovacions i equilibris, incloent la revisió judicial i les redisfèriques biclriques. Això pot prevenir reformes precipitades o sense recursos, però també multipliquen el nombre de punts vetxos. Per privatització, això significa que fins i tot un president compromès pot enfrontar- se mesos o anys de frigació abans que es pugui vendre una empresa estatal.

Sistemes semi- president i híbrids

França, Rússia i molts estats de l'antiga importància operiva, on un president escollit coexisteix directament amb un primer ministre i el gabinet responsable del parlament. El equilibri de les reformes econòmiques, segons si el partit president de les autoritats controla el legislatiu. Cohabitació , quan el president i la majoria de les parts parlamentàries pertanyen a diferents partits, el primer conflicte pot crear conflictes interns que s' hagin creat a França els últims anys 1990.

Altres sistemes híbrids, com el Consell Federal suís o el Partit Comunista Xinès, CONTINICS, que desafien el control de la categorització fàcil, i no és gaire important perquè els actors del veterinari són eliminats, sinó que la manca de responsabilitats pot portar a la microstrització i a la corrupció.

Estructures Federals contra unitatri

Més enllà de la relació executiva, la distribució territorial de les qüestions. Els sistemes federals (p. ex., Índia, Brasil) enfonsa l' autoritat significativa als estats o províncies. Això pot facilitar l' experimentació de les innovacions a nivell estatal es poden escalar a la llum de l' arc, però també crea múltiples capes reguladors que complica la privatització. Per exemple, a l' Índia, el govern central Europol intenta submecar la seva estaca en la mineria de carbó va ser demorada per una llarga resistència dels estats de l'entrada de carbó.

Sistemes d'unitats (p.E., França, Japó) concentren el poder al centre, fent que les reformes nacionals siguin més fàcils d'implementar glint g., però també arrisquen ignorar variacions regionals que podrien requerir enfocaments de sastres.

Fercators de Reforms Econòmices i Privatització

L'Autoritat Executiu i la voluntat política

Quan un líder o partit té un mandat electoral clar i algunes restriccions institucionals, les reformes poden moure ràpidament. Això és sovint el cas en sistemes parlamentaris amb grans competències de partit únic. El nou Zealand Cructrutes radicals dels anys 80, que inclouen una desregulació, liberalització, i privatització d' actius estatals, va ser conduït per un govern que controlava el parlament. De manera similar, Xile sovint, la pensió de la pensions privada dels anys 80 va ser implementada per una dictadura militar que no va tenir oposició a l'oposició legislativa.

No obstant això, l' autoritat concentrada és una espasa doble. Sense comprovacions independents, les reformes poden ser mal dissenyades o capturar els beneficis per a les elits. La clau és aquesta forta voluntat política, quan es combinen amb processos tecnològics competents i transparents, pot superar la inèrcia que fa que es fragmenti els sistemes fragmentats.

Entorn polític i política flexible

Els investigadors requereixen prede predirbilitat. Les estructures governamentals que produeixen coalició estables o principals de partit, redueixen el risc que els resultats de reforma es revertiran després de les següents eleccions. Els sistemes Presidentals, amb els seus termes fixos, poden oferir estabilitat encara que l' executiu sigui impopular, mentre el president es comprometi. D' altra banda, el govern freqüent s' col·lapse en sistemes parlamentaris (pex;, Itàlia.6 governs des de l' inversió de l' any 164 i fa que les vendes privates siguin menys atractives per als postors.

La incapacitat també depèn de la independència de les institucions. Quan els bancs centrals, les agències reguladores i els cossos anticorrupció estan instaculats per les interferències polítiques Ucraïna com a sistema parlamentari o Xile, el sistema de reforma presidencial , la credibilitat de la reforma de la credibilitat de la credibilitat augmenta.

Institucions i capacitat administrativa

Les formes i la privatització no són només sobre el pas de les lleis; requereixen característiques competents per dissenyar processos de venda, actius de valor i gestionar la transició. Països Baixos amb tradicions de servei forts, com Singapur i Nova Zelanda, poden implementar programes de privatització complexes. En contrast, països amb institucions febles poden veure la privatització d' un actiu o la corrupció.

Les estructures governamentals que fomenten el reclutament meritocràctica i protegeixen els funcionaris civils de l'execució polític (com en molts sistemes parlamentaris) tendeixen a construir una capacitat institucional superior. Els sistemes presidencials amb un patrocini intens, contrast, poden omplir empreses d'estat amb noms polítics, fer que siguin difícils de privatitzar més tard.

Funció de Reguladors Independents i Watchdogs

La privatització amb èxit requereix la creació dels cossos reguladors independents per supervisar els mercats de nova liberalització. Per exemple, el sistema parlamentaris, el UK Alexical Reductions, creat els reguladors com d'Engem i decom. De manera similar, l' Índia Includents Tupskas va ser ajudada per una forta autoritat reguladora. La presència d' aquestes institucions redueix el risc de la monopolitapolita privada, que pot crear suport polític per a la reforma.

Hidroràncias a Reforms Econòmics i Privatització

Instància política i gir de govern financer

Els governs amb les seves pròpies dificultats són entre els obstacles més poderosos per a reformar. En països amb coalició multipartidistes o amb els vots no de confiança, l' horitzó del temps dels legisladors. Cap govern vol passar capital polític sobre reformes doloroses que només pot comportar fruit després de la seva probabilitat. Aquest problema és agut en sistemes parlamentaris amb representació proporcional i fragmentació de partit elevat, com Itàlia en els anys 1990 o Israel en molts dels seus plans de Pvariització s' executarà sovint però després resol com a canvi de coalició.

Captura de corrupció i estat

La corrupció no només no preveuen recursos, sinó també crea grups d'interès poderosos que s' oposen a la transparència i la competència. En sistemes amb xecs dèbils i equilibris si la presidència o el govern parlamentari poden usar privatització per a la recompensa cronies. Quan les estructures del govern permeten evitar l' anàlisi legislativa (p. ex., pel decret en alguns sistemes presidencials), la privatització pot convertir- se en un vehicle per a agafar o no més que els guanys. Rússia, el cas de la participació en les privatització dels anys 90 és un exemple més segur: l' absència del regulador de control de les indústries clau.

D'altra banda, els sistemes amb agències anti-corrupció i independència judicial Luxemburg, com Suècia, monarquia parlamentari crea entorns on la privatització és més probable que produeixen mercats competitius.

Concentració d' energia i capa de Consensus

Mentre que molts jugadors de veta pot bloquejar la reforma, massa pocs poden produir reformes que no tenen cap mena de compra social i estan més tard canviats. En sistemes presidencials on un sol control de les branques, l' ensenyament de les grans coalició pot ser innecessari, però les reformes poden ser anul· lades quan l'oposició guanyava l' oficina. Xile les reformes estructurals de Pinoche es manté en gran mesura després de la tornada a la democràcia, però només perquè l'oposició estava coopada o les reformes que es van demostrar efectiva. En molts països, però, les reformes imposades per una coalició estretes es reposaven aviat.

Veto Players: Legislatures, tribunals i companys socials

El nombre i diversitat dels jugadors de vetago treballs treballs CEE o actors que es requereix el consentiment de la política poden limitar la reforma de l'Acronomel. En sistemes presidencials, l'executiu ha de negociar sovint amb una legislació diferenciada; en sistemes federals, les subunitats nacionals poden bloquejar reformes nacionals; en països amb tribunals constitucionals, la privatització pot ser qüestionada com a violació de drets de propietats. Fins i tot les unió dels negocis poden actuar com a reproductors de negocis quan estan incrustats en la política de creació oficial, com a model de binsporatoris d' Alemanya.

Un exemple conegut de xarxa veta-player és el fracàs dels Estats Units de l'UDF per tal de dur a terme una reforma sanitària completa durant dècades, tot i que les dinàmiques similars poden tenir privatització. Per exemple, els microctruments de l' Índia es van esforçar per privatitzar els bancs de sector públic que s'enfronten a l' oposició des d' uniuna unió d' empleats i partits polítics, i el progrés va ser lent fins que una confuència de crisis va canviar el balanç de poder.

Estudis de casos

Nova Zelanda: el laboratori del Parlament Europeu

A l'altra banda d'un sistema parlamentari de primera pla amb governs de la majoria de partits, Nova Zelanda va patir una transformació econòmica dramàtica entre 1984 i 1993. Els laboristes i els governs Nacionals desigonegaven els mercats financers, els subvencions agrícoles, privatitzats i telecomunicacions, les aerènies i els ferrocarrils. L' absència dels jugadors del venero només un cronòleg legislatiu i feble governs locals van permetre un canvi ràpid. De tota manera, les reformes van ser reconvertitades en part o modificades en anys més tard, mostrant que el poder també pot portar sobrecres. El canvi de la transició entre les representacions de 1996 ha estat una reforma de manera lenta, però el període anterior queda en cas de llibre de text parlamentari pot habilitar la reforma. [FLT] [0].

Xile: democràcia, dictador, i justícia

Xile UNICEFs va il·lustrar l' estructura del govern no només afecta a la reforma iniciació. La junta militar (1973 255.0) va utilitzar el seu poder absolut per implementar reformes de mercat radicals, incloent-hi la privatització de seguretat social, salut i educació. Quan va tornar, el nou govern va conservar moltes reformes perquè havien creat beneficiaris i la constitució requerida per canvis clau. Xile ELS el sistema presidencial, combinades amb una forta salut social, salut i educació. Tot i això, el poder de l' executiu també va portar a l' escàndol en processos privatització, com ara la venda de l' estat en els preus empresarials.

Índia: complexitats del Parlament Europeu Federals

L' Índia 2001- 2003, els sistemes parlamentaris federals combina un fort executiu central amb governs estatals i un paisatge multipartidista. Les reformes econòmiques i privatitzacions han estat sense esdeveniment. La crisi de l' equilibri del 1991 va permetre que el govern central empenyés a través de la liberalització perquè el context polític subtrable els reproductors de l' exploració. Però les ones de reformament han estat un lloc per als socis de coalició, els governs estatals i els tribunals. Per exemple, la privatització dels bancs estatals i les companyies d'assegurances han estat bloquejades repetidament per treballadors polítics. Mentrestant, la telecom i l' aviació, perquè les institucions reguladors de la central i el govern han estat retenint l' autoritat central. El Banc Mundial [FLT] 0: les restriccions generals del país.

Reaccions de forma de les estratègies de govern

En entendre l'estructura del govern no és només un exercici acadèmic. Té implicacions pràctiques per a reformes, organitzacions internacionals i inversors. On els punts del veterinari són nombrosos, els reformadors poden necessitar construir coalició més amplies, utilitzar crisis fiscals per crear finestres d'oportunitats o reformes per minimitzar l'oposició. En sistemes amb poder executiu, els reformadors han de concentrar la transparència i la vigilància independent per tal d' evitar capturar i garantir la sostenibilitat.

Per a privatització específicament, l'elecció de temes de mètode. Les licitacions repetitives, les llistes públiques i els empleats compren a cada context polític diferent. En sistemes parlamentaris amb una disciplina forta de partit, un programa de privatització pot ser reajustat ràpidament. En sistemes presidencials amb govern dividit, els reformadors es poden centrar en petites empreses d' estat, menys sensibles a l' estat polític per crear credibilitat.

Conclusió

L' estructura del govern no és destí, però és força greu el camí i el ritme de reformes econòmiques i privatització. Els sistemes de reformes més importants amb les principals principals i estratègies de treball d' una sola part, encara que s' arriscaré sobrereach i reversal. Els sistemes presidents poden oferir estabilitat però també la graella. Les estructures federals permeten l' experimentació però complicar la coordinació nacional. Els sistemes de reforma més importants són els que entenen els seus propis escenaris institucionals i artesania que funcionen amb el inversió no adapten contra els incentius creats per la seva estructura del govern. Les institucions especials, les institucions polítiques i les seves activitats es mantindran en el procés de base de dades crítiques, però com es poden fer servir dependrà del context constitucional i del context polític. Com a països a escala mundial, poden continuar amb els reptes de la liberal i la resta de les lliçons que tenen la resta de les lliçons que tenen per a les seves classes. [CIRIULT] [Frització de base de dades de manera més rellevant: [CIFrització: [Crització de manera més rellevant: [Crús:].El sistema de base de dades de base de base de treball