Table of Contents
Les lleis són gairebé tots els aspectes de la vida diària, des del límit de velocitat en carreteres locals fins a la taxa d' impostos en ingressos i els estàndards de seguretat per als béns dels consumidors. Tot i això, el camí és una idea simple per ser un estat efectiu és mal entès. El procés de creació de la llei tant els nivells d' estat com els nivells d' estat està dissenyats per assegurar la deliberació, la representació de la responsabilitat i la responsabilitat. Aquesta guia proporciona una explicació clara, passa per pas de com es fan les lleis, on es fan els dos sistemes diferents, diferents i com poden involucrar els ciutadans amb el procés de manera efectiva.
La Fundació constitucional de la llei
El procés per a crear lleis als Estats Units està arrelat a la Constitució dels Estats Units, que va establir un sistema de federalisme. Això vol dir que el poder a governar està dividit entre un govern nacional i els governs individuals. Els governs d' estat [[FLT: 0] 10] Esmena [[FLT: 1] que no ha delegat específicament el govern federal, ni els estats prohibits són reservats als estats o a la divisió. Per això hi ha un procés robust de creació de llei a Washington, D. C. i un procés paral· lelGUf, i un procés independent de cada 50 estats.
A nivell federal, la Constitució crea tres branques diferents del govern a altres poders diferents: la branca [[FLT: 0]] Lgislatiu [[[FLT: 1]] (Congress) que fa les lleis, les [[FLT: 2] executive Brantion[F: 3F:] (els presidents i les agències federals) que força a les lleis, i la branca [FLT:] +F4Gidth[FLT: 5] (els tribunals que interpreten les lleis. Estat Constitució imita aquesta estructura, crea la seva pròpia estructura legislativa, judicial i judicial.
El procés de creació de la llei Federal: Com es converteix en una llei al Congrés
El viatge d'una llei federal és un complex, intencionadament dissenyat per prevenir la legislació precipitada o la inconseguda. Només un membre del Congrés pot introduir un projecte de llei, però les idees per a projectes de llei provenen de moltes fonts: constituents, grups de defensa, empreses, el president o fins i tot agències governamentals. Un cop present, el projecte de llei ha de sobreviure a un acord de comissions, debats, vots i, finalment, acció presidencial.
Introducció a un Bill
S' introdueix un projecte de llei [[FLT: 0] O] de Representants [[[FLT: 1] o el [FLT: 2] Sente [[FLT: 3] (amb l' excepció no vàlida de les factures d' ingressos, que ha d' originar- se a la casa). El membre que introdueix el projecte de llei és conegut com a patrocinador. La factura s' assigna a un número (p. ex., H., H.R., S. 1) i s' imprimeix en el [[FLT: 4ongsCural] [FLT] [FLT: 5]. En aquest punt, el projecte de llei es refereix a un comitè de jurisdicció rellevant.
La Comissió de Treball es col·loca a un grup de cavalls del Congrés.
Les comissions parlamentàries mantenen un elevat nombre de parlaments de les seves competències, com ara el Comitè de la Comissió de Treball i els mitjans i els presidents del Senat sobre les relacions exteriors), cadascuna amb jurisdicció sobre àrees polítiques específiques.
Hearges i Markups
Una vegada es refereix a un comitè, normalment es col· loca en el calendari del comitè. El comitè pot mantenir [[FLT: 0]] ha estat al debat [[[FLT: 1]]]] per recollir informació i escoltar els testimonis dels experts, funcionaris del govern, i defensors de la llei o contra la vista. Després de les audiències, el comitè es reuneix en una sessió "marca" per a debat en la línia i considera modificacions. Els membres voten aquestes esmenes i voten si s' informaran de la factura a la cambra completa.
Informant del Bill
Si el comitè aprova la factura, es "reported" a la casa completa o al Senat juntament amb un informe escrit que explica les accions del comitè i el propòsit de la factura. Si el comitè refusa actuar, un projecte de llei pot ser "stuck" indefinidament. En casos estranys, un [[FLT: 0didements [[FLT: 1]] es pot usar a la Cambra per forçar un projecte de llei, però requereix que la majoria dels membres de la Casa l' hi signin.
Acció de terra: debat i esmena
Després d'un projecte de llei, s'ha de programar per a debat sobre el terra de la casa o el Senat, les regles pel debat es diferencien significativament entre les dues estances.
La Cambra de Representants: estructurada Debat
Donada la seva gran mida (435 membres), la Casa depèn de les regles estrictes. La Comissió [[FLT: 0] No utilitza regles [[FLT: 1] actua com a "poli estratègica," està emetent un "l' estableix els paràmetres per al debat, incloent quant de temps es podrà permetre, quantes modificacions es consideraran, i si les esmenes han de ser alemany (de manera implícita) al projecte. Aquest procés manté la Casa movent- se eficientment però la capacitat dels membres per a retardar els procediments.
El Senat: Sense límit de debat i de Filiberador
El Senat opera amb més flexibilitat. Les regles permeten debat ampliat sobre una factura. Un senador pot mantenir el terra durant tot el temps que desitgin, potencialment parlant durant hores o dies. Aquesta tàctica, coneguda com a [[FLT: 0] 7Flibuster [[FLT: 1], es pot usar per a retardar o bloquejar un vot. Per acabar amb un filibuster, el vot del Senat ha d' invocar [[F2:]]] s' ha d' invocar [FLT:]], que requereix un supercity de 60 vots. Si no s' aconsegueix una superfatura, la regla mor de manera efectiva. Això vol dir que la legislació més important necessita 60 vots al Senat, en comptes de 51 membres simple de la majoria de 51.
Voting i Passage
Un cop s'acaba la conclusió, els vots de la cambra sobre el projecte de llei. Es requereix una majoria simple per a que el projecte de llei passi (218 de la casa, 51 de 100 en el Senat). Si el projecte de llei passa, s' envia a l' altra cambra (Sente o House) on el mateix procés es repeteix exactament. Perquè les dues cambres passen sovint diferents versions del mateix projecte de llei, el següent pas és crucial.
Reconciar les diferències: El Comitè de la Conferència
Si la Casa i el Senat passen versions diferents d' un projecte de llei, un comitè [[FLT: 0]confence [[[[FLT: 1] s'ha format. Aquest comitè està format per membres de les dues cambres que estan disposades de modificar les diferències. negocien una única versió compromesa del projecte de llei. La conferència ha de ser passada per la Casa i el Senat en un vot de dalt a baix sense més modificacions permeses.
Acció presidencial
Una vegada que un projecte de llei idèntics ha passat a les dues cambres del Congrés, s'envia al president dels Estats Units.
- [[FLT: 0] Significa el projecte de llei: [[[FLT:]] S'ha convertit immediatament en llei i s'ha donat un nombre de lleis públiques.
- [[FLT: 0] Vieto el projecte de llei: [[[[FLT] El president retorna el projecte de llei al Congrés amb objeccions. El Congrés pot intentar anul· lar una substitució.
- [[FLT: 0] No facis cap acció: [[[[FLT:]] Si el president no fa res durant 10 dies (excloent diumenges) mentre el Congrés està en sessió, el projecte de llei esdevé automàticament llei.
- [[FLT: 0] Pocket Veto: [[[FLT]] Si el president no té cap acció i el Congrés s'estén en aquest període de 10 dies, el projecte de llei no es converteix en llei. El president ha "Cpocket" efectivament sense cap acció formal.
Redefineix el Congrés
El Congrés té el poder de comprovar l' autoritat vetasi del president. Si el president ve Veïnes un projecte de llei, el Congrés pot votar [[FLT: 0] a sobre de la meitat de l' emissió [[FLT: 1] l' any vetavo. Per aconseguir- lo, es requereix una majoria de dues terceres parts a la Casa i el Senat. Això és una barra d' alta, i anul· la són relativament rars, però serveixen com a un potent xec sobre el poder executiu. Per a un cop detallat mireu l' estat actual de les lleis federals i les lleis, el lloc oficial [FLT: 2FCongs. El govern proporciona recursos i un web educatiu complet [FLT]:[ 3].
Procés de creació de la llei Estat: una ruta similar amb Variacions úniques
Mentre que la llei estatal fa miralls molt estretament el procés federal, hi ha diferències clau que fan que els governs estatals siguin més accessibles, flexibles i receptin a les necessitats locals. Cada estat (excepte Nebraska) té una reacció bivativa, el que significa que té dues cambres, normalment s' anomena Senat i una casa o una Assemblea. Nebraska té una assemblea noica (noviva única).
Com es converteix en llei en estat
El procés en el nivell d' estat segueix un camí familiar:
- [[FLT: 0] Introdiducció: [[FLT]] Un senador d'estat o membre de reunió introdueix un projecte de llei.
- [FLT: 0] Commute Review: [[[[FLT:] El projecte de llei s'assigna a un comitè legislatiu per a les audiències i els marcadors. Les comissions estatals sovint operen amb menys formalitat que els seus homòlegs federals, fent que sigui més fàcil que els ciutadans de mitjana per a testificar.
- [[FLT: 0]Floor Debate i Vote: [[[[FLT:] El projecte està debatuda i votat per tota la cambra. Els legisladors estatals sovint tenen dataritives per a moure factures a través d' aquest procés. Alguns estats no tenen una regla filibuster, fent que el procés sigui més ràpid.
- [[FLT: 0] La segona Cambra: [[[FLT] El projecte de llei va mitjançant el mateix procés a l' altra cambra.
- [[FLT: 0] Per a què l' acció del Rei estigui disponible: [[[[FLT]]] - 1] - Si s'ha passat, el projecte de llei anirà al Governador.
Potència del Governador: Sign, Veto, i Lym Veto
El governador actua com a executiu principal de l'estat. Com el president, pot signar un projecte de llei, el veblígo, o deixar que es converteixi en llei sense la seva signatura. De tota manera, la majoria dels governadors tenen una eina potent que el president no fa: el CONT: 0]- línia- Articleo[F: 1-]. Això permet que un governador faci vagar elements específics de despesa o disposicions d' un projecte mentre es signa la resta en les negociacions del pressupost. L' estat del governador pot substituir normalment un veterinari amb dos terços de la majoria en ambdós països.
democràcia directa: Iniciativa i referència a les condicions
Una de les diferències més profundes entre les lleis federals i estatals és la predominació de la democràcia directa a nivell estatal. Molts estats permeten que els ciutadans superin el procediment de creació o canviar lleis.
- [FLT: 0] Inititiu: [[[FLT: 1] Els ciutadans poden construir una llei proposada o esmena constitucional. Si s' estableixen suficients signatures (el nombre requerit es fixa per la llei estatal), la iniciativa es situa en el vot per a un vot públic. Si passa, es converteix en dret.
- [FLT: 0] [Fferenum: [[[FLT]] Aquest és un procés en el que es passa una llei que es refereix al CONDUT de l'estat per als votants o al rebuig abans de poder prendre efecte. Alguns estats requereixen certs tipus de lleis (com l' augment d' impostos) per tal de passar a través d' un procés de referèndum.
Aquestes eines permeten als ciutadans conduir canvis de política sobre temes com la legalització de marihuana, el salari mínim i la reforma dels impostos. La Conferència Nacional de Legislatures (NCSL) ofereix un excel· lent resum de les lleis d'estat [[FLT: 0]] i com es fa la democràcia directa [[FLT: 1]].
La branca executiva i la creació de les lleis administrativa
Mentre que el Congrés i les lleis estatals passen "fàctues polítiques," es crea un cos massiu de llei per agències de branca executiva. Això es coneix com [[FLT: 0] administrative law [[FLT: 1] o regles. Quan el Consell passa un gran Estatut (p. ex., "en segurament net"), desactiva l' autoritat a una agència (e. ex., l' Agència de Protecció Ambiental) per crear les lleis específiques d' aconseguir aquest objectiu.
El procés de creació de les regles Federals
Les agències federals han de seguir un procés públic detallat per crear noves regulacions. Aquest procés està governat per la Llei de governat administrativa (APA). Els passos clau inclouen:
- [[FLT: 0] Statutori Autoritat: [[[FLT]]] Una agència rep una directiva d'una nova llei passada pel Congrés.
- [[FLT: 0] Proposat regla: [[[[FLT:] L' agència esborranys d' una regla proposada i la publica a la regla [[[FLT:] Federal Log[FLT:]]]. Aquest document explica la raó de l' agència i els requeriments específics de la regla proposada.
- [[FLT: 0] Public Punt de comentari: [[[[FLT]] El públic està convidat a sotmetre comentaris escrits a la regla proposada. Les relacions s' han de fer legalment per revisar i respondre a tots els comentaris significatius. Aquesta és una manera poderosa per als ciutadans i les empreses per influir en els detalls d' una llei.
- [[FLT: 0] Final Regla: [[[FLT]] després de revisar els comentaris, l' agència publica una regla "Final" a la BAR FLT:] Feral Registre [[FLT: 3], junt amb un resum dels comentaris rebuts i les respostes de l' agència. La regla es cofica al codi font [FLT:]] del codi de les restriccions Federals (FR) [FLT: 5] i porta tota la força de la llei.
Aquest procés està increïblement influent. Per a cada llei passada pel Congrés, les agències poden emetre dotzenes de reglaments. Podeu participar en aquest procés visitant [[FLT: 0] Regegocions.gogon[[FLT: 1], el portal central per a enviar comentaris sobre les regles proposades.
La branca judicial: Interpretar i revisar les lleis
La tercera branca del govern té un paper vital en el cicle de creació de lleis. Els tribunals no fan lleis de la mateixa manera que les lleis de govern fan, sinó el seu poder de [[FLT: 0] La revisió judicial [[FLT: 1] els permet donar forma a quina llei i si poden resistir.
Review judicial i constitucionalitat
El cas del Tribunal Suprem del monumental [[FLT: 0] v. Madison[[[FLT: 1]] (1803), la revisió judicial és el poder dels tribunals per examinar una llei i determinar si és consistent amb la Constitució. Si un tribunal troba una llei que noconstituï, pot colpejar- la, renderitzar- la, renderitzar- la. Això s' aplica a les dues lleis federals i a l' estat. Per exemple, una llei que restringeix la parla gratuïta pot ser qüestionada a la cort federal i anul· la sobre si viola la primera esmena.
Interpretació d' errors
Fins i tot quan una llei és constitucional, el seu idioma pot ser ambigua. Els tribunals es demanen sovint a interpretar el significat d' una estaten concret. Quan un tribunal interpreta una llei, que converteix en precedent per a casos futurs dintre d' aquesta jurisdicció. Si un tribunal interpreta una llei d' una manera que el Congrés o un procediment no té intenció, el Consell pot respondre per una llei [[FLT: 0 new- 1] que aclareixi la seva intenció. Això és un signe sa de comprovació i sistemas.
Com els ciutadans poden influir en el procés de creació de la llei
El procés de creació de lleis no és només per als polítics i els grups de pressió. Està dissenyat per incorporar l'entrada del públic a múltiples fases. Un ciutadà informat i compromès és essencial per a una democràcia sana.
- [FLT: 0] Viote: [[[FLT]] La manera més fonamental d' influenciar la llei és triar els funcionaris que representen les vostres vistes sobre la política.
- [FLT: 0]Contacta els vostres Representants: [[[[FLT] Una crida pensativa, correu electrònic o carta al seu estat o representant federal pot influir en la seva postura en un projecte de llei. Els ciutadans de seguiment de la pista de peces i sovint presenten el compte al legisladors.
- [[FLT: 0] Testify a les escoltacions: [[[FLT: 1] El Comitè de les audiències tant a l' estat com al nivell federal són normalment oberts al públic. Podeu sol·licitar declarar o enviar una declaració escrita per al registre.
- [[FLT: 0] ] Comment on Propositions: [[[FLT: 1] com abans, podeu enviar comentaris formals sobre qualsevol regulació federal proposada a través de [[FLT:]] BAR gnitucions.gogogogon[[FLT:]. Això és una manera directa i molt efectiva per influir en els detalls específics d' una llei.
- [[FLT: 0] L' acció d' altificació amb grups d'aprovació: [[[FLT: 1] s'uneix a un grup de defensa ciutadà que s'alterguen amb els vostres interessos pot amplificar la veu sobre temes específics.
En entendre aquests mecanismes us permet moure' s de ser un subjecte passiu de la llei a un participant actiu en la seva creació. Per a una general general en l' idioma simple de tot el procés, [[FLT: 0]USA.gogogon proporciona un punt d' inici excel· lent [[[[FLT: 1]].
Conclusió
Des d'una simple idea dibuixada en un tovalló per a un conunutut en el Codi dels Estats Units o les lleis compilades per l'estat, el viatge de la legislació és llarg i intencionadament desafiant. Les múltiples fases de comitè revisen, debat de terra, comissions de conferència, aprovació executiu, i revisament judicial assegura que les lleis es consideren acuradament abans que es destinin en públic. Encara que els processos federals i estatals comparteixen un ADN comú, les característiques úniques de la democràcia estatal com a policia directa i capturadors de línies que es troben diferents oportunitats per al compromís. Per entendre aquests processos, els ciutadans poden navegar millor pel seu govern i desafiar- se per a les lleis que formen forma efectiva les seves comunitats i el seu país.