L'arquitectura de la Legasilatura de l'Índia

El Parlament indi, creat sota l'article 79 de la Constitució, és una institució biconsurada que complogui els interessos federals (Sueu la gent) i la Rajya Sabha (Council d'Estats). Aquesta estructura de dos països va ser dissenyada deliberadament per l'Assemblea Constituent per equilibrar la representació popular amb interessos federals. Mentre que les dues cases participen en el procés legislatiu, tenen diferents funcions constitucionals, poders i limitacions com es fan les lleis, debatades i aprovar.Entendir- se.

Bidefugimisme a l'Índia no era una elecció arbitrària. Els marcs de la Constitució estudien sistemes d' estudi de la Constitució al Regne Unit, els Estats Units, i Austràlia abans d'establir- se en un model que asseguraria que la majoria de les dues cases es governés amb els articles 107 a la Constitució, que detalla el procediment legislatiu, la posició dels diners, i el mecanisme de retribució per a la mort.

Composició i data Man: Les bases de cada Casa

The Lok Sabha: democràcia directa en acció

The Lok Sabha, amb una màxima força de 552 membres (530 de països d'un país, 20 dels territoris d'unió, i 2 nominades a la comunitat Índia% 1, és la cambra de representació popular. Els membres són elegits per sufragi universal dels adults en un sol record de les relacions entre els quals es poden dissoldre en el primer sistema de posts. Les eleccions es duen a terme per la Comissió Electores de cada cinc anys, a menys que la casa es desfagui abans. El terme de l' opció L' opció "Likha" de 5 anys és fix, però el president pot dissoldre el consell del primer ministre, el qual dóna unes eleccions noves.

El " Lok Sabha" té la primització en diverses àrees crítiques. El Consell de Ministres, dirigida pel Primer Ministre, és col·lectivament responsable del Lok Sabha. Això significa que el govern ha de gaudir de la confiança de l' oficina. Un vot de no confiança, si passa per una simple majoria, pot reduir el govern. Això fa que el Centre de Ministres sigui una responsabilitat política i un executiu de la responsabilitat. El President de la Òkjaveha, elegit entre els seus membres, presidir els procediments i l' autoritat sobre interpretació de les regles parlamentàries i mantenir l' ordre.

La Cambra Federal de Rajya Sabha:

El Rajya Sabha, amb una màxima força de 250 membres (238 elegits per a les asembures i 12 nominades pel president per la seva experiència en literatura, l'art, la ciència, l'art o el servei social), representa el caràcter federal de la Unió Índia. Els membres van fer servir sis anys de manifest cada dos anys. Això vol dir que la continuïtat de Raja Sabha és una casa permanent que no es pot dissoldre. El vicepresident de l' Índia serveix com a ex-offic president del Raja Sabha, mentre que un diputat escollit entre els seus membres.

Els membres indirectes de Raja Sabha, que han donat a través de les asemburrises de l'estat, garanteix que els estats tenen una veu proporcional a la seva població.

Procediment de llei legislació: el nucli de la creació de la llei

Introducció i primera lectura

Es pot introduir un projecte de llei en qualsevol casa del Parlament, excepte per a factures de diners i certes factures financeres, que s'han d' originar a l'àmbit Lik Sabha. L' etapa d' introducció, coneguda com a primera lectura, implica el membre a càrrec de la llei que cerca permís. El títol de la llei és llegit, i s' estableix una data per a la publicació a la revista de l'Índia. En aquest moment, no hi ha debat sobre els mèrits de la factura. La introducció es pot oposar a la propietat que cau fora de la competència legislativa de la casa.

Segona lectura: L' aeta de Schrutiny

La segona lectura és l' etapa més substancial del procés legislatiu. La factura s' examina per clàusula i els membres poden proposar modificacions. Aquesta etapa sol tenir lloc a tres passos: primer, una discussió general sobre els principis del projecte de llei; segon, el projecte de llei es refereix a un comitè, un comitè conjunt de dues cases, o està circula per una opinió pública, i la tercera, la clàusula de llei es considera per clàusula. El comitè és particularment important, ja que permet l' anàlisi dels membres amb coneixement especialitzat. El Comitè sovint informa de les esmenes que aconsegueixen millorar la qualitat de la legislació.

Tercera lectura i transmissió

Després de la segona lectura, el projecte de llei continua a la tercera lectura, on només es permeten modificacions formals o verbals. El debat es limita a si s' ha de passar o rebutjar el projecte de llei. Si la majoria dels membres presents i vota admet el projecte de llei, es considera aprovat per aquesta casa. El projecte de llei es transmesa a l' altra casa per a la seva consideració. Es presenta un projecte de llei passat per dues cases al president per al conformitat sota de l' article 11. El president pot donar el dictamen, amb el consentiment, o tornar a la factura per reconsiderar (excepte les factures). Si totes dues cases es torna a considerar el projecte de llei i passa el president, el dictamen de conformitat.

El pressupost i el poder financer: la dualitat de Lok Sabha

La legislació financera revela la relació d'energia asimètrica entre les dues cases. L' article 110 defineix un projecte de llei com un tracte amb impostos, préstec, de govern, de l'Índia, o una assignació de diners del Fons Consolidated. El president de Lik Sabha té l' autoritat final de certificar si un projecte de llei és un projecte de llei. Un projecte de llei només es pot introduir a les recomanacions de L' Ok Sabha. Després que el Fons Lik Sabha passi, el projecte de llei és transmès a Raja Sabha, que ha de tornar- lo en 14 dies sense recomanacions. L' L' opció Lik Sabha o rebutjar totes les recomanacions de Rajya, Raja, Saba, les Nacions Saba, les recomanacions de la ciutat no se'ls ha passat per 14 dies.

Aquest paper limitat per al Raja Sabha en assumptes financers reflecteix el principi constitucional que l'impostos i les despeses haurien de ser controlats per la cambra escollits directament. El pressupost anual, que inclou el Finances Bill i l'Apropació Bill, segueix aquest procediment.

Per a projectes financers que no són de llei, com ara els que tracten les despeses del Fons de Consolidated que no estan cobertes per l'Article 110, el Rajya Sabha té els seus poders iguals.

Apel·lació constitucional: Un rol especial per al Rajya Sabha

Les esmenes constitucionals sota l' article 368 requereixen principals i, en alguns casos, ratificació per part de les lleis estatals. Aquí, la Raja Sabha gaudeix d'una mateixa llei amb la Lak Sabha. Una llei constitucional de l' esmena es pot introduir a qualsevol casa i ha de ser aprovada per una majoria de la població total de cada casa i per majoria de dos terços dels membres presents i. Si la votació de Rajya Sabha rebutja una esmena constitucional, no pot ser, encara que la llei L' Lik Sabha passi de nou. Això dóna el Raj Sabha un potent gir constitucional.

Aquest paper reflecteix la intenció dels fundadors que s' han de requerir modificacions a la Constitució hauria de requerir un ampli consens més enllà de la majoria simple. El Rajya Sabha, amb el seu caràcter federal i la seva pertinença, proporciona estabilitat i evita que les principals principals principals principals competències polítiques altin el marc constitucional. Per a les esmenes requerides per a l' estat (com que afecta la distribució de poders entre la Unió i els estats), almenys la meitat de les relegislacions estatals han de coincidir amb les resolucions. Aquest procés multi- infra- infra- infra- infraroig assegura que el canvi constitucional és Deliberi i reflecteix el procés federal compacte.

Resolent les diferències: La sessió de l' Àmquament Mechanisme

Quan les dues cases no estan d'acord en la legislació normal, l' article 198 proveeix d' un conjunt de dues cases per resoldre el bruixot. El President pot convocar una sessió conjunta si un projecte de llei passa per una altra casa, o si les cases no estan d'acord amb les esmenes, o si més de sis mesos de sortida sense que es passa el projecte de llei per la casa receptora. La sessió conjunt està presidida pel President de Lok Sabha, i es prenen la majoria del nombre total de membres de les dues cases i les votacions presents.

Donada la superioritat numèrica de la Sabha (543 membres més dos Indis de l' Índia, contra 245 membres de la ciutat de Raja Sabha), la Llei Lik Sabha generalment preval en sessions conjuntes. Aquest mecanisme s' ha emprat tres vegades en la història de l' indi: per a la Llei Interior (961), la Comissió de Serveis Bank Repeal Bill (19) i la prevenció de la Llei de terrorisme (2002). El raritat de sessions conjunt indica que la majoria de les conacords es resolen a través de la negociació i el compromís abans d' assolir aquesta fase. L' amenaça conjunt d' una sessió comuna sovint animant el problema de Rajya Sabha acceptable per a la repressió que és probablement per a perdre una resistència.

Pèrnia d' Osoportunitats privades:

Les dues cases proporcionen oportunitats per als membres privats (records que no són ministres) per a introduir lleis. L' última hora de cada dia és normalment reservada per al negoci dels membres privats. Encara que la majoria dels projectes privats no són lleis, serveixen una funció important deliberació per a fer un dibuix d'atenció que el govern pot ser desestimat. Per a sortir, només es poden aprovar les factures de 14 membres privades, la més recent del Tribunal Suprem (és l' elevatada de la Llei de Jutelateris) (1970). Malgrat aquesta baixa taxa d' èxit, el procés permet participar directament en la llei i ampliar els membres individuals en matèria de temes públics.

La legislació dels membres de Rajya Sabha ha vist històricament més activa en la legislació dels membres privats perquè els seus membres, no davant de la pressió electoral immediata, poden centrar-se en temes polítics a llarg termini. El mandat gugnat de Rajya Sabha també vol dir que poden dur a terme iniciatives legislatives en diverses sessions sense la desdisposició de les eleccions. Les lleis privades dels membres que han guanyat atenció a incloure els que inclouen la protecció de les llibertats civils, les regulacions mediambientals i la justícia social.

El rol dels Comitè de Parlaments

Les dues cases depenen extensament de les comissions parlamentàries per a intensificar la legislació, examinar els pressupostos i l'acció executiu. Les comissions de la gestió, seleccioneu comissions i les comissions comunes efectuen un paper crucial en el procés legislatiu.

Les comissions proporcionen un fòrum per a una revisió detallada que és impossible per a l'entrada de la casa. Poden trucar documents de peticions, documents de peticions i escoltar testimonis experts. El sistema de comitè ha millorat significativament la qualitat de la legislació índia permetent- se que no sigui partí, examen d' experts. Una llei anomenada Actotate a un comitè rep una anàlisi molt més detallada que una sola debat sobre el pis. Les comissions poden suggerir modificacions considerablement i les seves recomanacions porten el pes, tot i que no estan vinculant al govern. El sistema de comitè també ajuda a gestionar el treball legislatiu, atès que es poden examinar simultàniament múltiples factures legislatives.

Plòstric ObjectClasson Versus Diners: una desnutrició crítica

La classificació de projectes de llei com a llei de llei de diners ha estat una font de controvèrsia constitucional. La posició de llei del govern ha estat qüestionada en els tribunals. De tota manera, la Llei Aadhaar (2016) i determinats actes financers que han modificat les lleis més enllà de la impostos han estat aprovades com a factures d' impostos, limitant el paper de Rajya Sabha, el Tribunal Suprem ha examinat si la certificació del president com a llei és simplement i tan sols pot indicar que la certificació pot ser revisada per a la validesa constitucional.

Aquest problema destaca la tensió entre el desig de l'elaboració de lleis eficients i el paper constitucional de Rajya Sabha com a càmera de revisió. Els crítics argumenten que utilitzar la ruta de llei per aprovar la bivenalització i reduir la qualitat de l'escrutini legislatiu.

Ordinins: Involulant el procediment normal de modificació

L' article 123 dóna poder al president de propulsió odiminacions quan el Parlament no està en sessió si les circumstàncies requereixen una acció immediata. Una agitació té la mateixa força que una Llei del Parlament però ha de ser aprovat per les dues cases en sis setmanes del Parlament. Si la casa rebutja l' acció odinància, deixa d' operar. Això permet que l' executiu de lacolegislació en emergències, però pot ser abusat per evitar l' anàlisi parlamentari.

El paper de Rajya Sabha en revisar odinies és especialment important perquè proporciona una comprovació sobre l'acció executiva durant el pati parlamentari. La naturalesa de Rajya Sabha pot rebutjar una odidència, obligant el govern a abandonar- la o presentar- la com a llei regular. En els últims anys, la ruta oral s' ha usat sovint, l' elevant preocupació sobre l' erosió de la supervisió legislativa. La naturalesa de Raja Sabha vol dir que pot revisar o rebutjar les reaccions fins i tot quan el Lebà, proporciona continuïtat en la supervisió legislativa.

Dinàmica pràctica: Cooperació i Conflicte

En la pràctica, la relació entre Lik Sabha i la Rajya Sabha es basa en factors polítics. Quan la mateixa festa o coalició controla les dues cases, els negocis legislatius es porten en marxa lentament. Tot i això, quan les diferents parts controlen les dues cases, la Rajya Sabha sovint esdevé un lloc d'oposició a la legislació del govern. Això pot conduir a un bloqueig de la mort, retards i acusacions de obstrucció, i l' habilitat del govern de planificar sessions conjuntes i el procediment de poders del president de Rajya Sabha és crucial en aquestes situacions.

El paper de Rajya Sabha com a càmera de revisió és més efectiu quan ofereix modificacions patrotives enlloc de l'oposició de la manta. Durant els anys, la composició de Raja Sabha ha fet una gran contribució a la legislació sobre la protecció del medi ambient, els drets humans i els problemes federals. El seu sistema de comitè ha produït informes que tenen forma part de la política més enllà de les lleis individuals. La naturalesa errònia de Rajya Sabha ha estat la composició dels canvis de casa cada vegada més gradual, proporcionant estabilitat i evita el canvi sobtat de canvi legislatiu en el poder.

Conclusió: El valor final del Biatralisme

L'associació entre Lik Sabha i el Rajya Sabha és un característica dissenyat amb cura de l'arquitectura constitucional de l'Índia.

L'eficàcia d'aquest sistema depèn de les dues cases que afirmen els seus rols constitucionals, tot i que respecten els límits establerts per la Constitució. La primificació de Lik Sabha en assumptes financers i els vots de confiança, és equilibrat per la mateixa funció de Rajya Sabha en les esmenes constitucionals i les seves funcions constitucionals. El mecanisme de sessió conjunt proporciona una vàlvula de seguretat per a resoldre morts sense deixar el paralitzar el procés legislatiu. Com la democràcia de l' Índia, la relació entre les seves dues cambres parlamentàries continuarà evolucionant, formatada, per les interpretacions dinàmiques, judicial i necessita una societat complexa.

  • [[FLT: 0] Directory contra eleccions indirectes: [[[FLT: 1] L' Lok Sabha és escollit directament per la gent, mentre que el Rajya Sabha és escollit per les relegislacions estatals, proporcionant diferents formes de legitimitat democràtica.
  • [[FLT: 0]Fi el poder financer: [[FLT: 1] Les factures de diners s'originen només a Lok Sabha, i el Rajya Sabha té temps limitat (14 dies) per a fer recomanacions no associades.
  • [FLT: 0]Contitucions noves: [[[FLT:] Les dues cases tenen els mateixos poders, requereix gransitats en cada casa, donant a la Rajya Sabha un veterinari sobre el canvi constitucional.
  • [[FLT: 0] Resolució de bloc: [[[FLT: 1] Sessions de l' article 108 de resoldre desacords amb la legislació normal, amb la tecla Lik Sabha normalment prevalent degut a la superioritat numèrica.
  • [[FLT: 0] Permanència: [[FLT:] L' Rajya Sabha és una casa permanent amb eleccions esbiaixades, assegurant continuïtat, mentre que el Lik Sabha està subjecte a desproució cada cinc anys.
  • [[FLT: 0] Executation de comptes: [[[FLT: 1] Només el Lik Sabha pot passar moviments no fiables i mantenir el govern responsable de la seva supervivència.
  • [FLT: 0] Sistema: [[[FLT:] mes comissions parlamentàries amb membres de les dues cases proporcionen un control detallat de la legislació i de la política.
  • [FLT: 0]Ondnància Review: [[FLT: 1] Les dues cases han d'aprovar odinància en sis setmanes de reassemible; la naturalesa permanent de Raja Sabha el permet revisar odinància fins i tot durant la desolució de Lok Sabha.

Per a més informació sobre el marc constitucional de bihadealisme a l'Índia, consulteu el lloc web [[FLT: 0] [[[FLT: 1], el [[[FLT:] =FLT:] Constitució de l' Índia [[FLT: 3], i analitzeu les analitzes per [[[FLT: 4] PLATA]PROLAULAULANA] Investigació [[FLT: 5]] en els procediments parlamentaris.