Table of Contents
Si s'entenen les polítiques que es fan essencials per a cada ciutadà que vulgui participar significatiument en la democràcia. Si és la reforma sanitària, el finançament de l'educació, la protecció del medi ambient, les lleis de les agències d'inteligencia locals, la forma de gairebé tots els aspectes de les nostres vides diàries. Tot i això, per a moltes persones, el procés de creació de política continua sent misteriósment un sistema complex de la població, les grups de pressió i experts. La veritat és que la política de creació segueix una seqüència lògica de passos que qualsevol pot entendre, i saber aquests passos pot influir en els ciutadans que afecten les seves famílies, i futures famílies.
Aquest guia força simple trenca el procés de creació de polítiques en fases clars, accessibles. Explorarem com els problemes es mouen de reconeixement inicial a la implementació final, que els reproductors clau estan en cada etapa, i com els ciutadans normals poden fer que les seves veus sàpiguen durant el procés. Per la creació de la política de desmitificació, volem ajudar-vos a ser més informats i participatats en donar forma a les normes i reglaments que governen la nostra societat.
Què és la política pública i per què matèria?
Abans de ficar-se en el procés de gestió de polítiques, és important entendre què significa la política pública en realitat. La política pública es refereix als principis, les lleis, les lleis i les accions que els governs adopten problemes que afecten la societat. Aquestes polítiques poden ser amples i escombrades, com la legislació sanitària nacional, o la més estreta, com l'aparcament local o la independència. Poden venir de qualsevol nivell d' al govern, l'estat o el local8Chandrusky i tocar tots els aspectes de la vida moderna.
Les polítiques públiques determinen com es troben els recursos, les seves comportaments s' animaven o desestabilitzen, que rep beneficis o problemes, i com es resolen els conflictes. Les bones polítiques poden millorar la qualitat de vida, promoure la població vulnerable, protegir les poblacions i resoldre problemes. Les polítiques pobres poden desaprofitar els recursos, crear conseqüències inesgotades, crear instatives, i fallar a les qüestions que es van dissenyar per resoldre. D' entendre com les polítiques han fet que els ciutadans ajuden a mantenir els seus responsables i a desafiar els resultats millor.
El cicle de política: una visió general
Els científics polítics solen descriure com a cicle en lloc d'un procés lineal. Això és perquè les polítiques rarament són "desensurt" que evolucionen al llarg del temps com a circumstàncies canvien, la nova informació i els implicats proporcionen comentaris. El cicle polític sol incloure cinc fases principals: identificació, política, aprovació, implementació i avaluació. Mentre aquestes fases proporcionen un marc útil per a entendre el procés, la política real de creació del món sovint és més difícil, amb fases sobreclobades, o que succeeixen de manera que sigui una seqüència.
També és important reconèixer que no tots els problemes que fan a través de cada etapa del cicle. Molts problemes s' anomenen però que no tenen cap resultat en polítiques formals. Algunes propostes es formulaen però mai s' atenen. Altres s' apliquen, però que són ben implementats o mai avaluades correctament. En entendre aquests problemes potencials s' ajuden a explicar per què reben alguns problemes d'atenció mentre d' altres decafeguen, i per què algunes polítiques tenen èxit mentre que altres fallen.
Escena 1: arranjament d' identificació i agenda
El procés de creació de polítiques comença quan un problema o un problema té prou atenció a l'acció del govern. Aquesta etapa, sovint anomenada "espai d' agenda," és crucial perquè hi ha problemes que es desenvolupen per a recursos limitats i recursos. Només una petita fracció de problemes que mai facin que la llista de temes polítics que el vot considera que s' ha de tractar activament.
Com emifideix l'atenció dels guanys
L'esdeveniment pot arribar a l'agenda de política a través de diversos camins. A vegades un desastre d' esdeveniment dramàtic, un accident natural de la salut industrial, o la crisi de la salut pública, l' anterior cop que es dispara amb força, el COVID- 19 pandèmic, per exemple, col· laborat immediatament la salut pública, la infraestructura de desenvolupament de vacuna i l'ajuda econòmica sobre les polítiques arreu del món. D' altres vegades, els problemes s' expliquen de manera gradual mitjançant la defensa dels grups d' interès, la cobertura acadèmica o l' infraestructures de l' aigua social.
Quan les enquestes mostren que els ciutadans estan preocupats pel crim, l'educació, l'economia, els funcionaris elegits tenen compte perquè volen seguir receptius amb els seus electors. La cobertura mediàtica amplificant certs problemes mentre ignoraven els altres, i que mostren el que veuen el públic com important. Els mitjans socials han democratitzat aquest procés, permetent als ciutadans comuns atraure problemes que els mitjans tradicionals puguin veure's.
Jugadors de claus en identificació d' eductència
Diversos actors participen en qüestions d'identificació i establir les agenda. [[FLT: 0] Electexles [[FLT: 1] sovint causa el campió particular basant- se en les seves preocupacions dels electors, experiències personals o idelogies polítiques. [[FLT:] [2Inter Groups i organitzacions de defensa [[[F:]]]]]] treball per a ressaltar els problemes que afecten els seus membres o. [FLT:]] [F4]] [Dink] i institucions [FLT:] ringeu aquests problemes i proposables. [FLT: 30: 30 canals [FFFFFF2]:]: investigar i els problemes públics els ofereix informació sobre els comentaris i les seves opinions.
Els ciutadans corrents també juguen a un paper vital, especialment quan s'organitzen col·lectivament. Els grups comunitaris, associacions del veïnat i moviments de les locals poden col· locar-se amb èxit en les agenda locals. Les peticions, les reunions públiques, les protestes i les campanyes d'escriptura, tots els mecanismes per a que els ciutadans puguin indicar que un problema requereix atenció. En l' època digital, les campanyes socials virals poden incrementar ràpidament els problemes obscurs per al ball de ball nacional.
Definició del problema
Una vegada que un problema s'atenció, com està definit s'influència s'ha de considerar les solucions. La definició del problema implica determinar l' àmbit, causa i conseqüències d' un problema. Per exemple, la impotència pot ser emmarcada com un problema de la medicina, una crisi de salut mental, un problema d'abús de substàncies, o un fracàs de serveis socials. Cada qual cosa suggereix diferents respostes de política que col· laboren les seves instal· habitatges a distància, expandint tractament de salut mental, el finançament, els programes d'addicció o els sistemes de benestar.
Els implicats que tracten sovint la definició dels problemes perquè formen el debat de la política. Aquells que amb èxit defineixen un problema en termes favorables a les seves solucions preferides guanyen un avantatge significatiu. Per això els grups de defensa inverteixen en gran mesura en la recerca, la missatgeria i les relacions públiques durant l' etapa de l' agenda. Els ciutadans han de prestar atenció a com es poden emmarcar i preguntar les preguntes crítiques sobre quines perspectives s' inclouen o exclouen d' aquestes definicions.
Escena 2: Fórmula de política
Una vegada comença un problema sobre l'agenda de la política, l'escenari de la fórmula. Això és quan els responsables de la política, els experts i els implicats desenvolupen solucions potencials per abordar el problema identificat. La fórmula Política implica recerca, anàlisi, consulta i projectes específics de propostes que podrien esdevenir lleis, reglaments o programes.
Investiga i analitza
La fórmula eficaç requereix entendre les causes arrel del problema, l'examen del que ha funcionat a tot arreu, i predir conseqüències potencials de diferents enfocaments. Les agències governamentals, els professionals legislatius, els investigadors acadèmics i els analistes de la política que componen els estudis per recopilar proves. Poden revisar les investigacions existents, analitzar dades, realitzar sondeigs, controlar grups de focus o examinar estudis de casos d'altres jurisdiccions.
L' anàlisi cost- cost sovint juga un paper central durant la fórmula. Els responsables polítics volen saber quant costarà una política proposada, que donarà aquests costos, quins beneficis produeix, i que rebrà aquests beneficis. També consideren la responsabilitat de l' anàlisi nodistintiva de l' impacte de la legislació.
Desenvolupeu alternatives de política
La pràctica només hi ha una manera d' adreçar un problema de política. L' etapa de la fórmula normalment produeix múltiples alternatives que reflecteixen diferents valors, prioritats i suposicions. Per exemple, per reduir les emissions de carboni, els legisladors poden considerar els impostos de carboni, sistemes cap i unitat d' energia renovables, subsidis d' eficiència de combustible, o altres combinacions d' aquests enfocaments. Cada alternativa té diferents implicacions per al creixement econòmic, protecció mediambiental, i lapeciència política.
Els empresaris que inverteixen temps, energia i recursos per promoure solucions específiques que identifiquen un paper important en desenvolupar i per al campió d'altions. Aquests poden ser legisladors, funcionaris d'agència, acadèmics o defensors que tenen experiència i passió per enfocaments específics. Construeix coalició, projectes detallats, i treballen per convèncer a altres que la seva solució preferida és la millor opció.
Entrada de Consulton i d' entrada dels implicats
Durant la formulació, els responsables polítics solen consultar amb els implicats que es veuran afectats o tenen experiència en la política proposada. Això pot incloure representants de la indústria, les sindicats laborals, les organitzacions comunitàries, els experts acadèmics i els membres de les audiències públiques.
La consulta dels implicats serveix per a diversos propòsits. Ajuda els responsables de les propostes, identifica les conseqüències potencials de les conseqüències involundes, construeix suport per a l'adopció d' aquest procés i millorar la legitimitat del procés. Tot i això, no tots els implicats tenen un accés o una influència. Els grups d' interès ben finançats sovint tenen més oportunitats per a formar fórmules polítiques que les comunitats normals o per als ciutadans marginats. Enconclogit a aquests desequilibris són importants per a entendre quines polítiques d' interès serveixen, finalment.
Proposicions alternatives
L' etapa de fórmula culmina en propostes específiques d'elaboració. Per a la legislació, això significa que especifica exactament quin requeriria la llei, prohibir o autoritzar. Per a les lleis, significa que s' implementaran les lleis que detallen com s' implementaran les lleis existents. Per als programes, vol dir que cal dissenyar plans d' operació que expliquen com s' han d' oferir els serveis.
El projecte de política és tècnic que requereix coneixement legal, matèria i atenció als detalls. Els petits canvis en termes poden tenir implicacions significatives per com s' han de fer una política a la pràctica. Les oficines d'assessorament privat, equips d' agència legals i equips d' assistència especialitzades ajuden els serveis a traduir idees polítiques en matèria formal. Els ciutadans poden accedir a l'elaboració de la legislació i als reglaments per entendre exactament què s' ha proposat, encara que l' idioma tècnic pot ser qüestionada sense interpretar- se.
Escena 3: Consell de política
L'adopció de la política és l'adopció de propostes que es fan oficial mitjançant processos d'aprovació formals. Això és sovint la fase més visible i dramàtica de l'elaboració de polítiques, que implica el debat polític, la negociació, el compromís i la presa de decisions per part dels cossos autoritzats.
El procéslegislatiu
Quan les polítiques prenen la forma de legislació, l'adopció passa pel procés legislatiu. Als Estats Units, això sol dir que s'ha introduït un projecte de llei al Congrés o a una legislació estatal, que es refereix a les comissions per revisar, debat i modificar, votada per ambdues cambres, i signat pel president executiu (president o governador). Cada d'aquestes passes proveeix oportunitats per modificar, demora o derrota.
La Comissió de Peticions té una importància important perquè és on es presenta un examen detallat i una revisió. Les comissions mantenen les audiències, reben els testimonis, les disposicions de debat i voten si cal avançar els projectes a la sala completa. La majoria de projectes moren en comitè, no reben cap vot de terra. Això sovint sembla bastant avançat diferent de les seves versions originals degut a les esmenes negociades durant les deliberacions del comitè.
El debat i vot de Terra va dur a terme propostes abans del cos legislatiu. Això és quan els membres discuteixen públicament o contra l'adopció, proposant modificacions addicionals, i finalment decidir si aprovar la política. Les regles que governen els procediments de terra com si es permeten modificacions, quant de temps es dóna permès el debat, i el que el vot requereix de manera significativa. En entendre aquestes regles de procediment ajuda als quals algunes propostes tenen èxit mentre que les altres no tenen suport de majoria.
Executive i administrativa Adopció
No totes les polítiques requereixen una aprovació legislativa. Els executius (els presidents, els governadors, alcaldes) poden adoptar polítiques mitjançant ordres executius, proclamacions i directives. Aquestes accions tenen la força de dret dins la branca executiva i poden afectar significativament com funciona el govern, tot i que generalment es limita a àrees sota l' autoritat executiva i es poden revertir per executius posteriors.
Les agències administratives també adoptades mitjançant la creació de regles que inclouen les lleis que implementen i interpreten les lleis que es transmeten mitjançant les lleis de llei. Les [[FLT: 0]) Registra les normes [FLT: 1] publica i les regles finals de les agències federals, proporcionant transparència en la creació de les normes reguladores. La regla de l' Agència sol incloure les regles proposades, accepta comentaris públics, les regles de revisió basades en comentaris, i emet les regles de retroalimentació final. Aquest procés pot trigar mesos o últims mesos i proporciona oportunitats importants per a la participació ciutadana.
El rol de la política i el poder
La decisió de la política és inherentment política. Les decisions no només reflecteixen l'anàlisi tècnica del que funciona millor, sinó també els valors competits, les diferències profeccions profectes, la pressió dels grups d'interès, les consideracions dels partits, les seves aspiracions polítiques i el poder.
El desenvolupament de la Carbó és essencial per a adoptar. Els ajuda han de reunir prou vots per a superar l'oposició, que sovint requereix compromís. Les polítiques són modificades durant l'adopció de suport necessari per a les escoles de Joss, que s' afegeixen a guanyar escèptics, els elements poden ser eliminats per reduir l'oposició, i la implementació es retardarà a les preocupacions. La política adoptada pot semblar força diferent del que es proposa, reflectint originalment les negociacions i els compromisos requerits per a aconseguir l'aprovació.
• Influència ciutadana durant l'opció d'adquisició
L'escenari d'adopció ofereix nombroses oportunitats per al compromís ciutadà. Els legisladors van posar en contacte amb el suport o l'oposició, que testificaren en audiències, sotmetre's a comentaris escrits sobre lleis proposades, organitzar unitats de peticions i mobilitzar campanyes de pressió locals poden prendre totes les decisions d'adopció. Els funcionaris de les quals van prestar atenció a les comunicacions constituents, especialment quan són nombrosos i ben formats, i reflectiren les preocupacions en lloc de les lletres.
El control de les qüestions durant l'adopció, i el suport públic a les posicions és molt més efectiu que esperar fins als vots finals. La relació amb els legisladors i el seu personal, proporcionant informació útil i anàlisi, i demostrant un suport públic millorar totes les influències ciutadana. Encara que els grups d' interès ben finançats tenen avantatges en termes d' accés i, els grups ciutadans organitzats poden afectar de manera significativa, sobretot en els resultats en què la opinió pública és forta i unificada.
Implementació de la política 4:
L' opció Adment no és el final del procés d'elaboració de polítiques, el procés d' execució de l' inici. L' execució és on les polítiques es mouen de paper a la pràctica, i aquesta etapa sovint determina si les polítiques aconsegueixen els objectius destinats. Fins i tot les polítiques ben dissenyats poden fallar si s' han implementat malament, mentre que la implementació creativa pot salvar polítiques de forma errònia.
Política d' aprenentatge a acció
Implementació implica traduir directives generals en accions específiques. Això requereix desenvolupar procediments detallats, crear estructures d' organització, contractar i donar formació, establir pressupostos, i coordinar entre múltiples agències o nivells de govern. Per a polítiques complexes, la planificació de la implementació pot ser tan difícil com el disseny de la política original.
Les agències administratives solen tenir una responsabilitat primària per a la implementació. De vegades han d' interpretar el llenguatge legislatiu o ambigua, ompliu detalls que els legisladors van deixar sense especificar, i fan decisions sense modificar les polítiques. Això dóna a les agències una gran discreció, cosa que significa que la implementació pot variar significativament depenent de les prioritats de l' agència, dels recursos de lideratge, i de la capacitat.
Assignació de recursos
La implementació requereix una transferència adequada de recursos, personal, equipament, tecnologia i temps, sovint no ho entenen perquè són mal dissenyats, sinó perquè són inadequats.
Els processos pressupostaris determinen quant reben les polítiques de finançament. Fins i tot després d' una política s'aprova, ha de competir pels recursos durant les assignacions anuals. Els ajudadors han de continuar per defensar el finançament adequat, mentre que els opositors poden intentar debilitar les polítiques que restringeixen els seus pressupostos. Els ciutadans haurien de prestar atenció a la política d'adopció, però també a les decisions que determinen si les polítiques es poden implementar de fet com a previst.
Coordenació i Cooperació
Moltes polítiques requereixen coordinació entre múltiples organitzacions, agències o nivells de govern, sovint depenent dels governs estatals i locals per a la implementació. Els programes poden incloure aliances entre agències governamentals, organitzacions de lucre i sectors privats. La coordinació eficaç requereix una comunicació clara, els incentius alineats, els objectius compartits i els mecanismes per a resoldre conflictes.
Els reptes d'execució sovint sorgeixen de les fracasos de coordinació. Les prioritats o interpretacions de requeriments de política. Els diferents nivells del govern poden resistir als mandats federals o la capacitat de no dur- les a terme. Les organitzacions de parella poden ocupar les seves pròpies polítiques en comptes de que els objectius de política. Sobre aquests reptes de coordinació requereix atenció, construcció de relacions, i de vegades acords formals que estableixen rols i responsabilitats.
Comunicació i composició
Per a que les polítiques funcionen, les poblacions d'objectius en tenen coneixements i compleixin amb ells. Això requereix estratègies de comunicació eficaçs que informin a partits afectats sobre nous requisits, beneficis o oportunitats. Les reaccions de l'edat utilitzen diversos canals de web, xarxes socials, webs, correu, anuncis de serveis públics, reunions de la comunitat Practo s'estenen de consciència.
Alguns mecanismes de millora van variar segons el tipus de política. Algunes polítiques es basen en el compliment de l' ús de la implementació dels ciutadans, a través del sentit del deure cívic o de l' interès propi. Altres usen incentius com crèdits d' impostos o subvencions per animar els comportaments. Tot i això, altres mecanismes de gestió de les forces, sancions, sancions, l'estratègia de manteniment, obliga els costos de la implementació, eficàcia i acceptació pública.
Adaptació i solució de problemes
L' execució rarament va exactament com s' ha planejat. Els problemes inesperats sorgeixen, les circumstàncies canvien, i les hipòtesis inicials demostren que són incorrectes. La implementació efectiva requereix una flexibilitat i solució de problemes. Els formats han d' adaptar polítiques a contexts locals, respondre a la retroalimentació, i fan ajustaments quan els enfocaments no funcionen.
Els funcionaris de l'àmbit dels carrers amaguen els treballadors que interactuen directament amb les seves forces de control de la població ciutadans, com poden fer les polítiques. als professors, els agents de policia, els treballadors socials i els reguladors fan decisions sense resoldre sobre com aplicar regles generals a situacions específiques. Les seves judicis donen a les experiències reals dels ciutadans amb polítiques i poden afectar de manera significativa. D'acord, la implementació requereix que s' presti atenció al que passa a aquest nivell de terra, no només les lleis i les regles.
Escena 5: avaluació de la política i revisió
L'última etapa del cicle polític avalua si les polítiques funcionen com a previstes i fan ajustaments basades en el que ha après. L' avaluació proporciona comentaris que poden dur a la revisió de la política, la continuació, l' expansió o l' acabament. Malgrat la seva importància, l' avaluació és sovint l' etapa més abandonada del procés de política.
Tipus d' avaluació de la política
L' avaluació de la política té diversos formularis. [[FLT: 0] BALLA: [[[FLT] [1] avalua si s' està implementat una política tal com s' estan fent els procediments dissenyats, són recursos utilitzats adequadament, són una població de destí? [[[FLT:] 2OutAt] [[[[[[[[FLT:]]]] avalua si una política està indicant que el crim de l' ordre de tabulació està disminuint, són puntuacions en l' aire, és millor la qualitat? [[FLT:] =FLT:] =F5]:] intenta determinar si s' han observat realment els canvis causat per la política o bé hauria succeït.
L' avaluació Rigorosa utilitza mètodes de recerca social per a mesurar els efectes de política. Això pot incloure en comparació amb els resultats en àrees i sense política, el seguiment dels canvis al llarg del temps, fent sondeigs o entrevistes, analitza dades administratives, o fent servir dissenys experimentals que assigna a l' atzar algunes persones a rebre una intervenció política mentre que d' altres serveixen com a grup de control. L' oficina [[FLT: 0 d' avaluació de les ciències [F1:]]]]] al govern federal executa les avaluacions rigoroses de programes de treball amb mètodes basats en el govern.
Qui porta les avaluacions?
Diversos actors porten a terme avaluacions de polítiques, les agències governamentals sovint tenen unitats internes d'avaluació que apliquen els seus programes. Els cossos de la legislació poden tenir oficines d'auditoria o serveis d'auditoria que avaminen les polítiques. Els investigadors independents a les universitats i pensen que els tancs d'estudi tenen efectes polítics. Els grups d'avaluació i les organitzacions de conducta del gossos que s'estan duent a terme per donar suport a les seves posicions. A vegades les investigacions de suports serveixen una funció avaluativa per descobrir els fracasos de política o els èxits.
La independència i la credibilitat dels observadors, avaluant l'edat, els seus propis programes poden tenir incentius per a potenciar els èxits i els fracassos. Els ciutadans haurien de considerar qui s'ha realitzat i quins interessos potencials podria ser avaluant quan es troben avaluacions.
S' usa l' avaluació a la política millorada
L'objectiu d' avaluació és aprendre i millorar. Les investigacions han d' informar les decisions sobre si continuar, modificar, expandir o finalitzar les polítiques. Si una política funciona bé, l' avaluació proporciona proves per a suportar la seva continuació o expansió. Si una política cau curta, l' avaluació pot identificar problemes específics i suggerir millores. Si una política està certament falla, ofereix una avaluació de reajustament per a la reducció o el reestructura més important.
Malauradament, les troballes no sempre porten canvis polítics. Les consideracions polítiques sovint sobrepassades les proves. Les polítiques amb suport polític forts poden continuar malgrat l'evidència del fracàs, mentre que les polítiques efectives poden acabar degut a l'oposició o la pressió atmosfèrica. Els grups d' interès poden resistir els canvis que amenacen els seus beneficis. La inèrcia legislativa dificulta l' alterar polítiques establertes fins i tot quan l' avaluació mostra que no funcionen.
Aprenentació política i adaptació
Els millors sistemes de desenvolupament de política s'adhereixen a l'aprenentatge continu i a l'adaptació. En lloc de tractar polítiques com a polítiques fixa i permanents, els veuen com a experiments que haurien de ser controlats, avaluats i refinadament en l' experiència. Aquesta aproximació requereix crear avaluació en disseny polític des del principi, recollir dades rellevants, analitzar resultats molt importants, analitzar resultats i crear mecanismes per a fer ajustaments de proves basades en l' exercici.
Algunes polítiques inclouen les disposicions de sol· lars que requereixen reautorització periòdica, obliga els responsables dels polítics a avaluar l'eficàcia abans de continuar els programes. D' altres mandaten els informes regulars i les avaluacions. Els indicadors de gestió de sistemes de control de les claus i les dades a fer servir per a realitzar millores. Aquests mecanismes ajuden a actuar realment per a la política d' avaluació en comptes de recollir pols als prestatges.
Participació ciutadana en avaluació
Els ciutadans tenen funcions importants per a jugar a l'avaluació de la política. Com que la gent no afecta les polítiques, els ciutadans tenen coneixement de si les polítiques funcionen de primera mà a la pràctica. La recuperació de les enquestes, les reunions públiques, els mecanismes de queixa i els mecanismes de comunicació directes ajuden a entendre els efectes polítics. Els grups de supervisió ciutadans poden controlar la implementació i mantenir les agències responsables dels resultats.
Els ciutadans també poden demanar avaluació, demanar als funcionaris i a les agències electorals quines proves tenen que les polítiques treballen, sol·licitant informes d'avaluació, i insisteixen en la transparència sobre els resultats de les polítiques, tot l'avaluació assegura que l'avaluació succeeixi l'atenció. El finançament de l'avaluació i la defensa de la política d'evidència ajuda a crear una cultura on les decisions polítiques són informades per avaluació sistemàtica en comptes de només la ideologia política i la ideologia.
La realitat de la política: la complexitat i la Messiositat
Mentre que el cicle de política de cada escenari proveeix un marc útil per a la gestió de polítiques d' comprensió, els processos de política del món real són molt més complexos i complicats que aquest model lineal suggereix. Les zones alinees es sobreposen i passen simultàniament. El procés sovint es mou enrere i cap endavant. Diverses polítiques relacionades amb problemes que es fan mitjançant diferents fases alhora. Els esdeveniments externs interrompen amb cura els plans. Les dinàmiques canvien constantment el paisatge.
Múltiples fluxs i finestres d' Ooportunitats
El científic polític John Kingdon va desenvolupar un model que descriu la política que implica tres fluxos de fluxos, polítiques i Turisme que s'apleguen independentment fins que convergeixen de les finestres d'oportunitats. Els problemes s'entenen atenció a través de diversos mecanismes. Les comunitats de política desenvolupen solucions que s' esperen als problemes per adjuntar. Les condicions polítiques, les decisions de l'opinió pública, canvia en opinió, els canvis a l'administració de l' administració de l' administració de l'atribució o no es podrien fer un favor o no de l' acció.
Els canvis de política més importants passen sovint quan aquestes fluxos s' alineen durant les breus finestres d'oportunitats. Un esdeveniment de concentració destaca un problema, una solució viable està disponible i afavoreix les condicions polítiques. Els emprenedors polítics que han estat desenvolupant propostes durant anys de sobte troben audiències receptius. Això explica per què sovint el canvi polític sembla que succeeix després de llargs períodes d' unió de les condicions d' altifreixació finalment s' ha alineat a canviar possible.
Incrementalisme i ruta Depenent de la mida
La majoria de les polítiques són incrementals en comptes de revolucionaris. Els responsables de política solen fer petits ajustos a polítiques existents en comptes de fer canvis a l' escombrar. Això reflecteix ambdues restriccions pràctiques limitades, demandants, el desplaçament polític i l'oposició política per a canvis graduals que permeten l' aprenentatge i l' ajust. L' incrementisme redueix el risc però també pot perpetuar polítiques i dificultar els problemes de reforma fonamental.
La dependència del camí vol dir que les opcions de política passada intenten limitar les futures opcions. Una vegada s' estableixen polítiques, creen constències que beneficien d' elles, institucions que les implementen, i les expectatives que depenen d' ells. El canvi és difícil fins i tot quan les polítiques no funcionen bé. Això explica per què les reformes polítiques importants són rares i per què el canvi polític sol passar durant les crisis que superen la resistència normal per canviar.
El rol de Ideas i Framing
Els debats de la política solen ser una gran quantitat de punts de vista.
Els paradigmes de la política de canvi de temps abans de canviar de sobte, alguns enfocaments de política econòmica, justícia criminal o protecció mediambiental poden dominar-se, amb polítiques que reflecteixen aquests paradigmas. Després les noves idees obtenen la tracció, els paradigmas i canvien correctament. En entendre aquests punts ideaals ajudaven a explicar per què algunes propostes polítiques són raonables mentre que altres són desempel·les, i per què aquests límits canvien durant el temps.
Actors de clau en el procés de creació de política
La política implica nombrosos actors, cadascun amb diferents funcions, recursos i interessos, entendre qui són aquests actors i com interactuen a explicar els resultats de les polítiques i identifica oportunitats per al compromís ciutadà.
Oficials Elegits
Els executius de la Legas, executius i altres funcionaris escollits són centrals per a la política. Tenen autoritat formal per adoptar polítiques, control i implementació. Els funcionaris organitzats responen a diverses preferències de pressió, posicions de grup de festa, assistència i les seves creences iicions.Entendre aquests pressions de pressió ajuda a explicar les seves posicions i decisions polítiques.
Oficina de l'agència i de l'Agència Oficials
Els funcionaris civils i les agències d'administració juguen els rols crucials en la fórmula de la política, la implementació i l'avaluació. Tenen coneixement tècnic, institucional i continuïtat a través de les administracions polítiques, tot i que se suposa que han d'implementar polítiques neutralment, que poden influir de manera inevitable i poden obtenir resultats de política mitjançant la forma en què interpreten i apliquen regles.
Les associacions d'interès i l'Abvoccia
Els grups organitzats representen negocis, treballadors, professió, causes, i les recomanacions participen activament en totes les fases de creació de polítiques. Proporcionen informació, suport mobilització o oposició, contribueixen a campanyes, i funcionaris de la recepció. Els grups d' interès van variar enormement en recursos i influències, amb alguns accés privilegiats als responsables de la política mentre que d' altres lluiten per sentir- se.
Media i periodistes
Les polítiques de la política dels mitjans de comunicació, per decidir quins problemes s'han de cobrir i com cobrir-les. El periodisme d'Investigació pot exposar problemes i errors de política. Els consells estatals a favor de les posicions en particular. La cobertura dels mitjans influeix en l'opinió pública i els senyals sobre els temes que importen. El paisatge canviant els mitjans de comunicació amb la disminució del periodisme tradicional i l' augment del "Rugshistx" dels mitjans socials ha transformat en com s' han convertit en els problemes de política i com s' han estès la informació.
Experts i investigadors
Els investigadors adecamics, pensen que els estudiadors de tanc i els analistes de política contribueixen a l'experiència de crear polítiques. Ells porten a terme consells tècnics, avaluïcions i desenvolupen solucions innovadores. Encara que els experts no prenen decisions finals, les seves influències d'anàlisi influeix en com s' entenen els problemes i quines opcions es consideren. La credibilitat i independència dels experts per a la seva influència.
Tribunals i sistemes legals
Els tribunals interpreten lleis, les normes de revisió i resol disputes sobre implementació de política. Les decisions judicials poden defensar, modificar o reduir polítiques. La Ligació s' usa de vegades com a estratègia de política, amb els defensors dels demandats per tal de forçar les polítiques governamentals o bloquejar les polítiques no desitjades. El sistema legal proporciona una alternativa per a les batalles quan les rutes legislatives o administratives estan bloquejades.
Ciutadans i els ciutadans
Els ciutadans ordinàrias són tant subjectes com participants en l'elaboració de polítiques. Les polítiques afecten les vides dels ciutadans i els ciutadans poden influir en les polítiques electorals, que es comuniquen amb els funcionaris, que participen en processos públics, organitzar col·lectivament i involucrar-se en la defensa.
Com els ciutadans poden reunir-se en el procés de política
En entendre com es fan les polítiques és molt valuós perquè els ciutadans tenen més poder que participar de manera efectiva, la democràcia requereix ciutadania activa i el procés de gestió de polítiques ofereix moltes oportunitats per al compromís.
Durant la identificació de l' educció
- En cada moment, el desenvolupament de la comunitat pot ser un bon exemple.
- Problemes amb els documents amb fotos, vídeos, dades i històries personals que il·lustra problemes
- Els funcionaris de contacte escollits per tal de posar problemes a l'atenció i demanar acció
- Uneix-te o formar organitzacions de comunitat centrades en qüestions que t'importen
- Atendre els passadissos i reunions públiques on els funcionaris sàpiguen dels constituents
- Suport als mitjans de comunicació i als mitjans de comunicació que investiguin i informen sobre temes importants
Durant la fórmula de la política
- Participeu en audiències públiques i els períodes de comentari on es sol·licita llicitat d'entrada
- Envia comentaris escrits sobre polítiques proposades amb suggeriments i preocupacions específiques
- Compartiu la vostra experiència i experiència per a qüestions polítiques que s'han de considerar
- Connecteu els responsables dels experts, la recerca i exemples d'altres llocs
- Uneix-te a les comissions consultiu o a grups de treball si hi ha oportunitats
- Proporciona la retroalimentació sobre els projectes de propostes i millores d' elaboració
Durant l' opció d' adminència de política
- Contacte amb els representants per expressar el suport o l'oposició per a les polítiques pendents
- Prova a les audiències legislatives per compartir la vostra perspectiva
- Organitzar els dispositius de petició, les campanyes d'escriptura de lletres, o els bancs de telèfon per demostrar suport públic
- Es reuniran amb els legisladors i el seu personal per discutir les seves preocupacions i prioritats.
- Mobililitzar altres que comparteixen les vostres vistes per contactar amb els funcionaris
- Vota als candidats que donen suport a les polítiques que t'aplaudeixen.
- Donar suport a les organitzacions de defensa que treballen en qüestions que t'importen
Durant l' execució
- Controla com s' estan aplicant les polítiques en l' exercici
- Informe de problemes o problemes sobre la implementació a les agències i funcionaris
- Participeu en els processos de planificació quan existeixen les oportunitats
- Serviu amb les comissions de control ciutadà o de les comissions d'associació.
- Ajuda a difondre la consciència sobre noves polítiques i requisits
- Advoctiu per finançament i recursos adequats per a la implementació de la política
Durant l' avaluació
- Proporciona informació quant a si les polítiques treballen basant- se en la vostra experiència
- Participeu en les enquestes i estudieu els efectes de la política
- Petició d'informes i dades sobre resultats de política
- Demana una política basada en proves i responsabilitats per obtenir resultats
- Implementació del finançament de l'avaluació de polítiques i la recerca
- Compartiu les lliçons que tracten amb altres per informar el debat públic
Gran estratègies per a la compromís
- Construïu relacions amb els funcionaris i el seu personal abans de que necessiti alguna cosa
- Si parlem sobre temes i polítiques, us esteu involucrant
- Feu un marc de les vostres preocupacions en termes d'impacte de la comunitat i dels valors compartits
- Proporciona consells específics i constructius en comptes de només crítiques
- Si la política de Debbieyute canvia sovint requereix esforç de mantéat durant el temps
- treballar amb altres accions diacloctiques normalment és més efectiu que els esforços individuals
- Usa múltiples tàctiques de creixement de l' impacte de múltiples formes de compromís
- Seguiu i manteniu el compromís durant el procés de política
- Celebreu èxits i apreneu de " setbacks"
Repte comuns en el desenvolupament de la política
En entendre els reptes comuns que sorgeixen durant la política, l'elaboració de polítiques ajuda a explicar per què les bones polítiques són difícils d'aconseguir i per què els fracàs de política. Reconèixer aquests reptes també suggereixen estratègies per millorar els resultats de la política.
Informació i no confirmacions
Els responsables de la política rarament tenen informació completa sobre problemes, solucions potencials, o conseqüències possibles. Incertesa pervades decisions polítiques. Les proves poden ser limitades, en conflicte o ambigües. Predicció de com funcionen les polítiques a la pràctica és difícil perquè els sistemes socials són complexos i tenen resultats depenent de molts factors. Aquesta incertesa fa que la política de desafiament i significa que fins i tot les polítiques ben intenciables poden provocar resultats.
Valors i interessos de composició
Les decisions de la política implicaven els sacrificis entre els valors competitius i la competència, la llibertat individual contra el benestar col·lectiu, el creixement econòmic i la protecció del medi ambient. Els diferents implicats tenen conflictes i prioritats.
Pensant-Term
Els incentius polítics sovint afavoreixen els resultats a curt termini sobre solucions a llarg termini. Els funcionaris organitzats s'enfronten a eleccions regulars i volen mostrar èxits ràpidament. Les polítiques amb beneficis immediats però costos a llarg termini són atractius políticament, mentre que aquests que requereixen sacrificis a curt termini són difícils d' adoptar. Aquesta ponderació per a que el present faci difícil adreçar- se a problemes com ara la infraestructura del canvi climàtic, la fusió o la sostenibilitat fiscal que requereixen compromís sostingut.
Llocs buits d' execució
Fins i tot les polítiques ben organitzades poden fallar si està mal implementat. L' execució requereix recursos, capacitat, coordinació i atenció mantéda que sovint no tenen pèrdua. Les polítiques adoptades a un nivell del govern poden dependran d' altres nivells per a la implementació, crear problemes principals. Els funcionaris de l' agent del carrer poden resistir o noves polítiques no estan d' acord. Les regles de l' execució entre intencions i resultats actuals són comuns i frustrants.
Constructures no volgudes
Les polítiques sovint produeixen efectes no desitjats que no es van preveure o desitjats. La gent respon als incentius polítics de maneres inesperats. Les polítiques interactuen amb altres polítiques i sistemes socials de maneres complexes.
Polarització política
Augmentar la polarització política fa que els exercicis de resoldre el problema siguin més difícils. Quan les parts i els grups profecsius es veuen entre sí com a enemics que no siguin legítims, el compromís és més difícil. Els debats de la política es tornen simbòlics enlloc de les pràctiques que el problema siguin adoptats per un partit s' apliquen a la cooperació reflexiva de l' altre. Aquesta polarització redueix l' espai per a les competències pragmàtices, la creació de les proves i dificulta la necessitat de problemes que requereixen la cooperació bipartiana.
Millorar el procés de creació de polítiques
Mentre que la política de desenvolupament sempre serà difícil, hi ha maneres de millorar el procés i augmentar la probabilitat dels bons resultats de les polítiques. Les formes de reformes a diversos nivells poden fer que la política sigui més efectiva, inclusiu i recepti.
Política de dades de proves
La força en les decisions polítiques pot millorar els resultats. Això inclou invertir en la recerca i l' avaluació, cosa que requereix impactes abans d' adoptar polítiques importants, construir avaluació en disseny polític, fent dades disponibles públicament, i crear mecanismes institucionals que connecten a la política d'investigació. Les proves no determinen només la política de l' avaluació i la política poden informar i reduir els errors de forma regular.
Participació Inclusiva
La participació en política pot millorar tant la qualitat com la legitimitat de les polítiques. Això vol dir crear oportunitats accessibles per a l' entrada ciutadana, activament cercant perspectives de comunitats marginats, reduir barreres, oferir recursos per a una proposta de compromís significativa, i assegurar que la participació influeix en realitat en les decisions que servir com a vestiment de finestra. Més processos inclusius produeixen polítiques que millor reflecteixen les necessitats i les experiències.
Transparència i Passiu
Fer que els ciutadans de política participin més transparent a entendre i influir en prendre comptes dels responsables. Això inclou reunions obertes, registres públics, explicacions clares de racionals polítiques, revelaciónt col·laboració sobre els grups de pressió i les contribucions de la campanya, i informació accessible sobre els resultats de la política. La transparència permet la supervisió i redueix oportunitats de corrupció o captura d' interessos especials.
Deliberació i diàleg
Crear espais per a la deliberació de veritat, a on la gent amb diferents perspectives s'hi involucren en discussions amb errors, pot millorar les decisions polítiques i construir la comprensió entre dividències. Els processos de deslibertiu ajuden als participants a entendre els comerçs, trobar el terreny comú i desenvolupar solucions creatives. Mentre la deliberació no pot eliminar tots els desacords, pot reduir la polarització i produir polítiques més pensatives.
Gestió adaptativa
Tractar les polítiques com a experiments que haurien de ser controlats i ajustats basant-se en resultats pot millorar els resultats. Aquesta aproximació adaptatiu requereix la flexibilitat en les polítiques, recollir les dades sistemàticament, avaluar la veritat, i fer ajustaments basats en proves. En comptes de defensar polítiques sense importar els resultats, un gestor adaptatiu accepta la millora i la millora contínua.
Reformació institució
Algunes millores requereixen reformar les institucions i les regles que s'encen les polítiques d' estructura. Això pot incloure una reforma financera de campanya per reduir la influència dels diners, la reforma de la Redistricti per reduir la nuesa dels partidistes, les reformes de servei civils per reforçar la experiència professional, les reformes del procés pressupostari per tal d'encoratjar el pensament llarg, o les reformes de l'àmbit de la graella. Les reformes d' institució són difícils d' aconseguir, però poden tenir efectes durs a la política de qualitat.
Conclusió: Una ciutadania moderna en l'àmbit de la comprensió
En entendre com es fan les polítiques transforma els ciutadans de les assignatures passives als participants actius en la democràcia. El procés d'elaboració de les polítiques a través de la capacitat de planificació, l'adopció, l'aplicació i l' avaluació de la implementació, que preveuen diverses oportunitats per al compromís ciutadà. Encara que el procés és complex i frustrant, no és misteriós o inaccessible. Els ciutadans de la política normal poden fer resultats de política quan s' involucren estratègicament i persistentment.
La ciutadania efectiu requereix més que votar cada pocs anys. Això vol dir que es manté informats sobre temes, entendre com funciona el govern, participar en processos polítics, tenir comptes amb els funcionaris i treballar amb altres per a defensar el canvi. El procés de creació de polítiques és imperfectiu, polític i sovint decebedor, però també és com les societats democràtiques prenen decisions col·lectiva sobre problemes compartits. Els resultats de les polítiques més millores exigeixen que els ciutadans entenen el procés i que s'en activament al llarg d' aquest procés.
Les polítiques que donen la vida a l'educació i la sanitat al transport i la protecció mediambiental no sorgeixen automàticament o inevitablement. El resultat de les decisions fetes per persones que treballen en estructures institucionals i responen a les pressions polítiques. En entendre com es fan aquestes decisions i on els ciutadans poden intervenir, podem convertir-nos en més efectius per a les polítiques que reflecteixen els nostres valors i serveixen les bones polítiques. La democràcia funciona millor quan els ciutadans estiguin compromesos i tenen capacitat de participar en les polítiques que governen les nostres vides col·lectius.
Si esteu preocupats per les decisions d' alternització locals, política d'educació pública o legislació federal, els principis que es divideixen en aquesta guia. Començant per identificar els temes que us importa, aprengueu de quins responsables rellevants són, entendre on estan els problemes en el procés polític actualment, i trobeu maneres apropiades per a comprometre' ls. Connecteu- vos amb altres que comparteixen les vostres preocupacions. Tingueu en compte que la política de la pacient i la lingüística sovint canvien. Acloren les petites victòries mentre treballeu amb objectius més grans. La majoria important, recordeu que la vostra veu importa i participació fa una diferència en les polítiques que comparteixen el futur.