L'eina legislació per a la política de ciències

La relació entre la branca legislativa i l'empresa científica està multicontificada i sovint menyspreada. Mentre que els científics i les universitats conduïn la investigació real, és el Convotitutiu principalment el Congrés dels Estats Units , que estableix el marc financer i legal dins del qual es produeix aquesta investigació.Entenent-se que la dinàmica és essencial per als investigadors, polítics i ciutadans que volen veure la ciència.

Els gegalisladors poden influir en la ciència mitjançant diversos mecanismes diferents: finançament directe d'una assignació, legislació autoritzades que crea o modifica programes d'investigació, audiències que tenen prioritats d'agència i reglaments estadístiques que estableixen normes ètics i de seguretat. Cada palanca comporta implicacions úniques per a com es realitza la ciència i que finalment abasten les descobertes del públic.

Any següent

Fins ara la influència més directa està a través del procés d'assignació anual. El Congrés determina els pressupostos per a les principals agències de ciència, com ara els instituts Nacionals de Sanitat (NIH), la Fundació Nacional de Ciència (NSF), el Departament d'Energia Science, i la NASA. Aquests pressupostos estableixen efectivament l'activitat del sostre per a la recerca a gairebé a cada disciplina científica. Un finançament ben informat pot accelerar el progrés sobre el càncer de les teràpies o el model climàtic, mentre que un petit nombre de línies de tall de la investigació durant anys.

Per exemple, la Llei de Cures del segle XXI, va aprovar el 2016, va proporcionar 4 mil milions de persones en nous finançaments per a les iniciatives NIH, incloent la Iniciativa medicina i la Iniciativa BLU. Pel contrari, el sqüent segueix la Llei de control del pressupost de 2011 que van imposar les retallades que van reduir el finançament de la NFFS a les petites despeses històriques ([[[FN:]] FNS: -] arxificions de pressupost [FLT:]].

Autoritza la modificació

Més enllà dels nivells de finançament simples, el Congrés pot usar la legislació autoritzada per crear programes d'investigació completament nous o agències d' aprenentatge. La Llei de COMPETSES, que va passar primer a 2007 i va reautoritzar diverses vegades, expandint NSFTEDFs rol en educació científica de KIC12 i va crear el projecte avançat Agència de projectes (ARPA- E-E). La legislació normalment inclou directives específiques de polítiques que es gasten per exemple com es gasten els fons de la recerca CS, que requereix un focus sobre la recerca de traducció o en certes comunitats que es troben a la recerca o en determinades comunitats.

L'autor de les lleis també estableix les regles per revisar els grups, compartir dades i els conflictes d'interès. Quan el Congrés va escriure les bases per a la gestió de polítiques de proves de 2018, va ordenar que les agències federals, incloent aquelles que finançar la ciència, adoptar els estàndards de dades i les pràctiques més fortes. Això ha demostrat un efecte sobre com els investigadors de disseny i els resultats de l'informe.

Supersight i escoltar

Les comissions de control del Congrés mantenen les audiències que poden alterar les prioritats científiques i les seves prioritats. Quan un comitè crida als directors d'agència o als científics principals a declarar, sovint senyala un canvi en atenció política. Per exemple, les audiències sobre la crisi opoide varen portar a augmentar el finançament de la recerca i la neurociència sobre el dolor. De manera similar, les audiències del canvi climàtic tenen agències forçades com NOAA i el Departament d'Energia per defensar els seus valors de cartera o redireccionar- los a la resposta a la pressió política.

Oversight can also uncover mismanagement or scientific misconduct, leading to reforms. The National Academy of Sciences was restructured in part because of congressional hearings on conflict-of-interest scandals. Good oversight helps maintain public trust, but when driven by partisan motives, it can chill legitimate research.

Exemples reals del món clars com les decisions legislatives han transformat la trajectòria de la ciència americana.

El projecte Genoma Humà

Aquest esforç internacional monumental va ser iniciat pel Congrés el 1990 quan es van establir uns 30.000 milions d'euros en 15 anys al Departament d'Energia i NIH. Els legisladors van signar el finançament de les fites específiques, assegurant-se que la tecnologia de les seqüenciacions va avançar ràpidament. El projecte els fòrums van demostrar com un compromís legislatiu per a la ciència bàsica pot generar resultats de l' ordre de tortura i obrir la porta a la revolució de la genòmica actual.

La Llei Bayh-Dole

Potser cap llei no hagi fet més cap llei per accelerar la transferència tecnològica de la universitat que la Llei Bayh-Dole dels 1980. Abans d' aquesta llei, els invents es van finançar de la investigació federalment a partir del govern, i pocs van ser comercialitzats. Bayh-Dole i les petites empreses per conservar els drets i la llicència a les empreses. Com que, milers de 'startups' i productes de Google XUBUBIBI, a Google XIID, les tecnologies de la vacuna de CO- 1996, han aparegut des del laboratori acadèmic ([FT0:GA] reporta la badia [F1:]] informis [FLT].:].

Fundant l'estatgnació i el MonstrosityValley de Deathqueuthenth

No totes les influències legislatives són positives. Des de principis de 2000, el poder d' compració del pressupost NIHDugants ha rebutjat, en part a causa de finançament i inflació. Això ha creat un blesiva de la mort COPI, on les descobertes de la recerca bàsica no poden assegurar el finançament extra necessari per moure' s a proves clíniques. Els legisladors de la Llei han intentat superar aquest forat a través dels programes com el NIHIBIBIBRIR (SIR) concedeixen la subvenció general de la mort. El finançament de la taxa de finançament [FLT:] AAAA: 9D i Política R+F1: aquestes tendències s' inclouen estretament.

Reptes a Balancing Científic Autonomia i cotitucions

Hi ha una tensió perenenneiana entre la comunitat científica que els design l'autonomia i el CONRUUBUBLE necessita garantir responsabilitat i alineació amb objectius nacionals. Alguns legisladors es preocupen perquè els projectes científics s'interessen per les necessitats públiques s'hagin desconnectat; altres es preocupen perquè la intervenció política pugui comprometre la integritat científica.

Marques d'orelles i fons directes

Una eina de contingutista és l'oïda entre els congressals, que gestiona a una institució específica o projecte, sovint en un districte de les lleis. Els proonents argumenten marques d'oïdals poden donar suport a les necessitats del desenvolupament econòmic i a les infraestructures d'investigació locals. El contraristes mostra que eviten el sistema de visió dels companys, que donen a la màxima qualitat i possible residus. Ja que la prohibició de les fitxes d'oïda es va incrementar parcialment el 2021, el debat continua.

La clau és fer un equilibri. Quan es fa transparentment i limitat a l' àmbit, el finançament va dirigir pot ajudar els buits del pont a les àrees com la investigació de salut rural però quan es converteix en un vehicle per a la política de porc, la seva situació es basa en tota l'empresa.

Priorització política de Research Topics

Les agències de ciències no estan insociades a les tendències polítiques. El Congrés pot annexar ntsiment a una assignació de lleis que restringeixen el finançament de certs tipus d'investigació, per exemple, recerca de violència de pistoles, estudis de violència social, ciències o canvi climàtics. Des de 1996 a 2020, el Centre de Disensió i prevenció (CDC) va ser negat efectivament per finançar la investigació que es podia interpretar com a defensa per controlar l'arma, portant a terme un espai de prova sobre estratègies de prevenció efectiva.

Aquestes restriccions distorsionaven l' empresa científica perquè eviten el difícil treball de l' establiment de consens sobre temes sensibles. Un enfocament més sa és animar els estudis rigorosos, independentment de permetre que les societats professionals estableixen les agenda de recerca ([FLT: 0] Exctitucionalment Amies informin sobre la llibertat científica [[FLT: 1]).

Com poden donar suport al progrés científic Legalislator

Hi ha diverses accions que els legisladors es poden fer més enllà simplement escrivint xecs més grans.

  • [[FLT: 0] [Incretura i estabilització federal R+amp; D finançament [[[[FLT: 1]: Multi- anys aqücions i fons de confiança per a àrees específiques (p. ex., energia neta, geritat de pandèmic) redueix la incertesa. El model avançat de projectes de recerca de l' Agència de Projectes (DARPA) de 5 termes de programes de gràcia ha estat correcte però rarament replicat degut al pressupost de les regles.
  • [[FLT: 0] Exp i la canonada de treball de STEM [[[FLT: 1]: Propostes bipartisan com ara l'entrenament de fons de la Llei de la Llei America, beques per grups i programes d'alfabetització computacionals diversos reforçacions de la població laboral.
  • [[FLT: 0] Promote open science i la compartició de dades [[[[FLT: 1]: Els Legislotors poden ordenar la publicació de dades oberts i les màquines que es poden llegir per a la investigació finançada federal. L'OSTP INCLONelMord (2022) requereix accés públic immediat és un sistema de coordenades, però cal suport de col· infraestructures de conversives.
  • [[FLT: 0] implementació de les aliances privades públiques [[[FLT: 1]: Entitat com l'Autoritat biomedic de recerca i Desenvolupament (versió de Desenvolupament) i els instituts dels Estats Units només existeixen perquè el Congrés els va crear. Aquests models de desenvolupament de l' escenari primerenc i acceleració.
  • [FLT: 0] Exigió amb cossos de consulta científica [[[FLT]: 1: mecanismes de formulari com el Consell de Publicacions del president de Advisors sobre la Ciència i la tecnologia (PAST) i el Servei de Recerca (CRS) proporcionen experiència provisional. Els legisladors que es donen suport a aquestes decisions milloren.

Edifici de Bipartisan Coalitions per a ciències

El finançament de la ciència ha aconseguit una àmplia implementació bipartísana, però això ja no és automàtica. El fons de la ciència i el Fons de la Llei de Ciència de 2022 han passat amb vots considerables de ambdós partits, incloent grans increments per a la recerca de la NFFE, DOE i el semiconductor privat. La clau estava dominant el projecte de llei al voltant de la competitivitat nacional i de seguretat econòmica en comptes dels valors abstractes. Quan la ciència es pot relacionar amb els treballs i la defensa nacional, guanyava les cames polítiques més fortes.

Pel contrari, les autractes de manera procònica o a una banda poden alien aliats potencials. Les millors estratègies legislatives per a la ciència emfatitzar resultats compartits: millor salut, energia neta i una nació més segura.

Supersight i Regulació d'Emering Technologies

Com la ciència s'accelera en fronteres com edició genètica (CISPR), intel·ligència artificial i sistemes autònoms, el legislatiu ha d'activar simultàniament la innovació i protegir la societat de les conseqüències involundes.

Edició de Gene Humà

El 2018 de la història genètica editava bessons de la Xina i renovava peticions de guàrdia legislativa. Als Estats Units, el Congrés ha considerat projectes de llei per prohibir l' edició de la línia de seguretat humana sense cap control clara i ètica. L' actual autoritat de pedaç FDA per regular les tecràpies genètiques, les lleis estatals per a la recerca, i les tecnologies de l' ús de les tecnologies de l' ús no són insuficients pels avenços avançats. Un marc federal global que respecta tant la llibertat científica com la dignitat humana és realment necessària.

Intel·ligència artificial

L'AI presenta un repte únic perquè les seves aplicacions s' inclouen gairebé tots els sectors. El [[FLT: 0AI] HI UNA de comptes d' utilitat [[[FLT: 1] i la [[FLT: 2] NIST AI HI Manager de riscos ([FLT:]] són primers esforços, però el Congrés ha d' actualitzar contínuament les lleis a un biaix algorítmic, la privacitat i el desplaçament del treball. Legislops que s' inicien amb experts tècnics i els reguladors pilots de proves pilots poden animar la innovació mentre manté confiança pública.

Comparacions internacionals: Què altres Legislatures són els següents:

Exmitant com altres nacions aprofiten la política de ciència pot informar millors enfocaments legislatius.

Unió Europea

Els Estats membres de la UE coordinen la investigació a través de l'horitzó d'Europa, un programa de 2005 mil milions d'euros, que insorgeix els objectius de l'ocupació orientat a l'ocupació, com la neutralitat del clima i la prevenció del càncer. Els països de la prevenció de la recerca més important sovint erotèntics, les iniciatives de fons complementàries i el Parlament de la UE executa la influència a través de l'aprovació del pressupost i la supervisió del Consell de Recerca.

Xina

China its its Manifestants National People gards Services aprova un finançament massiu d'estat per a tecnologies d'AI, informàtica i producció semiconductora. Però el procés legislatiu és menys transparent i més transcentralitzat. El model xinès mostra que el finançament de dalt a baix pot aconseguir un ràpid desplegament, però pot reinventar la investigació i la validació independents.

Alemanya

Alemanya ugandestag finança els fons Max Planck i Holtz a través de les societats de bloc que proporcionen estabilitat multi- anys, que allibera investigadors dels cicles anuals. Això ha fet una recerca bàsica globalment competitiva. Els legisladors americans podrien considerar una manera similar a l' estructura de finançament de diversos anys per a les agències NF.

Les comparacions internacionals que no són perfectes, però les millors pràctiques legislatives combinaven els finançaments estables, les revisions independents i els objectius socials clars.

Recomanacions per científics i investigadors Commonadors

Si ets un científic o un defensor de la investigació, no ets incapaç en aquest sistema, un compromís efectiu amb els legisladors pot fer una diferència.

  • [[FLT: 0] Guuper a la lliçó o la visita als legisladors [[[FLT: 1]: L' exposició personal a les instal·lacions d'investigació pot ser molt més convincent que un dia de grup de pressió empaquetat. Els membres del Congrés que han visitat un laboratori són més probables per donar suport al seu finançament.
  • [FLT: 0] Commuteu en el llenguatge polític [[[FLT: 1]:: Eviteu l' argot; marcs en termes de treball, salut, seguretat o creixement econòmic. Un resum d' una pàgina neta de com la vostra investigació beneficia un districte o estat val la pena mil baralles de diapositives.
  • [[FLT: 0] Collaborat amb societats professionals [[[FLT: 1]: Els grups com l'Associació americana per a l' inici de la ciència (AAS) mantenen les xarxes de defensa potents i poden proporcionar entrenament en la política de ciència. La seva política de la ciència [[FLT: 2]] [amp; Política de la tecnologia Felowships [[FLT]] ] assignen els científics directament en el congrésal i les agències de treball.
  • [[FLT: 0] Partició en les audiències i els períodes de comentari [[[[FLT: 1]: Les agències federals són necessàries per publicar regles proposades per al comentari públic. Per enviar respostes ben transicioses, els científics poden donar forma les regles que afecten els seus camps. Cada comentari es llegeix i tabulat.

El valor dels dicpartisan Science Caunos

A la Casa dels Estats Units i al Senat, hi ha hagut hagut hagut hagut hagut hagut un gran gest de responsabilitats centrats en la ciència, la innovació i la recerca mèdica. Aquests grups organitza reunions i viatges de fet a través de projectes. Els científics haurien d'arribar a aquests casos per oferir experiència. fins i tot una única relació amb un personal de ciència pot tenir un impacte en les batalles que s'escencenen.

Conclusió

La branca legislativa aprofita una enorme influència sobre la direcció, el ritme i fins i tot l' existència de la investigació científica. A través d' una assignació, les autoritzacions, les regulacions i les regulacions, els legisladors poden accelerar avenços o inexplitament instimsmeni. La salut de l' empresa d'investigació no només depèn de la bona voluntat dels legisladors, sinó també sobre la participació activa de la comunitat científica en el procés de política. En entendre els mecanismes descrits en aquest article es descriu des de cicles de cicles de cicles a les comparacions internacionals gards pot ser més eficaç, els legisladors i més intel· ligents, les polítiques d' ordenació de la ciència. L' objectiu és un marc de cicle virtuosa: un marc legislatiu sever, el qual soluciona els reptes que més importants sobre els reptes que la ciència.

Per aquells recursos que busquen més profund l' exploració, l' oficina [FLT: 0] Congres.gogogon els recursos de com es fan les lleis [[[FLT: 1] i el [[FLT:] Office de la comptabilitat de governa de la R+amp; D [[FLT: 3] proporciona punts d' inici autoritiu.