Les lleis estatals són els cavalls de govern nord-americans, responsables d'una gran sèrie de polítiques que afecten directament a les vides diàries dels seus ciutadans. Des de la participació sanitària i la regulació sanitària a la reforma de la justícia i al desenvolupament d'infraestructures criminals, les lleis estatals formen l' entorn en què viuen, treballen i treballant. Mentre que el Congrés dels Estats Units és responsable de la llei federal, el gran volum de legislació que va passar per l'estat és novel· lable. Aquests cossos es consideren col· lectivament desenes de milers de factures criminals.Entenent exactament com es converteix en una llei en un exercici de l'estat no només en exercici cívic, és una eina pràctica, és pràctic per als propietaris de negocis, periodistes que volen navegar pel sistema o influir en el sistema.

Mentre que el marc bàsic repuls el model federal, els processos estatals són diferents i diferents, i sovint més accessibles per al públic. Són complexos, els viatges multistatives que requereixen un projecte per sobreviure a l' anàlisi, el debat i comprometre's en diverses fases diferents. Cada pas està dissenyat per assegurar- se que la legislació proposada és acuradament revisada abans d' arribar als llibres estat de l' estat. Aquest pas passa- passa a una vista general es trenca el viatge, des de l' inici d' una idea a la coificació d' un nou estat, un guia autoritiu a una de les funcions més importants del govern.

La Genesis d'una llei d'Estat: Bill esborrany i sponsorize

El viatge d'una llei estatal comença molt abans que un legislador es posi en marxa al terra de la cambra. Comença amb una idea. Aquesta idea pot originar- se d' una àmplia varietat de fonts. Un constituent que lluita amb un procés de corrent crític podria inspirar un procés de corrent. Un grup de grups de pressió que representa un procés específic de la indústria pot proposar canvis a les regles de negoci. Una agència estatal pot identificar un buit en els poders de les forces de tasques existents. Les recomanacions de les investigacions dels mitjans de comunicació, les investigacions o una plataforma de legisladors també són catalitzadors comuns.

Una vegada format una idea, el text real de la llei ha de ser generat. Això és un procés molt tècnic. Mentre que un legislador pot tenir una àmplia política, el llenguatge legal ha de ser precís per evitar conseqüències involundesives i per a suportar reptes potencials de la cort. La majoria dels estats usen un projecte de llei nopartígen, sovint anomenat Consell de Ministres, l' oficina dels Serveis de la legislació, o el Revisor d' Statex. Aquests advocats professionals tradueix la idea conceptual d' un projecte de llei legal. S' asseguraren que el text proposat s' ajusta dins de l' estructura dels codis d' estat existents, constitucionals, i reflecteix amb precisió els patrocinadors.

El patrocinador principal és l'advocat principal de la factura i el pastor a través del procés legislatiu. Els co-presons van afegir els seus noms a donar suport, que pot indicar el nivell de llei d' una factura política. Un projecte de llei amb un grup de patrocinadors té una probabilitat més alta que introduir un únic legisladors sense cap importància.

Introducció de formulari i primera lectura

Amb el fabricant de llei i un patrocinador assegurat, el procés legislatiu formal comença. El patrocinador introdueix el projecte de llei presentant- lo al secretari principal o secretari de la seva respectiva cambra. En la majoria dels estats, aquest acte està acompanyat per una "primera lectura," durant el qual es llegeix el títol de llei en veu alta i s' assigna un número legislatiu. Aquest número de llei és l' identificador formal de la resta del viatge (p. ex., 101 per a Bill 101, o SB2 per a Bill2). Aquest número s' usa en documents oficials, calendaris i sistemes de seguiment públic.

Les regles per a la introducció va variar de manera significativa per l' estat. Alguns estats tenen unes dates estrictes de temps per presentar factures en una sessió legislativa, mentre que altres són més inclinades. Un estat com Califòrnia té una sessió de "dos anys," on les factures introduïdes en el primer any poden portar- se al segon any sense necessitat de ser regenerades. Altres estats tenen sessions biennals on qualsevol projecte de filtratge no ha passat al final del cicle de dos anys, que requereix que es reinicii formalment en la següent sessió. El període de llei es pot introduir de referència adequada; un gran estat pot veure milers de llei en una única sessió. Aquest volum tindrà immediatament el mecanisme de filtratge efectiu: el primer sistema de filtratge. El primer projecte de llei legislatiu en els llocs de conformitat i la seva etapa adequada.

El Comitè: on es mantenen les seves relacions amb en Bills

El sistema de comitè és el centre del procés legislatiu. Sovint anomenat "el coducte de la legislació," és on es examinaran els detalls tècnics d' un projecte de llei, debaten i sovint reescrites. Sense l'aprovació del comitè, un projecte de llei rarament avança a terra per un vot total de la cambra. El poder d' un comitè a forma, millora o mata la legislació és immens i fonamental per al funcionament de l' estat.

El rol dels Comitè de Comptes

Cada habitació està organitzada en grups específics de drets d' assumpte coneguts com a comissions permanents. Aquestes comissions cobreixen àrees com l' agricultura, Salut i serveis humans, Judiciació, Transportació i vol dir (que gestiona la fiscalització i el pressupost d' estat). El comitè, una posició potent que normalment manté un membre de la majoria de la majoria, controla l' agenda del comitè. La cadira que determina les factures que reben una audiència i en què s' estableixen la jurisdicció del comitè. La Comissió de la Comissió de Ministres està definida per les regles de la cambra, assegurant que els membres estan revisats per la majoria de l' experiència amb el tema. Per exemple, una regulació de llei de la qual es dirigiria al Comitè d'Immigració, no al Comitè d' Educació.

Public brairs i Testimoy

Un dels punts més accessibles del procés legislatiu és la audiència pública. Aquesta és l' oportunitat principal per als ciutadans, experts, grups de pressió, i funcionaris del govern per proporcionar entrada directa. Els testimonis poden testificar en persona, en escriure, virtualment. Poden parlar en suport d' un projecte de llei, l'oposició a ell, o oferir suggeriments per a l' esmena. Les audiències públiques serveixen una funció democràtica, permetent la participació cívica i els legisladors amb perspectives reals que no poden sentir. La conferència [Nosi nacional de les universitats d' estat de Legelicatures (NC),(http://cn.com/profitatius/trations sufitions) proveeix recursos extensos sobre les pràctiques, incloent- se com poden escoltar les seves pràctiques i realitzar- se durant el testimoni oficials i les seves activitats.

Procés Markup i Esmena

Després de la audiència pública, el comitè entra en fase "marcat." Durant el marcat, els membres del comitè proposaven, i voten sobre les esmenes del projecte de llei. Una " esmena personal" pot aclarir el llenguatge o tancar una trona tècnica. Una " esmena de màquina" podria canviar dràsticament la intenció de llei, a vegades com a estratègia per a rebre els vots suficients per passar- hi, o conversar, per exposar els seus punts febles. El procés de marca pot ser ràpid per a les factures no- se' n pot estirar diverses reunions per a una llei complexa o càrrega. Cada esmena és debatada i votada pels membres. Això és el més detallat, on es troba el treball de la línia de la gastagència.

La recomanació i el "marró"

Després de marcar, el comitè vota sobre si enviar la factura a la cambra completa. A vegades s' anomena "Foto," una recomanació de la comissió, el qual tracta de "La qual cosa passa com "Frair," indica que la recomanació s' hauria d' avançar, però només amb els canvis adoptats durant el marcat. Si un comitè falla en un projecte de llei, o vots que, el projecte de llei és eficaçment mort per aquesta sessió. Això sovint es refereix a la "Fusió d' un "Pugar" o "tejar el projecte de llei." El sistema de llei, per tant, serveix com un filtre poderós, que només permet el punt de llei viable, abasta el terra complet de la majoria de llei en un comitè, morir sota la porta crític.

Terra debat i Votting a la Cambra de l' Origen

Quan es presenta un projecte de llei, es col· loca en el calendari per a la consideració de terra. El Comitè de regles de cada habitació normalment controla el flux de legislació al terra, determinant l' ordre en què es debatin les factures. Aquesta és una funció de planificació poderosa, ja que el fet de ser situat fins tard al calendari pot reduir greument les possibilitats de llei de passar abans de la sessió.

Regles de lectura i de desbaix

La sala completa debat el projecte de llei. Les regles de debat varien, però generalment, el patrocinador s'obre explicant el propòsit i la intenció de llei. Els membres es mostren parlant o contra el projecte de llei. Les esmenas es poden oferir des de la planta durant aquest debat, encara que alguns estats requereixen que s' apliquen les modificacions en l' escriptura en endavant. El "segon lectura" sovint implica revisar les esmenes de la llei i la consideració de les esmenes, mentre que el "tercera lectura" és l' última lectura abans del vot. Alguns estats requereixen que es llegeixin completament en tres dies diferents, tot i que aquesta regla pot ser suspesa sovint per un vot superior. Aquest procés permet un procés públic de debat i inconvenients de la legislació proposada.

Mètodes de vot

La legislació estatal utilitza diversos mètodes per a enregistrar els vots. Un vot de veu (s' anomena "jaia" o "ai") s' usa per a assumptes no transvortorsos on el resultat és clar. Un vot de divisió és un compte de peu on els membres es compten. Un vot de la crida al vot individual o "ay" que és el que es decideix "captxos polètics. El Roll anomena vot és una qüestió de registre pública, permetent que els electors vegin exactament com el seu representant votat. Una majoria simple dels membres presents i votant, assumint que un quò quò quà present (normalment la majoria de tots els membres) és necessària per passar un projecte de llei. Si es rep un tercer vot sobre la majoria, es declarar que la cambra es declarara la cambra.

La segona Cambra: Passant el Bill idèntics

Una vegada a la cambra de llei passa una cambra, es transmesa a l' altra cambra per començar el procés anew. Un missatge s' envia formalment a l' altre cos, juntament amb una còpia enginyeria del projecte de llei que incorpora totes les esmenes fetes a la cambra originari. La segona cambra ha de passar el projecte de llei en la mateixa forma exacta per a que es vagi al governador.

El procés de la segona cambra no és un segell de goma. Va a través de tota la màquina legislativa de nou: la primera lectura, la referència de la comissió, les audiències públiques, el comentari de terra, i el vot final. La segona cambra té el poder total de rebutjar el projecte, passar- lo sense canvis, o passar- lo sense modificacions. Si la segona cambra passa el projecte de llei sense canvis, s' anomena "concrència," i el projecte s' envia directament al governador. Tot i això, això és poc probable per a la legislació significativa. Més sovint, la segona cambra proposa les seves pròpies esmenes, enviant la caixa de llei a la cambra de llei a l' origen.

Reconciar les diferències:

Si les dues cambres no poden estar d'acord en l' idioma final d' un projecte de llei, es forma un comitè de conferència. Aquest és un comitè temporal, compost per un petit nombre de membres de cada sala, normalment membres importants de les comissions rellevants que es van involucrar en les fases anteriors de llei. Aquests membres estan nomenats pel president de la Casa i del Senat (o del Senat).

El comitè de conferència manté reunions per a agrupar un compromís. L' objectiu és produir una única versió del projecte de llei que poden acceptar les dues cambres. El resultat del seu treball és un informe de "confència," que és una versió completa, reescrita del projecte de llei. Aquest informe es presenta després a ambdues cambres per a un vot actualitzat. No es permeten noves esmenes en aquest escenari. Els legisladors han d' acceptar tota la conferència o rebutjar- la completament. Això pot tornar a pensar en la naturalesa significativa del comitè de conferència. Si les dues cambres a aprovar l' informe, l' informe de la conferència és enroscada i el governador. Si es pot tornar a rebutjar les dues cambres, pot morir o tornar a fer un comitè nou.

Acció Gubernatoral: El pas final

El projecte de llei, que ha sobreviscut al laberint legislatiu, terres a la taula del governador.

  • [[FLT: 0] Signam a la Llei: [[[FLT:] El governador accepta la factura i la senyal, fent que sigui la llei oficial de l'estat. Això sovint està acompanyat d'una cerimònia pública.
  • [[FLT: 0] Veto: [[[FLT] El governador rebutja el projecte de llei i l' envia de tornada a la cambra originari amb un missatge del veterinari explicant les objeccions. El veta és un xec poderós a la legislació.
  • [[FLT: 0] Altament es convertirà en una llei sense signatura: [[[FLT: 1] En molts estats, el governador simplement pot no prendre cap acció. Després d' un nombre especificat de dies (de 10, excloent diumenges, o 30 dies si la reproducció ha pausat), el projecte de llei esdevé automàticament llei sense la signatura del governador. Això pot ser una elecció estratègica si el governador no vol donar suport al projecte de llei però no desitja el ve a veure- lo.
  • [[FLT: 0]Line- Itto: [[[FLT: 1] Unitions Underity (de pressuposts), el visualitzador de línies permet al governador que el governador faci un atac d' elements específics o un dòlar de manera que aprova la resta del projecte de llei. Això dona un poder considerable sobre el pressupost i les prioritats de l' estat.

El procés Veto sobreescriu

Un veterà de l' anticorologia no és necessàriament el final d' una factura. Els legisladors estatals poden anul· lar un veterinari fent una revisió de la llei amb un vot supermajoritat. La supermajoritat requerida és sovint dues terceres parts dels membres escollits a cada sala. Això és una barra deliberadament alta per netejar, i els veterans poden substituir- se són relativament rars. Normalment es mostren sobre temes de política molt significatius o significatius on el Confacte se sent prou necessari per a ser els vots.

Dates efectius i Codificació

Una vegada firmat un projecte de llei pel governador (o esdevé llei a través d' un altre mecanisme constitucional), es coneix formalment com a "sal· llei legislativa." La llei no sempre té efecte immediatament. La majoria de les lleis estatals inclouen una clàusula de "reficienta de data." Moltes lleis tenen efecte en una data específica, com ara Gener 1 de l' any següent, o 90 dies després de la conclusió legislativa de la sessió. Aquest retard permet que les agències estatals es prepari per implementar la llei i donar temps a conèixer els nous requisits. Les mesures d' emergència, com ara una assignació urgent necessària per mantenir el govern o adreça de seguretat immediata, poden prendre un efecte immediatament sobre la signatura del governador.

Després de la data efectiva, la nova llei s' incorpora en la compilació oficial de les lleis permanents de l' estat, coneguda com a "codi estatal," "revisedestats," o "conceraments generals." Aquest procés de cotribució organitza la llei per matèria de subjecte. Per exemple, una nova llei sobre els requeriments del professor es cotificava en el títol de l'educació del codi estatal. Aquesta estructura és com es fan les lleis accessibles als advocats, jutges i agències d' estat. (OpenS) ("http://opensopens. org /) proporciona eines excel· lent pel seguiment de projectes de llei mitjançant el procés legislatiu i trobant lleis que es troben.

Comprens la Jinney of State Lateton

El procés de passar una llei d'estat és complex i multi-capacitada deliberadament. Inclou diverses portes, oportunitats d' entrada pública i poders separats per evitar la legislació precipitada o de mal malalta. Des del projecte inicial i l' anàlisi de comitè als debats de terra i la revisió guberal, cada pas afegeix una capa de responsabilitat i assegura que un ampli ventall de veus tenen l' oportunitat de sentir. Aquest sistema de comprovacions i equilibris, mentre que de vegades lent i frustrant, és una cantonada de governança estable, representant de governança.

En entendre aquest procés els ciutadans fan que s'ajustin més eficaçment amb el seu govern estatal. Si es declara en una audiència pública, el contacte amb un legislador per veure una opinió, després del progrés d' un projecte de llei a través del marcat com a conseqüència, o simplement voten amb una perspectiva informada sobre com es fan les lleis, la participació en aquest sistema és essencial en la seva salut. El govern sovint és el nivell del govern més proper a la gent, i el seu procés legislatiu està dissenyat per ser accessibles. Pel que fa a entendre les passes de contorn aquí, qualsevol organització pot navegar millor pel sistema i jugar a les lleis que governen les seves comunitats.