En entendre com un projecte de llei és essencial per a participar en el govern. Aquest procés, mentre que és complicat, segueix un camí clar dissenyat per assegurar- se de la consideració. En aprendre els passos, els ciutadans poden seguir els progressos legislatius, els resultats i tenir comptes. Aquest article explica el procés legislatiu en llenguatge senzill, des de la idea inicial a la llei designada, i cobreix les competències que afecten a com es mouen les factures a través de diferents nivells del govern.

Què és un Bill?

Una llei de llei és una proposta formal per a una nova llei o una esmena a una llei existent. S'origina de diverses fonts: els legisladors, les agències de govern, grups de defensa o ciutadans individuals. En les democràcies, només els membres del cos legislatiu poden introduir un projecte de llei formalment, però les idees sovint vénen d' entrada o de les necessitats polítiques. Les lleis en Bills es classifiquen en diferents tipus: lleis públiques (especialment normalment), projectes privats (en particularment específics o entitats), resolució conjunta (no s' utilitzen per a les esmenes constitucional o circumstàncies especials), i les relacions conjugades per a les institucions, però no per a les lleis que afecten tant les lleis públiques. Per exemple, les lleis públiques, s' estableixen com a despeses de llei. Per exemple, les infraestructures de llei federal o dels projectes de llei afecta a la població pública.

Cada llei es dóna un identificador únic en introduir, com H.R. 1234 en la Casa dels Representants dels EUA o S. 567 en el Senat. Aquest número permet controlar el seguiment a cada etapa. El projecte de llei també inclou un títol que descriu breument el seu propòsit, i sovint un títol llarg que proporciona més detalls. En entendre aquestes classificació, els ciutadans ajuden a identificar quines factures s' identifiquen.

El procés de modificació: una guia per a l' escriptori Step-Step

El viatge d'un projecte de llei implica diversos estadis clau, cadascun dissenyada per a analitzar la proposta de diferents angles. Mentre que la variacions existeix entre nivells federal i estat, i en països, els passos fonamentals són similars. Les següents seccions es trenquen cada etapa en detall.

1, Idea i esborrany

El procés comença amb una idea. Aquesta idea pot proposar un projecte de llei per millorar la qualitat de l' aigua local, que va desenvolupar un títol, un cop es desenvolupa una idea, el legisladors treballa amb un esborrany legislatiu per a l' esborrany de llei en llengua legal. El projecte ha de ser precís per aconseguir el seu propòsit i de mantenir- lo amb control legal. Durant l' elaboració de simpatitzants, pot ser reclutat per a coons de llei, el Congrés U.S. Les factures poden tenir dotzenes de serveis de senyal de dos partits, suport per a la senyal.

L' esborrany és un pas crític perquè el terme d' un projecte de llei determina el seu efecte legal. Els errors en el llenguatge poden portar a conseqüències no desitjades o reptes legals. Molts projectes de llei poden passar per diverses revisions abans d' introducció. L' oficina d' advocat legislatiu proporciona assistència expert per assegurar la consistència amb lleis existents i requisits constitucionals.

Introducció a 2

El projecte de llei s' introdueix en una cambra de la legislatura, normalment la Casa o el Senat. El patrocinador presenta la factura, i té un número (p. ex., H. 1234 o S. 567). El projecte de llei es llegeix per primera vegada, sovint pel títol. Això estableix el rellotge legislatiu en moviment. Des d' aquest punt, el projecte de llei ha de navegar per les regles i procediments de la cambra. La primera lectura és en gran mesura anul· la, però és oficialment el projecte de llei en el registre legislatiu.

Després d' introduir- se, el projecte de llei es refereix al comitè apropiat per a l' oficial de competència. Aquesta referència es basa en la matèria de subjecte, tal com es determina pel comitè del Parlament o de les regles. En alguns casos, es pot referir a diverses comissions si cobreix diversos temes. Per exemple, un projecte de llei que tracta tant de reglaments mediambientals com incentius per als impostos es poden dividir entre el medi ambient i les comissions finances.

3. Comissió de Review i Acció

Les comissionscomunitàries mantenen un projecte de llei especialitzat, que reuneix els testimonis experts i revisen la llei en detall. Aquesta etapa és crítica perquè les comissions poden resultar, el retard o les lleis de llei. El Congrés té comissions permanents a cada sala, com ara el Comitè de la Casa de l'Energia i el Consell de Ministres o el Senat sobre Relacions Exteriors. També hi ha comissions per a problemes específics i comissions conjuntes amb membres de les dues cambres.

[[FLT: 0] Hearings: [[[FLT:] El comitè manté les audiències públiques on tests tests. Els testimonis poden incloure funcionaris del govern, representants de la indústria, acadèmics i ciutadans afectats. Per exemple, una factura de la reforma sanitària pot implicar- se en declaració de metges, executius i defensors dels pacients. Els usuaris de les audiències sovint es transcrinsen i publiquen, proporcionant antecedents públics.

[FLT: 0] Molar: [[[FLT: 1] després de sentir, el comitè manté una sessió de marcat per proposar i votar sobre modificacions. Aquí és on s' apliquen els detalls adequats. Els membres poden oferir modificacions per modificar el projecte de llei, i cada esmena està votada. El comitè vota sobre la versió final. Si està aprovat, el projecte de llei s' informa de la cambra completa amb un comitè d' informe. L' informe inclou el text de llei, explicacions, i recomanacions del comitè. Si el comitè no funciona, el projecte pot morir, el qual és el mateix motiu que l'aprovació del comitè es descriu sovint com a "inva."

[[FLT: 0]Sub compromíse Action: [[[[FLT:] Moltes factures s' envien primer a un subcompost per a l' anàlisi detallat. Les subcometències es concentren en temes estrets i poden mantenir escoltats i marques abans de referir- se al projecte de llei a tot el comitè. Aquesta capa afegeix profunditat al procés de revisió.

4.Roter Debat i Voting (La Cambra primer)

Quan es presenta el projecte de llei, es col· loca en el calendari per a la consideració de terra. Les regles de debat van variar entre les càmeres. A la Casa dels representants dels EUA, el Comitè de regles solen establir regles especials que limita el temps de debat i el nombre de modificacions. En el Senat, el debat és més obert, però els filibuss poden retardar- se. Un fibuster permet que un senador parli indefinidament, un vot que es bloqueja efectivament a menys que s' invoca la morella. La Cloca requereix una superifència de tres vegades major (normalment 60 vots) per a discutir.

Durant el debat de terra, els membres argumenten i contra la llei. Les esmenas es poden oferir i votar. A la Casa, les esmenes han de ser rellevants per al projecte de llei (germanmane), mentre que el Senat té menys restriccions. Després de debat, es vota la factura. Una majoria simple es requereix per entrar, però algunes modificacions, com les esmenes constitucionals o mesures de pressupost, poden necessitar superpitats. El vot es pot fer per la veu, el vot de la divisió (perfec) o el compte de votació. Rolldickd' , que es refereixi els vots a cada membre, proporcionant als ciutadans de transparència per veure com van votar els seus representants.

Si el projecte de llei passa, s' envia a l' altra cambra, si falla, pot ser reconsiderat o abandonada.

5. Consideració de la segona Cambra

Si el projecte passa a la primera cambra, es mou a l' altra cambra (si es torna boja). El procés repeteix: referència al comitè, escolta, marcat, debat al terra i vot. La segona cambra pot passar el projecte de llei tal com és, o proposar la seva pròpia versió. Per exemple, la Casa podria passar una factura d' autorització de defensa, i el Senat podria passar una versió diferent amb canvis de finançament o de disposicions polítiques. Per a convertir- se en una llei, les dues cambres han d' estar d' estar d' acord amb el mateix text exacte.

Quan hi ha diferències, les càmeres s' han de reconciliar. Això implica un comitè de conferència o un procés d' intercanvi d'esmena. Si la segona cambra modifica el projecte de llei, l' envia a la primera cambra per aprovar els canvis. Si la primera cambra no està d' acord, poden sol·licitar una conferència.

6. Comitè de la conferència (si cal)

Quan la Casa i el Senat passen versions diferents d'un projecte de llei, es forma un comitè de conferència. Aquest comitè inclou membres de les dues cambres que negocien un compromís. El comitè de conferència està format normalment per membres d'alts de les comissions rellevants.

L'informe de conferència ha de ser aprovat per ambdues cambres sense esmena. Això és un vot presa- o un botó de sortida. Si la cambra rebutja l' informe, el projecte de llei pot morir, o les cambres poden tornar a la conferència. En alguns casos, si les diferències són menors, les cambres poden resoldre- les mitjançant un intercanvi d' esmena sense una conferència total.

7, Passage final

Les dues cambres voten a la versió final. Si les dues aprova, el projecte de llei és enrollddinés a parchment Manveen i signa per als oficials de l' administració. Després s' envia al executiu dels EUA, el procés d' espera de la memòria permet assegurar- se que el text coincideix amb el que s' ha passat.

8. Consideració Executiu

El president o governador imprimeix la factura.

  • [[FLT: 0] Significa-ho: [[[[FLT] El projecte de llei esdevé immediatament dret o en la data efectiva que es va declarar al projecte de llei. La signatura pot estar acompanyada d' una cerimònia o declaració.
  • [FLT: 0] Veto: [[[FLT:] El projecte de llei es retorna a l'assemblea amb les objeccions. El legislatiu pot substituir el veterinari amb un vot de dos terços de cada sala. Si la substitució s' aconsegueix, la llei es converteix en la llei sense l'aprovació executiu.
  • [[FLT: 0] Alleu on es convertirà en llei sense signatura: [[[[FLT: 1]] al sistema federal dels EUA, si el president no signa ni ve al veterinari en 10 dies (excloent diumenges) mentre el Congrés està en sessió, la llei es converteix en llei sense una signatura. Això es coneix com a "aprovació del mocket."
  • [[FLT: 0] El parígo: [[FLT:]] Si el Congrés s'escana al període de 10 dies, el projecte de llei no es converteix en llei. El president simplement pot deixar morir la factura sense un veterinari formal.

Alguns governadors tenen un veterinari d' ítems de línia, permetent-los rebutjar parts específiques d' una assignació de llei mentre es signa la resta. Aquesta acció pot variar per l' estat. L' acció executiu és el pas final abans que es converteix en llei.

9. Post- Edacment: Implementació i sobresight

After a bill becomes law, it is assigned a Public Law number (e.g., Pub. L. 118-50) and incorporated into the U.S. Code or state code. Government agencies are responsible for implementing the law through regulations. This rulemaking process involves drafting rules, publishing them for public comment in the Federal Register, and finalizing them after considering input. For example, a new environmental law might require the Environmental Protection Agency to issue emissions standards.

La llei també pot enfrontar-se als reptes legals. Els tribunals poden revisar si la llei és constitucional o si entra en conflicte amb altres lleis. La revisió judicial pot portar a parts de la llei a ser rebutjats o ocultada. A més, les comissions legislatives poden controlar les audiències de control per assegurar- se que la llei funciona com s' espera. Les despeses de l'edat poden ser necessàries per informar- se de la implementació, i el Congrés pot modificar la llei si es produeix problemes.

Variacions a través de nivells de govern

El procés descrit és típic pel govern federal dels Estats Units i molts governs estatals, però, hi ha variacions:

  • [[FLT: 0] Noicmeral Reactions: [[[[[FLT:] Nebraska té una habitació única, així que no hi ha segona consideració de cambra. En Bills va directament des del comitè fins al debat i al governador. Això simplifica el procés però elimina la doble revisió trobada en sistemes bialèl· lics.
  • [[FLT: 0] governs locals: [[[FLT: 1] Consells i panells de la província sovint tenen procediments més simples. Els comitès poden ser informals i el debat de terra és més curt. Els alcaldes poden tenir energia veta, però els anul·lats requereixen una majoria simple en comptes de dues terceres parts.
  • [FLT: 0] Depensió de la democràcia: [[[[FLT:] Alguns estats permeten iniciatives i referèndums ciutadans, on els votants aproven directament les lleis que rebutgen el Parlament. Per exemple, Califòrnia utilitza sovint propostes de vot per tal de aprovar les lleis sobre temes com impostos i educació.
  • [[FLT: 0] Sistemes de millora: [[[FLT]: 1] als països com el Regne Unit o Canadà, el procés és similar però amb diferents nomenclistes. L' executiu (Octícia d'alternació) juga un paper més gran en les factures de la introducció, i el cap de l' estat (en clau o el governador) dóna el consentiment reial com a una formalitat.

Per què entendre aquest procés de matèria per als ciutadans

El coneixement del procés legislatiu força als ciutadans.

  • Cerca les factures d' interès usant eines com [[FLT: 0] Congres.gon[[FLT: 1] per a projectes federals o llocs web legislatius per a les lleis locals. Molts llocs web permeten cercar paraules clau, patrocinadors o estat.
  • Com ara, els representants en les fases clau, durant les audiències dels comitès o els vots de terra, una carta ben a temps o en Call poden influir en la posició d'un legislador.
  • Les decisions que s'han de fer a les audiències públiques o han escrit comentaris.
  • Organitzar els esforços de defensa al voltant de les lleis específiques. El coíficions dels grups d'interès sovint formen la possibilitat d'empènyer o de fer front a la legislació.
  • Enteneu les implicacions de les anul·lacions dels veterans i les accions executius, sabent que el procés sobreescriure ajuda els ciutadans a jutjar si es pot mantenir un veterinari.

En l' actualitat, el resultat pot influir en el començament. Per exemple, la pressió pública durant l' etapa del comitè pot aturar modificacions de llei o força. Després de que una llei estigui activada, els ciutadans poden controlar la implementació i defensar canvis si cal. Per a unes guies més detallades, es refereixen als recursos com la Conferència [[FLT: 0 U.S. El Senat de com es fan les lleis resum [[FLT: 1]] o el procés [FLT:]].gorlatear la pàgina de procés legislatiu [FLT:]. La informació específica de l' estat sovint està disponible a través de la Conferència Nacional de leglatures ([ FLT] [FLT:] [FTH:]] [FFLT]]].: 5. 5].

Conclusió

El camí d' un projecte de llei és deliberat que l'equilibri s' apliquen ràpidament amb un control acurat. Ofereix múltiples punts de control per a l' entrada dels experts, implicats i el públic. Encara que pot semblar lent, això assegura que les lleis estan ben reundades i reflecteixen el consens democràtic. En entendre aquest viatge, us convertireu en diversos punts de participant al vostre govern. No obstant això, la legislació de qualsevol esborrany d' implementació de l' ANSI us permet donar forma a les regles que afecten els vostres drets de la comunitat, i el vostre futur.