Funcions principals de la branca legislativa

La branca legislativa és el cos d'elaboració de la llei d'un govern. Escriu, debats i passa la legislació que afecten tots els aspectes de la vida pública de les taxes d'impostos i de l'educació a les lleis nacionals i del medi ambient. A més de crear lleis, la branca legislativa conté el poder de la cartera, el qual vol dir que controla com es gasten els diners dels contribuents. Els seus aprova, les despeses de l' autor, les despeses i les audicions dels fons d'auditoris, com s' usen. La branca també controla els exercicis de control sobre la branca executiva, confirmant o rebutjant cites, investigar les operacions del govern, i garantir les lleis que estan implementades com s'han previst.

En una democràcia representant, la branca legislativa és la institució més propera a la gent. Els seus membres són elegits per ciutadans i esperen veu els interessos i les preocupacions dels seus electors. Aquest enllaç directe fa que l'electorat sigui vital per a l' electorat tingui un control executiu i un fòrum per al debat públic sobre temes importants. En entendre aquestes funcions ajuda als ciutadans a mantenir els seus responsables i participar més significatius en el procés polític.

Context històric i Fundació constitucional

El disseny de la branca legislativa als Estats Units va ser influenciada en gran mesura pel Parlament britànic i anteriors asembursos. Els marcs de la Constitució van buscar per crear un fort parlament que representaria la gent mentre evitava qualsevol fet de ferinció. La Gran Compromís del 1787 va resultar en un Congrés bisural: la Casa de Representants, amb seients assignats per població, i el Senat, la mateixa representació per a cada estat. Aquesta estructura tenia pensat equilibrar els interessos dels grans i petits estats.

L'article I de la Constitució dels Estats Units exigeix tots els poders legislatius al Congrés. traça les qualificacions per als membres, els procediments per a passar lleis, i els poders específics es concedeixen a la branca legislativa. Aquests inclouen el poder dels impostos, préstecs, programació, guerra, augment i suport, i fan totes les lleis necessàries i adequades per a executar aquests poders. A més, la branca legislativa ha evolucionat a través de les esmenes, els tribunals i els normes polítics, però el seu paper principal com a autoritat de llei no canvia.

Bisharal contra Legislatures senseícia

La majoria de les competències nacionals d'arreu del món són bidefugides (dos càmeres) o noicables (una cambra). Els Estats Units, el Regne Unit, Canadà i Alemanya han aconseguit sistemes bièl·lics. En un procediment biformal, les dues cases normalment tenen diferents poders i constencies, proporcionant una capa addicional d' anàlisi per a la legislació. Per exemple, a la Casa de Representants de projectes i ingressos poden improgar els funcionaris federals, mentre que el Senat confirma els tractats de la presidència i les rata.

Les lleis no orgàniques, com les de Suècia, Nova Zelanda, i l'estat dels EUA de Nebraska, són més simples en estructura, poden ser més eficients però poden no tenir les comprovacions que una segona cambra ofereix.

El procés de creació de la llei en detall

En entendre com es converteix en una llei essencial per a agafar la funció de la branca legislativa. El procés comença amb una idea de la part superior del Congrés, el president, una agència del govern o un ciutadà privat. Aquesta idea és redactada en un projecte de llei i introduïda en la Casa o el Senat (excepte amb les factures d'ingressos, que ha de començar a la Casa).

Comitè d' alimentació

Una vegada presentat el projecte de llei, es refereix a un comitè que s'especialitzi en l'àrea de subjecte de bill Bill Places. Els Comitès són on succeeix l'eix de la feina legislativa.

Terra debat i vot

A la planta, el debat de tota la cambra, els membres poden oferir modificacions, que han estat debatosos i votades. A la Casa, les regles limita el temps per debat i el nombre de modificacions. El Senat, amb la seva tradició de debat il· limitada, sovint requereix una supermajoritat per a invocar i a un fi de debat. Després de debat, els vots de la cambra sobre la versió final. Si passa, el projecte de llei s' envia a l' altra cambra, on es repeteix el procés.

Comitè de conferència

Si les dues cambres passen diferents versions del mateix projecte de llei, un comitè de conferència, CONCEKONE, dels membres de la casa i el Senat Kontometes per resoldre les diferències. El comitè produeix un compromís que s' ha d' aprovar tant per les dues cambres sense més esmena. Aquest pas assegura que la legislació final és idèntica abans que vagi al president.

Acció presidencial

Una vegada que les dues cambres estiguin d'acord, el projecte de llei s'envia al president. El president el pot signar a la llei, el vetago, o deixar que sigui una signatura després de deu dies (si el Congrés està en sessió). Si el president vetasi el projecte de llei, el Congrés pot substituir el vebisme amb una majoria de dos terços de les dues cambres. El poder veta és un xec crucial per l' executiu, però la branca legislativa pot aprovar una llei si ha de donar prou suport.

El Comitè: on passa la feina real

Les comissions parlamentàries mantenen un motor de la branca legislativa, i permeten que el Congrés dividi el seu treball entre grups més petits d'experts.

  • [FLT: 0] Stand Pressy[[FLT: 1] són plafons permanents que gestionen àrees específiques de política, com ara l'agricultura, les aportació, els serveis armats i la Judicació.
  • [FLT: 0] Select o comissions especials [[FLT:]] s'han format temporalment per a un propòsit en particular, com ara investigar un escàndol o estudiar un problema de prémer.
  • [[FLT: 0] Les comissions [[FLT: 1]] inclouen membres de la Casa i el Senat i els assumptes d'adreça mútua, com ara l'impostos o la biblioteca del Congrés.
  • [[FLT: 0] Les comissions de la competència [[FLT: 1] s'han creat els plafons temporals per reconciliar les diferències entre la Casa i el Senat d'una factura.

Les cadires, normalment, de la majoria de les partites, tenen un poder significatiu per establir les agendas i les audiències. El sistema d' antiguitats, tradicionalment determinat lideratge, però sovint la pràctica moderna inclou eleccions pel grup de caucus. Els comitès també tenen subcomèclics que es centren en temes estrets, permeten fins i tot una revisió més especialitzada. El sistema de comitè assegura que la legislació rep controlació final abans d' arribar a la sala completa.

El poder del Purse: Any i Apropiacions

Una de les competències més importants de la branca legislativa és el control sobre les despeses governamentals. La Constitució concedeix l' autoritat al Congrés als impostos, els préstecs i gastar diners per a la defensa comuna i el benestar general. Cada any, el Congrés ha de passar una resolució de pressupost que estableix objectius generals de despesa, seguit d'una assignació de factures que assignen fons específics per a les agències governamentals i programes.

Les comissions d'Apropiació de les dues cambres són responsables de realitzar aquestes despeses. Dividien el pressupost federal en dotze bitllets anuals que cobreixen àrees com ara defensa, agricultura, transport i serveis sanitaris. El Congrés també pot aprovar una assignació addicional per a emergències.

L'Oficina de Comptes del Govern (GAO), una agència independent dins de la branca legislativa, les audicions federals i proporciona informació sobre com es gasten els fons. Els informes dels legisladors d'ajuda del GAO identifiquen els residus, el frau, i la infificència, reforçar el seu paper de supervisió.

Supervisa i comprova l'executiu

La funció de control de la pantalla de la càmera de control i els equilibris. A través de les audiències, investigacions i peticions de documents, la branca legislativa monitoritza com implementa les lleis executius i els programes. Sobresight pot descobrir la gestió errònia, l' abus de la potència, la política o els errors. També informa la futura legislació.

El Congrés té diverses eines per a la supervisió:

  • [[FLT: 0] Hearings: [[[FLT:] [Occions i sub sub sub sub subcomissions - • letters Institution In secretàries, caps d'agència i experts heretat temes específics.
  • [[FLT: 0]Invesigacions: [[[FLT: 1] El Congrés pot llançar investigacions formals en activitats de la branca executiva, que poden portar als informes, trobar, o fins i tot aonceris procediments.
  • [[FLT: 0]Subpoenas: [[[FLT:]] 00 a no ser que hi hagi informació privilegiada, el Congrés pot forçar el testimoni i la producció dels documents.
  • [FLT: 0] Impulsió: [[[FLT]] La Casa té l'únic poder per a prohibir tots els funcionaris federals, incloent-hi el president, i el Senat dirigeix el judici.
  • [FLT: 0]Confirmica: [[[FLT] El Senat ha de confirmar moltes cites presidencials, incloent membres del gabinet, jutges federals i ambaixadors, donar-li un senyal directe en el personal executiu de la branca plètlis.
  • [FLT: 0] Treaies: [[[FLT]] El Senat ha d'aprovar els tractats internacionals per un vot de dos terços, proporcionant un xec legislatiu sobre la política exterior.

La supervisió eficaç requereix compromís activa tant per majoria com per majoria de membres de la majoria.

Serveis de representació i observatori

Cada membre de la branca legislativa representa un barri geogràfic específic o estat. Aquesta funció representativa és potser l' aspecte més visible d' un treball de legisladors. Els eurodiputats passen una part significativa del seu temps en els seus districtes, reunió amb els votants, escoltant les preocupacions, i ajuden els individus a navegar per la burocràcia federal. Els serveis de desenvolupament inclouen assistència amb problemes relacionats amb la Seguretat Social, els veterans de la immigració, els casos de cass i els petits productes de negocis.

Els representants també serveixen com a defensors dels interessos locals. Ells treballen per assegurar finançament federal per projectes com a millores, subvencions d'investigació i desastres throughmarks o despeses revolutives.

A la Cambra, cada membre representa aproximadament 760.000 persones, mentre que al Senat, cada senador representa un estat complet, amb poblacions que van des de fa menys de 600.000 a 40 milions.

Tractats i cita

El Senat representa un paper únic en política exterior i personal executiu a través del Tractat i de les competències de reunió. Sota la Constitució, el president pot entrar en tractats, però es converteix en només si dos terços del Senat els vot per tal de participar en ells. Aquest requisit obliga a negociar amb la branca legislativa i buscar un suport ample per a acords internacionals. En la pràctica, molts acords internacionals es concloeixen ara com a acords executius, que no requereixen l'aprovació del Senat, sinó que els tractats són una eina significativa per als compromisos més importants com ara el control d'armes o els pactes comercials.

Les cites presidencials per a posicions clau de l' ordre de la prioritat, els jutges federals, l'ambaixadors, i els funcionaris de l'agència d'AtencialSNUNhaff han de ser confirmats per una simple majoria del Senat. El procés de confirmació dóna a el Senat una veu potent en forma de donar a la seva branca executiva. Les comissions del Senat revisen les qualificacions de la justícia, manté les audiències, i voten si recomanen confirmació. El procés pot ser molt sensible, especialment per a les cites judicials que afecten la direcció de les dècades.

La branca Isabeltiva al nivell d' estat

L'estructura i funció de la legislació estatal reflecteixen el model federal de moltes maneres, però amb variacions importants. Cada estat excepte que Nebraska té un parlament bial consisteix en una casa inferior (no es crida a l'assemblea o a casa de representants de l' assemblea) i una casa superior (el senat). El govern de Nebraska no és únic. Els legisladors d' estat tenen termes curts i sovint són part- temps, especialment en els estats menors on la sessió legislativa només pot durar uns mesos per any.

Els legisladors estatals tenen poders similars als del Congrés però limitats a les qüestions dins de la jurisdicció estatal, l'educació, el transport, la seguretat pública, la salut, l'ús de la terra i els impostos estatals. També tenen el poder de redistrict després de cada cens, dibuixant nous límits per als districtes legislatius i els districtes estatals. Aquest procés sovint és contentós i legal per als reptes part dels part dels partidistes.

Perquè els legisladors estatals estan més a prop dels seus electors, sovint tracten problemes que afecten la vida diària, com ara el finançament de les escoles locals, les carreteres i l'autoritat policial.

Com els ciutadans poden reunir amb la branca Isabell

Una branca legislativa ben funcional depèn dels ciutadans informats i actius. Hi ha moltes maneres de participar en el procés legislatiu:

  • [FLT: 0] Vitote a les eleccions: [[[FLT:] L'acte més fonamental és triar els representants que comparteixen els vostres valors i prioritats. Les eleccions principals són especialment importants perquè determinen els candidats per a les eleccions generals.
  • [[FLT: 0]Contacta els vostres representants: [[[FLT: 1] crida al telèfon, correus, lletres i missatges de mitjans socials permeten que els electors expressin opinions sobre factures pendents o qüestions. Staf segueix aquestes comunicacions i resumeix- les per al membre.
  • [[FLT: 0] Atten els passadissos del poble i les audiències públiques: [[[FLT: 1] Molts legisladors mantenen reunions públiques on els ciutadans poden fer preguntes i preocupacions de veu. Testificar les audiències dels comitès sobre factures específiques és una altra manera d'influència.
  • [[FLT: 0] Continua l' activitat legislativa: [[[FLT: 1] llocs web com [[FLT:] 2] Congres.gogogon[[FLT: 3]]] proporciona accés al text de les factures, informes de comitè, registres de vot i activitat. S' està informant als ciutadans que no han estat responsables.
  • [[FLT: 0] Join grups de defensa: [[[[FLT] Les associacions que concentren en qüestions específiques com la protecció del medi ambient, les llibertats civils o la política econòmica no han tingut la legislació de la pista i els esforços de pressió locals.
  • [[FLT: 0] Runtion per a l' oficina: [[[FLT: 1] La manera més directa d' influenciar la branca legislativa és convertir-se en un legislador. Molts agents estatals i locals tenen barreres relativament baixes per entrar, proporcionant un camí per a noves veus per introduir servei públic.

El compromís cívic reforça la democràcia creant un bucle de retroalimentació entre el poble i els seus legisladors.

Reptes fent front a la branca erola moderna

Avui, la branca legislativa té diversos reptes significatius que afecten a la seva capacitat de funcionar de manera efectiva. La polarització Partisana ha fet més difícil passar la legislació i confirmar cites, que constitueixen la xarxa per a lalock i una creixent relavitat en les ordres executius i les regles judicials. La influència dels diners en les contribucions polítiques de la política Immigració i dels grups de pressió sobre si els legisladors representen realment els seus electors o interessos especials.

Els procediments de legislació s'han convertit en més complexos, amb l'ús freqüent de les tàctiques de procediments com el filibuster del Senat. Les formes com ara les normes en corrent, la transparència de campanya finançades i les forces de resoldre problemes, s'han proposat per abordar aquests problemes. Malgrat aquests reptes, la branca legislativa manté la branca més democràtica del govern perquè està directament elegits i més propera a la gent. La força és essencial per a la salut de la república.

Un altre repte és el principal volum d' informació i la velocitat a la que cal prendre les decisions polítiques. Els Legislops depenen de les agències de suport com ara el Servei de Recerca Conduccional ([[FLT: 0] 0] ENRS[FLT: 1] i l' oficina del Govern ([[[FLT: 2]GAO[FLT]]]) per a proporcionar experiència nopartis. Protegir la independència i els recursos d' aquestes agències ajuden a mantenir la capacitat de branca de Halda per a l' avaluació de les mesuresexecutives i la política d' acció informada.

La darrera possibilitat de la branca legislativa

La branca legislativa és on la veu de la gent de la comèdia es tradueix en la llei. Des de la més simple ordinància al pressupost nacional més complex, cada llei porta la impressió del debat públic i la deliberació representant. Entendre el que fa que la branca legislativa tingui poder que els ciutadans s' hi ajuntin efectivament, defensa el seu paper en la separació de les competències, i exigeix responsabilitat dels seus funcionaris elegits. En una època ràpida de canvi polític i d' incertesa política, forta i independent de les branques legislativa roman sent la millor salvada democràtica del govern.