Table of Contents
Els Estats Units i l'Acord de divendres Bons acords: una associació per la pau
L'Acord de divendres bo, signat el 10 d'abril de 1998, es troba com un dels acords de pau més importants del segle passat. Va acabar amb trenta anys de violència sectària al nord d' Irlanda, els Estats Units van jugar eupheisticament anomenat "Els problemes" que van reclamar més de 3.500 vides i van deixar un llegat de la divisió comuna profunda. Mentre l'acord era finalment el producte de treball implacable dels governs i irlandès i els partits polítics d' Irlanda del nord, els Estats Units van jugar un paper eclífic i sovint menys apreciat en la creació de les condicions d'èxit. La diplomàcia, suport econòmic i el compromís polític proporcionat i la confiança necessari per a la fi de la fi del foc polític per evitar la última resolució política.
La implicació dels Estats Units requereix mirar més enllà de la taula negociant final a Belfast. Washington Assoners va suscitar múltiples administracions, va aprofitar la influència dels diaspora i va estendre eines des de la diplomàcia del canal posterior a la reunió pública d' un enviat especial. Aquest article examina el context històric, els mecanismes clau de faciació nord-americà i el llegat de la pau d' Irlanda.
Context històric: Decades de conflicte i de Negoticions van fallar
Per a apreciar el paper americà, primer cal entendre la intravitat del conflicte. Els problemes van esclatar en els últims 60, enfilant paramilitars republicà (com ara l'exèrcit republicà Provisional i irlandès, o IRA) contra els paramilitars i les forces de seguretat britàniques. Els problemes de nucli eren constitucionals: els nacionalistes (gairebé catòlics) van buscar una a Irlanda unida, mentre que els sindicats (més protesta) van insistir en la resta del regne Unit. La violència política es va convertir en una realitat trista, amb bombardeigs, assassinats, i enfrontaments a les comunitats de l' extracció de carrer.
Els intents anteriors d'una població política havien fracassat. L'Acord de Sunningdale va col· locar- se després d' una vaga Partida lleial. L'Acord de l' exercici de 1985 ha millorat la cooperació entre fronteres creuades però no ha aportat una fi a la violència. Als principis dels anys 90, el conflicte havia arribat a un punt de mort. Tots dos religiosos i militars es van adonar que no es podien assolir els seus objectius a través de la força, i els governs britànics i irlandès han reconegut que un enfocament de seguretat no sostenible. Els canals secrets van començar a obrir, però els partits van ser gairebé inexistents. Els partits van necessitar la creació exterior i el producte dels Estats Units van ser presentats únic per proporcionar- lo.
El desplaçament en la política nord-americana
Per molts dels problemes, el govern dels EUA havia mantingut una postura de gran mà, per a la qual pertany als marcruments britànics. El grup de pressió irlandès americà, però, va ser cada vegada més vocal, i les figures clau en el Congrés de L' Edward Kennedy, el president Opliel, i el governador Hugh ShiptundNei, va ser presentat per a un paper més actiu. Això va culminat en la decisió del president 1993 per concedir un permís a Gerry Adams, el líder de Sinéin, l'ala política de la IRA. El govern britànic es movia en contra seu lloc, que s' avisava que encara era legalitzés a la violència. Però el seu assessor d'aquest programa: podria animar el moviment democràtic per tal d' abandonar la política de la política de la vida i despertar l' Adams.
El visat va senyalar la decisió de Washington que estava disposat a prendre riscos per la pau, i també va demostrar un enteniment més profund que la negociació, no l'aïllament, va ser el camí per acabar la violència.
Instruments de clau dels EUA
Un dels Estats Units van establir una estratègia de coordinació que combinava la diplomàcia d'alt nivell, incentius econòmics i de defensa pública.
El líder del govern: la Comissió Mitchell
La contribució americana més directa va arribar en forma del senador George Mitchell, un antic líder del Senat majority de Maine. El 1995, el president Clinton va nomenar Mitchell com a especial de Sinn Févy per Irlanda del Nord. Mitchell Lindes va ser impressionant: li van demanar que li fes una comissió internacional sobre la descomunicació d' armes paramilitars, un conjunt de condició prèvia per al govern britànic per a la inclusió de Sin Fé Spain en tots els partits de la qual parlava.
Mitchellrsires personals van demostrar crucials. Ell era pacient, ment just i implacable en la seva persecució de compromís. Ell va entendre que no es podia solucionar en l'aïllament; necessitava ser part d' una liquidació política més àmplia. La seva comissió va produir el punts de referència [[FLT: 0]Mitll Pours [[FLT], a la qual tots els partits havien de publicar: incloent un total i absolut compromís per a mitjans pacífics, ús dels mètodes democràtics i desarmar. Aquests principis es van convertir en el llit del procés de pau. Siné va permetre introduir negociacions sense cedir primer cop les seves primeres armes, mentre que els sindicats eren greus sobre la pau.
Mitchell després va tornar a presentar les negociacions multipartidistes que van produir l'Acord de divendres. La seva especialitat col· lipliat, que demana vuit partits polítics diferents, més que els governs britànics i irlandès li van fer creure tots els costats. Els seus crèdits de crèdit Mitchell paciència i integritat indispensables per al tracte final[FLT:]].
Identives econòmiques: El Fons Internacional per Irlanda
Mentre que la diplomàcia era crítica, els Estats Units també van retractar les seves paraules amb diners. Al 1986, els Estats Units van ajudar a establir les [[FLT: 0] Fund nacional per Irlanda [[FLT: 1], un vehicle per canalitzar els Estats Units, canadencs i les contribucions europees a creuar projectes de regeneració econòmica de manera independent al nord d' Irlanda i a comptar les fronteres de la República. El fons proporcionat per a la creació de la feina, infraestructures i programes. Va donar proves tangibles que dividirien argument econòmics per les comunitats desaturades i l' Exclogia.
Els Estats Units van ser els fons de fons de l' únic donant més gran, contribueixen a centenars de milions de dòlars durant dècades. Invertint en espais compartits i oportunitats econòmiques, el fons va ajudar a trencar les barreres econòmiques que van enfortir la divisió sectària. També va enviar un senyal clar a paramilitars: la comunitat internacional estava preparada per invertir en un futur pacífic.
Atacament presidencial i Public Afroccy
El president Clinton realment va tenir un compromís personal amb la pau al nord d'Irlanda va ser inverstit durant els seus dos termes. Va visitar Belfast el 1995, mentre que la pluja es sacsejava les mans amb una multitud que inclou tant nacionalistes com sindicats. El seu discurs abans de la sala de la ciutat va insistir que els Estats Units no tenien agenda geopolítics al nord d' Irlanda només un desig de veure el final de conflicte.
En els últims dies abans de l'Acord de divendres, Clinton va informar que diverses trucades de telèfon als líders dels partits, demanant-los que no s'allunyin de la taula de negoci. Va oferir reaures personals que els Estats Units esdeguessin després de l'acord. Aquesta atenció d' alt nivell va fer que es desconnectés que el fracàs es veuria clar i l' èxit es celebraria en una etapa global. [[FLT: 0] El Departament d'Estat va destacar com el compromís presidencial es convertiria en una font vital de pressió i encoratjament [LT].
L'Acord de divendres bo: què va dir l'Achieved
L'acord en si mateixa era una obra d'enginyeria política. Va establir un govern compartit amb poder al nord d' Irlanda, l'Assemblea Irlanda del Nord, que va requerir suport de base a les decisions clau. Va crear noves institucions per a la cooperació entre Irlanda del Nord i la República d' Irlanda (North Consell de Ministres de l' Sud) i entre totes les illes de Gran Bretanya i Irlanda (El Consell britànic i Irlanda). La República d' Irlanda modificava la seva constitució per a deixar anar la seva declaració territorial sobre Irlanda del Nord, i el govern britànic va afirmar que el Nord, que podria estar Irlanda del Regne Unit a menys que es va votar al principi de la majoria de la majoria de l'Estat de Turisme.
L'acord també va abordar la reforma dels drets humans, la policia i el primer alliberament dels presoners paramilitars, va ser un paquet ampli que requeria una gran compromís. Els ciutadans de la Unió van acceptar un paper per a la República d'Irlanda en assumptes irlandès del Nord; els republicans van acceptar que aquesta unitat irlandesa només passaria per la pau, vol dir que els Estats Units no escrivia l'acord, sinó que va crear l'atmosfera en què aquest compromís es va convertir en possible.
Va continuar amb l'atac dels EUA després del 1998.
La firma de l'Acord de divendres bo no era la fi de la història. Les institucions que va crear va resultar fràgil, i el procés de pau enfronten diverses crisis, incloent les disputes sobre la descommissió d'armes, la suspensió de l'Assemblea múltiple, i en curs de tensions sectàries. Els Estats Units van mantenir un soci constant durant aquestes dificultats.
Diplòmic post- Agrement
El president George W. Bush va seguir donant suport al procés, encara que amb menys èmfasi personal que Clinton. La seva administració va nomenar Richard Haas com a enviat especial, que va ajudar els mitjans de comunicació a resoldre una reforma de policia en 1999 i més tard va treballar per resoldre disputes sobre les institucions polítiques. En els anys 2010, el president Barack Obama i el vicepresident Joe Biden North Irlanda, i els Estats Units van continuar oferint assistència econòmica a través del Fons Internacional per a Irlanda. El fons d' inversió Hisenda en projectes de reconciliació, com el treball heretat de [F0:] [FLT] [FLT], ajudava a mantenir la pau social.
El desafiament Brexit
L'acord es basa en gran mesura en la frontera entre Irlanda i la República d'Irlanda, tant els membres de la UE com en la regenera una frontera difícil, i també en la cooperació entre els ciutadans de la UE.
Una vegada més, els Estats Units van jugar un paper. El Congrés dels Estats Units, especialment els amics d'Irlanda, va instar repetidament als líders britànics i de la UE a protegir el procés de pau. El president Biden, que sovint ha parlat sobre el seu patrimoni irlandès i la seva creença en l'Acord de divendres Bon acord, va aclarir que qualsevol acord entre els Estats Units i el Regne Unit, depenent de la conservació de l'acord. [FLT:] El Consell d'Afers Exteriors no ha parlat amb la pressió ha estat un factor de formació en el post-Bxi per a Irlanda del nord[F1]: [FLT].
Lliçós per a Diplomatge internacional
El paper dels Estats Units en l'Acord de bon divendres ofereix classes de vida per a la resolució de conflictes. Primer, demostra que els actors externs poden ser efectius quan se'ls perceben com a clivadors de veritat sense agenda oculta. Els Estats Units no tenien ambicions territorials al nord d' Irlanda i no tenen desig d' imposar un resultat constitucional específic. Aquesta neutralitat ho permet construir confiança amb totes les comunitats.
Segon, el procés de pau mostra la importància de combinar el compromís polític d'alt nivell amb pacient, en la facilitar el president Clinton Nicolauji, decisions de visats audaçs i trucades de telèfon, es van recolzar en el treball meticulós del senador Mitchell i les inversions econòmiques del Fons Internacional. Cada element va reforçar els altres.
En tercer lloc, l'exemple destaca que la pau requereix una constant tortura. L'Acord de divendres no resolia tots els problemes de North Irlanda de Irlanda de Irlanda, va crear un marc per gestionar-los. Els Estats Units de compromís no van acabar amb la cerimònia de signatura sinó van continuar amb totes les crisis següents.
Una última vegada heretada:
Avui, l'Acord de divendres és la pedra constitucional del nord d'Irlanda. Mentre que la regió encara s'enfronta a la polarització política, el canvi demografia i el desafiament en curs de Brexit, la pau perdura. Els Estats Units poden tenir orgull del rol que va jugar en habilitar aquesta pau.
La història de l'Acord de divendres bo no és un conte senzill de benevolution americana, el producte del poder i el compromís per la gent d'Irlanda del nord. Però els Estats Units van proporcionar la bastida que permetia que aquest valor prosssàciís. Com a conflictes continuen caient al voltant del món, l'experiència nord Irlanda és com un recordatori poderós que la diplomàcia, els recursos amb paciència i els recursos, poden aconseguir fins i tot en la més intracutables. Les situacions U.S.S compromís amb l'Acord de divendres no només era una política exterior; era un assaig de la pau sempre val la pena.