Entenent les polítiques per a la gestió de la Disaster a l'Índia

Introducció: Les polítiques de gestió Ímiques de forta capa a l'Índia

L'Índia 2001-200ECIESexpans geogràfics, que van aparèixer de les muntanyes a costa, fa que un dels països més desastres de desastres que més aclareixi el món. Les experiències del país gairebé tots els tipus de terratrèmols de risc natural COPE, inundacions, ciclocs, sequera, i calors ROsite discipnetics, mentre que l' home s' posa en perill els accidents industrials i l' amul· la complexitat. Amb una població superior de 1.4 mil milions de persones, el potencial per a la pèrdua humana i econòmica és enorme. Durant les dues dècades, l'Índia ha transformat en l' aproximació des d' un model d' ajuda proactiv, la prevenció de l' erosiràctrics, la prevenció de l' erosiig, la conservació de la prevenció, i la recuperació de l' article. Aquest article proporciona una població superior de la pèrdua de la pèrdua humana i les polítiques institucional, i les estratègies que avui dia en matèria.

Evolució històrica de la política de gestió de la ramprància a l'Índia

El viatge de gestió de desastres de l'Índia es pot entendre en fases diferents, cada forma d'esdeveniments catastròfics que es mostren buits en el sistema existent.

L' abreviació pre2000: L'ajuda i la resposta

Abans de la volta del mil·lenni, la gestió de desastres era en gran mesura la responsabilitat del Ministeri d'agricultura i el Departament d'ajuda. El focus estava gairebé completament en l' ajuda posttChardrostrator i rehabilitació, amb poca atenció a reduir o preparar la reducció. El moviment de gas Bhoal (1984) i el terratrèmol de Latur (1993) destacava la necessitat d' un enfocament més coordinat, però una política completa es va mantenir absent.

El punt de gir: Odiha Superviclone (199) i el terratrèmol de Gujarat (2001)

El 1999 Odisha Supercíctica, que va matar més de 10.000 persones, i el terratrèmol de 2001 Bhuj (per a més de 20.000 morts) van ser moments en marxa. Aquests desastres van demostrar que un enfocament purament reactivable no era suficient. Van preguntar la creació d' un comitè de gran potència de la gestió de desastres i finalment va portar al esborrany de la Llei [[FLT: 0DUDADA, 2005[FLT:]] translate a l' instrument legal més important que governava el camp.

La gestió moderna d' una gestió de riscos Disaster a Distrasió

Des de 2005, l'Índia ha alineat les seves polítiques amb acords globals, especialment les [[FLT: 0Sendai Entorn de treball per a la reducció de risc Disaster (2015 (#20152030) [[FLT: 1]. L' èmfasi ha canviat a construir resistència al nivell de la comunitat, la reducció del desastre en la planificació del desenvolupament i l' anàlisi de la tecnologia per a la primera advertència i la resposta. La política nacional sobre la gestió Disaster (200) i el Pla Nacional de gestió Nacional (2016, 2019) ha actualitzat aquests objectius.

Polítiques de tecles i marcs legals que Direcció Disrradora

L'Índia Surdinshost fa pausa en una política multidistribuïta i arquitectura legislativa. A sota hi ha els documents i lleis baseals.

Llei de gestió de discaster, 2005

La Llei de gestió de la Disaster (Acta DM) del 2005 és la columna d'última vegada que va establir una estructura institucional de tres parts:

[[FLT: 0] Autoritat de gestió nacional (NDMA) [[[[[FLT: 1]] ha estat presidit pel primer ministre, responsable de posar polítiques, plans i directrius.
[[FLT: 0] Stea Disaster Les autoritats (SDMAs) [[[FLT: 1] ] ha estat presidit per respectius ministres en cap, responsable de la planificació i de la coordinació de l'estat.
[[FLT: 0] Discernation Distraster Les autoritats (DDDMAs) [[[FLT: 1] ha estat presidit pel districte Sacriman, responsable de l'acció local de l'AKOST.

La Llei també ordena la creació d'una Força nacional d'aportació de Resposta Disadora (NDRF) Alexandral, una força especialitzada per a diversos riscos identificadors i un institut de gestió Nacional de Disadora (NIDM) per a construir capacitat. Dóna un reconeixement legal a tots els plans de gestió de desastres i proporciona fons com a Fons de Resposta Nacional (NDF) i el Fons Nacional Disadora de la Varition (FFF).

Política nacional sobre gestió de Disaster, 2009

La política Nacional es manté en vista, guiant els principis, i els enfocaments estratègics, cobreix la prevenció del cicle de gestió de desastres, la mitenció, la preparació, la resposta i la recuperació. Les disposicions de claus inclouen:

Èsfasi en una aproximació [[FLT: 0] [[FLT] [[[FLT: 1].
La principal divisió de les zones de desenvolupament com infraestructures, salut, educació i planificació urbana.
La força dels sistemes d'advertència i la construcció de la capacitat de les autoritats locals.
Enfortant la sensibilitat del gènere i la inclusió de grups vulnerables (elderalment, deshabilitats, nens).

Pla de gestió nacional de Disaster (NDMP), 2016 i 2019

La política NDMP tradueix en directrius operacionals. S' alinearà amb l' entorn de treball d' enviamentai i inclou plans d'acció específics per a diferents riscos. L' actualització del 2019 ha afegit capítols detallats sobre desastres biològics i emergències de salut pública UTS crucials després de la pandèrmica COVID. El pla també assigna papers clars als ministeris centrals, governs estatals i cossos locals.

Polítiques de l' estat i el nivell del districte

Cada estat té el seu propi pla de gestió Disaster, adaptat als riscos locals. Per exemple, Uttarakhand i l' aspeakhand, centrant- se en gran mesura en les arracades i les inundacions glacades de llac, mentre que els estats costals com Odiha i l' Tàmil Nadue priorit proctus i tsunamis. Els plans del districte són encara més grans, i subclosionant un mapa de risc, inventadors de recursos, i les rutes d'evacuació.

Entorn d'Interioritat: qui fa què?

La gestió de desastres efectiu requereix coordinació absoluta entre múltiples implicats. El marc institucional a l' Índia està dissenyat per a operar a tres nivells.

Nivell nacional

[[FLT: 0]NDMA [[FLT: 1] estableix polítiques, aprova plans i monitorització.
[[FLT: 0] Ministry of Afers d' inici (MHA) [[[FLT: 1] ] 93 noddal ministeri per a la gestió de desastres, supervisen el Centre d'emergència NDRF i el Centre d'emergència Nacional (C).
[[FLT: 0] Força de resposta universal (NDRF) [[[[[FLT: 1]] 17 batallós entrenats per rescatar i respondre especialitzades.
[[FLT: 0] Departament de Metemaològic d'Índia (IMD) [[[FLT: 1]) proveeix projeccions del temps i cicló.
[[FLT: 0] Inn Centre Nacional per als serveis d'Informació de l'Oceà (INCOIS) [[[FLT: 1] El tsunami i els avisos de tempesta.
[[FLT: 0] Sening Centre remot (NRSC) [[[[FLT: 1]] Imatges de satèl· lit per a un mapatge de risc i avaluació de danys.

Nivell d' estat

[[FLT: 0] Stea l' autoritat de gestió Disaster (SDMA) [[FLT: 1]]
[[FLT: 0] Stea la resposta desamaradora (SDRFF) [[FLT: 1]]
[[FLT: 0] Rhavenue i Departament d'ajuda [[FLT: 1]]
[[FLT: 0] Stea els Centres d'emergència (SEOCs) [[FLT: 1]

Districte i Nivell local

[[FLT: 0] DiscD+A d' autoritat de gestió de l' stricta (DDMA) [[[FLT: 1]]]
[[FLT: 0] 00] Panchayats locals i UrbanSAdeus Local [[[FLT: 1]]
[[FLT: 0] Laeul· lacio (# 0] • Comissió de gestió DisasterBase (CBDBMC) [[[[FLT:]]]]]

Aquesta estructura lligada assegura que la presa de decisió és descentralitzada i que la resposta es pot iniciar al nivell més proper de la població afectada.

El cicle de gestió Disaster: De la prevenció a Recovery

Les polítiques de l'Índia eglandInstitueix explícitament el cicle de gestió de desastres, reconeixent que la robusta preparatitat és tan important com una resposta ràpida.

Prevenció i liquidació

La prevenció implica mesures per evitar els riscos del tot de la corrupció, per exemple,fant els codis estrictes de construcció en zones que causa el terratrèmol, o prohibeix la construcció en inundacions, demostrant que la gravetat d'un impacte desastre. Exemples que inclouen:

Construcció de refugis ciclocs i d'embanments (p. ex., el model Odisha).
Retrojuntament d'infraestructures crítiques existents com hospitals i escoles.
La gestió d'aigua i l'aforme per reduir els riscos de l'allau i la inundació.
Sistemes d'avís primers per als ciclós, tsunamis i inundacions.

Preparació

La preparació assegura que les comunitats i les institucions estan llestes per actuar.

[[FLT: 0] Mocup han estat executats per NDRF i SDMAs a les escoles, oficines i pobles vulnerables.
[FLT: 0] Les campanyes de conscienciació comunitària [[[FLT: 1]] a través de la ràdio, les xarxes socials i les reunions locals.
[[FLT: 0] Stockpint de materials d'assistència [[[FLT: 1]] com menjar, aigua, tarpaulins i medicaments en localitzacions estratègiques.
[[FLT: 0] Tarrant els programes [[FLT: 1] per a primers clients, incloent els serveis de foc, la policia i els treballadors sanitaris.

Resposta

Durant un desastre, el mecanisme de resposta ha de ser ràpid i coordinat. Els elements clau inclouen:

Activació dels Centres d'emergència (EOCs) a l'estat, estat i nivells de districte.
desplegament de l'equip NDRF i SDRF.
Ajuda mèdica i evacuació.
Provisió de refugis temporals, aigua potable i sanitaris.
La Danyatge i la necessitat d'avaluació de guiar l'assignació de recursos.

Recovery i reconstrueix

La recuperació va més enllà dels actius físics de reconstrucció; abasta la reconstrucció de subsistència, suport mental i la construcció de la salut de tornada millor. Els plans de la política Nacional haurien d' incorporar mesures DRRR per evitar reconstruir les viulneràbilitats. Exemples que inclouen la reconstrucció després del terratrèmol del 2015 (feccionant les àrees de les fronteres índies) i les 2018 Kerala inundades, on es van dissenyar noves cases d'habitatge per a obtenir estàndards superiors.

Participació comunitària i Resiència local

Les polítiques de l'Índia reconeix que les comunitats són els primers prunits en qualsevol desastre. Les [[FLT: 0Aapda Mawa[FLT: 1]] (Diargerultra Atencial) esquema de voluntaris en els districtes de desastres de la catàstrofe. Molts estats han format comissions de desastres locals al nivell del poble. Les dones estan cada vegada més involucrades, com sovint tenen coneixement local i estan afectades per a nens i en les crisis antigues durant la crisi. El torn d' un canvi des d' un punt de profunditat de l' agost de l' ugate a un agost ha estat una de les millores més significatives en el govern de l' jamaican.

L'Índia ha aparegut com a líder global en la primera tecnologia d'advertència, especialment pels cicclós i els tsunamis.

El Departament de Meteràtològic de l'Índia (IMD) ha actualitzat les seves capacitats d' avís ciccloc amb radars del clima Doppler, dades de satèl·lit de l' INSAT, i ha millorat el model. El resultat: les víctimes dels cicclocs han caigut dràsticament. Per exemple, Cícne Phai (2013) afectats més de 12 milions de persones, però només es van informar de 50 morts, en comparació amb 10.000 en el superclococket. El govern OdishaBruthons proactiu de 1.2 milions de persones guiades amb precisió i mDUDUDMN (30) és un cas de llibre de text.

Sistema d'avís Tsunmi primerenc

Després del tsunami de l' Oceà Índic del 2004, l'Índia va establir el [[FLT: 0] Índian Tsunami primerenc centre d' advertències (ITEWC) [[[FLT: 1] a l' OCIS, Hyderabad. Proporciona alerta en 10 minuts d' un esdeveniment seisme. El sistema usa una xarxa de gravadores de baix mar, l' amplada de la pressió, les zones marees i sesíatiques.

Previsió

La Comissió Central d'Aigua (CWC) opera més de 300 estacions de seguiment de les grans rius. S' ha comunicat que el DigiKam controla el riu i la pluja en temps real de Kyncher emeten avisos d'ajuda a 72 hores d' avançat.

La tecnologia també s'utilitza per a la avaluació del dany 2001-2004 el Centre Nacional de Sensing té imatges de satèl·lit d'alta resolució per a mapes d'àrea inundades i la identificació dels col·leccions afectades poc després d'un desastre.

Gestió de la disaster: fons i pressupostos

Els recursos financers de la Unió Europea són essencials.

[[FLT: 0] Fons de Resposta universal (NDRF) [[[[FLT: 1]]]]] = resposta immediata i rescat.
[[FLT: 0] Distrastre de fons de la migració (NDFFFF) [[[FLT: 1]]] ] 2001- 2009 per projectes de manyherigació (més recentment establerts).

Els governs estatals també mantenen fons de resposta d' estat Disaster (SDRF). A més, la Comissió d' finances (un cos constitucional) assigna a les autoritats per a la gestió de desastres basats en perfils de risc. La Comissió 15a de Finances recomana establir una extensió [[FLT: 0] RFFFFFM) [[[FLT:]]] i un [[F2SatMatter Disaster Fund (SFFFFHD) [FLT:]] per a finançar les activitats de subtigació i preparades per a la composició de l' explotació de l' RADUDUBIUBIUDA on es van gastar més fons de resposta.

Estudis de casos: Polítiques a l' acció

Model de gestió d'Odishavine

Odishanties transformen en el desastre del 1999 per ser un punt de referència global és un resultat directe de l'aplicació de política. L' estat construït una xarxa de 800+ 2001-2006puri Scloc cloc, va establir una autoritat de gestió d' Odisha (OSDMA), i va invertir en els primers voluntaris d' avís a la comunitat. L' èxit de les evacuació de Pícline (2013) i RIcnel F19), que va causar una pèrdua mínima de l' autoritat de l' estat de l' estat de l' Odishalaver (OSDMA) s' atribueix d' aquesta política.

Uttarakhand inundades (2013) i canvis de política subseqüent

El desastre va exposar a les infeccions (p. ex., que van construir i les carreteres en zones fràgils) i la resposta desastres en un terreny munt de muntanya. Post Steven2013, l' estat revisà el seu pla de gestió de desastre, el llac de monitoratge, la construcció il· lustrada en zones d' alta infraestructures de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' agost de l' , i milloraràculti de sistemes d' avís per a les zones de llum del carrer. El NDMA també va alliberar directrius específics de gestió del desastre en àrees del turó.

COVID19 com a un disaster Biològic

El COVIDÅtud19 pandèmic va provar l'Índia Itruïdor de desastres. Inicialment, la Llei NDMA va invocar disposicions de la Llei DM per publicar directrius de fixació de bloqueig. El Pla de gestió Nacional de la gestió Nacional de l' 119 havia inclòs un capítol sobre desastres biològics, que proporcionava una fundació Apetian, però l' escala de la crisi de salut necessària sense precedents. Les lliçons apreses s'adjunten en futures revisions, amb un focus més fort en la infraestructura de salut pública i les xarxes de salut.

Repte en execució

Malgrat les polítiques robustes, diversos reptes persisteixen:

[[FLT: 0]Inadquate infraestructures: [[[FLT:]] Moltes àrees rurals encara no tenen confiança en la difusió d'abans (p. ex., cobertura de xarxa mòbil a les muntanyes remotes).
[[FLT: 0] Caapacity forats al nivell local: [[[FLT: 1] DDMAs a molts districtes estan sota seu i sota financiats.
[[FLT: 0] Climació del canvi d' aplificació: [[[FLT:] Incrementa la freqüència i intensitat dels esdeveniments del temps passats extrems (heatwaves, inundacions, cictus) mesurades de l' adaptació actual.
[[FLT: 0] [Intergravenció de la gestió de la agencia: [[FLT:] Overredtions de vegades causen retards; per exemple, entre departaments d'ingressos i SDMAs.
[FLT: 0] Construcció comunitària: [[[FLT: 1] fins i tot amb alerta, algunes comunitats es de mala gana a evacuar degut a la por de perdre bestiar o propietat.
[[FLT: 0] Urban: [[[FLT: 1] Rapid sense plantar urització en les zones actives de l'Enviment o simisme (p.g. Mumbai, Delhi, Bengala) crea noves vulneràries que les polítiques existents només comencen a abordar.

Futures Òspices: construir una India Dissaster 1995Resilent

La trajectòria de la política de l'Índia, cada vegada s' alinearà més amb la prioritat de les URBBBBUBONS (BUBL). Les properes iniciatives inclouen:

[[FLT: 0] Carbó nacional per a la reducció de risc Distraster (NCDRR: [[[FLT: 1] Una plataforma multitsterrorista que rep esforços de coordenades en diferents sectors.
[[FLT: 0] Uban Resilience Programa: [[[[FLT:]] Focus als projectes intel·ligents de ciutat que s'indeducen les desbriuses, les teulades verdes i la seguretat desastrea a l'habitatge.
[FLT: 0] Programa de seguretat Escola d'escola: [[FLT:] Manding l'educació de gestió de desastres a l'escola curricula i dur a terme un trepant regular burl.
[[FLT: 0] Climació adaptatiu: [[[[FLT:] Enllaça la gestió de desastres amb el pla d' acció nacional sobre el canvi climàtic (NPCC) per assegurar-se que la projecció climàtica informara el mapa i el disseny d'infraestructures de risc.
[[FLT: 0] S'han assignat governs locals: [[[FLT: 1] La Comissió d'Hisenda va recomanar que almenys el 10% del pressupost total de gestió de desastres es destinara als cossos locals per a la reducció d'activitats de risc.

A més, l'Índia està contribueix activament a la reducció de risc global a través de les aliances bilaterals, compartir la primera tecnologia d'avís amb països veïns i participant a les plataformes de l'ONU. La versió [[FLT: 0] l' autoritat de gestió Disaster [[FLT: 1] Actualitza regularment les seves directrius per incorporar bones pràctiques des del món.

Conclusió

L' Índia 2001- 2003, les polítiques de gestió de desastres han evolucionat radicalment des d' un relleu que s' ha orientat a l' anterior a un complet marc de reducció de risc. L' àrea [[FLT: 0] DDesatoratoral, 2005[[FLT: 1], la política d' ajuda [FLT: 2]]]] al passat a un entorn de resolució complet, multiKhazardThord. El PANANANANANANANANANANANANANANANF: El desenvolupament legal [FLT] [FLT] i la integració actual dels sistemes d' avís en la política d' aquest canvi. De tota manera, el canvi com ara el clima, la capacitat de millora urbana, i la comunitat local. Per a la millora de l' infraestructura de la base d' infraestructura de la base d' infraestructura de la versió pública, el desenvolupament de l' infraroig [Challextensió econòmica [Challextensió econòmica [C] [C] [F] [C] [C] [C]