Table of Contents
Introducció: el rol del Tresor australià al sector públic Reform
El Tresor australià s'asseu al centre del govern econòmic de la nació, acusat de desenvolupar i executar política fiscal, gestionar finances públiques i assessorar en estratègia econòmica. Més enllà d'aquestes responsabilitats fonamentals, el Tresor ha sorgit com una força de conduir darrere de reformes del sector públic, treballant per assegurar que cada dòlar dels contribuents proporciona un valor màxim. En una època de pressupostos constuents, augments de les expectatives i canvis tecnològics, els esforços del tresor per tal de desenvolupar operacions modernes s'han essencial en la salut econòmica d'Austràlia i la qualitat dels serveis públics lliurats als seus ciutadans.
L'eficiència del sector públic no és simplement una preocupació buròcrata, sinó que afecta directament a la productivitat nacional, la sostenibilitat fiscal i la confiança en què els australians tenen lloc al seu govern. Quan les agències governamentals o les agències de treball, els recursos es deixen per a la inversió en infraestructures, educació, sanitat, sanitat, i altres àrees de prioritat. L'enfocament estratègica del tresor per millorar una comprensió global que s' ha de fer diverses accions, mantenir- se en la lluita i tenir èxit en el complex ambient del govern modern.
Resum del Tresor australià: la data i l'estructura
El Tresor australià funciona com a agència central del govern, informant directament al tresor, amb el mandat de sis àrees clau: desenvolupament de política econòmica, política fiscal, gestió d'ingressos, política econòmica i compromís internacional.
L'estructura del tresor està organitzada al voltant de diversos grups clau, cada un es centra en un aspecte crític de la governança econòmica i financera. El Grup Fiscal gestiona els processos pressupostaris i l' estratègia fiscal, treballant amb agències de línia per assegurar les despeses amb prioritats del govern. El grup Econòmic proporciona anàlisi i proferència que no siguin presa de decisions polítiques. La política de dissenys de grup i administrar els impostos. El mercat controla la regulació financera del sistema de mercat i la competència de grups estructurals.
Aquesta arquitectura organitzativa permet que el Tresor s'aconduci en l'eficiència del sector públic de múltiples angles. En integrar la disciplina fiscal amb la innovació política, l'anàlisi de dades amb implementació pràctica, el tresor crea un marc per millorar continuament que s'estén al servei públic.
D'acord amb tot, el Tresor no funciona en l'aïllament. Col· labora extensament amb el Departament d'Hisenda, la Comissió Pública australiana, i les agències de línia a dissenyar i implementar les mesures d'eficiència. Aquest enfocament col· laboratiu reconeix que requereix la reforma sostenible de les agències que implementen canvis i els servents públics que treballaran en nous sistemes i processos.
Efeficiència pública per a l'Enhanctència del sector públic
El Tresor australià empra un conjunt d' estratègies ampliament per millorar l'eficiència del sector públic. Aquestes estratègies estan conrerereint i reforçades per majoria, dissenyades per abordar les causes d'inefeccionació de l' administrador mentre es crea la capacitat de millora. Les següents seccions examinar cada estratègia en detall.
Transformació digital i tecnologia Modernisme
La transformació digital es troba al capdavant de l'agenda d'eficiència del tresor. L'agència reconeix que la tecnologia pot de forma fonamentalment reordenar com es donen els serveis del govern, com es gestionen la informació, i com es fan les decisions. El Tresor ha organitzat iniciatives per reemplaçar sistemes llegats amb plataformes modernes, integrades que redueixen el processament del manual, millorar la qualitat de dades, i habilitar el rendiment en temps real.
Les iniciatives digitals de transformació de clau inclouen la implementació dels sistemes de flux automàtic de treball per a la gestió de serveis financers, el desenvolupament de plataformes de serveis compartits que poden utilitzar múltiples agències i l'aprovació de les infraestructures en núvol que redueix el cost mentre millora la flexibilitat i la seguretat. Aquestes tecnologies de la línia de flux de dades com l' adquisició, l' administració i l' informe financer, el fet d' alliberar els servidors públics a centrar- se en la política d'anàlisi i el treball d' alta.
El Tresor també porta esforços per encastar les eines digitals en processos de desenvolupament de polítiques i avaluació. Avançat els anàlisis, l' aprenentatge de màquines i les capacitats de visualització de dades permeten un model econòmic més sofisticat, més precís i més per mitjà de les seves pròpies operacions i la defensa per al seu consentiment a través del govern, el tresor està ajudant a construir un sector públic digitalment habilitat que pot respondre ràpidament i de manera més eficaç a resoldre reptes emergents.
Un exemple no adequat és el treball del tresor en el programa modern per a la modernització de registres comercials del govern, que pretén consolidar i establir processos de registre de dades en múltiples agències. Aquesta iniciativa redueix la duplicació, simplifica el compliment de les empreses, i genera els estalvis d'eficiència en els centenars de milions de dòlars durant el temps. El programa demostra com la transformació digital pot proporcionar beneficis a tots dos ciutadans del govern i al mateix temps.
Entorns de treball de mesura i de gestió de rendiment
La millora d'eficiència vol dirtiva requereix una mesura robusta. El Tresor ha invertit en el desenvolupament de marcs de mesura que proporcionen informació clara, activable sobre com funcionen els programes públics i quins resultats aconsegueixen. Aquests marcs es mouen més enllà de les mesures de sortida simples per capturar eficiència, eficàcia, capital i dimensions de sostenibilitat de rendiment públic.
La manera del tresor de fer la mesura de rendiment està basada en els resultats i els treballs de sortida encastats en el procés pressupostari. Les cientàncies són necessàries per especificar resultats destinats, definir indicadors significatius d'èxit i informar regularment del seu rendiment contra aquests objectius.
Més enllà dels processos pressupostaris, el Tresor ha donat suport a la pràctica de les capacitats d'avaluació a través del sector públic. L' avaluació és essencial per entendre què funciona, què no, i per què. En invertir en habilitats d'avaluació, promoure l'ús de mètodes rigorosos com ara els exàmens aleatoris i els dissenys experimentals, i requereix que les agències de publicació de recerca, el tresor és una cultura de la presa de decisions que condueixen la millora contínua.
El propi tresor estableix un alt estàndard per a la transparència i la responsabilitat. Inclou dades econòmics i fiscals, subjecte a l'auditoria independent del General d' auditoria, inclouen informació detallada sobre despeses i rendiment per a cada agència. Aquesta obertura crea pressió sobre les agències que han de fer mentre també proporciona les dades necessàries pels investigadors externs i els implicats per a avaluar l' eficiència del sector públic.
Forçar el desenvolupament i l'edifici Caperal
El sector públic deficient depèn de les operacions de sector públic qualificats, motivats, de ser ciutadans, el Tresor ha fet un pilar central de la seva estratègia d'eficiència, reconèixer que la tecnologia i els processos són tan efectius com les persones que les opercen. La inversió en el desenvolupament professional, i les vies de carrera són essencials per construir la capacitat d'eficiència a llarg termini.
Primer, funciona amb la Comissió de Serveis Públic Australians per enfortir els processos de selecció i de selecció, assegurant que les agències poden atraure i conservar el talent amb les habilitats necessàries en un sector públic modern. Segon, permet l'aprenentatge i desenvolupament en els programes d'entrenament, segonament i aliances amb universitats i cossos professionals. Tercer, promou el desenvolupament dels líders, reconeix que els líders bàsics són el canvi cultural i el desenvolupament d' un impulsiu.
Les habilitats digitals són una prioritat concreta. Com que els serveis governamentals són cada cop més digitals, els servidors públics necessiten capacitats en l' anàlisi de dades, la ciberseguretat, el disseny de l' usuari i la gestió de projectes digitals. El tresor ha donat suport a les iniciatives per a provocar el mercat laboral existent mentre també porta especialistes amb experiència tecnològica. Els programes com ara l'Appots i les aliances amb els proveïdors d' entrenament ajuden a construir una canonada de funcionaris públics capaços de fer- ho.
El Tresor també centra en la capacitat de construcció. El desenvolupament efectiu requereix habilitats analítiques, coneixement profund dels dominis polítics, i la capacitat d'establir- se productivament amb els implicats. A través del seu programa graduat, les seves iniciatives d'entrenament de política, i el seu suport per al marc de Política Caperabilitat, el tresor està invertint en la generació de líders polítics que guiaran la reforma del sector públic durant anys endavant.
Reformació repulsió i administratius
La resolució és essencial per a protegir els ciutadans, mantenir la integritat del mercat i aconseguir objectius de política. Tot i això, les regulacions complicades poden imposar costos significatius en empreses i individus mentre també crea càrregues administratives per a les agències governamentals. El tresor ha defensorat el regulador com a estratègia per millorar l' eficiència del sector públic, centrar- se en les regles simplificades, reduir la duplicació i assegurar que el regulador s'acosta a un risc que s' adreça.
L'agenda regulador del Tresor inclou diversos elements clau. promou l' ús d' anàlisi reguladora per assegurar que les noves regulacions siguin justificades per proves i dissenyades per minimitzar els costos. Funciona per a fer- se malbé els reguladors de la jurisdicció, reduint la complexitat de les empreses operades en diversos estats i territoris. Permet l' eliminació de les regulacions redundants o obsolets que ja no serveixen el seu propòsit original. I aconsella la regulació basada en resultats que donen la flexibilitat en com aconsegueixen els objectius reguladors, reduint la necessitat de control del procés detallat per les agències governamentals.
Un exemple significatiu de la gestió del tresor és el que va promoure l' agenda de de reguulació mitjançant la Convenció Política Review i les iniciatives relacionades. Aquestes reformes han eliminat restriccions innecessàries en la competició, la llicència de negocis i processos de registre, i han reduït la càrrega reguladora en petites i mitjanes empreses. L' efecte acumulatiu ha estat per reduir els costos de les empreses, estimular l' activitat econòmica i els recursos del govern lliures que poden ser redirigits a activitats d' alta capacitat.
La simplificació administrativa s'estén més enllà de les regulacions per incloure els processos que les agències utilitzen per proporcionar serveis i administrar programes. El Tresor treballa amb agències per garantir l' administració de la xarxa, reduir els requeriments on es puguin, i simplificar els procediments. Aquests esforços redueixen el temps i el cost d' operacions del govern mentre també millora l' experiència dels ciutadans i de les empreses que interactuen amb les agències governamentals.
Relacions públics i models d'accés alternativa
No tots els serveis públics han de ser lliurats directament per agències governamentals. El Tresor ha estat un defensor fort per a les aliances privades i els models de distribució alternatius que prenen experiència en sectors privats, capital i innovació per aconseguir millors resultats als contribuents. Aquests enfocaments s' apliquen més sovint en la infraestructura i el servei de la gestió, però els principis relacionats amb moltes àrees d'activitat del govern.
Les aliances privades públiques permeten al govern compartir risc amb socis privats, accedir a capital privat per projectes importants i beneficiar-se de l'experiència de gestió del sector privat. El Tresor ha desenvolupat acords rigorosos per avaluar i gestionar PPPs, assegurant-se que donen valor per a diners i que els riscos s'han assignat correctament entre els socis públics i privats. El procés d' estructura d'Austràlia de suport, en què el tresor juga un paper, proporciona un mecanisme transparent per a avaluar projectes importants i prioritzar els casos de negoci més forts.
Els models de lliurament d'una alternativa inclouen enfocaments com ara la contracter, la francia, els enllaços d'impacte social i els serveis compartits. El tresor avalua aquests models en una base de casos, tenint en compte factors com la naturalesa del servei, l' estructura del mercat, la capacitat del govern per gestionar contractes eficaçment, i el potencial de la innovació i els beneficis. En alguns casos, el govern directe és l' opció més eficient. En altres models alternatius pot proporcionar un efecte significatiu de qualitat i millores de qualitat.
L'enfocament del tresor dels PPPs i dels models d'entrega alternatives és pragmàtic i basat en proves. reconeix que aquests enfocaments no són panaceas i que el seu èxit depèn de disseny acurat, gestió de contractes i de rendiment en curs. Mantenim grans estàndards per a l'avaluació i control de les mesures alternatives dels acords d' entrega, el tresor ajuda a garantir que contribueixin a l'eficàcia pública en comptes de canviar costos o riscos de maneres que no són transparents.
L'impacte de les estratègies d' Efficiència: mesurades per fora, i "Broader Beneit "
La suite d'estratègia per al tresor ha produït resultats tangibles a través de múltiples dimensions de rendiment del sector públic. Aquests impactes es poden observar en un lliurament millorat, costos administratius, la sostenibilitat fiscal millorada i reforçar la confiança pública en les institucions del govern. L' arranjament d' aquests resultats és essencial per avaluar l'eficàcia de les estratègies actuals i la identificació de prioritats per a la futura reforma.
En l'àrea de transformació digital, el canvi a l'entrega en línia ha generat beneficis significatius. La plataforma de la mevaGov, que proporciona als ciutadans un únic punt d' accés a diversos serveis del govern, ha reduït la duplicació i simplificacions amb agències. El procés de registre de negocis Austràlia (ABN) s' ha desviat a través dels canals digitals, el processament de vegades en molts casos. Aquestes millores es tradueixen directament en cost d'estalvis i d'estalvis per als ciutadans i empreses.
Les associacions de rendiment han fet millores en l'eficàcia del programa. Quan les agències tenen comptes amb resultats clars, importants, tenen incentius més forts per a assignar recursos eficientment i per a dissumptar els programes que no reben els resultats destinats. El paper de control del tresor ha estat millorat amb millors informacions, permetent més informació informat sobre les assignacions i disseny del programa. El resultat és un sector públic que s' està centrat en resultats i més receptiva en proves sobre el que funciona.
Les iniciatives de desenvolupament laboral han contribuït a un servei públic més capaç i a adaptar-se. El Servei Públic australià ara té capacitats més fortes d'anàlisi, millors habilitats digitals i més experimentats que el cas d'una dècada.
La reforma de la refutòria i la simplificació administrativa han reduït els costos per a empreses mentre també que les operacions governamentals de fluxant. L' agenda de desregulació ha eliminat centenars de reglaments redundants, la llicència simplificada i els processos d'aprovació, i les barreres a la competència. Aquestes reformes han estimulat l' activitat econòmica, especialment en sectors com ara el transport, els serveis mèdics i professionals, mentre que també redueix la càrrega administrativa en les agències governamentals responsables de la supervisió dels reguladors.
Les aliances privades del públic han habilitat el lliurament de projectes d'infraestructures importants que podrien no haver estat factibles dins de restriccions de pressupostos. Els projectes com la motoropositives WestConnex, el túnel Metro Melbourne, i el Ril de la Costa Orja Rail s' han lliurat a través de les acords de PPP que s' aprofiten de capital i experiència. Mentre que el registre de seguiment de PPP s' ha barrejat en algunes jurisdiccions, l' avaluació del tresor i les evaluacions de control de la política d'avaluació del tresor han ajudat a garantir que el valor australià PPP generalment proporciona diners.
Creixement econòmic i Passi de mira
Més enllà d'aquests impactes específics, les estratègies d'eficiència del tresor contribueixen als objectius més amples de sostenibilitat fiscal i creixement econòmic. Quan el govern actua de forma més eficient, pot mantenir serveis públics d' alta qualitat mentre que els impostos es fan més baixos. Això accepta la inversió privada del sector i el consum domèstic, el funcionament del creixement econòmic. El govern també inspira confiança en la gestió de finances públiques, que contribueix a l'estabilitat i la credibilitat que s'in sota la prosperitat econòmica.
L'estratègia fiscal del tresor, que inclou un focus mitjà per aconseguir un equilibri pressupostari i reduir el deute del govern, està suportada per l'agenda d'eficiència. Quan les agències operatives, el mateix nivell de servei es pot proporcionar a baix cost, reduir la pressió sobre el pressupost. D' altra manera, quan els serveis són lliurats en un nivell eficient, el pressupost ha d' absorbir costos o serveis més alts. El treball del tresor sobre l' eficiència és integral a les seves responsabilitats de gestió fiscal.
Reptes i futures direccions: En un entorn canviant
Malgrat les grans èxits, el Tresor s'enfronta al seu esforç per millorar l'eficiència del sector públic. Aquests reptes s' acosten de la complexitat inherent de les operacions del govern, les restriccions polítiques i institucionals sobre la reforma, i les ràpidament canviant l' entorn exterior. L' adreçament d' aquests reptes requerirà el focus, la innovació i el compromís del tresor i els seus companys de tot el govern.
Resistència a canvi i Íneria Institucional
Un dels reptes més persistents és la resistència a canviar dins d'agències governamentals. Les organitzacions del sector públic sovint tenen cultures profundament incrustades, establertes maneres de treballar i els implicats que beneficien del estat quo. És útil per reformar processos, adoptar noves tecnologies, o tornar a estructurar noves operacions pot trobar resistència als treballadors que tenen canvis, des dels gerents que estan còmodes amb els acords existents, i des de grups externs que beneficien les polítiques i programes actuals.
El Tresor s'apliquen aquest repte a través d'una combinació de lideratge, de comunicació i incentius. El lideratge fort a l'agència i de les agències centrals com el Tresor és essencial per a articular el cas per a canviar i construir compromís. Netejar la comunicació sobre els beneficis de les millores d'eficiència, incloent com milloraran els serveis dels ciutadans i crear un entorn de treball més graticient per als servidors públics, poden ajudar a construir suport. Encenticioses, incloent els programes de finançament i reconeixement de resultats, poden animar les agències a adoptar reformes en lloc de resistir- se a la mateixa.
Restriccions del pressupost i les despeses de recursos
Les restriccions de pressupost més ample limita els recursos disponibles per a les millores en l'eficiència. Els projectes de transformació digital, programes de desenvolupament laboral i iniciatives de reforma reguladora totes requereixen inversió al front abans que s' adonin els beneficis. En un entorn de consolidació fiscal, on el govern està centrat en reduir el deute i assolir el balanç de pressupostos, trobar els recursos per a aquestes inversions es poden desafiar.
El tresor tracta aquest repte mitjançant la inversió en millores en l'eficàcia com a mitjà de generar estalvis a llarg termini. En demostrar que el retorn d' inversions associats a iniciatives de reforma específica, el tresor pot fer el cas de tots aquests recursos il· lustratius. L' ús de casos de negoci, l' anàlisi cost- cost- cost- cost i programes pilot ajuda a construir proves que permeten les decisions d' inversió. El tresor també treballa per identificar oportunitats per a les reformes de baix cost o sense cost que puguin generar estalvis immediats, recursos de lliures per a més ambiciosos.
Llocs buits i capacitat de treball Skill
El ritme del canvi tecnològic significa que els forats de les habilitats són un repte constant per al sector públic. La demanda d' habilitats digitals, dades d' una capacitat analítica, i l'experiència de gestió de projectes continua creixent, mentre que el subministrament de talent amb aquestes habilitats és limitat i la competència del sector privat és intensa. El sector públic ha de competir per a talent en un mercat laboral estricte, i les restriccions de sou poden dificultar- se a atraure i mantenir especialistes.
Les iniciatives de desenvolupament laboral del tresor estan dissenyades per abordar aquests forats del mitjà a llarg termini. Els programes d' entrenament, les aliances amb institucions educatives, i els esforços per construir una capacitat interna són totes part d' aquest enfocament. Tot i això, el ritme de canvi vol dir que el sector públic també ha de ser disposat a portar en matèria exterior quan es necessita, mitjançant acords, segonies i assessoristes. El tresor permet donar un enfocament flexible per a gestionar el talent que permet les agències accedir a les habilitats que necessiten.
Expropiant tecnologia i riscs d'elegant
L'acceleració de la tecnologia presenta tant oportunitats com riscos per a l'eficiència del sector públic. La intel·ligència artificial, l' autocompleció, la cadena de bloqueig i altres tecnologies emergents tenen el potencial de transformar les operacions del govern en maneres que només estan començant a ser enténdes. Tot i això, aquestes tecnologies també presenten nous riscos relacionats amb la ciberseguretat, la privacitat, la privacitat, la prevenció algorítmica i la desespera de treball. El tresor ha de navegar per aquest paisatge complex, agafant innovació mentre es gestionen riscos apropiadament.
La idea del tresor per a la tecnologia emergent és informació del seu treball en transformació digital i el seu compromís amb la millor pràctica internacional. L' agència controla els desenvolupaments en tecnologia i treballa amb l'Agència de transformació digital i altres socis per a avaluar les aplicacions potencials i implicacions per al govern. Els projectes del Pilot i les iniciatives de proves del concepte permeten que el tresor testi noves tecnologies abans de cometre una gran implementació. Els projectes de gestió de risc s' adapten a l' adreça dels reptes específics que s' organitzen per a cada tecnologia nova.
Recometeu els implicats i la confiança pública
L'eficiència del sector públic no és només un repte tècnic, sinó també un repte polític i social. Els ciutadans i els implicats han de tenir confiança en què el govern utilitza els seus impostos amb intel·ligència i els serveis que coneixen les seves necessitats. L'edifici i mantenir aquesta confiança requereix de compromís en curs, la comunicació transparent i un compromís demostrat en la millora contínua.
Les futures direccions del Tresor inclouen un enfocament més fort sobre el compromís dels implicats en joc i la comunicació pública. L'agència està treballant per fer la seva anàlisi i les dades més accessibles als ciutadans, per a comprometre's amb empreses i organitzacions de comunitat en el disseny de reformes, i per demostrar els resultats d'eficiència en termes que són significatius als australians. En construir una connexió més forta entre el treball tècnic de reforma del sector públic i l'experiència dels ciutadans, el tresor pretén enfortir la confiança pública i el suport de la reforma.
Conclusió: Un continu de publicació al sector públic Excel·lència
Les estratègies del Tresor australià per millorar l'eficiència del sector públic reflecteixen un profund enteniment de les complexitats de les operacions governamentals i un compromís sostingut per millorar les vides dels australians. A través de la transformació digital, la mesura del desenvolupament de rendiment, la reforma dels sistemes de servei i innovadors, el tresor està creant un sector públic més eficient, més receptives i més capaç de conèixer els reptes del segle XX.
La feina mai no s'ha fet. L'eficàcia no és un destí sinó un viatge continu de millora, adaptació i renovació. El tresor reconeix que les estratègies que han lliurat els resultats en el passat han de evolucionar per abordar reptes i oportunitats emergents. Mantenir un focus sobre proves, innovació i col·laboració, el tresor està posicionant el sector públic australià per a proporcionar valor als ciutadans i contribuir a la prosperitat de la nació durant anys.
Per a més informació sobre el treball del tresor australià, visiteu el seu lloc web [[FLT: 0] [[FLT: 1] i consulteu el [[FLT: 2] Annual Report[[[FLT: 3]] per a un compte detallat d' activitats i resultats recents. Les perspectives internacionals en eficiència al sector públic, incloent els estudis de cas OECD i les dades comparades, estan disponibles a través de la Direcció pública [FLT4:]] [O Govern públic [[FLT: 5], que proporciona un valor valuós per a avaluar el rendiment de les reformes públiques en diferents contexts nacionals.