Introducció: L'Alt control de la política de Regulència

Les empreses de treball de governació formen l' profund i la finalitat de donar suport a les indústries modernes, com poden treballar els recursos, i com està protegit el benestar públic. Quan aquests marcs d' entorn com a intenció, proporcionen estabilitat, seguretat i justícia a través de sistemes econòmics i socials moderns. Quan no ho fan, les conseqüències poden en cascada a través de les comunitats, els mercats i els ecosistemes durant anys o fins i tot dècades. En entendre l' anatomia del fracàs no és només una necessitat pràctica d' exercici acadèmic per a qualsevol persona que es basa en el disseny de política, administració o defensa cívica. Aquest article analitza les conseqüències de fracàs i les conseqüències de la política pública, el dibuix dels reptes històrics i els exemples de percepciós actuals per a l' acció de govern.

Definició de la fallada repulsió

La fallada de la repulsió succeeix quan una regulació falla en aconseguir els objectius declarats o produeix resultats negatius sense voler que superin qualsevol benefici obtingut. Aquesta definició abasta els errors de política i les situacions en què les regles creen nous problemes mentre s' intenten resoldre' existents. El fracàs pot manifestar com a regles infectivitats que s' ignoren o que es poden reduir, sobre una càrrega que reprimeixen les necessitats corresponents sense beneficis públics, o una completa gamma de buits en els riscos emergents d' un punt d' adreçament.

Scholars i professionals distingeix entre diversos tipus de fallada reguladora. [[FLT: 0] sign failed[[[FLT: 1] passa quan la regulació està fallada per causa de les pobres investigacions, asumpcions de defectes o una consulta inapropiada amb partits afectats. [[FLT:] =FIplementació de l' error [[[FLT:]]] succeeix quan les regles son en paper però no tenen la capacitat d' agencies, autoritat o per tal d' atorgar- les correctament. [[FLT4: Compliança de la fallada de les tecnologies del medi ambient [F5] s' esgota quan es troben entitats o sense requeriments significatius. [FLT]] [F6]:] [FTULT] [FTA]] [FTU]:] s' han produït problemes que han produït de resoldre les tecnologies de resoldre correctament.

En entendre aquestes distinció és important perquè cada tipus d' error requereix un enfocament correcte. Un fracàs de disseny demana una millor investigació política i una entrada dels implicats en joc. Una implementació de fracàs demana recursos més forts de l' agència i mecanismes de responsabilitat. Un fracàs requereix més difícil de les forces i les sancions. Un senyal adaptatiu de fracàs necessita la necessitat de revisió regular i de les disposicions de la posta que obliguen els lligams de seguretat per part de les regles existents.

Causa arrel del fracàs de Regulador

El fracàs de la repulsió rarament prové d' una única font. En canvi, normalment resulta des de la convergència de múltiples factors que enfortien l' eficàcia dels sistemes de supervisió. La divisió d' aquestes causes de root és el primer pas cap a construir marc reguladors de més resistents.

Disseny de política pobre

Les restriccions creades en models econòmics incomplets, o sense resoldre, però no tenen cap coneixement insuficient dels sectors que estan regulats per fallar. Quan els responsables de la legislació de les polítiques es van dirigir per respondre a la pressió pública o a les despeses polítiques, poden ometre l' anàlisi rigorosa necessària per a preveure les conseqüències sense voler. Les restriccions que estableixen els objectius no realistes, les forces d' execució, o per a no tenir en compte el comportament de les noves regles humanes són especialment vulnerables a col· locar o eliminar la frevolència.

Llocs buits de força

Fins i tot les regles ben dissenyats poden fallar quan les forces són febles o inconsistents. Les agències de regutòria poden mancar la personal, la experiència, o les eines tecnològics necessàries per a controlar eficaçment. En alguns casos, les agències d'aplicació van contra la pressió política per a anar amb facilitat en indústries poderoses o per enfrontar- se a les retallades del pressupost que el pernil fa servir les seves operacions. El resultat és un sistema on hi ha regles sobre el paper, però que porten el pes real del món, animant i evaluant tota l' aparell regulador.

Captura de Reguladora

La captura de la Reguladora succeeix quan les indústries són regulades per obtenir la influència desproporcionada sobre les agències que els puguin supervisar. Això pot passar a través de la captura de pressió, revovitzant- se a l' interior on els reguladors funcionen més endavant per a les indústries que una vegada van controlar, o una simple asulació d' informació on els reguladors tenen coneixement que no tenen. Les agències capturades acostumen a prioritzar els interessos de la indústria pública sobre el benestar, el que donen a les regles febles, les forces de seguretat de la força de la llei, i una erosió de la missió reguladora.

Restriccions de recurs

Quan els inspectors no poden realitzar diverses visites, quan les accions de les forces de la policia es descendeixen a equips legals, o quan els sistemes de dades no poden mantenir el ritme de control modern, els reguladors del sistema de gestió. Aquestes restriccions de recursos de vegades són de intenció de "inversió" que es necen les regles sense el cost polític de les regles repaceses.

La complexitat i la descertesa

Molts dels reptes més importants inclouen sistemes d' complexitat extraordinària. Els mercats econòmics, cadenes de subministrament global, tecnologies emergents com intel·ligència artificial, i sistemes medi ambientals totes les dinàmiques que desafien la simple creació de regles. Els gueruladors han de prendre decisions amb informació incompleta sobre futures condicions, i les regles que creen poden ser obsoletes ràpidament com a circumstàncies canvia. Aquesta incertesa inherent no pot fallar reguladora, sinó que exigeix humilitat i adaptibilitat en el disseny regulador.

Conseqüències de fracàs de Reguladora

Els impactes del regulador de la fallada es van produir a l'exterior de l'àrea de política immediata, que afecta la salut pública, l'estabilitat econòmica, la qualitat mediambiental i la confiança social. Aquestes conseqüències sovint s' interveneixen, amb fracassos en un domini amplificant problemes en altres.

Salut pública i seguretat

Quan les normes de governen la seguretat alimentària, les condicions de treball, o els contaminants mediambientals fracassen, les víctimes més immediates són sovint ciutadans normals. La supervisió de l' interior pot portar a productes contaminats per aconseguir clients, condicions de treball sense resoldre, o substàncies perilloses que inclouen productes d' aire i de gestió de dolor. El cost humà d' aquest error es mesura en malalties, danys i vides perdudes. La crisi d' opoide als Estats Units, per exemple, va ser compost per tràfic de medicaments de medicaments i directrius de gestió de dolor que permeten continuar durant anys.

Desgrasió ambiental

Les normes ambientals estan dissenyades per a protegir sistemes naturals que no tenen cap veu en processos polítics. Quan aquestes normes fracassen, les conseqüències poden ser greus i dures a terme. La destrucció de l' aigua i la contaminació de l' aire, l'extinció i el canvi climàtic accelerat tots els errors representen en la protecció mediambiental. El desastre de l' horitzó profund del 2010 va demostrar com els buits en el desbanatge de la situació podria comportar un vessament de petroli catastròfic amb efectes persisteixs durant dècades. Més extensament, el fracàs global per implementar el preu de carboni o els límits d' emissió de carboni representen un fracàs regulador amb implicacions existencials.

Insterabilitat econòmica

El problema de la refutòria pot desestabilitzar mercats, destruir confiança d'inversor i provocar crisis econòmiques. El 2008 és com l' exemple més recent, on la no vàlida supervisió de la hipoteca prestar derivacions, comerç i necessitats de capital bances permeten córrer- se a nivells perillosos. Quan el sistema va caure, milions de persones van perdre cases, treballs i estalvis de jubilació. Més enllà d' aquests esdeveniments, el regulador imposa costos econòmics en el mercat ineficències, reduir la competència, reduir i la falta de capital envers els sectors que s' han beneficiat enlloc de la supervisió de les forces fonamentals.

Erosion de confiança pública

Els reguladors repetits prohibeixen la confiança en les institucions responsables de protegir l'interès públic. Quan els ciutadans veuen que les regles no són forçades, que els violadors s'enfronten a poques conseqüències, o que els reguladors semblen més receptius que la gent que serveix, els erodes de confiança. Aquesta pèrdua de fe té implicacions més clares: la gent ha esdevingut menys probable que compleixin amb les normes legítimes, menys disposats a ajudar el govern a l' acció a pressionar problemes, i més susceptibles de les crides a tot allò que pot eliminar la protecció amb els defectes.

Impulació ampla

La crisi d'aigua més estreta ha estat exempcionada a les comunitats que han sofert danys en la qualitat de l'aigua i el control de la qualitat i la corrossió, la comunitat d'ingressos baixos, mentre que les àrees de riquesa amb més respostes polítiques han rebut més ràpidament. De manera similar, les normes i les autoritats de treball amb un robatori, un robatori segur i l'explotació dels treballadors vulnerables, la desigualtat econòmica i la influent.

Acumulació de risc sistema

Una de les característiques més perilloses del fracàs és la tendència a crear condicions per a futures crisis que són més grans i més difícils de gestionar que els problemes originals. Quan els reguladors no donen a veure riscos emergents en sistemes financers, xarxes, o sistemes mediambientals, aquests riscos s'acumulen per la superfície fins que arribin a la massa crítica. El resultat no és gradualment deteriorat però sobtat i brutal fallida financera, un pont de col·lapse de la declaració ecològica. Evita que els sistemes de seguretat de sistema requereixen els reguladors que estiguin avançats, dades que estan cap endavant, i tenen èxit per actuar amb els signes d' avís.

Estudis de casos no disponibles a l' error Regultòria

En l'actualitat específica del regulador de fallada revelen els patrons que poden informar millor disseny de polítiques que s' endavant. Els següents casos il· lustraven diferents dimensions d' interrupció de regulador.

La crisi financera del 2008

La crisi financera global potser encara és el fracàs més conseqüent de l' època moderna. En els anys que arriben a la crisi, les agències reguladores dels Estats Units i altres països no han pogut supervisar ràpidament els productes financers, especialment les seves seves concloqüències i els canvis de crèdit. Les disposicions clau de la Llei de selecció de Glass, combinades amb una filosofia de regulació, les institucions financeres van permetre prendre grans riscos amb reserves de capital insuficient. Quan s'es van negar i es va aixecar la hipoteca, el sistema financer que va fer malbé les economies que van manifestar el món. La crisi reguladora del sector en una sola catàstrofe econòmica global pot tenir un risc enorme.

La crisi de l'aigua Flint

Des del 2014, els residents de Flint, Michigan, van estar exposats al perillosament nivells de plom en la seva aigua potable després que la ciutat canviés la seva font d'aigua sense un control de corossió adequat. Múltiples organismes reguladors no van voler assegurar- se de la Llei d' aigua segura, ignoraven queixes de la qualitat d' aigua, i va destacar els resultats de la prova mostrant nivells elevats. La crisi va provocar els últims impactes de salut, sobretot per als nens que van patir l' exposició durant els períodes crítics del desenvolupament. Està com un exemple de tràfic de seguretat intervent amb injustícies ambientals i institucionals que van prohibir les comunitats que no estaven ins.

Petroli Spiill de l' horitzó profund

L'explosió de l' horitzó profund de l'aigua va publicar un vessament de petroli estimat 4.9 milions de barrils de petroli cru al Golf de Mèxic durant 87 dies. Les investigacions van revelar múltiples fracassos reguladors de gestió de Mines: els serveis de gestió de Mines havien desenvolupat una relació estreta amb la indústria del petroli, que va provocar la supervisió de les operacions perforament; les aracions de medi ambient havien estat indedictives; i les lleis de seguretat per a evitar els rigors catastròfics. El sistema de danys medi ambient i econòmic, afectava els ecosistemes marineals, les comunitats de pescacions i la pesca durant anys. El desastre va demanar la reunda de les operacions descontrolades, però les qüestions de reguladors de gas i perfeccions.

L'epidemic opioide

La crisi opíida dels Estats Units, que ha declarat centenars de milers de vides, representa un fracàs regulador que aprofità múltiples agències i dominis polítics. Els aliments i les administracions de la droga van aprovar grans interpretades els opinadors sense requeriments de seguretat de post-mercat. L'administració de drogues no ha pogut identificar i aturar ordres sospitoses de grans quantitats d' opinants d' articles. Els plaques d' estat mèdics no regulaven efectivament les pràctiques presuscriptives. I les agències federals van repetir oportunitats d' intervenir com a conseqüència de les morts d' sobredosi a escalació. Aquest origen no era el resultat d' un únic error sinó un sistema de debilitats de tot el sistema de control.

Les estratègies per prevenir el fracàs del Regulador

Encara que el regulador no pot eliminar completament la complexitat dels sistemes moderns fa que alguns dels responsables de la política de Dacotina pugui prendre mesures concrets per reduir la seva freqüència i la seva gravetat.

Disseny de política de prova-Bases

Les restriccions haurien de ser basades en l'anàlisi rigorosa dels problemes que intenten resoldre, les opcions disponibles per a tractar- les i els resultats probablement de diferents enfocaments. Això requereix inversió en col· lecció de dades, modeladors i capacitat d' avaluació de política dins d' agències reguladores. També requereix humilitat sobre el que és conegut i què és incert, construït en mecanismes per ajustar les regles com a noves proves. Les a avaluació dels impactes, l' anàlisi cost- augment del cost i els programes pilot poden contribuir a tots els programes a la presa de decisions més basades en proves.

Consultors d' implicats implicat en els implicats

La regulació eficaç requereix entrada d' aquells que se'ls veurà afectat, incloent representants de la indústria, organitzacions de la comunitat, grups de treball, grups mediambientals i membres del públic. Els implicats han de tenir més enllà dels períodes de comentaris perfuctoris per incloure processos deliberació on es consideren perspectives diverses i considerades. Això millora el disseny regulador de la informació que els reguladors poden falta, identificar les conseqüències potencials i comprar que suportin aquest funcionament. També serveix com a comprovació contra els reguladors per a garantir que cap grup d' interès domina la política.

Supersight i característiques de compte independent

Les agències de control de la Reguladors necessiten una supervisió significativa de cossos independents que puguin avaluar el seu rendiment, identificar els errors, i recomanar accions correctes. Inspectors general, organitzacions de vigilància, comissions de control legislativa, i els consells científics independents juguen tots els aspectes importants. Els mecanismes de capacitat hauria d' incloure les mesures de rendiment, requeriments de recerca regular, i conseqüències per a la manca de seguretat crònica. Quan els reguladors sàpiguen que el seu treball es faci una combinació, és més probable que tinguin grans normes.

Gestió adaptativa i prova de prova de sol

Les regles haurien d' incloure mecanismes per a revisar i adaptació regular com a canvi de condicions. Les disposicions de l' espai solar que requereixen que les regles es reautoritzin després d' un període de temps que impedeixin les regles que queden en els llibres indefinidament. Solucionador la gestió s' apunta a construir l' aprenentatge i a l' ajust del procés regulador, permetent modificar les regles basades en el coneixement de les dades i en sortir del coneixement emergents. Això és especialment important en sectors que evolucionin ràpidament com la tecnologia, les finances i el gestor del medi ambient.

Capacitats d' edició forts

Fins i tot les regles més ben dissenyats no tenen sentit sense l'aplicació adequada. Això significa proveir agències reguladores amb prou finançament, formació, i eines tecnològics per controlar la implementació, investigar violacions i imposar penes significatives. També significa protegir el personal de les forces de les interferències polítiques i la represàlia. forces de forces nodiscribència, nivells de joc per actors responsables, i demostra que les lleis porten pes real.

Transparència i accés públic a informació

La transparència és una eina potent per evitar el tràfic d' errors. Quan les dades reguladores, les accions de les forces i els processos de presa de decisions estan oberts a l' anàlisi públic, és més difícil per a errors que es quedin ocults fins que arribin a les proporcions de crisis. L' accés públic també permet als periodistes, investigadors i organitzacions de defensa que serveixen com a membres de vigilància externs, suplements de les dades oficials. Obre les iniciatives, les dades, les regisions públiques de les accions, i les accions accessibles per a crear totes les accions que contribueixin a un entorn més transparent.

El rol de l'educació a l'edifici de Literacions Regultòries

La millora en qualitat reguladora requereix no només reformes institucionals sinó també un ciutadà que entén com funciona la regulació i per què importa l'educació té un paper crític per a construir aquesta reguladora d'alfabetització.

A nivell universitari, programes en política pública, administració pública, llei i economia haurien d'incloure treballs rigorals sobre disseny regulador, implementació i avaluació. Els estudiants haurien d'estudiar tant èxits com fracassos, aprenent a analitzar els factors que determinen els resultats reguladors. L' aprenentatge de casos basats en l' aprenentatge de l' error real dels reguladors en profunditat pot ajudar a desenvolupar les habilitats analíticaques necessàries per a la feina efectiva.

Els programes de desenvolupament professional per als reguladors actuals i els legisladors són igualment importants. Molts reguladors reguladors des de buits del coneixement, biaixos cognitius, o pràctiques que poden abordar l' educació. Exercici en anàlisi reguladora, compromís dels implicats, estratègia d'aplicació i gestió adaptatius haurien d' estar disponibles durant la carrera del regulador.

Per a la més àmplia i cívica, l'educació hauria d'incloure un enteniment bàsic sobre com funciona el regulador de sistemes i com els ciutadans poden participar amb ells. La gent que sap com enviar comentaris sobre les normes proposades, com informar de les violacions, i com contactar amb els seus representants electes sobre els problemes reguladors és millor posicionar- se a mantenir comptes al sistema. La informació dels mitjans també és rellevant: els ciutadans han de ser capaços de avaluar les afirmacions sobre els costos i beneficis de les regulacions, reconèixer quan els arguments es troben castigats en proves i quan serveixen interessos particulars.

Conclusió: Regulació més responsable

El fracàs de la repulsió no és inevitable, però evitar que requereix una atenció mantéda, recursos adequats i humilitat institucional. Els costos de les propietats de la fallada en vides perdudes, entorns danyats, economies desestabilitzades, i erosionades, són massa alts per acceptar els efectes inevitables del govern. En entendre les causes de root del fracàs, aprenent de errors passats i implementa les estratègies de proves basades en la millora, els legisladors poden construir sistemes reguladors que són més potents, més efectius i més dignes de confiança pública. La feina de la regulació mai ha acabat, però sempre val la pena.

Per a més informació sobre la política reguladora i reforma, consultar els recursos des del programa [[FLT: 0] Harvarth Kennedy Office Office de l'Escola de l'Escola de l'Escola Ejecta del Poble[FLT: 1], l'anàlisi [[FLT:]] i el treball d'Austràlia de la Commonwealth [FLT:] del Defensor del Poble de la Commonwealth [FLT: 5]. Aquestes institucions ofereixen una gran anàlisi de com funciona el centre de regles i falla, proporcionant recursos valuosos per a la millora dels resultats de la política pública.