Table of Contents
La branca legislativa del govern dels Estats Units és el motor de la democràcia americana, responsable de la representació, debatent i aprovar les lleis que formaven la nació. Estableixda per l' article de la Constitució, el Congrés és una institució bideterrosa que consisteix en el Senat i la Casa de Representants. Aquesta estructura era un compromís deliberació entre grans i petits estats, assegurant que les dues persones i l' estat de la sobirania tenen una veu en la creació de la llei federal. Per als estudiants, professors i els ciutadans, en entendre el procés complex de com es converteix en una llei essencial per a l' equilibri i els seus processos que defineixen el sistema de govern dels Estats Units. Aquest article proporciona un moviment detallat del procés legislatiu, des de la idea inicial d' una creació de la justícia final, mentre que s' explora el procés de llei, i els reptes legislatiu.
La Fundació: l'article I i el segell del Congrés
Els marcs de la Constitució van posar primer la branca legislativa, reflectint la seva creença que la llei fa referència és el poder més fonamental d'un govern representatiu. L' article concedeix a tots els poders legislatius, incloent- hi l' autoritat dels Ivy Als impostos, declarant el comerç interestatal, regulant el comerç comú i el benestar general. Més enllà de la llei, realitza funcions crítics, investigant les cites executius i confirmades de la branca presidencial. La branca legislativa també té el poder d' Malgrat la qual els funcionaris federal, incloent- hi el president, i proposar modificacions constitucional amb dos terços del vot en ambdós països. Aquesta autoritat és equilibrat per altres branques mitjançant el president de la caixa de legal de la Corta i la Cort judicial.
L'estructura bisal del Congrés
El Congrés està dividit en dues cambres diferents, cadascuna amb característiques i responsabilitats úniques. Aquest sistema biestral assegura que la legislació està examinada amb cura des de múltiples perspectives abans de convertir- se en lleis.
La Cambra de Representants
La Casa de Representants és la més gran sala, amb 435 membres de vot a l'hora d' avaluar entre els estats basats en la població, determinada pel cens del cens. Cada representant serveix un terme de dos anys, fent que la Casa sigui més receptiva a l' opinió pública. La Casa té el poder exclusiu d' iniciar les lleis d'ingressos (trax) i per a portar articles de impensió. La Casa està més estructurada i regles, amb un potent altaveu que controla l' agenda legislativa. Perquè el debat de la seva mida, en la Casa és més limitada, i les regles sovint estableix els límits i les regles de control d' esmena per a la consideració.
El Senat
El Senat està compost per 100 membres, dos de cada estat, servint a terme els termes de 6 anys. Aquest disseny estava pensat en la desacordada dels senadors que Canviaven els vents d' opinió pública i proporcionen un cos de de de de de de de de de de de de deliberació més. El Senat té poders únics, incloent l' autoritat per aprovar els tractats (per mitjà d' un vot de dos terços) i confirmar les cites presidencials com ara els membres del gabinet, els jutges federals i ambaixadors (per una simple majoria). Les regles del Senat permeten el debat ampliat (el filisionador), el qual requereix un vot de 60 senador per a finalitzar. Com a resultat, els moviments del Senat solen ser més lents i més amplis, requereix suport per passar a la legislació.
La Joourney d'un Bill: de la Idea a Law
El procés de fer una llei federal és deliberadament complexa, amb múltiples punts de revisió, esmena i negociació, mentre que els següents passos es traçaven per la via estàndard, molts projectes mai no ho fan més enllà dels primers estadis, i alguns procediments expeditats.
Pas 1: Proposil i esborrany
La legislació comença com a una idea, que pot venir de moltes fonts: un membre del Congrés, un comitè, l'agència del govern, grups de defensa o ciutadans normals. La idea es transforma en una proposta formal anomenada projecte de llei. L' esborrany real es fa normalment per la Consell de la Casa Isabeltion o el Senat de la Consell de Ministres, que assegura que el projecte de llei sigui legalment formatat i correcte. En Bills pot ser públic (feccionant tota la nació) o privat (respectius o entitats específiques). S' assigna un número (pex, H.R. 1 o S. 1) basat en l' ordre d' introducció de la cambra i la qualificació.
Pas 2: Introducció i referència a l'al· lírgena
S' introdueix un projecte de llei quan un membre del Congrés el presenta formalment deixant caure a la Cambra o fent una declaració al Senat. El patrocinador de llei, el Pactòcrates és el seu principal defensor i co-pressors pot unir- se a la seva implementació. Després d' introducció, el projecte de llei es refereix al Comitè o a les comissions de parlamentaris, basat en la seva matèria (pex;, agricultura, judicial, energia judicial). Sovint, les factures es refereixen a múltiples comissions (inexecucions) si cobreixen diversos temes, que poden complicar i dificultar el procés lent.
Pas 3: Comitè de Medi Ambient
Les comissions són els "poders del Congrés," on es produeix l' impacte general d' anàlisi i revisió legislativa. Un comitè sol· liciten un projecte de llei a un subcompost per a audiències detallats i marques. Escolteu els experts, funcionaris del govern, i el públic a qui testificar sobre l' impacte potencial de llei de la llibreria. Després de sentir, el subcomunitisme té una sessió de "marcació" on els membres proposaven modificacions, el debat i vota si el projecte de llei té el seu propi títol. El comitè complet pot tenir el seu propi format. Si el comitè aprova el comitè (per majoria), "report" per a un informe complet amb les disposicions i el seu propòsit. El comitè també pot escollir la taula (matar o un comitè de llei). La majoria completa del comitè pot signar si és un comitè de llei no força o no força de llei.
Pas 4: Acció de terra a la primera cambra
Una vegada informat, el projecte de llei es pot oferir al calendari. A la Casa, les regles solen plantejar un "revolució" que estableix els termes de debat, incloent els límits del temps i quines modificacions es poden oferir (regional, tancar o modificar regles). La Casa completa de la Casa, i després debats amb el projecte de llei, sovint amb el temps dividit entre els contrinents i els adversaris. Després de debat, els membres sobre les esmenes (si està permès) i després sobre el passatge final. La Casa normalment usa un moviment de vot electrònic, i una majoria simple es requereix per a entrar. En l' acció del Senat, la majoria de la majoria de la líder, però els senadors poden fisionar- se a una llarga durada. En finalitzar un moviment que requereix que tingui lloc (o la majoria de vots específics). Una vegada s' a excepció de 60 vots, a causa de la majoria de vots, el Senat (o les esmenes, el comentari).
Pas 5: L'anàlisi de la Cambra
Si el projecte de llei passa a la primera cambra, es missatge a l' altra cambra, on es posa en marxa el mateix procés bàsic: referència al comitè, les audiències, el marcat de terra, el debat de la planta, i el vot. La segona cambra pot passar exactament com s' ha rebut, però sovint fa canvis. Si la segona cambra passa una versió diferent, el projecte de llei ha de ser intimidat.
Pas 6: Comitè de conferència o Ping-Pong
Per a resoldre diferències entre la Casa i les versions del Senat, normalment es format un comitè de conferència. Aquest és un plafó temporal compost de membres d' altres cambres designats pel lideratge. Els comitès de conferència negocien un projecte de compromís que ha de ser aprovat per la majoria de la Casa i del Senat. L' informe resultant s' envia a cada habitació per a una votació de dalt o posterior (sense modificacions). Si les dues cambres aprovades l' informe de conferència, el projecte de llei està llest per al president. Alternativament, les cambres poden usar "ping- song" en el qual envien la factura i les modificacions de retorn i cap enrere fins que accepti una altra versió de Reformista. Això és menys comú per a les factures.
Pas 7: Acció presidencial
Una vegada la legislació idèntica passa a les dues estances, està engallada i presentada al president.
- [[FLT: 0] Significa el projecte de llei [[FLT: 1] []] ]] s'ha convertit en públic immediatament o en una data especificada.
- [FLT: 0] Vie a la factura [[[FLT: 1] el president retorna al Congrés amb objeccions. El Congrés pot substituir el veterinari amb un vot de majoria de dues terceres parts, després del qual el projecte de llei esdevé la llei sense la signatura del president Pyp).
- [[FLT: 0] No facis cap acció durant 10 dies mentre el Congrés està en sessió [[[[FLT: 1]]]]]] ]]]]], el projecte de llei esdevé llei sense la signatura del president Khatell.
- [[FLT: 0] No facis cap acció mentre el Congrés s'escantiga en aquests 10 dies [[[FLT: 1]]]]]] això és un veterinari de butxaca; el projecte de llei mor i no es pot substituir.
El president també pot signar el projecte de llei però, al·lo, emet una declaració de signatura, expressa les reserves, tot i que aquests no tenen força legal.
Pas 8: Públicació i Codation
Després de convertir- se en lleis, s' assigna un número públic (p. ex., Pub. L. 118- 1) i publicat a la pàgina [[FLT: 0] StateStSttautes d'estats a Gran [[[FLT: 1]. Després s' incorpora en el Codi [[FLT: 2] Regne ("FLT]], que organitza totes les lleis federals per assumpte. El títol de l' oficina de la bitàcola publica les lleis Federals i els investigadors Sttate a Gran. Els mestres i els investigadors poden trobar històries tives total [[ FLT: q: qEvs. [FLT] s' aphegon] [FLT] [FLT] [FLT] i PFLT] [FT] [FLT]. PFTT] [FTTT] [FTTTTTFTTTH:] [FTTT] [FTFTFTTTFTFTTTTTFTATTTTTTTTTT]:].:] [.:] [.:
El rol dels Comitès i subcomprimeix
Els presidents són permanents o seleccionen els plafons que s'especialitzen en àrees especials. Hi ha quatre tipus: dret (permanent, p. ex., agricultura, Apropiacions, serveis armats), seleccioneu (reprecibles per a un propòsit específic, e.g., el Comitè de Drets de gener), conjunt (amb membres de les dues cambres, p. ex., el Comitè de Treball sobre impostos) i. Les subcometències de la conferència fan molt de l' anàlisi detallat. La comissió, una majoria de la majoria de la majoria, controla l' agenda, control de la planificació i les despeses. El Comitè de projectes de projectes de treball són crític en les esmenes i la coalició. Els membres permeten desenvolupar àrees específiques i la influència dels òrgans.
• Comissió d'accions i marques
Les accions legislatives (per recollir informació legislativa), supervisió (per revisar les branques especials), o confirmació (per a les nominades). Els testimonis poden incloure funcionaris executius, experts i defensors. Les sessions Markup són on el projecte de llei està revisada per línia. Les esmenas poden ser "fectites" (canviant el llenguatge), "substitute" (recepció completa), o "ger" (recapçant- se a la factura). A la Casa, la Casa alemanya s' obliga estrictament; les modificacions del Senat, no són comunes al Senat (egres).
Comprovacions i intervals en el procés de modificació
La branca legislativa està constuda per l' veincronia del president, revisió judicial, i el requisit per a les majorsitats per a certes accions (reaccions, modificacions constitucionals, sobreescriu les esmenes constitucionals, la seva exposició, l'expulsió de membres). Addicionalment, el consentiment del Senat i el consentiment del Senat coordina el nomenament i les competències del tractat. La Casa està en el poder de la cartera (inti una assignació) comprova el procés executiu. El procés legislatiu, amb els seus múltiples fases i els interessos es van convertir en bisal, assegura que cap de les seves necessitats no pot imposar fàcilment.
Reptes i crítiques
El procés legislatiu, mentre que es respecte als obstacles significatius. La polarització de Partisana ha augmentat, amb menys lleis que passen i més reconvertit en els vots de la línia de partit. El filibuster del Senat ha estat criticat per a exigir 60 vots importants per a la legislació més important, creant un requisit de superitat major. La influència de les campanyes i les finances de les campanyes poden desempixar prioritats. A més, la complexitat del procés significa que molts projectes mereixen que la llei no sigui mai més adequada, mentre que "ha de ser transcórrer" (com una assignació) sovint s' usen com a conseqüència com a vehicles no relacionades amb la política per als genets.
Esforçs de reforma
Els propositius per a la reforma inclouen eliminar o modificar el filibuster, reforçar la petició de baixa, limitar els segells d'oïda, i augmentar la transparència en el procés de comitè de conferència. Alguns argumenten per a un sistema més icmeral o deline, tot i que no es donen a la fundació constitucional. L' ordre regular (les comissions significatius) sovint s' omet mitjançant les factures de lideratge usant "omog" o "closiona les regles" per a la velocitat del passatge.
La importació de Catacant Cíctica
En entendre com es fan que les lleis puguin participar efectivament. Els representants de contacte, testificar a les audiències, enviar comentaris públics sobre lleis proposades, i votar són totes maneres d' influir en el procés legislatiu. No partífisa recursos com [. Mongon[FLT: 1] i [[FLT:]]] L' arxiu nacional [[FLT:] proporciona eines per a seguir la legislació i entendre el procés.
Conclusió
La branca legislativa continua sent el cos de llei fonamental dels Estats Units, la seva estructura biconsurada contra l'acció precipitada o malalta. El viatge d' un projecte de llei a través de les comissions, els debats de terra, les comissions de conferència i la revisió presidencial és deliberadament adruïble per assegurar que només la legislació ben informada, es torna en general una llei. Mentre el sistema és imperfecte i sovint, reflecteix la visió de l' espai de treball d' un govern que requereix deliberar, comprometre i els professors. Per als professors i estudiants, estudien la finestra legislativa proporciona una complexitat de la democràcia i la responsabilitat en què es comprometen a la ciutadania.