Table of Contents
Les polítiques són els marcs que donen forma a com funcionen les organitzacions, governs i institucions. Es tradueixen principis d' alt nivell en normes accions, polítiques que guia i recursos que localitzen. Si és una regulació federal sobre els estàndards mediambientals, una política de les dades empresarials sobre la privacitat de les dades, o una política de districte escolar sobre la conducta dels estudiants, entendre els mecanismes de la política i el canvi és essencial per a la participació efectiva en qualsevol entorn estructurat. Aquesta guia proporciona una exploració completa de la vida de cicles, des de la identificació inicial del problema a través dels processos complexos de revisió i renovació.
La naturalesa i l' Àmbit de la política
Abans d' examinar els processos, és important distingir el que és una política i les diverses formes que pot prendre. Una política és més que una regla; és una intenció declarada. Indica límits per a la presa de decisions i proporciona un marc consistent per a l' acció. Les polítiques es poden categoritzar àmpliament en diversos tipus:
- [FLT: 0] Política Public: [[[FLT:]] Desenvolupada per cossos governamentals, aquestes polítiques apunten qüestions socials com la sanitat, l'educació, la defensa i la regulació econòmica. Estan vinculant la força de la llei i estan vinculant la població.
- [[FLT: 0] Política d'Organització: [[[FLT:]] creat per empreses, sense ànims de lucre, i altres entitats, aquestes operacions governen les operacions internes, conducta d'empleat i direcció estratègica. Estan vinculant als membres de l' organització.
- [FLT: 0] Reignar la política pública: [[FLT: 1] un subconjunt de la política pública, aquestes són normes específiques emesos per agències reguladores per implementar els mandats més avançats. Sovint contenen requeriments tècnics detallats.
- [[FLT: 0] Direcciócal: [[FLT: 1] preocupa l'ús de la col·lecció d'ingressos del govern i de despeses per influir en l'economia.
Independentment del context, les polítiques efectives comparteixen característiques comunes. Normalment estan castigadas en proves, alienades amb valors organitzats o socials, es comunica clarament i sotmeses a revisar. El cicle vital d' una política rarament és lineal; implica bucles de retroalimentació on la implementació informa les revisions futures.
Escena U: arranjament d' identificació i agenda del problema
El procés de política comença quan es reconeix un problema com a alguna cosa que requereix una intervenció. Aquest escenari, sovint anomenat "apps d' agenda," determina quins problemes reben atenció dels legisladors. No tots els problemes ho fan a l' agenda. Es fa que el guany faci sovint per un esdeveniment de focus, com ara una crisi o desastre, un canvi d' opinió pública, o defensa de grups d' interès.
Per exemple, una gran bretxa de dades pot provocar la inseguretat en l' agenda legislativa, mentre que els anys d'investigació acadèmica poden aconseguir atenció política durant la crisi econòmica. Durant aquest escenari, el problema està definit i emmarcat. El problema és definit com a un fracàs de mercat, un problema social o una amenaça de seguretat nacional influentment influiria en els tipus de solucions que es consideraran més tard. Els responsables de la política de confiança sobre les dades, els experts, els testimonis i l' entrada dels implicats en joc per entendre l' àmbit i la naturalesa del problema. Aquest pas és crític perquè estableix la direcció per a tot el treball posterior. Un problema definit per a una política que no funciona.
Escena Dos: fórmula de política i desenvolupament
Una vegada a l' agenda, el gir del focus per desenvolupar solucions potencials. Aquest escenari implica recerca, anàlisi i negociació. Els analistes, els experts de matèria, les propostes de treball i les propostes de personal legislatives que tenen com a objectiu abordar el problema identificat. La fórmula sovint implica una anàlisi detallada de cost, l' avaluació i l' estudi de la faibilitat. Normalment es desenvolupen diverses opcions, que es desenvolupen des de la intervenció mínima per a un regulador total sobrehauls.
Les activitats de tecles durant la fórmula inclouen:
- [[FLT: 0] S'estan reunint: [[[FLT: 1]]]] Revisió de la recerca acadèmica, dades del programa pilot, i les millors pràctiques internacionals.
- [[FLT: 0] ImptaAsssssssment: [[[FLT: 1] modelant les conseqüències econòmiques, socials i medi ambient de cada opció.
- [[FLT: 0] usant: [[[FLT: 1]]]] Escriu l' idioma específic de la política, incloent definicions, regles i mecanismes de l'aplicació.
- [[FLT: 0] S' està mapejant: [[[FLT: 1] S' identifica el legal, el pressupost i les restriccions polítiques que limiten l' interval d' opcions viables.
Aquest escenari és molt tècnic i sovint s'allunya de l'ull públic, tot i que l'entrada dels implicats està cada vegada integrat a primera hora del procés. L' objectiu és produir un conjunt viable de propostes que poden ser més refinats a través de la negociació i la consulta.
Escena 3: Consultiu i Deliberació dels implicats
La política eficaç rarament es desenvolupa en aïllament. El Consultiu amb les persones interessats que tindran en compte o que implica en implementar la política, és un pas vital. Aquest procés serveix múltiples propòsits: millora la qualitat de la política per a la inclusió en el coneixement de la terra, construeix legitimitat i compra, i ajuda a anticipar conseqüències no desitjades.
Els mètodes de consulta varien àmpliament. Poden incloure períodes de comentaris públics, reunions de l' sala del poble, comissions de l' oficina, o els objectius dels grups específics. Per exemple, una nova regulació de seguretat laboral pot incloure consultades amb les conuncions de treball, associacions de negocis, empreses d'assegurança i enginyers de seguretat. El coneixement obtingut durant aquesta fase pot dur a revisions significatius de la política del projecte. La consulta transparent i inclusiu són una marca de so, ja que ajuden a considerar que les perspectives diverses són considerades abans que es pugui dur a terme una política. Els implicats de treball es redueixen efectivament la probabilitat de reptes legals i els errors més endavant.
Escena 4: Adopció i restricció de formulari
Després de la fórmula i la consulta, es mou una política cap a l'adopció formal. El cos adoptar, si és una reunió legislativa, una junta empresarial, o una agència del govern Eurostren les propostes i els vots finals o decideix la seva proposta. Aquesta etapa és inherentment política, com a grups diferents pot tenir interessos. El text final sovint reflecteix una sèrie de compromíss fetes per assegurar els vots necessaris o aprovar.
El procés ratificació pot involucrar diverses capes de revisió. En un context legislatiu, un projecte de llei ha de passar per comissions, debats de terra i vots a les dues estances abans de ser signades a la llei per l' executiu. En un arranjament corporatiu, un canvi polític important podria requerir l'aprovació del Consell de directors. Un cop adoptat, la política s' ha de aprovar oficialment, però el seu treball està començant. La política ha d' implementar- se, que requereix que es crear nous procediments, entrenar i comunicar les regles noves a aquestes afectades.
Implementació de la política i administració
L' execució és l' escenari en què es reuneix les pràctiques de política. Inclou la traducció de l' idioma formal d' una política en programes i serveis operatius. Això és sovint la fase més difícil, ja que requereix coordinació en múltiples agències o departaments, finançament adequat i gestió efectiva.
L' execució es pot pensar en el pont crític entre la intenció i el resultat. Una política ben dissenyada pot fallar si està mal implementat. Els reptes d' implementació comuns inclouen directrius no freqüents, recursos insuficients, resistència dels treballadors de primera línia i els factors medi ambients. Durant la implementació, els administradors desenvolupen regles específiques, formularis i procediments per a dur a terme la política. Aquesta etapa sovint revela les buits o ambitucions en la política original, el qual és el seguiment de les relacions entre els ajustos de la línia o els ajustos continus. continus, durant la implementació de les dades necessàries per a l' avaluació futura.
El motor de canvis: com s' han revejat les polítiques
Les polítiques no són documents estàtics. Com que les condicions canvien i sorgeix noves informacions, les polítiques han de evolucionar per a mantenir- se efectiva i rellevant. El procés de les polítiques canvia de miralls de la creació de moltes maneres, però té les seves diferents dinàmiques. En entendre com es canvien les polítiques és tan important com la comprensió de com es creen.
Monitors i avaluació
El primer pas en el procés de canvi és una avaluació sistemàtica. Els responsables de política i administradors avalua si la política està aconseguint objectius declarats. Això implica recollir dades sobre indicadors de rendiment clau, realitzar audicions i tasques d'auditories independents. Les respostes crítiques: És la política cost- efectiu? Hi ha efectes negatius no específics? Té el problema original resolt o ha evolucionat? Per exemple, un programa del govern dissenyat per reduir la participació de les tasques, els nivells de salari i els costos del programa. Si l' avaluació mostra que el programa està sota forma, activa un control.
Activa per revisió política
Diversos factors poden iniciar el procés de canvi de política. Aquests disparadors poden ser interns, emergents del procés d' avaluació rutinària, o externs, conduïts per torns en l' entorn.
- [[FLT: 0] Noves proves: [[[FLT: 1] avanç científics o noves dades poden representar les polítiques existents obsoletes. Per exemple, la recerca mèdica actualitzada sovint porta a canvis en directrius de salut pública.
- [[FLT: 0]] S'han mostrat els valors públics: [[[FLT:] [1] Les normes de Societal evolucionaven. Les polítiques que una vegada s' han acceptat més tard poden ser vistdes o injustes, demanant peticions de reforma.
- [FLT: 0] Canvia polític: [[FLT: 1] Una nova administració o la majoria legislativa sovint té prioritats diferents, cosa que porta a una revisió de polítiques existents.
- [[FLT: 0] Implementació falla: [[[[FLT:]] Si una política està creant problemes logístiques o fent mal, els comentaris de l' implementació de línia poden forçar una revisió ràpida.
- [[FLT: 0] [dudgetary Pressions: [[[FLT:] [] [/ Economia] [/ winions fiscals pot necessitar l' escalat de nou o la resta de programes existents.
El procés de substitució d' esmena o de substitució
Una vegada s' estableix la necessitat de canviar, comença el procés de revisió formal. Normalment això segueix un camí similar a la creació original. Una proposta per a canviar és redactada, consultada i formalment adoptat. De tota manera, les polítiques establertes sovint s' han creat cara a una barra més alta per a canviar, atès que hi ha interessos i inèrcia que afavoreixen l' estat Quo. El procés de modificar una política pot ser complexa, sovint requereix que sigui un mateix nivell d' aprovació o d' un tauler legislatiu com a original. En alguns casos, una política es pot substituir completament per un nou marc. En altres, una clàusula específica o modificar. Les disposicions del Sol són útils; aquí s' estableixen una política de caducitat, per a revisar un author i tornar a aplicar una política periòdica.
La clau Influència en el desenvolupament de la política
Un ampli abast de factors contínuament modelen la direcció i el contingut de les polítiques. Redenclotant aquestes influències és clau per entendre per què les polítiques semblen com fan i per què canviar- les poden ser difícils.
Realitats econòmica i Fiscal
Els recursos són finits. El cost de l' implementació d' una política és sempre una consideració primària. Els responsables de política han de treballar amb restriccions de pressupost i cicles econòmics directament influenciats amb ambició. Durant una recessió, les polítiques fiscals de l' expansió es poden adoptar, mentre que els períodes de creixement poden demanar austeritat o inversió en projectes a llarg termini. L' impacte econòmic d' una política de treball de treball, els ingressos generats, els costos evita el seu factor central i la probabilitat d' adoptar.
Entorns legals i constitucionals
Totes les polítiques han d' operar dins dels límits legals establerts. En la política pública, la Constitució estableix els límits de l' autoritat governamental. Qualsevol política que excedeixi aquests límits pot ser colpejat pels tribunals. De manera similar, les polítiques d' organització han de respectar les lleis i les lleis. Els precedents exerceixen un paper crucial; les decisions judicials interpreten el significat de les lleis i la reducció de les opcions futures. Els legisladors han de navegar amb cura per aquest paisatge legal per assegurar que les seves polítiques siguin forçables i amb control legal.
Adpionades públiques i mitjans de comunicació dinàmiques
En sistemes democràtics, l'opinió pública és una força poderosa. Els polítics són responsables dels votants, i en general, els sentiments públics poden canviar encara les polítiques d'elit. Els mitjans també poden ser volàtils o mal formats, per respondre a les emocions curtes que no pas a llarg termini. Skildlakers per aprendre a equilibrar les preocupacions públiques amb els seus anàlisi.
Grups d' interès i l'Ibbing
Els interessos organitzats inclouen associacions comercials, sindicats de treball, grups de defensa i empreses poden cercar influenciacions. Proporcionen informació, contribucions de campanya i suport polític als responsables de les polítiques a canvi de resultats favorables. Lobby és una part legal i integral del procés de política, però planteja qüestions sobre accés i accés. Els grups amb més freqüència tenen una veu més alta en l' escenari de fórmula. Una societat civil vibrada ajuda a contra els grups d' interès públics per a les mercaderies socials més amplis. La forma entre les formes interjugar els interessos que componen la majoria de les polítiques.
Conclusió: La importació de la compromís activa
El cicle de vida de política és un cercle continu de creació, implementació, avaluació i revisió. És una forma de procés dinàmic per a la prova, la potència, els valors i la participació. En entendre aquest procés és quant es fan les decisions a les nostres institucions i força als individus i organitzacions per a comprometre's amb la construcció. El procés de defensar- vos per canviar, respectar les regles noves, o dur a terme un equip a través d' una transició, un interval clar de la mecànica us permet navegar pel sistema de manera més efectiva. Un comptet i el popace és la millor que estan dissenyades contra les polítiques que estan mal dissenyades o no validivament per a les necessitats de la gent que serveixen.