Introducció: Per què les matèria de comptabilitat a Regulència

Les agències de governació són la columna d'un govern modern, l'objectiu de traduir les normes legislatives per tal de protegir la salut pública, la seguretat, l'estabilitat financera, i el medi. Tot i això, el poder de regular comporta un risc inherent: sense mecanismes de responsabilitats robustos, les agències poden ser inconsultives, la captura o la capacitat opaca. La seguretat no és una naturalibilitat de luxe irrescial, és una prequisibilitat prequisitiva per a la legitimitat, la confiança pública i la regla de la llei. Quan els ciutadans i les empreses saben que s' apliquen, bastant transparent, i la implementació de la pràctica, millorar la gestió social i reforçar els contractes. Inigualament, quan la policia està afectada o per a tota la qual, el marc regulador.

Aquest article examina els principis estructurals de responsabilitat en les forces reguladores, les agències de funcions clau que fan, els reptes persistents que afronten, i les estratègies que poden aprofundir en la responsabilitat. dibuixa exemples reals de les principals agències als Estats Units i Europa, i mira per davant de com la tecnologia i la cooperació global estan renovant el paisatge de responsabilitat.

Les bases de la capacitat de compte Reguliation

Transparència com una pedra de cantonada

La transparència és la dimensió més visible de la responsabilitat. Cal que les agències publiquen les seves regles, decisions de l' estat, avaluació de l' impacte i dades de rendiment. Les dades [[FLT: 0] Absurt de la Llei d' informació (FOIA) [[FLT: 1]]] a les lleis dels Estats Units i similars a altres democràcies obliga a revelar informació sobre la petició, però la transparència proactiva no es sol· licitada a l' exercici cada vegada més millor. Per exemple, l' Agència [FLT:] 2Eviment de Protecció dels Estats Units (AF: [F3] manté les accions al càrrec públic i les col· leccions de la societat civil, permetent- se mantenir la responsabilitat de la seva força greuesa.

La regla del procés de llei i de venciment

La responsabilitat també demana que les agències operen dins dels límits legals clars. Les regulacions s' han de promulgar mitjançant processos formals de creació de regles que permeten comentar públic, i les accions de les forces d'aplicació han de seguir els procediments establerts. Degut, protegeixen les entitats regulades de les penes arbitràries. Als Estats Units, la Llei d' avaluació administrativa (APA) proporciona l' estructura legal per a això, mentre que en la Unió Europea, el principi de la proporcional dels límits de la nacionalitat com poden ser les forces agresives. Les limitacions que s'adherguen a processar la major deferència judicial i la confiança pública.

Independència de la pressió política i espionatge

Un regulador responsable ha de ser generat per cicles polítics de curta durada i de capturar per les indústries que supervisen. La independència no vol dir inexplicablebilitat; en comptes d' això significa que les decisions de l'aplicació es basen en proves i lleis, no en directives o grups de pressió. El [[FLT: 0U.S. Saturabilitats i Comissió Exchange (SEC) [FLT:]]] s' ha reforçat com a estructura amb comissaris d' agència independents amb els seus principis lligats, reduint el risc de les polítiques esgarranes. Així mateix, el [F2: Agència de l' Africa (Example] [MAT]] [MAT]] [F3] amb un model científic, que ha reforçat la confiança en el tràfic públic en el procés de drogues.

Funcions clau de les eromes de l'edat Regulador a la força

Labilitat del compte està operada a través d' un conjunt de funcions bàsiques que cada agència regulador ha d' executar efectivament:

  • [FLT: 0] Rhat: [[[FLT:] Translacionats legislatius amples en lleis específiques, forçables. Això implica anàlisi cost- cost- cost, consulta als implicats en joc, i publicació en els registres oficials. Les limitacions han d' assegurar que les regles no estiguin sobre una càrrega i una càrrega, encara tenen alguns resultats destinats.
  • [[FLT: 0]Monitoring i Inspeccionació: [[[FLT: 1] []] [controlat per a detectar entitats no-compliance. Això pot incloure en les seves recomanacions, requeriments d' enviament de dades, i tecnologies remotes de desordenació. Per exemple, les [[[FLT:] [Octualització i Administració de salut (OSH) [FSH:] conduir tant planificats com amb la inspecció.
  • [[FLT: 0] Enexament Accions: [[[[FLT: 1]] S' han d' prendre mesures d' proporció contra els violadors que s' activen de lletres d' avís i fines per a que les referències de llicència i criminals. La credibilitat de l'aplicació previsible de les sancions.
  • [[FLT: 0] Educació i Outrection: [[[[FLT:]] Ajudant les entitats regulades i combinen les regles. Les orientació Proactiva poden reduir les violacions no discenvolutives i construir relacions cooperatives.
  • [[FLT: 0] Performància avaluació: [[[FLT: 1] Measasting l'impacte de les lleis i de les estratègies de les forces, i alimentar aquests resultats de nou en la creació de regles i l'assignació de recursos.

Repte persistents a la capacitat de comptes

Malgrat l'ideal, les agències reguladores operen en un entorn complex que analitzen la seva responsabilitat en cada moment.

Restriccions de recurs i espais d' capacitat

Moltes agències estan cròniquesment sota relació amb els seus mandats. Les [[FLT: 0] . Els aliments i les administracions de drogues (FDA) [[[[FLT: 1], per exemple, inspeccionar només una fracció de les instal· lacions estrangeres cada any, basades en un objectiu de risc. Els pressupostos també signifiquen menys personal per a l' anàlisi de dades, procediments legals i fora de l' anàlisi. Quan són pocs recursos, les agències poden ser forçades a la triada per a la gestió de les forces, que poden aparèixer arbitraris i responsabilitats.

Pressió política i de la indústria

Les adracències poden enfrontar-se a un fort grup de pressió tant dels actors polítics com de les indústries que regulan. L' amenaça de tallar el pressupost, canvis en lideratge, canvis o bé les forces legislatives poden espantar-se. La captura quan els funcionaris d' agència desenvolupen vincles tancats a representants de la indústria, que porten a "traven la deriva." El vessament de petroli de l' horitzó profund i la crisi financera del 2008 tant il· lustra com els reguladors no van poder imposar les regles existents, amb conseqüències catastròfices.

Regulació complexa i externa

Els marcs de l' execució sovint lluiten per mantenir el ritme amb el canvi tecnològic. Les regles escrites per a les indústries anàlogàries poden ser inapropiades a plataformes digitals, treballadors giga- ús o cultius genètics. L' mètrica en les regulacions crea canvis de seguretat i invitacions legals. Les limitacions de l'edat han d' invertir en reforma per assegurar que les regles encara siguin clares i forçables.

Del públic no hi ha confiança i polarització

En molts països, la confiança pública en les institucions ha declinat. Quan els ciutadans veuen els reguladors com a partidistes o inneficants, són menys probables d'informar violacions o cooperar amb les investigacions. Els mitjans socials poden amplificar percepcions de ponderació, fins i tot quan les forces són tan sols amb les mans. La reconstrucció de confiança requereix no només una millor força, sinó una millor comunicació i un compromís comunitari.

Mecnismes per a l'intencibilitat de comptes

Labilitat de compte no és automàtica; s'ha de construir en el disseny de sistemes reguladors a través de diversos mecanismes sobreposen.

Oversel· la i la revisió independent

Moltes jurisdiccions creen entitats de control dedicats a avaluar l' agència. Les [[FLT: 0] Office de comptes del govern (GAO) [[FLT: 1] van realitzar audicions i investigacions al Congrés, informes que mostren les desfavorències i reformes recomanades. Al Regne Unit, l' oficina d' auditoria [[FLT:] 2]]]]] [OFLT]]] executa una funció similar. El Poble Independent també pot gestionar queixes dels ciutadans i reguladors de tractament.

Revisió judicial

Els tribunals juguen un paper crític en la seva implicació de les agències. Les entitats regulades i els grups d' interès públics poden desafiar les regles i les accions de les forces sobre els motius procediments o substancialment. Mentre que la revisió judicial és essencial, també poden ser molt lentes i intensives recursos.Srikant el balanç dret entre la finalitat de l' experiència de l' agència i l' anàlisi rigor continua sent un repte.

Participació i transparència pública

La participació pública implicada va més enllà dels períodes de comentaris sobre les regles proposades. Inclou comissions consultiuàries, audiències públiques i aliances amb organitzacions de societat civil. La [[FLT: 0] NOFLT: [FLT: 1] cerca una entrada pública sobre les iniciatives reguladores, i la [[FLT: 2A] usa els plafons polítics polítics per a la neteja de llocs web. Les tecnologies poden reduir barreres per a la participació: portal web i els mitjans socials permeten el compromís més ampli.

Protecciós i canals de registre de Whistleblower

L' entrada dels dinss per informar malament és una eina de responsabilitat potent. La protecció de l' autor, com ara els de la [[FLT: 0] Dad- Frank [[FLT: 1]] per a les regles financeres, permet als empleats exposar els errors sense por a les forces de represàlia. Les reaccions a l'edat també han de proporcionar mecanismes de queixament fàcils per al públic.

Reaccions per a la Passiu

Basant-se en els reptes i mecanismes discutits, les agències reguladores poden adoptar les següents estratègies per enfortir la seva responsabilitat en les forces.

Invertint en els sobresight de dades- Driven

Les agències modernes estan usant grans dades i predivenent els recursos de l'aplicació de destí més eficaç. Les organitzacions modernes estan usant el servei "Reventa " (IRS) [[FLT: 1] usa algorismes per identificar les anomalies dels impostos, mentre que les organitzacions [[FLT:]] [Feerició (AFAA] s' analitzen les dades del vol per detectar riscos de seguretat. Les dades també permeten als investigadors externs a l' agència de rendiment d'auditoria. De tota manera, les agències han d' identificar les zones contra la ponderació algorítmica i assegurar- se que les que les dades s' usen de forma responsable.

La vigilància de força a través de les formes de reclatinància

Per reduir la pressió política, alguns països han inculpit les agències a través de taulers multirecords, termes fixos i dedicats al finançament. Les fonts [[FLT: 0] Banc Central [%FLT: 1] (no una agència reguladora per se, sinó un model d' independència) mostren com l'autonomia estructurada pot suportar l'aplicació consistent de regles bancàries. Per a les agències existents, les reformes com ara el pressupost d' una independència de les assignacions anuals poden ajudar.

Construir una cultura d'Emics i aprenent

La responsabilitat interna comença amb les directrius d' entrenament i ètica. Les ocupacions haurien d'ampliar una "conferència" en què els treballadors puguin augmentar les preocupacions sense por. Les ressenyes regulars després de les falladas de les forces poden identificar problemes de sistema. Les [[FLT: 0 U.S. ginations nuclears (NRC) [[F: 1]] tenen un programa ben establert "grac" que esdevé un document públic després d' incidents significatius.

S'està començant a publicar el públic com a companys

En comptes de tractar el públic com a destinataris passius, les agències poden implicar ciutadans en monitor i l'aplicació. programes de monitorització conjuntitives, com ara la prova d' aigua de la comunitat en col·laboració amb la [[FLT: 0] PEPA[FLT: 1, forces locals i proporciona dades addicionals. Aquesta aproximació no només millora la responsabilitat sinó també crea confiança.

Perspectacions globals sobre la capacitat de compte refutòria

Diferents tradicions legals i polítiques produeixen models de responsabilitat diferents. Als Estats Units, l' èmfasi és sobre el legalisme il· legalisme (el Tribunal de Justícia europeu) és objecte de solen fer que la sol· licitud i el control de la l' Índia. Les [FLT: 0] La Unió Europea [FLT: 1] depèn de més revisió entre els Estats membres i d' un tribunal nacional de la justícia europea s'excloqui a complir les economies com ara el Brasil i el Congrés han creat cossos independents per als sectors com telecomunicacions i electricitat, però amb la capacitat d' interferència política [F2: L' RADULT] L' UNA Política de l' Outlook[FT] proveeix de responsabilitat en què s' intessin les dades que s' intenen els seus sistemes de control de responsabilitats.

Estudis de casos en una utilitat de compte

Agència de Protecció Ambiental (EPA)

L' EPA ha implementat diverses innovacions per a la responsabilitat. És [[FLT: 0] Enforment i Comprovetion Història en línia (ECHO) [[[FLT: 1] la base de dades permet a qualsevol que cerqui dades de gestió de l' àmbit, registres d' exploració i sancions. L' agència també publica resultats anuals de l'aplicació i fa que les avaluacions de tercers països dels seus programes. Durant l' administració Obama, l' administració de l' Agència de l' Agència Obama, les sancions civils i la promoció de les forces criminals contra els violadors, enviant una senyal forta de desterrent.

Gran Bretanya per a menjar i drogues (FDA)

La responsabilitat FDA (# 1] de la responsabilitat es construeix sobre la revisió científica rigorosa i un compromís públic intens. És [[FLT: 0] usa un focus centrat en la droga [[FLT:] executa la iniciativa del pacient perspectives de pacient en les decisions reguladores. L' agència també manté un tauler [[FLT: 2] [[F:]] que les pistes de menjar i les drogues recorda en temps real. Després de que els errors d' alta fallada com el record de la fórmula infantil contaminada, l' acció FDA implementat correctament i augmenta la freqüència de control.

Scorucions i Comissió d' intercanvi (SEC)

La divisió de l'aplicació de SECTEments produeix informes anuals detallats en les seves activitats, incloent-hi el nombre d'accions interposades, sancions recollides i premis de la declaració pagades. L' agència de SECUDUD El programa [[[FLT: 1]], creat per la Llei Dod- Frank, ha pagat centenars de milions de dòlars a consells, accions significatives per a les forces. L' agència també executa els seus processos regulars audits a través de l' oficina de l' inspector general.

Agència de Medicines Europeus (EMA)

L'EMA pero evoca la responsabilitat depèn de la transparència de les dades de l'assaig clínica i de la cooperació amb les autoritats competents. publica informes d'avaluació detallats per a cada droga aprovat, incloent-hi la raó que hi ha darrere de les decisions reguladores.

El rol de la tecnologia en la futurabilitat del compte

La tecnologia ofereix dues oportunitats i riscos per a la responsabilitat reguladora. [[FLT: 0] ADIS [[[FLT: 1] pot automatitzar la monitorització de fluxos de dades grans, a través de les anomalies de la revisió humana. [[FLT:] Blocar [[[FLT:]]]] i assegurar que les decisions automatitzades estan al darrera de l' estat i als certificats de gestió de l' aplicació. De tota manera, les mateixes tecnologies poden ajustar el comportament obscur si els algoritmes són rel· lloficades o afèriques. Les seves adreces han de treball han de publicar- les a les forces públiques, incloent- les.

Conclusió: La unitat contínua de Passiu de compte

La responsabilitat de la protecció no és un destí sinó una pràctica en curs. Les agències de governació s' han d' adaptar constantment a una interrupció de reptes noves, canviant les expectatives públiques i les atrabans. Les agències responsables són aquelles que acceptin transparència, independència i compromís pública com a valors de responsabilitat, no com a exercicis de compliment. Mesurant el seu propi rendiment, aprendre dels errors i estan disposats a reformar. Com el paisatge global esdevé més interconnectat, els principis de responsabilitat cada vegada més considerats pels estàndards internacionals. Per als ciutadans i les empreses, la qüestió definitiva: pot ser un regulador de confiança per a imposar les regles de responsabilitat? La resposta depèn de la seva responsabilitat.

Per a més informació, explorar l' oficina [FLT: 0] OECCD sobre la política reguladora [[FLT: 1], l' oficina [[FLT:] 2- e. S. Accountabilitat del govern [[FLT:]]], i el marc de responsabilitat [[FLT: 4EMA] [[[[FLT: 5]. Aquests recursos il· lustra com s' han de posar els principis de responsabilitat a l' exercici a través de diferents sectors i jurisdicció.