Introducció

L' anàlisi dels costos i beneficis de les decisions reguladors i de les despeses. En traduir diversos resultats en una mètrica comuna, CBA permet als responsables de l' anàlisi de les proves que es produeixen en el desenvolupament de la política pública, oferir un marc sistemàtic per a comparar els costos socials i els estàndards de seguretat, la infraestructura i les seves reformes fiscals. Tot i que el seu ús, CBA no és sense debats de contris sobre el descompte, valoració dels béns intangibles, i el tractament de la distribució de la seva forma social per continuar amb la seva evolució. Aquest article proporciona un examen de la política de seguretat, la política de seguretat, la seva política de desenvolupament, les aplicacions d' eines teòricas, el seu mètode d' eines i el seu problema.

Bases històrics i Theorecical

Fonts a economia de Weilfestar

Les arrels intel·lectuals d'anàlisi cost- costal es troben en economia de benestar i el concepte de possible Preto millora Advot sovint es refereixen a com a criteri d'anàlisi de cost- cost. Segons aquest principi, es considera eficient si els beneficis són prou grans per compensar els perdedors, fins i tot si no s' ha pagat la compensació. Això proporciona una sortida pragmàtica de Pareto òptima, que requereix que no sigui pitjor. Les aplicacions de CBA van sorgir als Estats Units durant l' època, sobretot no a través dels motors d' avaluació del control de l' habitatge. L' Llei de control de 1936, que genera costos legislatius, un dels primers objectius econòmics.

Desenvolupament de les guies de formulari

Durant les següents dècades, les agències del govern i les organitzacions internacionals refinen les metodologies de CBA. L' oficina de gestió i Pressortion (OMB) va emetre [[FLT: 0] Circular A- 4 [FLT: 1] el 2003, que proporciona una orientació detallada sobre l' anàlisi regulador, incloent el tractament del risc, i la valoració dels estàndards no bons mercats. De manera similar, la Comissió Europea ROSTANANU [F2:] Millora la resolució d' eines [FLT:]] i el Banc Mundial [F4: docs del projecte [FLT]: qANANANANAN:] ha coat per al desenvolupament internacional. Aquestes directrius de transparència, i el mercat de l' anàlisi de mercat de la sensibilitat i el mercat no és de mercat.

Components principals de l'anàlisi de cost-Benefit

Identificar i Classificant Costs i Bene corresponts

El primer pas en qualsevol CBA és catalogar la gamma completa d' efectes que una política tindrà. Els costos normalment estan dividits en:

  • [[FLT: 0] Format: cost de remosió: [[[[FLT]] [llays per a la implementació, com ara la construcció, les forces, les despeses administratives o les despeses administratives.
  • [[FLT: 0] Cost indirecte: [[[FLT: 1] impactes econòmics secundària, incloent els canvis de productivitat o torns en el comportament del consumidor.
  • [[FLT: 0] Cost d'oportunitat: [[[FLT]] El valor dels recursos usats en la política que es podria haver executat en un altre lloc.

Bene corresponde mateix es fan millores directes utrument com la reducció de la mortalitat, les despeses agrícoles o les més curtes de canvi de temps burg i beneficis indirectes, incloent-hi serveis millorats o millorar la salut pública. Les dues externes positives i negatives han de ser comptades per capturar l' impacte social complet.

Monetització i Techniquesis de Valuació

Per comparar les pomes i les taronges, els analistes han de assignar valors monetaris a tots els efectes. Els mercats proporcionen preus per a vendre béns, però molts impactes de política com el valor d' una vida estadística (VSL), l'ètica del plaer d' un paisatge natural, o la conservació cultural de la pèrdua de preus explícits pel mercat. Practitions un interval de tècniques de valoració:

  • [[FLT: 0] [[[FLT: 1] Enferida des del comportament actual, p. ex., fixació de preus hedònics (com els valors de propietat reflecteixen la qualitat d' aire).
  • [[FLT: 0] Stated preferències: [[[FLT: 1] Mètodes basats en l' Surveltime com ara la valoració o els experiments d' elecció.
  • [[FLT: 0] Benefit transferència: [[[FLT: 1] Adaptant valors dels estudis existents al context de la política.
  • [[FLT: 0] Shadow fixació de preus: [[[FLT:]] S' ajusten els preus del mercat per reflectir l'escassetat social o les externes.

S' està calculant i el valor Net Present

Perquè els costos i beneficis es mostren sobre diferents horitzons de temps, els valors futurs s' han de descompter per als termes actuals. L' elecció de la taxa de descompte és un dels problemes més contingutós de CBA. Una taxa inferior es situa més grans en generacions futures, afavorint projectes amb beneficis mediambientals o de salut, una taxa més alta retorna els privilegis. La majoria d' agencions del govern als Estats Units recomanant tant per cent com el 7% de descompte per a la sensibilitat de l' anàlisi, com el contorn en OMB circular a 4. AVE (NPV) és calculada com a suma de costos de descomptes menys descomptes. Una política positiva indica que la política social és beneficiosament sota els criteris de Kord- H.

Risc i no determinat

Les polítiques reals del món s'enfronten a informació incompleta i inherent a l' atzar. Els analistes han d' incorporar incertesa a través de:

  • [[FLT: 0] Sensitisme anàlisi: [[[FLT: 1] Vartions clau per veure com canvien els resultats.
  • [[FLT: 0]Monte Carlo simulacions: [[[FLT:] Modelant distribucions de probabilitat per a variables com taxes de descompte o despeses.
  • [[FLT: 0] Hi ha un anàlisi d' opcions de registre: [[[FLT: 1] Valuant la flexibilitat per ajustar una política en resposta a una nova informació.

El rol de CBA en la decisió de la política

Informar de l' allocalització del recurs

En una època de pressupostos constrents, CBA ajuda els governs a prioritzar les inversions que donen els beneficis més grans de xarxa per dòlar. Per exemple, l'Agència de Protecció Ambiental (EPA) fa servir rutàriament per justificar les principals normes d' aire i de qualitat d' aigua. La Llei d' esmena d' aire neta de 1990, per exemple, s' ha estimat entregar bilions de dòlars en una fracció de costos sanitaris en una fracció de control. Aquestes anàlisis proporcionen una racional per a una acció regulador econòmica i ajuda contra les acusacions de sobrereach.

Adefinibilitat i transparència

En especial, el CBA força els responsables de les suposicions després de les seves decisions i revelar els sacrificis. Quan els resultats es fan públics, els implicats inclouen grups de indústria, les comunitats no ànims i les que afecten l' ordre arxivació pot imposar la base de proves. Aquesta transparència pot reduir la captura de la confiança pública i construir la confiança. Moltes nacions requereixen una avaluació reguladora d' impactes (RIAs) que inclouen un component CBA abans que es pugui adoptar una regulació.

Limitacions a la decisió política de desfavorir

CBA és una eina, no un veredicte. La considera que l' ordre de capital de distribució, mandats legals, o índexs morals, pot substituir una anàlisi NPV positiva. Per exemple, una política que proporciona beneficis en xarxa en general però imposa costos greus sobre una comunitat vulnerable es poden rebutjar en els motius ètics. Reconèixer aquests límits és essencial; CBA hauria d' informar, no la interplanta, la deliberció democràtica.

Aprop· la metodoològica per conductorar CBA

Anàlisi de la formació

A on les dades permeten, quantitatuïbles valors numèrics de CBA assigna valors numèrics a tots els costos significatius i beneficis significatius. Aquest enfocament ofereix precisió i permet la comparació directa a través dels escenaris alternatius. De tota manera, pot ser que sigui un càlcul de recursos i pugui transmetre una certesa falsa quan es mouen les dades subjacent. La empenta per a la metització de tot des de la felicitat a la pèrdua de biodiversitat continua genera innovació i controvèrsia metòdica.

Anàlisi de malativa i mixta i mixta

Per a polítiques amb impactes intangibles o culturalment significatius, el VIH del patrimoni indígena, per exemple, el "Suteuïment quantitatiu" pot ser inadequat o impossible. En la qual els suplements d' anàlisi simulatius amb descripcions narratives, les seves hipòtesis i les seves iniciatives en joc d' ordres. Una aproximació mixta combina el rigor de CBA amb el paper ric de percepciós irretentiva, sovint produïnt recomanacions més difamables. Moltes agències de desenvolupament internacionals recomanaven mètodes de manera millor.

Anàlisi de cost-ficient (CEA) com a complement

En els casos en què els beneficis no es poden quantificar, l' anàlisi de cost- i per a la dificultat ofereix una alternativa. CEA compara el cost d' aconseguir un resultat no monetària específic (p. ex., nombre de vides desades, tones de carboni reduïda) a través de les opcions polítiques. Encara que la CEA no pot determinar si una política de risc supera els costos en els dòlars, ajuda a identificar la manera menys cost per a aconseguir un objectiu donat.

Reptes i persistents Critiques

Qualitat de dades i disponibilitat

CBA és tan bo com les dades que fa servir. En molts contexts polítics, Moçambic, especialment en països en desenvolupament o per a les noves tecnologies, que poden ser petites dades fiables. Els analistes poden recórrer als intermediaris o a la provocació d'experts, introduint la matèria. Fins i tot en arranjaments de dades, els errors de mesura i les variables evocades poden distorsionar els resultats.

València d'intangables i no humà Welfare

Els crítics argumenten que aquestes mesures són dubtotives i poden valorar sistemàticament els drets de les minories o de les generacions futures.

Nombre de dades i despeses interdemocionals

L' elecció de la taxa de descompte té conseqüències profundes per a polítiques de llarg termini com la miigació del canvi climàtic. El descompte exponencial estàndard amb una taxa positiva de creixement redueix dràsticamentment el valor actual dels beneficis que tenen un segle, potencialment justificat l'operació. Molts economistes i filòsofs defensors de les taxes de descompte o restriccions ètics per assegurar que les generacions futures no es desprecin en la irrerància. Aquesta tensió es basa en el cor del debat sobre el cost social de carboni.

Manipulació política i estragidor bietes

Perquè CBA pot ser tècnicament complex, pot ser manipulat per grups d' interès o agències per produir resultats predeterminats. Estimació optimista, omissió de costos difícils de mesura, o un informe selectiva pot debilitar la objecteivitat. Les Guardes de seguretat com ara la revisió independent, les directrius estandarditzades i els períodes de comentari públics ajuden a mitigar aquests riscos, però no poden eliminar- les completament.

Aplicacions i estudis de casos reals del món

Regulació ambiental als Estats Units

La regla EPAts reguladora d'impacte analitza els estàndards de mercuri i Aèxiques Aèrrics (MATS) i la regla de la pol· lació aèria de l'aire proporciona exemples insociosos. Totes dues regles van patir CBA rigorosa, amb beneficis predominant de la matèria de color parcial (PM2), a més, un efecte no escollit, però significatiu. Els crítics van cobrar que l' agència infriplar els costos de salut infrestacs per a justificar el sector d' energia. La controvèrsia destaca la tensió directa entre els objectius reguladors i l' incident de salut pública.

Ífra estructura de projectes i de l'Alt-Speed Rail Debatel

Els projectes de transport més grans sovint es basen en CBA per a finançar i suport públic. Califòrnia Mascalts projecte de tren d' alta velocitat, per exemple, ha vist dràsticament refortit índexs de cost sobre el temps, que va passar per sota de 1. 0 a 2. 0 segons les suposicions sobre la genet, els estalvis de viatges i els vessaments econòmics. El canvi de canvi s' estima la sensibilitat de CBA per tal de col· laborar amb prosions transparents.

Política del clima i el cost social del carboni

Potser la més important aplicació de CBA és el cost social de carboni (SCC), una estimació del valor de les danys causats per emetre un ton addicional de CO2. Els governs U.S. Afers Intercons de treball de l' Interior van calcular un grup de treball de l' SCC que va variar per taxa de descompte, arribant a uns 50 dòlars per tona a una taxa de petroli a una velocitat del 3%. Aquest valor influeix en l' economia del combustible, les normes de la planta elèctrica i el preu de carboni. De tota manera, el SCC ha estat criticat per la seva reformància integrada en models que poden subestimar els riscos catastròfics i el tractament de les nacions i les seves activitats.

Els futurs direccions de la CBA per a la política pública

S' estan incorporant els tipus de pes de distribució

El CBA tradicional és agnòstica sobre qui rep beneficis i els costos que l'ós, l' exploració només beneficia beneficis en xarxa agregada. Un cos creixent de treball proposa l' ús de pesos distribució que donen més pes a l' impacte en grups d'ingressos baixos o marginats. Mentre que la implementació teòricament atractiu, requereix un valor sobre la funció social RODIC un pas molt analista. Tot i això, alguns governs requereixen una anàlisi de distribució explícitament al costat de CBA.

L'herència de les institucions i els indicadors no fonamentals

Més enllà del PIB i d'aportació dels consumidors, cada cop més considera límits ecològics, resistència i indicadors de benestar. Una anàlisi multi-crevolució (MCDA) i indicadors de progrés reals (PIP) ofereix indicadors de progrés que es barreja i dades no obligatòries. CBA pot ser augmentada per aquest enfocament per capturar dimensions que resisteixen a la monetització, proporcionant una imatge més àmplia d' impactes social.

Avança en economia Comportament i Incertesa

Les percepcions de comportament desafien el model d' actor racional que no afecta el CBA convencional. La gent mostra la pèrdua d' una inversió, un descompte hiperbòlic i efectes que afecten la valoració dels resultats de les polítiques. Les noves mètodeologies estan emergents d' incorporar paràmetres de comportament en estimacions. Simulancioses, avenços en l' aprenentatge de màquines i grans dades per a millorar la projecció de costos i beneficis, tot i que també aixequen reptes nous al voltant de la transparència i la ponderació.

Conclusió

L' anàlisi cost- cost és una eina indispensable per al desenvolupament de política pública, proporcionant una estructura, les proves que s' apliquen a determinar si les accions proposades milloraran el benestar social. Els seus fonaments intel· lectuals en l'economia dels serveis, refinen durant dècades d' aplicació pràctica, oferir un marc rigorós encara flexible. Al mateix temps, CBA no és una panace. Els reptes de qualitat, valoració de les dades, la utilització de les dimensions intangibles, el descompte de generacions, i la manipulació política de la manipulació de la salut i el mètode de millora de la salut. En el reconeixement de les seves limitacions i complementant- lo amb anàlisi de distribució, estudis de costos i la transparència, poden fer servir la política de compromís de CBA, mentre que les dimensions intangibles i les dimensions. En una complexa de la pràctica del canvi de l' aplicació pantològica.