Introducció: El desafiament persistent dels diners en política

Durant dècades, la reforma financera de la campanya ha esdevingut un dels problemes més importants i intraparables en política nord-americans. En el seu nucli, el moviment de reforma cerca reduir la influència dels donants rics, les empreses i els interessos especials, mentre que s' incrementaven la transparència i la responsabilitat en com es finançaen les eleccions. El centre d' aquest debat són qüestions d' acció política (ACPs), les entitats que i els diners que han de influir en les eleccions. Tot i que no tots els PAC són similars. Les elevacions de [FLT: 0 no- 1: PC] [F1: El procés de lluita amb el sistema de la mobilitat internacional, que sovint han estat vinculades a un candidat, o a una campanya de partits, empresa, geriàment alterats, les finances, les novel· les reformes i les organitzacions que tenen un sistema de reforma, que solen ser institucionals, i que sovint tenen un sistema de control financer lliure d' aprenentatge, i la cooperació amb els recursos econòmics.

Els PAC ara controlen una part significativa de les despeses polítiques. A diferència de la seva contraels homòlegs relacionats com a empreses, treballadors o PAC, que estan reficionats amb una entitat específica i poden sol·licitar les contribucions dels grups no relacionats amb els PACSNA: (2010), han accelerat el flux de despeses i despeses independents en l' agenda poc profecitiva. El seu creixement, sobretot després de la decisió del Tribunal Suprem de les entitats de les finances de la Unió a [[F0:] Cititzen els obstacles de la democràcia actual.

Què no està connectat amb PAC?

Definició i accions legals

Un representant del PAC és un comitè polític que no està establert, administrat o controlat per un candidat, un partit polític o una organització de l'empresa/ col·laboració. Segons la Llei de l' Campanya Electora Federal (FECCA), aquestes comissions han de registrar amb la Comissió Electoral Federal de les eleccions (FEC) i han d'enfrontar-se a les regles específiques, però opera amb menys restriccions estructurals que les PAC. El terme "no connectat PAC" inclou dues categories amples:

  • [[FLT: 0]] [Farraal PACs (multidata PAC: [[FLT:] Aquests PAC accepten contribucions de 5.000 dòlars per any, i poden contribuir a 5.000 dòlars per un comitè candidat o de partit. De tota manera, no hi ha límit de quant poden gastar- se en despeses independents o altres comunicacions que expressen, que a favor d'un candidat o derrota d' un candidat de la despesa a mesura que la despesa sigui veritablement independent i no es pot coordinar amb cap campanya.
  • [[FLT: 0] Super PACs (Aerocions de despeses independents): [[[FLT: 1] creat després de la D.C. Circuit La Cort de Circuit en [[FLT: 2]] v. FEC[FLT: 3]], aquestes comissions poden incrementar la suma dels individus, les empreses, les unió i altres grups. Els SuperAC estan prohibits de crear contribucions directes als candidats o partits, però poden gastar quantitats il·limitats en despeses independents. Han d' informar dels seus donants a FEC, però com ara les característiques dels diners que usen "transteques horitzontals," poden ombrejar els fons originals.

Tots dos tipus de PACs no connectats comparteixen una característica clau: independència. No estan presents a les decisions estratègiques d' una campanya o jerarquia de partit, que els dóna una flexibilitat enorme, sinó que també crea preocupacions sobre responsabilitats i transparència.

Com s'aixequen i gastaren diners

Els PAC no connectats depenen d' una varietat d' estratègies de recaptació de fons. Molts es construeixen al voltant d' un problema específic, la protecció del medi, els drets d' armes o la reforma dels impostos, o els donants de ment a través de correu directe, fons digitals i esdeveniments d' alta quantitat. Altres són més concentrats, com ara els grups de defensa liberal o conservadors. Perquè no estan limitats per les mateixes donacions que s' apliquen a les comissions o candidates, les campanyes de SuperAC en particular poden agregar grans quantitats d' un nombre d' individus rics o de tures. En el cicle de les eleccions del SuperAC, els deu mil milions de dòlars de forma col· lectiva. Aquests fons de televisió digitals i els anuncis, sovint es presenten a terme una gran quantitat de resultats i la cursa de resultats.

La sortida de PACs no connectat: un històric Trajectory

L' època moderna de PAC en què va començar a veure el PACs de 1970 amb les reformes post- aiguagate que personificaven a FECA. La llei va establir límits estrictes sobre contribucions i va crear l' estructura PAC per a permetre als individus fer la piscina els seus recursos. Durant anys, la majoria de PAC s' han connectat a les empreses, les associacions o les associacions comercials. De tota manera, per les "deideològices" i "l' execució PAC" (la segona vegada controlada pels polítics viatge i despeses). El punt real de agitació amb els tipus [FLT: El qual va crear les seves petites decisions de creixement [FLT] [FLT], que van provocar les relacions amb els seus principals donants independents [FLT]. Les relacions entre les que van provocar les relacions entre les principals empreses i les que van provocar les relacions entre les grans empreses, les que van provocar les relacions entre les relacions entre les relacions entre les relacions entre les relacions entre les relacions entre les despeses de la UE [FLT: [FLT; [FLT; [FLT; [CLT; i les relacions entre els grups de la UE).ELT; [FLT;

Avui, els PAC no connectats són una solució permanent a les eleccions federals. Segons OpenSecretts, en el cicle de 2022 a mig termini, les despeses no relacionades amb PAC (incloent-hi els SuperAC) es van gastar més de 2 dòlars.5 mil· lisegons, la comptabilitat per més del 30% de totes les despeses exteriors. La seva influència es pronuncia en les despeses d' alta i en les races del Senat, on sovint es despeses de l' eclipsi de les despeses oficials de les seves campanyes.

Impacte a les empreses de la campanya

L'efecte de les autoritats no relacionades amb les reformes financeres de la campanya és profund i sovint contraproducció als objectius que aporten. A continuació, a continuació, examinar quatre àrees clau on aquestes entitats reinquen el paisatge reforma.

Augmentant gastar i la "Arms Strew"

A diferència de les comissions candidates, que s'han de dedicar a un pressupost determinat, el que ha de passar per mitjà d'un pressupost determinat, el Super PACs pot augmentar i passar sense sostre. Això ha provocat una "relacions" en què els grups d' interès, i els individus rics se senten obligats a utilitzar més i més diners en campanyes a mantenir- se competitives. El resultat és un sistema on el candidat que pot atreure més sovint té un avantatge decisiu, independentment de la qualitat de les seves posicions o herba. Les posicions de la política de base. Les formes de suport tenen un paper de gran esforç per reduir constantment la capacitat de la Pconnexió i les inundacions en l' aire.

Transparèncias i "Dark Diners"

Potser el repte més significatiu de transparència prové del PACs favor de les capacitats de PACs favorncials de les fonts de fons originals. Mentre que els SuperACs són necessaris per revelar els seus donants, poden rebre diners d' organitzacions de lucre com ara 501(c), que no són necessaris per revelar els seus donants. Aquesta pràctica, sovint anomenada "dins foscos," permet als atacs polítics i les empreses que es puguin resistir a terme sense coneixement públic. En el cicle 2022, els diners foscos a través de les organitzacions no-AC (PAC) abasten aproximadament 300 milions de dòlars, segons el Centre de Justícia de Brennines. Els limitadors han cridat llargs, però sovint les àrees de transparència legals de la Pconnecta per resistir a terme nivells de transparència. La complexitat de múltiples organitzacions que fan gairebé impossible de rastrejar el finançament d' organitzacions que la campanya de treball.

Límits de la contribució dels passas

Abans de l' aparició de Super PACs, la llei federal va accelerar les contribucions directes als candidats a 2, 700 per eleccions (inexaccions per a la inflació). Aquests límits encara s' apliquen a col· laborar d' individus i PACs a campanyes. De tota manera, la llei federal va contra el PACDUliplipliar- se a candidats de manera independent (desha estat sotmesa a despeses que beneficiades per a la inflació). Aquests límits encara s' apliquen a col· laborar des de les contribucions dels individus i PACs a les campanyes de campanya. De tota manera, poden donar la mateixa quantitat a un SuperACPACPIdents que funciona amb un candidat independent. Això crea una influència il· limitada per a les reformes que discuteixi el propòsit de la contribució original: reduir els límits de corrupció dels drets de la UE. [FLT]. Els crítics poden reduir el procés de corrupció dels drets humans [F1], però també poden fer que tenen el resultat de corrupció.

Amplificar interessos especials i Agenda estretes

Els PAC sovint estan poc relacionats amb el PAC o les organitzacions rígides. Representen els interessos d' una indústria específica, com ara el sector del combustible fòssil o la indústria farmacèutica, o empenyen una visió especial del món, com l'activisme libertari o progressista. Perquè aquests PAC no són responsables del gran electorat o lideratge del partit, poden permetre' s prendre posicions extremes o fons de publicitat que mai podria tocar. Aquesta amplotació d' interessos públics, obliga als candidats a acollir- se darrere dels donants de PAC en lloc dels votants. Els clients de la reconstrucció dels quals busquen reduir els diners gravitacionals en particular trobar aquest grup de la seva existència, perquè el seu entorn de l' existència depèn molt de l' entorn actual.

Repte a l' esforç de reforma

Les característiques de les PAC sense connexions creen obstacles concrets per a qualsevol agenda legislativa o reguladora de reforma. A continuació trobareu alguns dels reptes més persistents.

El Tribunal Suprem dels EUA ha interpretat de forma consistent la campanya com a forma de llibertat d'expressió per la Primera Esmena. En [[FLT: 0] Cititzen el Unit [[FLT: 1], el Tribunal de la UE no pot restringir les despeses independents per part de les empreses, les unions o d' altres associacions. Per a altres associacions. Per a les PAC, això significa que qualsevol intent de limitar la seva despesa independent o la seva capacitat d' incrementar fons il· limitada és enfrontar a un repte constitucionalment legal. Les lleis que es poden restringir a la Llei de Carlos DRMC (que requereix més detallada de donants), però que ha passat múltiples vegades la Casa en part de l'oposició, degut a arguments de llibertat de llibertat de parla, sovint es basant- se a les lleis públiques o interposades per a les lleis que no pas a la coordinació il· legals.

Xarxa complexes que una màscara de gripència

L' estructura de finançament de PACs no connectat és deliberadament opaca. Un únic SuperAC pot rebre contribucions d' una varietat de LLC i sense ànims, que, en torn, reben fons d' altres entitats. Aquest "el blanqueig de diners" encara que normalment és legal sota la llei de gràcia, fa que sigui extremadament dur per als periodistes, vigilant grups i reguladors per a rastrejar la veritable font de despesa política. La complexitat serveix com a barrera per reforma, perquè qualsevol nou requisit ha de ser reclutat amb cura per evitar les conseqüències no desitjats o els reptes constitucionals, i requereix que els recursos que la FEC no tenen falta.

Resistència política dels Benefifitaris

Molts funcionaris electes són beneficiaris del sistema actual. Els PAC sovint es gasten molt per donar suport a la competència, la inclusió de les zones de districtes molt competitiva i molts legisladors són reticents a "bibibir la mà que els alimenta." A més, els partits importants han arribat a confiar en la gran suma de diners que els P-connexiós'apleguen a les campanyes, anuncis i mobilitzacions votar. Com a resultat, la bipartia de suport per a la reforma de les finances acumulades és poc freqüent. Fins i tot quan les factures de reforma, sovint s' introdueixen modificacions o les barreres que les balumen.

Forçament i llocs buits de Regulador

La FEC està molt coneguda. És un dels seus membres, de fet, fa referència a les seves tres republicans i tres demòcrates NOUDIC requereix un vot de majoria per a qualsevol acció de seguretat, cosa que les decisions clau estan sovint encaminades. Les PAC no relacionades amb el grup de persones que han estat explotades per les activitats frontereres, com ara la coordinació amb candidats (que és il· legal per a les diverses despeses) o que no es poden suspendre per a informar temporals. L' agència de l' agència de l' avortament també dificulta la seva capacitat de fer un seguiment de milers de PAC que emet cada cicle. Per tant, molts dels requeriments de la revelació no són controlats, i sovint es resolen violacions o es poden solucionar amb menors eleccions després de les eleccions.

Estudis de casos: No connectats PAC en acció

Per il·lustrar els efectes concrets de PAC en el paisatge de reforma, considereu dos exemples:

[FLT: 0] Les eleccions al president dels 2020: [[[FLT] 9] 9 grups, dominades per l' acció de SuperACcions com ara l'estat (suportant Joe Biden) i Amèrica Primera Action (suport a Donald Trump), va créixer i es va gastar gairebé 1 mil milions en despeses independents. La gran majoria d' aquests diners van ser creats per un grapat de donants ultra-weatlay. Malgrat les promeses d' alguns candidats de reforma per reduir la influència dels diners grans, la realitat va ser que ambdues campanyes depenen molt d' aquests grups fora. Després de les noves lleis de campanya, no es van aprovar.

[[FLT: 0] La Llei de DICLE i ha repetit errors: [[[FLT:] La Llei de la CRODLE, que va introduir el 2010 en resposta a [[[FLT:]]]] [[Fitevens Uned[[FLT:]], requeriria grups de despeses independents per revelar els donants que van donar 10000 o més. El projecte de llei va passar el control dels Estats Units el 2010, el 2019, i 2022, però cada vegada que va morir en el Senat, va bloquejar una combinació de clàl· làlegs i l'oposició Relibus. Les regles polítiques de PACTE que van provocar un factor de llei d' alt de la derrota en els seus anuncis i les campanyes de pressió.

Avançant endavant: Reformeu les estratègies i les seves prospectes

Donada la naturalesa intracció del problema, els reformadors han proposat un enfocament multi-probable per tractar la influència de PACs no connectats. Cada estratègia té obstacles significatius, però també ofereix esperança per a un canvi incremental.

Requeriments de discloure de força

La reforma més suportada és la revelació. En tornar a omplir tots els PACs, incloent els fons de les sense relació amb les sense ànims de lucre foscos, per revelar les fonts originals del seu finançament seria l' opció dels votants informats. La Llei de la DanceC és el vehicle legislatiu principal, però el seu passatge requeriria un Senat amb un filibuster- prova de la majoria o un canvi en les regles dels diners foscos. Alternativament, la FEC podria ajustar les seves lleis sobre els informes, però que l' agència requereix una majoria de vot que actualment no és probable. Una altra ruta executiva és una gran ordre presidencial que requereix la revelació per al govern de les corntives del president Obama i el president Bifuncirés el president de la Bien el 2022.

Finantada pública de les campanya

Proposicions com les eleccions "Farir i Arizona" proporcionarien fons relacionats amb les donacions de petites dòlars, reduir l'incentiu per als candidats a perseguir grans contribucions de PAC. Alguns estats, com Maine i Arizona, han adoptat sistemes de finançament públic amb alguns èxits. Tot i això, el finançament federal requeriria una nova legislació i una assignació significativa de fons, que és difícil, encara que s' aprovaria, els governs no relacionats, encara que només el finançament públic no sigui una solució completa.

Esmena constitucional

Per aquells que creuen que el Tribunal Suprem les regles són l'arrel del problema, l' únic remei permanent és una esmena constitucional per a girar [[FLT: 0] Citizan els Estats Units [[[FLT: 1] i les decisions relacionades. Un nombre d' estats han passat per a demanar aquesta esmena, i l'esmena "Nosaltres" ha estat introduïda repetidament al Congrés. De tota manera, la modificació de la Constitució requereix dues grans terceres parts en les dues cambres i ratificació per tres quarts de la barra de l' estat molt elevat. Fins i tot, el moviment manté un punt de reformació viu i proporciona un punt de reforma per a una reforma.

FEC Reform

Una altra ruta és reestructurar la Comissió d' Electores Federals per tal de fer- la més efectiva. Els Proposits inclouen reduir el nombre de comissionats a tres o cinc, o nomenar- los d' una pissarra nopartista per reduir la xarxa. Aquests canvis ajudarien a imposar lleis existents i podria donar les dents de l' agència a les quals es puguin fer servir després de les regles no relacionades amb el PAC. Però qualsevol reforma FEC ha de passar el Congrés, i el partit de poder sovint és recomanable concedir més autoritat a una agència que pugui usar en contra dels seus aliats.

Conclusió: L'efecte final de les PAC no fetes

Les PACs no relacionades amb el PAC han canviat de forma de forma que el sistema de finances de la campanya en formes que siguin profunds i, d' una perspectiva de reforma, en gran mesura advers. Han augmentat un procés global, una transparència menor, activada la desviació dels límits de contribució, i donat als interessos especials una veu de mida. La seva protecció legal sota la Primera Esmena, combinada amb un entorn regulador de xarxa i resistència política, fa que sigui molt significativa. Malgrat tot, la reforma continua amb la frustració pública, el combustible per la corrupció del sistema polític. Si es percep la reducció de mesures incremental com ara la revelació, o a través de les lleis constitucionals, continua sent el mateix objectiu: una campanya financera que està oberta, i fins que la influència justa de la reforma de les finances no-AC, la campanya de les finances siguin importants, encara es veu requiudes.

[[FLT: 0] Per a més informació sobre l' estructura i la regulació de les accions no relacionades amb PAC, consulteu el Centre [[FLT: 1] Ferderal Stionstions - 0] Per a la guia de l' especificació PAC [FLT: 2). Es poden trobar anàlisis detallades de l' impacte d' aquestes comissions a l' impacte [[F:] F3Branan for[ FLT: 4]] i la secció [FLT: 5] roks Institutions[ FFLT:]. Les dades en despeses polítiques s' han de seguir [FLT:]] [FFFFFF:]: openFFFFTH] [FTFTH].:] [FLT] [FLT] [FLT]] [FLT]]] [FLT] [FTFTFTFTFTH] [F: 9] [FT]] [FTFTF:]]]]]] [FTFTFTATFTATFTATF:]]]] [FT] [F:]