El paisatge del finançament polític ha canviat fonamentalment en els últims anys, i enlloc és més evident que en el nivell d' estat. Un nombre creixent de comissions polítiques estan operades sense cap connexió formal a un grup candidat, polític o conjunt d' interès establert. Aquests són coneguts com a PAC, i la seva elevació està rehaint com es donen eleccions, com es veuen influenciades, com les polítiques i com s' inicien els ciutadans amb el procés polític. Aquest article explora l'augment de PAC en política estatal, avaluant els fonaments legals, el creixement, i les implicacions per al govern democràtic.

Què no està connectat amb PAC?

Un Comitè d'acció política (PAC) és una organització que treballa en les donacions dels membres i dona els fons als candidats o els empra per a despeses polítiques independents. Les PACs s' inclouen en dues categories diferents: connectats PACs, que estan legalment lligats a una corporació, unió de treball, associació de treball, associació de comerç o grup no relacionat amb el PAC, que no tenen aquesta afiliació. Les PAC sovint formen grups d'individus comuns, política profeciva, o cosa que es centren amb la defensa dels impostos per tal de reforma als drets d'armes.

Sota les lleis federals i la majoria de les lleis estatals, les autoritats no relacionades amb el PAC han de registrar amb l' autoritat adequada, revelar els seus donants i despeses, i a més de donar suport als límits i informar de les planàries. Tot i això, les regles van variar significativament a través dels estats. En alguns estats, els PAC, no connectats, poden acceptar contribucions il· limitats dels individus, empreses i sindicats, mentre que en altres estan sotmeses a les mateixes regles que les PAC. Aquest treball de reglament de control ha creat oportunitats per a formació estratègicament en les regles de jurisdicció amb regles més febles.

Caràcters de clau de PAC no connectats

  • Són independents de qualsevol campanya candidata, partit polític o entitat comercial.
  • S'aixequen diners d'una gran base de donants, sovint incloent col·laboradors individuals, empreses i altres PAC.
  • Es gasten fons en una sèrie d'activitats polítiques: contribucions directes als candidats, despeses independents per o contra els candidats, publicitat de defensa, i els esforços de causar suport.
  • Han de presentar informes d'entícia per part dels estats o comissions electorals federals, tot i que el nivell de detall requereix gran part.

De fet, les PACs no relacionades són diferents de superACs, que poden augmentar i gastar sumes il·limitats sobre despeses independents, però estan prohibits a contribuir directament als candidats. Encara que molts superACS estan tècnicament no connectats, el terme eka- NO connectat PEUPICment es refereix a organitzacions que operaen sota límits d' contribució estàndard (i.e., poden donar campanyes directament a les agulles de forma legal). Tot i això, molts models híbrids existeixen, especialment en el nivell d' estat, on les definicions legals diferents.

El marc per a les despeses no relacionades amb el PACs (AC) de PACs) està arrelada a la llei de finances de la campanya federal, començant per la Llei de Campanya Federal de l' eleccions (FECCA) del 1971 i posteriors esmenes. La decisió del Tribunal Suprem del 1976 [FLT: 0] =[FLT: 1] establert que la despesa política és una forma de parla i que les despeses independents no es poden limitar. Aquesta porta oberta per a gastar diners en anuncis i altres activitats polítiques sense coordinació amb candidats.

A nivell federal, les autoritats no relacionades amb el PAC són regulades per la Comissió d'eleccions Federals (FEC). Han de registrar- se en 10 dies de col· laboració o obtenir despeses sobre els 1000$, i han de presentar informes regulars a la llista de donants i destinataris. Tot i això, la regulació de nivell estatal és molt més determinada. Alguns estats, com Califòrnia i Nova York, tenen requeriments robustos i límits de recuperació. Altres, com Texas i Florida, tenen restriccions mínims que no relacionades amb pocs restriccions operables.

Dues decisions crítiques del tribunal van accelerar més el creixement de PACs en el nivell d' estat: [[FLT: 0] Citizens Uned v. FEC[FLT: 1] i [[FLT:] i [[FLT:]] Ara. v. FEC[ F[FF:]] (2010. [[F4]]]] s' inclouen les restriccions riques en despeses polítiques per les corporacions i els sindicats, abocant el camí per a les superAC. [FLT:]] [FFFFF:]]].org [[ F[ FFFFFFH]]]]]], que s' estableixen les despeses independents, perquè no les despeses corruptes, no s' apliquen als límits que s' a les restriccions que s' a les despeses polítiques de l' estat no s' a causa de gastarin directament. Mentre que també s' a causa de les seves pròpies restriccions de la llei.

Com a resultat, els PACs no connectats, especialment aquells que es centren en despeses independents han augmentat. Als estats sense límits en les contribucions corporatiues o individuals a aquestes PAC, poden augmentar i gastar grans sumes, sovint nanes les despeses de les comissions candidates.

Factors que condueixen la sortida al nivell d' estat

Alguns factors relacionats amb la prol·lització de les PACs en política estatal durant la dècada passada.

Estrantraclitza i emifideix RAvoccia

Els partits polítics tradicionals s'han debilitat per la influència, mentre que els grups no governamentals i la ideologia s'han convertit més pivotats. Les autoritats no vinculades a aquests grups per participar directament en eleccions i batalles legislatives sense les restriccions de l' afiliació de partit. Per exemple, les organitzacions centrades en la reforma de l' educació, la reforma de la justícia criminal, o la política energètica poden formar una política no connectada a els candidats que comparteixen les seves vistes de manera que no s' alinearan amb una gran festa.

Regulació de l' estat del Lootor Regtions Post-[[FLT: 0] Citizens Unit [[[FLT: 1]]

Molts estats van respondre a l'ona de la desregulació federal relaxant les seves pròpies regles de campanya. Alguns estats, com Arizona i Colorado, ara permeten despeses independents sense connexió per PAC. D' altres, com Missouri i Georgia, tenen requeriments mínims de revelació, fent més fàcil que els PAC funcioni amb transparència limitada. Aquest regulador de divergència ha portat a un blesgrace a la part inferior de les impressores, on els actors polítics han incorporat a la jurisdicció amb les poques restriccions més llargues.

Baixa els Berners a l' entrada

Una simple forma de registre, el disseny d'un PAC no connectat és relativament senzill. En la majoria dels estats, un individu o grup pot presentar un simple formulari de registre, nomenar un tresor, obrir un compte bancari i començar a recaptar diners. Comparat per dirigir una campanya candidata o gestionar un comitè de partit, la càrrega administrativa és baixa. Aquesta accessibilitat ha fomentat un ampli conjunt de grups de coalició locals de les xarxes de defensa nacionals CADo set AC.

Polarització política i mobilització

A mesura que l'electorat es converteix en més polaritzat, els donants estan més disposats a contribuir a causar que alineï amb les seves creences profundament. Les PAC amb base de fons no relacionades amb això, permetent petits grups de donants rics o grans de petits donants per a fer un negoci i amplificar les seves veus. L'augment de plataformes de fons en línia com la Llei de fons com ara la Llei de fons i WinRed ha abaixat més la barrera per a que les PAC no relacionades augmenti diners d' un donant de base de fons.

L'eficàcia de "2002Dark Diner Vehesticles

Mentre que els PACs han de revelar els seus donants en la majoria dels estats, alguns PAC han explotat les troneres. Poden rebre finançament de les organitzacions de benestar socials 501(c), que no són necessaris per revelar els seus donants, perforant les fonts originals dels diners. La decisió Suprema del Tribunal en Americans per a Prosperity Foundation. Bon]]] limita els estats de l' interès de l' Uirc; requereix la transparència de l' ànim de lucre, més conegut com a major esforç de transparència.

Impacte sobre les eleccions i la política de l'estat

Segons les dades de l'Institut Nacional de Diners, el gas de Política Europea de Política Europea ha estat més que triple durant la dècada passada, arribant a centenars de milions de dòlars anuals.

S' ha produït una competència i una campanya negativa

Les PAC sovint s'estan fent en publicitat negativa que les campanyes candidates eviten la por de la reacció. perquè operen de manera independent, les PAC poden atacar oponents mentre permeten que el candidat suportat es quedi per sobre de la lluita.

Activar el poder dins de les Legislatures d' estat

Els països amb límits de mandat, les PAC amb relació amb el control de la política i el finançament de candidats. Els grups com la Federació americana per a Nens (educació dels valors de seguretat) o l'Associació Nacional Rifle han utilitzat els PAC per tal de donar suport o oposar- se als legisladors estatals, canviant els resultats de la política de manera efectiva. Per exemple, en les 2022 eleccions principals de Texas, una PAC finançada per interessos de petroli de l' Oest Texas, que han gastat més de 2 milions de dòlars per a sotmetre els diputats republicans que van votar contra certes despeses d' energia.

Estudi de casos: Califòrnia 2001- 2003s Propositions

Califòrnia agosts Manifestants ofereix una il·lustració intensa. Els PACs que dominaven campanyes de mesures de vot. L'any 2020, la proposició 22 (recordació d'un treballador d'un costat) va veure una identitat no relacionada amb el PAC, Lyft, i altres empreses de concerts van gastar més de 200 milions de vots més costoses en la història de l'estat. Mentre que el PAC va ser no relacionat amb cap candidat, es va controlar efectivament el resultat de la missatgeria i el resultat de les eleccions.

Estudi de casos: junta d' escola i curses locals

La tendència no està limitada a les eleccions estatals d'alt nivell. Els PAC no estan relacionats amb els grups de l' escola i les races del consell de la ciutat. Els grups nacionals com el Projecte 1776 PAC i les mares per les PAC-fili·làdes de Liberty-filid han escampat diners en concursos locals, convertint tradicionalment una raça baixa i no parcial en camp de batalla prostencial.

Transparència i valoros de comptabilitat

La proleccionació de PACs no relacionades amb les autoritats augmenta una preocupació significativa sobre transparència. Mentre que aquestes PACs són necessàries per a fer una revelació, la qualitat i les línies temporals de les revelacions van variar. En molts estats, els informes només s' han presentat trimestral, deixant grans forats durant els períodes de campanya crítics. A més, les bateries permeten quantitats significatius de diners a través de les capes d' entitats, fent servir els donants originals. Un estudi de 2023 per al Centre de Justícia Brenà per a que es troben en almenys 15 estats, no-AC coincideix legalment amb les identitats de donants utilitzant intermediaris de lucre.

Aquesta manca de transparència soscava l'habilitat dels votants que avaguen les motivacions dels missatges polítics. També crea oportunitats per a la corrupció, com a donants poden cercar resultats de política favorables sense control públic. En alguns casos, els PAC no connectats s' han emprat com a vehicles per a la coordinació il· legal amb campanyes candidates, malgrat les prohibicions legals. Enforment, sovint lax és la per a la promoció de les mesures d'ètica dels estats.

Esforçs per millorar la llicència

Diversos estats han intentat afinar les regles. Per exemple, Maryland i New Jersey han promulgat lleis que requereixen que les PAC revelin la font original d' contribucions passen per les entitats sense ànim de lucre. I al 2023, Califòrnia va expandir els requeriments de despeses reals de l' hora de l' UNICEF en les últimes setmanes. Tot i això, aquestes mesures donen a terme reptes legals dels grups de defensa que argumenten violaven els drets de la llibertat d'expressió.

Tecnologia, dades i microtargeta

Les autoritats digitals no relacionades amb el PAC han acceptat les seves eines digitals modernes per a maximitzar la seva influència. Usant les dades votant de fonts com ara la Xarxa d' activació del voter (VAN) o les dades comercials, poden fer que els grups de microtargets específics de l' estat amb un sastre. Això és particularment efectiu en les races de nivell estatal on l' electorat global és més petit i més homhomogene. Una PAC no relacionat amb els drets de la Segona Esmena pot enviar missatges a casa en un estat on els països del senat de la propietat del districte són alts, mentre que una altra reglamentació ambiental que donen un grup de districte urbà centrats pels votants joves.

Les plataformes de publicitat digitals com Facebook i Google permeten que les PACs passin quantitats modestes en anuncis molt localitzats, que fan que les despeses independents siguin més impactes que mai. A més, perquè aquestes plataformes sovint estan maldesenctàries en termes d'instàncies polítiques, poden ser difícils per als votants saber qui està al darrera del missatge.

Futura Outlook i potencial Reforms

Com que els PAC no estan connectats a assolir la prominència en política estatal, els responsables de polítiques i defensors estan considerant un ventall de reformes per equilibrar la influència política amb integritat democràtica.

Requeriments de discloure de força

En canvi, les grans contribucions i despeses independents donarien als votants més informació temporal. Alguns estats també estan explorant etiquetes de donant als anuncis de campanya, similars als disclaims de l' KDEDIRS que apareixen ara als anuncis federals però amb l' afegit de les fonts originals per a PAC que reben diners dels grups de diners foscos.

Límits de la conversió

Mentre que el Tribunal Suprem ha restringit l'habilitat de limitar despeses independents, els estats poden imposar límits d'acollida per als candidats que contribueixin directament. Alguns estats, com Connecticut i Maine, han implementat sistemes de finançament públics que proporcionen una alternativa als diners privats, reduint la crida a les grans contribucions PAC. Expandeixnt aquests programes podrien ajudar a fer el nivell de joc.

Encimentació

Moltes agències d'eleccions estatals estan deslleint i sota descompressió. Provint recursos addicionals i concediria un poder independent al subpone ens ajudarà a que les autoritats no relacionades amb la revelació i les regles de coordinació existents.

Federal contra acció de l'Estat

El Congrés podria passar la legislació com la Llei de DIGAT per a exigir més transparència per a despeses exteriors de les eleccions federals, però l'acció estatal és molt més ràpid i més objectiu. Alguns estats també estan explorant interestatals per a la revelació, evitant els PAC des del fòrum que exploten les regles més importants.

Conclusió

L'augment de les forces no relacionades amb les PACs en la política estatal reflecteix les tendències més àmplies de les finances de la campanya nord-americana: la deregulació, la ideologia, la creixent influència de les despeses polítiques independents. Aquests PACs ofereixen una avinguda avinguda per a la defensa de les eleccions i el compromís ciutadà fora d' estructures tradicionals. Tot i això, la manca de transparència i de responsabilitat real de la supervisió democràtica. Els periodistes i els responsables han de treballar per entendre aquestes entitats i defensors que conservaran els beneficis de l' acció política independentment de la integritat de les eleccions. Com a escala, només les batalles polítiques, el paper de les autoritats no-AC probablement generaran més urgents que mai.