La Constitució, la retirada de l'estat administrativa

La branca executiva del govern dels Estats Units és el component més complex i complex del sistema federal. Les tasques amb l' execució fidel de les lleis, empra directament més de dos milions de civils, gestiona un pressupost multi-trion, i forma la vida diària de tots els Estats Units. Mentre l' article I de la Constitució se sap que la Constitució comença amb les paraules, "El poder executiu serà posat en un president dels Estats Units," l'estat d' expansió moderna s'estén molt més enllà de la Casa Blanca.

Els fundadors van ser molt emocionats sobre el poder executiu. L' experiència del colonial sota el rei George III els va fer sospitar d' un executiu fort, però els errors dels articles de la Confederació van demostrar la necessitat d' energia, decisió i responsabilitat en el govern. Alexander Hamilton va argumentar a [[FLT: 0]] [[FLT: 1FDAN:] listera No. No. No [FLT:]] [FLT3:]] que "l' energia en l' executiu és un caràcter protagonista en la definició del bon govern." Aquesta tensió necessita entre el poder executiu i l'actiu encara que es regenera el centre de la presidència i el seu aparell administratius dinàmic.

Article II: La Berrock de l'Autoritat Executiu

La Constitució estableix la branca executiva en un sol article, però les seves disposicions són la font de debat extensa i interpretació legal, al contrari que la enumeració detallada de poders al Congrés de l'article I, l'article II és relativament concitució, que ha permès que les seves disposicions presidencials s'expandeixin durant el temps, especialment durant els períodes de crisi.

The Vesing and Take Claus

Dues clàctiques a l' article I serveix com a base del poder presidencial. El [[FLT: 0] Vhelling Claus[FLT: 1] concedeix el poder executiu a una única persona, creant un executiu unitari. Això ha estat interpretat per algunes accions de president inherents més enllà d' aquestes llistes. El [[FLT:] NOF2] accepteu l' ordre de "Contitució de les lleis que s' executi fidelment." Això imposa un deure de les forces i s' ha usat per justificar un ampli interval d' accions executiu, incloent la creació d' agències noves i la creació d' aquestes competències és detallada. L' àmbit d' aquests àmbits és el més important de cada valor constitucional.

L' Òl· lina de l' oficina

La Constitució requereix que el president prengui un jurament específic: "Jo juro solemnement (o afirmatiu) que executarà fidelment l'oficina del president dels Estats Units, i que a la millor de la meva Aència, preservar, protegir i defensar la Constitució dels Estats Units." Aquest jurament crea una obligació personal, constitucional que transcendeixi qualsevol estator o pressió política. És l'àncora legal i legal de la presidència.

Els rols i les Realitats de la presidència Modern

El president dels Estats Units porta molts barrets, cadascun amb diferents poders, responsabilitats i restriccions. L'exercici efectiu d'aquests rols determina l'èxit d'una administració.

Cap executiu

Com a cap de la burocràcia federal, el president és responsable de supervisar la implementació de la política pública. Això implica gestionar l' oficina executiu del president, que inclou l' oficina de la Casa Blanca i l' oficina de Gestió i el pressupost (OMB). El President nom del president de nom de 4.000 polítics, incloent els secrets de l' oficina, els caps de l' assistent i l' agència, que s' espera que gestionin les accions de l' administració. Malgrat això, la seva pura mida del govern federal fa possible la gestió directa, el líder d' una pesada contra el lideratge i l' agència [FLT: [[ F1: [FLT] +F2F2TH]] =[ 3]) per alinear les prioritats presidencials.

Comandant en cap

El president té autoritat definitiva sobre les Forces Armades dels Estats Units. Aquest poder és potser el més increïble i perillós en mans d' un sol individu. Els fundadors van donar aquest paper a un president civil per assegurar la coordinació militar al control civil. Mentre el Congrés té el poder de declarar la guerra, el president té l' autoritat per desplegar les tropes, dirigir operacions militars i realitzar una planificació estratègica. Les forces elèctriques del 1973 sol· licitaren que el president notifulés en 48 hores de publicació de les forces armades a situacions hostils, però els presidents han interpretat amb freqüència aquesta llei.

Diplomat en cap

El president és el representant principal dels Estats Units en l'escenari global. Aquest rol inclou els tractats negociats (amb el consentiment del Senat), reconèixer els governs estrangers, i entrar en acords executius, que no requereix l'aprovació del Senat. El president també serveix com a cap de l' estat, que allotja els dignitius estrangers i representa la nació en grans centres internacionals. L' ús d' acords executius ha permès que els presidents componen la política exterior senselateralment, o evitin el procés tradicional ratificació del tractat.

Cap Legalislotor

El president juga un paper potent en el procés legislatiu. La Constitució requereix que el president li doni un estat de l' adreça de la Unió al Congrés, proporcionant una oportunitat per proposar una agenda legislativa. Més significativament, el president posseeix el poder de vetasi, que és una eina potent per bloquejar la legislació. Un veonari normal només pot ser substituït per dos terços de vot a les dues cambres, una barra alta que succeeixi rarament. L' amenaça d' un veterinari pot donar forma de llei com es mou a través del Congrés. Els presidents moderns també depenen de "signació" per expressar la seva nova interpretació d' una llei, a vegades que implica que certes disposicions de l' executiu i no es forcedeixin a la potència.

Líder del Partit i veu de la nació

Més enllà dels rols constitucionals, el president és el líder del seu partit polític. Aquest rol implica recapta recaptació, campanya per als membres del partit, i establir la plataforma de política del partit. Addicionalment, el president ordena una plataforma única, anomenada "buller," sovint "la trona," per a donar forma a la opinió pública, atenció als mitjans de comunicació i els ciutadans de mobilització sobre els problemes. Aquest poder informal sovint és important com a autoritat constitucional formal.

Els instrumentos de la potència presidencial

Els presidents han desenvolupat un conjunt d'eines poderoses per dirigir la política i gestionar la branca executiva sense necessitat d'aprovació del congrés.

Ordres executius i directives

Les ordres executius són emesos per les directives formals del president per gestionar les operacions del govern federal. Tenen la força de la llei, però estan basades en una autoritat estadística existent o constitucional. S'utilitzen per implementar les agències noves, establir o aclarir com s' han de forçar les lleis. Encara que les forces especials són limitades, no poden crear noves lleis o fons apropiats. També estan subjectes a revisar judicials i poden ser anul· lades per l' administració successora. Les memòries presidencial i les processacions de proclams són funcions similars, però sovint cobrir els afers més específics o sants.

El poder a l' Appoint i Elimina

El procés de cita és un vehicle clau per al control del Senat. El president noma els secrets de l' oficina, jutges federals (incloent les lleis dels tribunals Suprem), ambaixadors i milers d' altres funcionaris de nivell elevat, amb la majoria de les peticions de confirmació del Senat. El poder d' eliminació, però, ha estat un problema legal bastant abundant per a un segle. El cas de referència de [[FLT: 0] [FLT:]]]] [FLT:]]]] [FLT:]]]]]] [2Humy& # 1982; executa l' execució de la força. Els Estats Units [FLT: [193:] [19] [FLT] [[ 5: [FLT]:]: [F5] pot restringir el president del Congrés i 172].2 per eliminar els membres de control d' una unitat d' execució de control d' un esforç de control d' ocupació independent.

El poder de l' enganxat

L'article li concedeix al president "Power per concedir a Reprieves i insults per evitar les conseqüències dels Estats Units, excepte en cas d'impirament." Aquest poder és absolut i no pot ser marcat pel Congrés o als tribunals. S' aplica als delictes federals i permet perdó totals, les comunicacions de les frases i les remissió de les mercaderies. El poder de perdó s' usa sovint per corregir les injustícies o promoure la recuperació nacional, però també pot ser molt controverberal quan s' usen per a aliats polítics.

La mesa de la mesa Federal: estructura de l'estat administrativa

La burocràcia federal és la columna de la branca executiva, responsable de la implementació i l'aplicació de la llei federal.

Els departaments del gabinet

Els quinze departaments executius formen el nucli de la burocràcia federal, i tots són dirigits per un secretari (el fiscal general del Tribunal de Justícia) que serveix al gabinet del president.

Conducències especials

A part dels quinze departaments existeixen nombroses agències independents que informen directament al president. Això inclou l'Agència Central d'Intel· ligència (ICIA), l'administració Nacional Aeronàtics i de l' espai (NSA), l'Agència de Protecció Ambiental (PA), i l' administració dels negocis petits (SBA). El seu estat independent sovint reflecteix una necessitat de focus especialitzat o instasió de la política del gabinet, tot i que es queden fermament sota el control presidencial.

Comissiós de Reguladors independents

Aquestes comissions estan dissenyades per a ser independents de control presidencial per assegurar l'experiència i la justícia en àrees reguladores sensibles. Inclouen la Comissió de Scorucions i Exchange (SEC), la Comissió Federal de Comunicacions (FCC), la Comissió Federal Trade (FFC), la Comissió Federal Trade (FTTC) i la Reserva Federal Consell. Els comissaris estan sobrevalors, els quals estan sobrevalors fixs, els límits fixs i poden ser eliminats per a l' únic president per a causa de la causa (una inversió, desnominació, o malfesi), tal com s' ha establert a [[F: 0FSharey# 1 i8; executen els límits polítics [F1: aquesta estructura directa en les decisions tècniques i baixos.

Corporations del govern

Algunes funcions del govern estan estructurades com a empreses que permeten una major flexibilitat operativa i eficiència en negocis. Això inclou el Servei Revicial dels Estats Units (USPS), Amtrak (el ferrocarril Nacional de la Railport Corporation), i l'Autoritat de Tennessee Valley (TVA). Mentre que propietat del govern federal, opera amb un grau d' independència de l' estàndard d' una assignació i processos personal.

El procés administrativa: Direcció de les despeses de l'edat

Les agències federals no simplement executen lleis; fan política. El procés pel qual fan això està governat per la Llei de procediments administrativa (APA) de 1946, que estableix les regles per a la creació de normes, adjudicació i de les forces.

Avís i regla de comentari

Quan el Congrés passa una llei, sovint conté mandats amplis. Inclou a les agències que s'omplen els detalls mitjançant les lleis. L' APA requereix que les agències segueixin un procés específic per a les lleis "lleislatives": han de publicar una notificació a la creació de regles Proposades (NPRM) en la [[[FLT: 0FederReglimentANF1:], accepta comentaris públics, considera que aquests comentaris, i publicaran una regla final juntament amb una resposta significativa. Aquest procés "note i comentari" està dissenyat per assegurar la transparència, la participació pública i la decisió pública. És la manera primària del govern crea regles de control federal, tot el procés.

Forçament i Ajudicació

Les adrícies també fan complir les lleis federals. La Comissió de Valors pot presentar càrrecs per frau de seqüències; els delictes de DJ processs federals. Moltes agències també tenen jutges de llei administrativa (unsJs) que adjudicen disputes entre l' agència i els partits privats. Aquesta combinació de partits legislatius, executius i les funcions judicials d' una única agència sovint es critica com una violació de la separació de poders, però que han estat en gran part per part els tribunals sota la necessitat de governança moderna.

Control presidencial de l'Oficina Federal de Treball

El repte central del govern modern s'està assegurant que la gran i permanent burocràcia federal respon a les prioritats polítiques del president elegit.

Cites polítiques i el sistema de Spol

El poder patrocini permet al President posar Partidaris en posicions clau durant el govern. La Llei Pendleton de 183 ha creat un servei civil basat en mèrits, limitar el nombre de posicions que poden ser omplerts per una cita política. Tot i això, el President encara noma el lideratge de cada departament i agència, assegurant- se que cada organització té un equip de lideratge polític alineat a l' administració. La Casa Blanca del districte i recomana candidats a aquests llocs.

L' oficina de la gestió i el pressupost (OMB)

El BMB és probablement l' eina més potent per al control de la burocràcia presidencial. Es prepara el pressupost del president, que estableix els nivells de finançament per a cada agència i programa. Més important, les revisions OMB que es proposa la legislació i les agències d' un procés anomenat "autorització de la República Europea." Això assegura que les accions de l' agència són consistents amb les polítiques i prioritats. O' s' estableix la funció reguladora del president, casa a l' oficina d'Informació i de Reguladors (ORA), s' ha convertit en un espai central per a la creació de regles federals.

Ordres executius i clarernància central

Per exemple, un ordre executiu pot necessitar que les agències considerin els costos i beneficis de les regulacions existents per cada nova llei. Aquestes ordres creen un marc dins el qual totes les agències han d' operar, donant a la Casa Blanca una palanca poderosa sobre l' estat administrativa.

bilitat de compte i comprova el poder executiu

La branca executiva no és un agent lliure, opera dins d'una xarxa de xecs constitucionals, requisits estatals i pressions polítiques dissenyades per mantenir responsabilitats i prevenir l'abús de poder.

Supersight del Congrés

El Congrés manté les cadenes de mà i el poder de la investigació.

Revisió judicial

Els tribunals federals intenten revisar les accions executius dels tribunals per tal de complir amb la Constitució i els estatuts federals. Sota l' APA, els individus i grups que estan ferits per una acció de l'agència poden demandar- se a fer fora. Els tribunals invalidaran les accions "arbitàries i neurxiques," sobrepassa l' autoritat estattratora, o viola els drets constitucionals. El Tribunal Suprem té l' objectiu de dir en l' àmbit executiu, tal com es demostra en casos com [[FLT0:] tungstown Full Co. v[ Sawyer[F1: 9], que rebutja l' acer de les fàbriques coreana durant la guerra.

Comprovacions internes: Inspectors General i el GAO

Cada departament important té un Oficina de l'inspector General (IG) que serveix com a un gos intern de vigilància, audició de programes i recerca de residus, frau i abusos. Les imatges són independents dins dels seus departaments i informe directament al cap de l' agència i al Congrés. L'Oficina de Comptes del govern és una agència nopartista que treballa pel Congrés.Audicions, programes avaluadors i qüestions legals sobre la validesa del govern, proporcionant control independent de la branca executiva.

Scrutiny públic i multimèdia

La Llei de llibertat d'informació (FOIA) dóna al públic i a la premsa el dret d'accedir a les registres d'agència federals, la transparència d'acollida. El periodisme d'Investigació juga un paper crític en descobrir la mala conducta, la infifificència i els fracassos de política dins de la branca executiva. L'opinió pública i el procés electoral com a servei de xecs. Un president que perd risc de confiança pública per perdre la seva capacitat de controlar i poder votar fora de l' oficina.

La final de la Deusió en la branca executiva

La branca executiva dels Estats Units és un estudi en contrast. És una única oficina, però supervisen una gran, depretent burocràcia. Està dissenyada per a l' acció energètica i decisària, però està emmarcada per xecs i equilibris. És una entitat política dirigida per una figura partidista, però està personal per professionals compromesos amb la competència neutral. La visió federal d' un poderós marc guia, però ha estat estesa i en forma de les demandes d' un superpoder global. Per als estudiants, els ciutadans i els ciutadans, una profunda comprensió d' aquesta branca no només és sobre qui és conscient del president, sinó que és capaç de comprendre la maquinària política que es tradueix en acció pública.