Table of Contents
La resposta disamara és un pilar crític de gestió d'emergència, i entendre com diferents nivells de coordenades del govern durant les crisis proporciona classes essencials per millorar la resistència. Aquest article examina diversos estudis de resposta de desastres a través de les diferents funcions locals, estat i agències federals, els reptes que afronten, i les millors pràctiques evolucionades que sorgeixen de cada esdeveniment.
S' estan avaluant les respostes de nivells desaster
La resposta en desamarnada als Estats Units funciona dins d' un marc multiterrat construït sobre el principi de subsidiarietat: el nivell més baix del govern té el principal fins que els seus recursos estiguin aclaparats. Els tres nivells principals de registre, estat i almirall federal, les autoritats específiques, les limitacions i les limitacions a una resposta d'emergència. L' ús efectiu depèn de la coordinació sense cap mena de comunicació entre aquests empats.
Nivell local: La línia frontal de la resposta
Les agències locals, incloent els departaments de policia, els serveis mèdics d'emergència (EMS), i les oficines de la salut pública, són sempre els primers a arribar a una escena de desastre. Ells porten a cerca inicial i rescat, proporcionen assistència mèdica d'emergència, estableixen ordre d' incident i comencen a evacuació. Per què operen a la geografia familiar i les xarxes de la comunitat, els contactes locals poden actuar de seguida, però també són vulnerables a ser afectats pel propi desastre. Per persona, l' equip de subministrament i les limitacions de subministrament sovint són aparents en les primeres hores. Les accions [F0: S' inclouen la seva estructura local i les seves agències d' implementació. [FDLMIMH: [F1]] [FLT] [F2]]] [FTULT].].
Nivell d' estat: Coordenació i recurs Mobilització
Els governs estatals serveixen com a pont essencial entre els esforços locals i els federals. Quan un desastre aclapara les capacitats locals, el governador pot declarar un estat d' emergència, que autoritza l' ús de fons estatals, activa el centre d'emergència de l' estat (EEC), i mobilitza les agències d' estat com ara la Guàrdia Nacional, la policia i els departaments de transport i de salut. Estats també poden gestionar acords d' ajuda mutus a través de la gestió d'ajuda de fons d'estat, activa el centre d'emergència (EFECE:], permetent- los sol· inèrcia, i l' escala de competència.
Nivell Federal: La part de darrere i Força multiplicant
El govern federal, principalment a través de la funció [[FLT: 0]Federal Agència de gestió d' emergència (FEMA) [[[[FLT: 1], introduïu quan un desastre excedeix la capacitat estatal i local. Una Llei de la Llei de l' Estat ha estat. A Stated des del President desbloqueja l' ajuda federal, incloent l' ajuda directa, reembment per als costos de resposta, i el desplegament dels actius federals com les forces de cerca i les forces de tasques urbanes, la Costa Guarda i els recursos militars. FEMAFLT: [FLT]] i les seves relacions complexes han de connectar- se a les que han de fer servir el temps [FLT].Acceses de fer servir el transport [FR.A] [Fe] [Fe] [Fe] i l' lules del temps de registre d' arc de la localització Federal [FC].A] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe] [Fe]
Estudi de casos 1: Hurricen Katrina (2005) rwau A Landmark Ha fallat
Hurricen Katrina continua sent el fracàs de resposta més estudiada a la història dels EUA. Fer una onada de terra el 29 d'agost del 2005, com una tempesta 3, Katrina va causar un augment catastròfic de tempesta i els fracassos de l'eva a Nova Orleans, despleguen centenars de milers de persones i resultants en 1.800 morts. La resposta a cada nivell exposats errors de sistema foncs.
Resposta local
La ciutat de Nova Orleans i els parròquies estaven molt desbordats. El Departament de Policia de Nova Orleans va perdre sistemes de comunicació, i molts oficials van abandonar les seves publicacions. El pla d'evacuació de la ciutat, els Burlands, es van confiar en vehicles privats, deixant la població sense cotxe, i els esforços de rescat van ser duts per grups hocc de civils i primers responsables utilitzant vaixells privats, però la coordinació no era adequada. L' oficina local de la habitatge no va permetre gestionar els recursos d' emergència per gestionar l' escala del desastre. Com les inundacions es van aixecar, el Superdome i el Centre de Convenció es van convertir en refugi per última vegada amb aliments inadequats, aigua i sanitaris.
Resposta d' estat
El governador de Louisiana Kathleen Blanco va declarar un estat d'emergència abans de la caiguda, però l'estat que va fer front a problemes de coordinació greus. La Guàrdia Nacional de Louisiana va ser utilitzats, però moltes unitats ja estaven a Iraq, reduint el poder disponible. Els errors de comunicació entre les agències d' estat EOC i locals van retardar la entrega de subministraments. Els servidors de l' estat sol· licitud de l' ajuda federal es van tornar a complir i el governador Pyalls Rede, a l' ordre cede completament a la fricció del govern federal creada. L' estat també va lluitar amb planificació logística per a les exces i refugi, ja que els plans predistradores no van tenir en compte el total de les destinacions de les pèrdues.
Resposta Federal
La resposta federal de FEMA va ser molt criticada com a lenta, desconduida i buròdica. El Director de FEM Brown va esdevenir un símbol d' incompetència després de dir als periodistes que l'agència només havia après sobre el Centre de les condicions d'Enclusions després de la tempesta. El Departament de Seguretat Nacional de Homeland, recentment creat després de l'11-S, va fallar en integrar les seves agències de components de manera efectiva. El Tribunal [[FLT: 0]]].S. La Costa [FLT:] ha realitzat rescats he treballat amb els he treballat amb els agricultura, però l' esforç federal ha estat obtingut per falta de subministraments preposicions prepositives, inadequats amb l' estat local i les autoritats locals, i un fracàs per reconèixer la situació de la investigació. El Congrés més important va portar a la reforma del passatge, incloent- FLT] [CD] [FFLT] [CD] [FFFFF1: Afers d' emergència del 1999.
[[FLT: 0]Key: Neteja els canals de comunicació, pre- desplegament dels actius federals, i una estructura d' ordres unificats són essencials. [[FLT:]]]
Estudi de casos 2: The California Wilders (2018) rwina de coordenades Aggression
El 2018 Califòrnia va experimentar la seva temporada de foc més letal i més destructiva en el registre en aquell moment, culminant al Camp de Foc (Noveber) que va destruir la ciutat del Paradís i va matar 85 persones.
Resposta local
Els departaments de bombers locals, incloent els primers bombers (l'agència de foc de l' estat), van ser els primers en l' escena. El Camp de foc va créixer amb aire per la sequera, vents alts i combustibles secs. La llei local i els gestors d'emergència van executar ordres d'evacuació, però la velocitat dels sistemes d' avís de foc forapaculats. Alguns residents no van rebre cap notificació formal i va haver de fugir sobre els peus. Però el xèrif de l' oficina de Òpercedent al 911, però moltes torres de cel· la van fallar. Malgrat aquests reptes, els seus lectors locals van salvar milers de vides, i després que els informes de valentia destacaven la valentia i la interacció dels primers judicis.
Resposta d' estat
El governador Jerry Brown va declarar un estat d'emergència i va activar la guàrdia nacional, que va proveir suport aeri, equips de recerca i de registre i logística. L'Oficina de Serveis d' emergència (Cal OES) va coordinar els departaments de foc mutus de l' estat i va desplegar recursos des de l' estat [[FLT: 0] Cforia Fire i Rescat System d'Ajuda Mtual[F1:]. L' estat també va usar els seus serveis de pre- predir i les imatges per satèl· lides per al comportament de la pista. De tota manera, el nombre d' incendis simultaniitzats, revelant que fins i tot un estat ben precedida pel clima de megas de foc.
Resposta Federal
FEMA va aprovar l' ajuda de gestió de foc Grants (FMAGs) en hores, cobrint el 75% dels costos de supressió del foc per alegiment. El Servei [[FLT: 1 del bosc [FLT: 1] usa els petroliers i els equips de mà addicionals, i els [[FLT:] [2] El Servei meteorològic [[[F:]] proporcionates crítiques del rellotge de projecció del rellotge. La resposta federal va ser lloada per a la velocitat i la cooperació, especialment en comparació amb Katrina. De tota manera, la fase de recuperació ressaltada en els ingressos i els supervivents baixos que van lluitar per accedir a l'assegurança, i les disputes de restricció de seguretat. El cas de subratllat que no necessita el suport federal només durant la supressió i la recuperació llarga.
[[FLT: 0]Key lliçó: sistemes d' ajuda mutu i les capacitats del clima millora la resposta, però els plans de preparació de la comunitat i l' acceleració robusta són igualment crítics. [[FLT: 1]
Estudi de casos 3: COVID 19 Pandemic (202022) Nation ANTA Prems Test
El COVID- 19 pandèmic era diferent a qualsevol desastre de la història moderna, que afecta cada nivell del govern simultàniament i persisteix durant anys. La resposta revela les limitacions del marc de resposta del desastre dissenyat per a esdeveniments de resposta aguda i geogràficament contingudes en front d' una crisi de salut pública de llarga distribució.
Resposta local
Els departaments de salut locals es van convertir en els a favor de les proves, el seguiment de contactes i campanyes refluces. Les ciutats i els mandats de màscara emesos, les escoles i les empreses tancades i les empreses temporals, i es van establir a hospitals temporals. Tot i això, la capacitat local va fer diverses accions: els departaments ben codificats de les àrees urbanes van tenir èxit, mentre que rural i els departaments de finançaments van lluitar. La comoditat sobre l' acció local va portar a un control de restriccions que confonen el públic i el complicat. Molts funcionaris locals també van enfrontar- se a les reaccions polítiques i a les amenaces, demostrant l'estrès social de les mesures d' emergència.
Resposta d' estat
Els governadors estatals exerceixen una autoritat significativa, envien ordres de romandre en casa, gestionar la capacitat de l' hospital, i distribuir l' equip de protecció personal (PE) i les vacunes. Alguns estats, com Nova York i Califòrnia, actuaren agressius, els altres van dur a terme per a diductar resultats. Les [FLT: 0] [FLT] s' han fet servir per a provar llocs, personal, hospitals i després ajudar la vacuna amb els logistes. Els Estats també es van competir amb els altres i amb els drets federals per a la cadena de subministrament nacional. La manca d' un llibre de joc unificat per a la política d' estat creat en essència amb els resultats de vol, i els resultats relacionats amb els resultats.
Resposta Federal
La resposta federal inicialment va ser retardada. El desenvolupament de la prova es va retardar, i els kits de proves de CDCDFs abans es van obtenir errors. La distribució [[FLT: 0] Trump [[FLT: 1] S' invocava la Llei [[FLT:]] UNA Publication[[FLT: 3] per accelerar la fabricació de ventadors i PPE, però la distribució va ser criticada com a polítiques influenciada. L' operació dephapp més tard va portar múltiples vacunacions al temps, un major assoliment federal. El FEMANA va canviar el suport a la massa reacció dels centres de producció de la xarxa de producció de la xarxa, i el país [F4:] [CCD[ 17:]: 9FFFFFTAN: 00: ha emès unes directrius que s' han mostrat a vegades les ordres. L' estat ressaltada amb les cadenes de coordinació de referència del govern federal, però també necessita una col· lecció de referència a les dades de coordinació de subministrament d'emergència, però també per a les dades de referència al país.
[[FLT: 0]Key lliçó: emergències de salut pública requereixen les autoritats, la capacitat d' augment en sanitat, i una estratègia nacional coherent que respecta l'autonomia local mentre s' assegura la consistència. [[FLT: 1]
Estudi de cas 4: Hurricen Harvey (2017) 2001-2006 El poder de l'Ajuda Primual i del 13 de juliol del 13%
Hidroonà Harvey s'ha aturat més de Texas el 2017 d'agost, abocant més de 40 polzades de pluja en algunes àrees i provocant inundacions catastròfics a les comunitats de Houston i al voltant de les zones circumdades.
Resposta local
Houstonssals primers congresssos han dut a terme milers de rescats d'aigua, sovint utilitzant vehicles d'aigua i vaixells no preparats per ciutadans privats. La ciutat ha activat el seu centre d'emergència, però la ràpida inundació aclaparada sistemes de desbanatge i ha deixat molts encallats. Els districtes locals i esglésies oberts, i les xarxes d' alta generació: [[FLT: 0]] [Cundajation[F1:]] evernilla de vaixells civils, ha fet un símbol de resistència a la comunitat. La resposta local demostrada que les xarxes no oficials poden omplir els llocs buits crítics quan s' estiren.
Resposta d' estat
El governador Texas Greg Abbott va mobilitzar tota la Guàrdia Nacional de Texas, va desplegar equips de rescat d'aigua ràpida i es va coordinar amb el Departament de gestió d'emergència de Texas. L' estat va usar el recurs [[FLT: 0]] Texas Intratestate System[[FLT: 1] per portar als departaments de bombers des d' altres regions. Texas també va expandir la capacitat de refugi i va establir el Centre d' operacions al centre d' Austin per gestionar les peticions. L' estat d' estat d' Austin s' apareguda de recursos, informat per lliçons de petites tempestes anteriors, va ser elogiades molt extensament.
Resposta Federal
L'agència va treballar estretament amb les fonts i personal abans de la caiguda, aprenent des de Krina treballs de la presó de Kita, i el president Trump va signar diverses declaracions de desastre ràpidament. L' Exèrcit dels enginyers va aconseguir el control de les inundacions i va ajudar després a eliminar les restes. Tot i així, la recuperació, molts ingressos baixos van lluitar per navegar contra el procés d' ajuda de l' FEMANE. La tempesta va deixar el subratllat la inquada inquada del programa Nacional de desmuntació, el líder de les reformes.
[[FLT: 0] lliçó de clau: Predisator de recursos i les xarxes de voluntaris poden millorar els resultats de manera espectacular, però la recuperació demana compromís federal. [[FLT: 1]]
Lliçós apreses dels estudis de casos de resposta Disaster
A través d'aquests quatre estudis de casos, diversos temes recurrents que poden guiar la política futura, l'entrenament i la inversió:
- [[FLT: 0] Prepareditat és un procés continu, no un esdeveniment. [[[FLT: 1] Cada nivell del govern ha de dirigir els trepants normals, actualitzar plans i invertir en la resistència abans d'un atac de desastre. Katrina i Harvey mostren que els actius preposits han de desar vides.
- [[FLT: 0] Commutació i coordinació són els columna de resposta. [[FLT: 1] Les fallades de Katrina i principis COVID- 19 d' agències i missatges en conflicte. NMMS i ICS proveeixen un marc de treball, però requereix confiança i consciència compartides.
- [[FLT: 0] Flexition i la improvisació són indispensables. [[[FLT: 1] El Camp Firewhichs rapidament i el COVID- 19 pandèmics llarg durada va exigir que els intents adaptadors en temps real. Els protocols rígids poden dificultar en comptes de l' ajuda.
- [[FLT: 0] S'ha de construir en resposta i recuperar-se. [[[FLT: 1]] Les comunitats amb ingressos baixos, gent de color, i els ancians són desproporcionats i més barreres que han d'accedir a l'ajuda. Els processos de puntuació i l'ajuda simplificats són essencials.
- [[FLT: 0] Ajuda i associació privadament per als recursos. [[FLT: 1] eMAC, la marina Cajun, i cadenes de subministrament empresarial demostrades que cap nivell únic del govern pot fer- ho sol. Formar aquestes relacions abans que una crisi sigui cost efectiu.
- [[FLT: 0] Climma és intensificant els desastres. [[[FLT: 1FLT] Focs, huracàs i pandèmics s'estan fent més freqüents i greus. Els marcs de resposta han d' evolucionar per anticipar els components i els esdeveniments en cascada.
Conclusió
La resposta en general a l' estat és un complex tapís d'esforç humà, estructura institucional i política. Els estudis de cas de Hurrica Katrina, els focs de foc de Califòrnia, el COVID- 19- 19 pandemic, i Hurnon Harvey revelen el potencial de col·laboració extraordinària i el perill de no discriminació. En el nivell local, herois sorgeixen, però els recursos s' executen. A nivell de coordinació han de ser àgils i ben explícits. A nivell federal, velocitat i escala s' ha de tenir un respecte equilibrat per a l' autoritat i les necessitats de la comunitat. Estudien aquests esdeveniments de la seva fallada i els seus èxits eficàcia, els ciutadans i els seus reptes per davant dels sistemes avançats.
Per a més informació, consulteu FEMAN[ FFLT: 0] Storady.gon [[[FLT: 1] efectuant guies, les lliçons [[FLT:]] C Scripts Center per a preparar i respondre [[FLT:], i NOAAlis [[F: 4AAANANA [[F:]]]]]] [[FLT:]]]]]]. Les lliçons d' aquestes catàstrofes no són simplement cícles de manera històrica són plànols de supervivència en una era d' augment de risc.