Els governs locals són els principals proveïdors de serveis públics essencials als Estats Units. De patrulles i patrulles de carreteres a les escoles públiques i col· leccions de escombraries, aquestes entitats municipals i comtats formen la vida diària de gairebé tots els ciutadans. Tot i això, la capacitat dels governs locals per finançar i entregar aquests serveis depèn d' un balanç delicat d'autoritat legal, de la capacitat fiscal i de política. Aquest article proporciona un cop d' ull en detalls com el fons públic dels governs locals, els poders que tenen per fer-ho, i les limitacions significatives que coordinen les seves accions. D'entendre que aquestes dinàmiques són crítiques per als estudiants de govern, l'administració i que es comprometen a qualsevol comunitat en assumptes públics.

El rol dels governs locals al lliurament del Servei Públic

Els governs locals Instrueixen municipis, comtats, pobles, districtes escolars, i districtes especials, a més, els serveis polítics que afecten directament el benestar de la comunitat.

  • [[FLT: 0] Comment
  • [[FLT: 0] Educació: [[[FLT:]] public K-12 escoles, universitats de comunitat i programes Correls finançats i administrats per plaques d'escola locals o agències municipals.
  • [[FLT: 0] Transportation: [[[FLT: 1] carrers, carreteres, ponts, trànsit públic i gestió de trànsit.
  • [[FLT: 0] Sanició i serveis mediambientals: [[[[FLT:]] col·lecció de residus sòlides, reciclant, tractament d'aigua de residus i gestió d'aigua de tempesta.
  • [[FLT: 0] Parks i recreacions: [[FLT:]] parcs públics, patis, centres comunitaris i instal·lacions culturals.
  • [[FLT: 0] S'utilitza i desenvolupament de la comunitat: [[[FLT: 1] forces d'agricultura, permisos de construcció, programes d'habitatges a l'abast i el compliment del codi.
  • [[FLT: 0] Health i serveis socials: [[[FLT:]] departaments de salut locals, clíniques imunització, serveis d'alt nivell i assistència indescentiva.

El pa d'aquestes responsabilitats significa que els governs locals han de ser adeptats a ingressos d'augment, gestió de pressupostos i respostes a les necessitats constituents. Tot i això, les seves eines fiscal i legals no són il·limitats, i la manera com els serveis de fons solen generar un debat intens públic.

Serveis Públiques del Fons Local

Els governs locals depenen d'una barreja de fonts d'ingressos per pagar els serveis. La mescla específica variada per l' estat i la localitat, però les principals categories inclouen impostos, taxes d'usuari, transferències intertergovernamentals i finançament.

Repostos de propietat

Els impostos de propietat són la única font d' ingressos dels impostos locals als Estats Units. Estan avaluats pel valor avaluat de la propietat real, incloent la propietat comercial, comercial i industrial. Com que els valors de propietat són de manera relativament estables i visibles, els impostos proporcionen una font d' ingressos previsible que els governs locals puguin confiar l' any rere any. Tot i això, també són sensibles a la propietat dels impostos o els índexs que provoca sovint forts de l' oposició a la propietària. Molts estats imposaven límits en els índex de propietats o l' avaluació de la producció de Califòrnia com la Proposició de 13 o 2⁄cions de Massachusetts.

Sales i ús d' impostos

Molts governs locals representen impostos de venda en compres de venda de compres, sovint a més dels impostos estatals. Els taxes d' impostos de vendes locals normalment representen el 0,5% i poden ser una font d'ingressos significatius per als municipis i els comptats, especialment els dels que tenen una base de detall. Tot i això, les vendes dels impostos són requistracistes que reben una major participació dels ingressos de baix consum i són volàtils, en la reducció de la despesa econòmica quan el consum cau. Alguns governs locals també utilitzen impostos per als elements que han comprat fora de la seva jurisdicció, però que s' usen dins d' ella.

Ingressos i impostos de pagament

Un nombre més petit de governs locals, especialment en els estats com Ohio, Pennsilvània, Nova York i Maryland, imposen impostos locals o impostos de nòmina. Aquests són generalment levitats per pagar- se amb la jurisdicció, independentment d' on viuen els impostos locals.

Usuari Fees i càrregues

Els quotes d' usuari són càrrecs per serveis específics que beneficia directament el pagament. Els exemples comuns inclouen les taxes d' aigua i les clavegueres, els càrrecs de col· lecció de deixalles, les comissions de l' admissió, i els preus dels serveis d' usuari són atractius perquè tenen un pagament directe per a consumir i poden ser ajustats per reflectir el cost del servei. Tot i això, poden ser regresos i poden no ser apropiats per a aquesta comunitat més àmplia, com ara la policia o la salut pública.

Transferències intertergovernamentals

Per exemple, molts estats distribuiren una part d'ingressos de vendes estatals als governs locals i als governs federals en forma de lliures, els impostos compartits i la compartició d'ingressos. Per exemple, molts estats distribuiren una part d'ingressos de vendes estatals als governs locals, i el govern federal proporciona subvencions per programes específics com ara el desenvolupament de la comunitat concedeix, projectes de transport i educació. Aquestes transferències poden ajudar a diferenciar desparitats entre les persones i les pobres locals, però sovint arriben amb cadenes de finançament de l' 1xultrapació pot ser condicionals en determinats estàndards de reunió o implementar polítiques particulars.

Bons de la clínica

Quan els governs locals necessiten finançar grans projectes de capital com ara les noves escoles, carreteres o plantes de tractament d'aigua, sovint emeten vincles municipals. Les relacions amb l' obligació general són renovades per la fe total i la crèdit del govern s' emet i es paguen d' ingressos fiscals; requereixen l'aprovació dels votants en molts jurisdiccions. La seguretat dels enllaços es paguen dels ingressos d' un projecte específic, com una carretera o una utilitat. El desplaçament permet als governs locals difondre el cost dels actius de llarga durada en el temps, però també crea obligacions de deute que poden fer que el futur el pressupost.

El poder dels governs locals

Els governs locals exerceixen un ventall de poders que els permeten finançar i proveir serveis. L' àmbit d' aquests poders depèn de l' entorn legal establert per l' estat, que pot seguir la regla d'Endolon o la regla inicial.

Sota [[FLT: 0] Dern La regla [[[[FLT]], els governs locals només tenen aquests poders expressats per la legislació estatal o necessàriament implícitament des de les competències concedits. Aquesta és la dependència en molts estats i l'autonomia absoluta. En contrast, [[[[FLT: 2] rule d' usuari [[FLT:]]] Les jurisdiccions són forçades per actuar en temes més amplis en temes locals, a menys que les relacions públiques per l' estat. Quant a 40 estats tenen estadístiques constitucionals o regles constitucionals o constitucionals per a algunes classes de municipis.

L'Autoritat de la legislació

Els governs locals poden aprovar odinances, resolucions i reglaments, incloent codis d' importació, d'ancer, control de soroll, control d'animals i llicència de negoci. Aquesta autoritat legislativa permet de posicionar- se en condicions locals. De tota manera, els procediments estatals poden preemptitzar les lleis locals en àrees d' interès de l' estat, i els tribunals poden colpejar o desactivar les circumstàncies locals que tinguin conflictes amb l' estat o la llei federal.

La liquidació i els poders de la Fiscal

Els governs locals tenen el poder de llovyvodentment els límits establerts per l'estat. Poden establir taxes d' impostos, establir bases d' impostos i recollir ingressos. També tenen l' autoritat d' adoptar pressupostos, fons apropiats, i deute de l' infravaloració. Aquestes competències fiscals són essencials per als serveis de finançament, però sovint estan concloents per als impostos i despeses de despeses estatals (els límits de despeses) que el creixement dels ingressos de barrets o requereixen una superitat majoritat per a l' increment d' impostos.

Energia i regulació de policia

La policia és l'autoritat inherent dels governs estatals i locals que regula per a la salut, seguretat, moral i benestar general del públic. Els governs locals utilitzen aquest poder per a aprovar codis de salut, estàndards de seguretat del foc, reglaments de la llicència mediambiental i de la llicència de serveis. També exerceixen el poder de la policia a través dels controls d' alt nivell i la terra, que dicta com es pot desenvolupar i usar. Aquesta propietat és una potència àmplia però s' ha d' exercir raonablement i no abrèbiràniament.

Ús de domini i terra inusual

Els governs locals tenen el poder de prendre propietats privades per a ús públic mitjançant un domini crític, els proporcionaven només compensació. Aquest poder és crucial per construir infraestructura com carreteres, escoles i utilitats. Tot i això, el seu ús és polèmic, especialment quan es pren la propietat per a propòsits de desenvolupament econòmic. La decisió del Tribunal Suprem dels EUA en [[FLT: 0]] v. City de Nova York[FLT:]]]] (200) que els governs locals poden usar domini crític per al desenvolupament econòmic, però molts estats posteriors han restringit aquest poder.

Contribuent i lliurament de serveis

Els governs locals poden entrar en contractes amb empreses privades, organitzacions sense ànim de lucre, i altres entitats governamentals per a proporcionar serveis. Això inclou contractes per a la col· lecció d' escombraries, manteniment del carrer, serveis de manteniment de la IT, i fins i tot la gestió de la presó. El Contrulador pot introduir eficiència i innovació, però també fa que la responsabilitat sobre responsabilitat, les condicions de treball i el control de qualitat. Els governs locals mantenen les responsabilitats de control i fins i tot quan els serveis estan fora de codi font.

Limitacions a l'energia governamental local

Malgrat els seus poders significatius, els governs locals afronten nombroses limitacions que obliguen la seva capacitat de finançar i proporcionar eficaçment els serveis, aquestes limitacions es posen de l'estat i de la llei federal, les restriccions fiscals, les dinàmiques polítiques i les condicions econòmiques.

Regla de l' estat preempció i el Dilloon

La limitació més fonamental és la preempació estatal. Perquè els governs locals són criatures de l' estat, les competències estatals poden limitar o anul· lar accions locals. En els últims anys, s' ha usat la preempació estatal cada vegada més per bloquejar les circumstàncies locals com ara el procés mínim de sou, deixar el control, i la regulació de l' arma. Fins i tot als estats de governació, les lleis estatals poden preemptir l' autoritat local en àrees específiques. Aquesta dinàmica pot transcórrer els intents locals a la comunitat única necessitat d' adreces.

Límits de impostos i despeses (xiles)

Molts estats representen límits constitucionals o estadístiques sobre fiscalització del govern local. Aquests límits poden reduir els índexs d' impostos, restringir l' avaluació, requereix l'aprovació dels votants per impostos nous, o limitar anualment el creixement de despesa. Mentre que els TELs estan destinats a protegir els contribuents, poden identificar la capacitat dels governs locals per respondre a l' augment de costos, el creixement, les necessitats dels nous serveis. Per exemple, una ciutat que s'enfronta a una onada de desintegració pot ser capaç d' incrementar suficients ingressos per finançar fons d' ingressos i els programes d' error perquè un producte és un producte que suposa una barret d' impostos.

Dates Manificades

Els governs estatals i federals solen imposar ordres als governs locals sense proporcionar finançament. Exemples inclouen requeriments per satisfer els estàndards d' aigua potable, implementar reformes educatives estatals o oferir determinats serveis sanitaris. Els governs no finançats han de donar suport als recursos locals per a la rediredir més prioritats o impostos, posant pressió sobre els pressupostos ja estrets. Molts estats tenen alguns mandats de l' ajuda o reemborsament de les lleis, però sovint són febles.

Restriccions polítiques i polítiques

Els funcionaris electorals han de donar pressió als funcionaris electorals que poden limitar la seva voluntat de prendre decisions difícils. En l' exercici, els impostos, els serveis populars o els canvis d' ús polvorismes de terra, poden provocar releccionacions de nous. Els cicles electorals curts (de dos o quatre anys) poden desestimar la planificació a llarg termini. A més, els votius en eleccions locals normalment són baixos, el qual vol dir que els interessos organitzats per grups d' interès com a treballadors, empreses o sindicats públics missionants, o els sindicats canvass pot exercir influència desproporcionada en política.

Pressió econòmica imogràfica

Els governs locals són vulnerables als cicles econòmics. Durant les recessió, les col· leccions d' impostos poden declinar (amb una retard), les gotes d'impostos de venda i la demanda dels serveis socials augmenta. Alguns governs locals estan en contra dels dèficits estructurals, on les despeses repetides sobre els ingressos de baixa baixa de baixa taxació sobre el llarg termini. La demostració de les despeses pot ser que els canvis de la població, les infraestructures envelliment o els patrons de l'ocupació poden ser més infafaccions. Els recursos de Ciutats de Rustt, per exemple, han lluitat amb la reducció d' impostos base i les obligacions de pensions heretats.

Restriccions legals en eines de revena

Les lleis estatals solen restringir les eines d'ingressos locals que poden utilitzar els governs locals. Moltes locals estan prohibides per als impostos o es fan servir en taxes d' impostos de vendes. Alguns estats requereixen l'aprovació votant per impostos o enllaços nous. Aquestes restriccions limiten la flexibilitat i poden forçar els governs locals a confiar en gran mesura en els impostos, que són difícils d' incrementar. En alguns afers de jurisdicció, els governs locals no poden augmentar la propietat sobre els impostos sense un referèndum.

Estudis de casos: desafiaments sobre la pràctica

Fons de l'Escola Pública

El K- 12 d' educació pública és un dels elements més grans en molts pressupostos locals, però, el finançament de disparitats entre rics i pobres del districte encara és un problema persistent. Perquè els impostos són la font d'ingressos locals per a les escoles, els districtes d' una zona de l' inrevés poden augmentar més diners per estudiant que a les comunitats pobres. Molts estats han intentat diferenciar la igualtat entre les fórmules que distribueixen els districtes estatals, però que han de distribuir els tribunals més necessaris, però l' il· luminació i les batalles polítiques continuen. El cas de [[FLT: 0Sn Antonio Independent de l' Escola de districte. vuarthunda [FLT] [193) ha mantingut la propietat constitucional de l' impostos local, deixant el finançament dels tribunals i el finançament d'un estat. Com a resultat d'un gran resultat de l' escola, per als governs locals.

Manteniment d' estructura de la integritat

Els governs locals són responsables de mantenir carreteres, ponts, sistemes d' aigua i d' altres infraestructures, molt de les quals és envellir i necessita reparar. La Societat americana dels enginyers Civils sovint dóna classes de marge interior dels Estats Units i els governs locals tenen una gran part de la inversió necessària. Tot i això, l' augment d' ingressos per a les infraestructures és difícil perquè els beneficis són molt a llarg termini i són immediats. Moltes ciutats s' han convertit en mesures de connexió, associacions públiques i a escala de les despeses d' usuari, però aquestes solucions poden ser polèbriques i insuficients per tancar el forat.

Serveis de seguretat públic

La policia i els serveis de foc per a una gran part de pressupostos locals, i els costos s'han aixecat per les obligacions de pensions, els equips i els requeriments d'entrenament. Al mateix temps, la demanda pública per responsabilitat i reforma ha provocat peticions de recursos de policia real als serveis socials. Els governs locals han d' equilibrar les restriccions fiscals amb expectatives comunitàries. En algunes ciutats, les petites mesures pressupostàries han fet possible reduir les forces policials o les actualitzacions dels equips retràssos, mentre que altres han experimentat amb models de resposta alternatius, com ara enviar salut mental en lloc de personal de policia en comptes de determinades trucades.

El balanç entre l' autonomia i la capacitat de comptes

La tensió entre l'autonomia local i la responsabilitat és central del debat sobre les competències governamentals locals. Els ciutadans de les fortes autoritats locals argumenten que els municipis estan més propers a les persones i millor capaços de respondre a les necessitats locals. El seu punt de la diversitat d' experiments de política com ara la banda exterior, les lleis de salaris locals, i la terra confia en les proves de la innovació local. Però, els controcristes, els crítiques, els quals poden portar l'autonomia local a la desigualtat, el NMIMC, i la capacitat de servei i el sistema de seguretat. argumenten que l' estat és necessari per tal de protegir els estàndards d' uniforme, la minoria i gestionar les fronteres externes que creuen els límits de jurisdicció.

L' arracament de l'equilibri dret no és fàcil. La preempció de l' estat pot reinventar la resolució del problema local, mentre que massa autonomia pot portar a fragmentar i una raça a baix en serveis i impostos. Molts estats han adoptat enfocaments de centre de terra, com ara garantir la regla d' estat en àrees clau com ara l' educació, límits d' impostos i la terra en la planificació regional. L' evolució de relacions estatals suggereix que el debat sobre els poders del govern local romandrà en una funcionalitat central del govern americà.

Conclusió

Els governs locals són proveïdors indispensables de serveis públics, però les seves limitacions creen un entorn complex per al finançament i al lliurament de programes. Tenen una autoritat significativa per als impostos, regulació i despeses, però aquests poders estan constrendits per la llei estatal, els caps fiscals, les pressions polítiques i les seves realitats econòmiques. En entendre aquests dinàmiques és essencial per a qualsevol que estudii o participi en el govern local. Com les comunitats que afronten reptes nous d' infraestructures del canvi climàtic i la capacitat de desconcedència de la comunitat social i de canviar el control tecnològic dels governs locals i innovarà en funció del balanç entre les seves limitacions inherents i les seves limitacions col· locades. En l' anàlisi de finançament local. En l' anàlisi dels governs locals i dels seus poders d' ús de la societat, poden apreciar una maquinària més eficaç que la comunitat fa possible.

[[FLT: 0] Per a més informació, mireu la versió [[FLT: 1] [.S. Censa l' estat anual de l' oficina de l' estat i les finances del govern locals [[FLT]]:]: la Lliga [[[FLT: 3]]]]] de les ciutats [FLT: 4]] com a Política municipal, i [[FLT:]Broks Institut d'investigació sobre el govern local [FLT:]]] [[ FLT:]]]]. [FLT:]]]]]]] [FFFFF:]]]]]]] [FFFF:]]]