Els poders del Congrés formen el fonament del govern nord-americà, que donen tot el que els impostos paguen a les guerres que lluiten per la nació. Per als estudiants i educadors, agafar aquests poders no és només un exercici en les epicius • l' espai de govern cívics és essencial per entendre com es fan les lleis, com es protegeixen, i com el govern federal opera dins dels límits constitucionals. Els Estats Units, una institució biesuradora que complomina la Cambra de Representants i el Senat, tenen una sèrie de autoritats que es mostren, implícitament, i inherent. Aquest article pren un cop d' ull al que pot fer, el legislador, en els fonaments constitucional, el procés legislatiu, el sistema de control i el sistema de control de control de la capacitat moderna.

La base constitucional de les centrals al Congrés

L' article que jo de la Constitució estableix la branca legislativa i defineix el seu nucli les autoritats. A diferència de les branques executiva i judicial, que es divideix en articles posteriors, el Congrés dóna la llista més detallada de les competències que cíqui per als marcs per tal de fer la legislació dominant del nou govern. Aquests poders cauen en tres categories amples: Desordre, implícita i inherents.

Powers enumerats: Els explitat Grants

Les competències enumerades són aquelles explícitament escrites a la Constitució, sobretot a l'Article I, la secció 8, aquestes clàusulas de 18 països, concedeixen a les autoritats específiques del Congrés que són fonamentals de la sobirania nacional i l'estabilitat econòmica.

  • [[FLT: 0] El poder dels impostos lovants [[FLT: 1] El Congrés pot imposar i recollir impostos, deures, i excis per pagar deutes, proporcionar la defensa comuna, i promoure el benestar general.
  • [[FLT: 0] El poder de regular el comerç [[[FLT: 1] El comerç Clause dóna autoritat al Congrés sobre el comerç interestat i internacional, un poder que ha estat interpretat expanessiument pel Tribunal Suprem.
  • [[FLT: 0] El poder de declarar la guerra [[[FLT: 1]] Només el Congrés pot declarar formalment la guerra, encara que el president pot cometre tropes sense declaració sota certes circumstàncies.
  • [[FLT: 0] El poder per elevar i donar suport als exèrcits [[[FLT: 1]] El Congrés controla el finançament militar i pot augmentar i mantenir forces armades, subjecte als límits d'assignació.
  • [[FLT: 0] El poder de generar diners [[[FLT: 1]] El Congrés mints, imprimeix la moneda del paper i regula el seu valor, assegurant un sistema de moneda uniforme.
  • [[FLT: 0] El poder d' establir les oficines de correus [[[FLT: 1] AhllisEl Postal Clause permet crear el Congrés i mantenir un servei postal.
  • [[FLT: 0] El poder d'establir tribunals inferiors [[FLT: 1] El Congrés de l'ULT crea els tribunals federals més baixos sota el Tribunal Suprem.
  • [[FLT: 0] El poder de concedir patents i drets d'autor [[[FLT: 1]] Per promoure el progrés científic i artístic, el Congrés pot assegurar els drets exclusius i autors.

Aquests poders enumerats van ser dissenyats per ser específics, però els marcs van entendre que cap llista podia anticipar totes les necessitats futures.

Potència implícita: L'Elastic Claus en acció

El Comitè de Clause Clauseevident va anomenar Elastic Clause Clausegants l'autoritat per fer totes les lleis que són "necessàries i apropiats" per a realitzar les seves competències enumerades. Aquesta clàusula es troba al final de l' article I, secció 8 Claus 18e. No concedeix energia independent sinó que permet al Congrés escollir els seus objectius constitucionals.

L'aplicació més famosa de les competències implícitas va arribar a la primera república. Quan el Congrés va sol· licitar el Segon Banc dels Estats Units, la seva constitucionalitat va ser qüestionada. En [[FLT: 0] McCulloch v. Maryland [FLT: 1], el cap John Marshall va governar que el banc era un exercici legítim de poders implícits del Congrés perquè era "necessari i apropiat" per portar els poders que es desemploguen com a impostos, demanant diners, i coordintar el comerç. Això afirma que la clàusula Exan, no és obligatori.

Altres exemples de poders implícitas inclouen:

  • [[FLT: 0] Consigar el Servei intern Revenue (IRS) [[[FLT: 1] encara que la Constitució no menciona una agència de col·lectius d'impostos, el Congrés va establir l'IRS com a mecanisme necessari per a l'evy i recollir impostos.
  • [FLT: 0] La immigració d'immigració [[[FLT: 1] L'energia de regular la naturalització està enumerada, però el Congrés ha usat autoritat implícitament per establir polítiques d'immigració ample, incloent els sistemes de fronteres i de visats.
  • [[FLT: 0] S'ha modificat les lleis mínimes de salari federal [[FLT: 1]] sota el comerç Clause, el Congrés ha promulgat el sou i l'hora com la Llei de les urbores estàndard.
  • [FLT: 0] S'estan preparant les agències federals [[FLT: 1] Gairebé totes les principals agències federals, des de l'Agència de Protecció Ambiental al Departament de Seguretat Nacional, va ser creat pel Congrés utilitzant les seves poders implícitament per executar responsabilitats enumerades.

El Clausstic Elastic Clause assegura que el Congrés no està paralitzat per un text desactualitzat. Permet que la branca legislativa s' adapti a canviar circumstàncies mentre restava a l' autoritat constitucional.

Powers inherent: Necessies

Les competències inherents són aquelles que el Congrés posseeix simplement perquè els Estats Units és una nació sobirà, no estan escrites en la Constitució, sinó que són essencials per a qualsevol govern que funcioni.

Exemples que inclouen:

  • [[FLT: 0]Conductora els afers estrangers [[[FLT: 1] el Congrés pot establir amb relleu, negociar els tractats (amb el president) i reconèixer els governs estrangers.
  • [[FLT: 0] Defend la nació [[[[FLT:]] El Congrés pot repel·lant les invasió i suprimir insurreccions fins i tot sense una declaració formal de guerra.
  • [[FLT: 0] [[FLT:] El Congrés de l'HUF] té l'autoritat inherent per controlar l'entrada de persones i mercaderies al país.
  • [[FLT: 0] Acquiring territori [[[FLT: 1]] A través del poder d'admetre nous estats i governar territoris, exercicis del Congrés inherents autoritat sobirà sota el control dels Estats Units.

Els poders més freqüents s'han invocat menys sovint que els poders enumerats o similars, però proporcionen una xarxa de seguretat constitucional per accions que han de ser press per preservar l'existència de la nació.

Powers no Legisatiu: més enllà de la llei

El Congrés no està limitat a la llei, la Constitució concedeix diferents poders no governamentals que permeten al Congrés comprovar les altres branques i gestionar assumptes interns.

Supervisa i investigació

El Congrés té el poder inherent a investigar qüestions que relacionen amb les seves funcions legislatives. Aquesta autoritat de control permet les comissions als testimonis subpone, demanar documents, demanar i mantenir audiències. Per supervisió, el Congrés pot controlar la implementació executiva de les lleis, descobrir els residus o corrupció, i informar sobre la legislació futura. La seva posició és una de les eines més importants del Congrés, tot i que sovint depèn de quina festa controla cada habitació.

Per exemple, el Comitè de la Casa sobre la Supervisió i la Reforma del govern pot investigar qualsevol assumpte en qualsevol moment, i les comissions del Senat mantenen les audiències de confirmació per a les a les anomesexives i judicials. El cas del punts d'interès [[FLT: 0] [Grain] v. Daughty[FLT: 1] (19) establert fermament que el poder d'investigació del Congrés és essencial per a la seva funció legislativa.

Confirmació de les energias

El Senat té el poder exclusiu de confirmar o rebutjar les cites presidencials sota el Consell de Clause i Consent (Artlelelele II, secció 2). Això inclou els secrets del gabinet, jutges federals, justícia dels tribunals Suprem, ambaixadors i altres funcionaris de les marques d'alta elecció. El procés de confirmació dona a la seva veu poderosa en forma de l' executiu i les branques judicials. Amb una majoria simple, el Senat no pot aprovar resmina, però en la pràctica, el procés ha esdevingut altament polític.

El poder del Purse

El Congrés controla el pressupost federal a través del seu poder per finançar els fons adequats. No es pot dibuixar cap diner del Tresor excepte com es proporciona la llei. Aquesta força de la cartera és una comprovació fonamental de la branca executiva. El president pot sol·licitar finançament per als programes, però el Congrés decideix si es pot assignar. En les últimes dècades, les batalles pressupostàries han portat a aturar el govern quan el Congrés no aprova les factures d' assignació.

Gnoma i eliminació

La Casa de Representants té l'únic poder d'asperdre funcionaris federals, incloent el president, vicepresident i jutges. El Gnoma és un tipus de justícia a un directori oficial amb "traïció, suborns o altres delictes alts i malansmedors." El Senat té un judici, i es requereix un vot de dos terços per condemnar i eliminar l'oficina oficial. Només tres presidents (desempressen Johnson, Bill Clinton i Donald Trump) han estat impulsats per la Casa, tot i que cap dels dos van ser condemnats per l' eliminació del Senat.

Tractal de Ratificació i Esmena de tractat

El Senat ha d'aprovar els tractats negociats pel president per una super majoritat de dues terceres parts. Això assegura que els compromisos internacionals tenen suport ampli. Addicionalment, el Congrés pot proposar modificacions constitucionals per un vot de dues terceres parts en ambdues estances; les esmenes han de ser ratificada per tres quarts dels estats.

El procés de modificació: De Bill a la Llei

En entendre com s'han de fer els exercicis de la llei requereix un cop d'ull al procés legislatiu, mentre que els passos són senzills en la teoria, la pràctica implica la negociació, el compromís i la graella de vegades.

Introducció a un Bill

Qualsevol membre del Congrés pot introduir un projecte de llei. A la Cambra, es deixa un projecte de llei al "hopper"; al Senat, els membres fan declaracions de terra. En Bills entra en molts tipus: factures públiques, factures privades, resolucions conjuntes, resolucions concurrents i simples resolucions. Només les resolucions públiques i les resolucions conjuntes es converteixen en lleis si es transmeten i signaven pel president.

Comissió de Review i Markup

Una vegada presentat un projecte de llei es refereix a un comitè de peu amb jurisdicció sobre el tema. Els comitès són on succeeix l'elevació.

Els parlaments també tenen subcomissions que s'endinsen en temes específics. Per exemple, la Cambra Apropiacions té dotze subcomitèries diferents parts del pressupost federal. El sistema de comitè permet la especialització i redueix la càrrega de cada membre per a ser un expert en cada tema.

Part baixa i esmena

A la Casa, el Comitè de regles estableix els termes del debatftochhownhondarà, quantes modificacions es poden oferir, i si un projecte de llei es pot modificar en absolut. El Senat té menys restriccions; el debat sovint és il· limitat a menys que s' invoca amb 60 vots. Aquest procés obert permet filibusters, on un senador pot mantenir el terra a partir del retard o un bloc. El filibus s' ha convertit en una funcionalitat de definició del Senat modern, que requereix la superitat major per a moltes peces de legislació.

Durant el debat de terra, els membres poden oferir modificacions.

Voting i Passage

Després de debat, s' agafa un vot. A la Cambra, els vots es gracen de manera electrònica; al Senat, els vots de les targetes de trucada són comuns per a una legislació important. Es requereix una majoria simple per al passatge (a no ser que el projecte sigui una mesura reconciliació o un tractat). Si es passa, el projecte de llei es repeteix a l' altra cambra, on el procés es repeteix. Sovint, les dues cambres passen per diferents versions; un comitè de conferència es converteix en diferències reconcil· la. Si s' abasta l' acord, les dues cambres voten a la versió final.

Acció presidencial

Una vegada que les dues cambres estiguin d'acord, la factura s'envia al president. El president té deu dies (excloent diumenges) per signar- lo a la llei o al veterinari. Si el veterinari el Congrés pot anul· lar una majoria de dos terços de la cambra de l' esdeveniment de la cambra de format comuna. Si el president no pren cap acció i el Congrés no té cap sessió, la llei es converteix en una signatura sense el Congrés s' s' estén en els deu dies, el projecte de llei mor per un veterinari de butxaca.

Comprovacions i intervals: energia límit del Congrés

Els marcs van dissenyar un sistema on cada branca pogués frenar els altres, i els poders del Congrés es comproven amb les branques executiva i judicials, i el Congrés les comprova.

  • [FLT: 0] El veterinari judicial ([FLT]] 1, el president pot rebutjar la legislació, però el Congrés pot substituir amb un supermajoritat de dos terços.
  • [FLT: 0] 0] La revisió subdicional [[[FLT: 1] El Tribunal Suprem pot declarar les lleis noconstitucionals, tal com s' estableix en [[FLT: 2] Marbury v. Madison[[FLT:] (1803). Això és un xec potent sobre el congrés sobrereach.
  • [[FLT: 0] L'Execut un privilegi i la discreció de les forces [[[FLT: 1] El President pot negar-se a imposar lleis sobre motius constitucionals, tot i que això és controvertit.
  • [[FLT: 0] Impuleu i eliminació [[FLT: 1] El Congrés pot eliminar el president i els jutges federals per a la mala conducta.
  • [FLT: 0] Sente Refugiment [[[FLT: 1] El Senat pot bloquejar cites presidencials i tractats.
  • [[FLT: 0] Appha de la cartera [[[FLT: 1] el Congrés pot difamar iniciatives executius.

Els exemples històrics il· lustraven aquestes comprovacions en acció. El pla "court D." En el president Franklin D. Roosevelt va ser derrotat pel Congrés. El president Richard Nixon va dimitir després que el Comitè Jurídic de la Casa Europea aprovava els articles d'imperjuliment.

Reptes moderns i el futur del poder del Congrés

El Congrés té molts reptes que afecten la seva habilitat d'actuar eficaçment els seus poders constitucionals. La seva independència ha dificultat passar la legislació més gran, cosa que comporta l'ús d'ordres executius i les accions reguladores per presidents, de vegades, han vist una simplificació sobre l'autoritat legislativa.

El procés pressupostari s'ha tornat una crisi repetitiva. El Congrés sovint falla en passar les dotze lleis d'assignació en el temps, que porten a resoldre o apagar les resolucions.

El Congrés sovint passa un altre repte que pot crear una autoritat de govern per a les agències de bancesexives, creant el que alguns erudits anomenen estat "administratiu." Això planteja preguntes constitucionals sobre si el Congrés està rendint el seu poder legislatiu, la "majora competència del Tribunal Suprem" requereix que el Congrés parli amb claredat quan es delegar el poder sobre grans temes de la importància econòmica o política.

Finalment, la tecnologia i la guerra d'informació posen noves amenaces, el Congrés s'han de combatre per la gestió de les xarxes socials, la intel·ligència artificial, la ciberseguretat i els espais de privacitat digitals que eren inimaginables als marcs.

Conclusió

Els poders del Congrés són enormes però no il·limitats. Des de les subvencions enumerades a l' article que he de referir les autoritats derivats de la necessaria i Propera Clause, la branca legislativa conté el paper central en fer que les lleis governin la nació. Les competències no obligatòries com ara la supervisió, la confirmació, el impentació i el poder de la cartera dona eines addicionals al Congrés per comprovar les altres branques. El procés legislatiu, encara que el procés legislatiu i el complex i frustrant, assegura que moltes veus tinguin un do de la llei. Entenent aquests poders és essencial per a qualsevol que vulgui comprendre com funciona el govern dels Estats Units i com poden involucrar els ciutadans amb ella. Com a ciutadans de noves cares al Congrés, han de continuar innova nació, mentre es mantén les seves bases constitucionals.

Per a més informació, consulteu les [[FLT: 0] COMFtitution Znotades [[[[[FLT: 1] per a l' anàlisi detallada de cada potència convolucional, explorar [[[FLT: 2] Congress.gogogov[FLT: 3]]] per a seguir la legislació en temps real, i revisar els arxius operatius clàssics [[FLT: 4]]] [[ 1]]]]]] [Actual]]} per a veure el text original.