El rol de l'Aid estrangera en l'organització de Pau

L'ajuda exterior és una de les eines més debatives en el desenvolupament internacional i en la resolució de conflictes internacionals. En el context de l'elaboració de pau, abasta els recursos financers, tècnics i humanitaris donats pels governs dels donants, organitzacions multilaterals i les entitats no governamentals per a les societats que apareixen o en risc de conflicte violent. Quan està dissenyat i implementat, l' ajuda exterior pot adreçar als principals controladors estructurals d' inestabilitat, suport i reforçar la capacitat d' estat per mantenir la pau. Tot i això, el camí dels fons dels donant a la seguretat de l' última vegada que es troba a la complexitat. Aquest article examina les zones teòricas de discreformació, les funcionalitats, les funcionalitats, les proves d' ús de reptes i els reptes persistents d' ajuda a l' ajuda exterior per a la pau, el dibuix dels conflictes recents i les lliçons.

Definició de l'ajuda estrangera en un marc de treball de construcció de Pau

El terme ajuda internal de l' ajuda ANTAtxencial cobreix un ampli espectre de fluxos de recursos. Ajuda oficial al desenvolupament (ODA) dels donants de Blateral i institucions internacionals representa el canal formal més gran, però donacions privades, subvencions filantròpics, i contribucions a les operacions de pau multilateral també juguen a les funcions crítiques. En l' ajuda de pau, generalment es categoritza per la seva resposta objectiu: la resposta, la prevenció de conflictes, la prevenció de conflictes o la reconstrucció de l' article de l' article de la reconstrucció de l' article 1.Ecloplica requereix un control limitat de l' economia política local i una disposició per adaptar- se a través del cicle.

La construcció de Pau de les Nacions Unides i l'Organització de la Conducció Econòmica Cotectical Cotection (OCDE). Segons l' ajuda de desenvolupament de l' OECD, el desenvolupament de les principals condicions de violència i de creació per a la pau sostenibles.

Context històric: L'evolució de l'Ajuda per la Pau

L'enllaç entre l'ajuda i la resolució de conflictes internacionals no és nova. Després de la Segona Guerra Mundial, els fons de l' intermediari de fons es van preparar explícitament per reconstruir les societats europees i prevenir el ressorgiment de l' extremisme. Durant la Guerra Freda, però, l'ajuda es va concedir sovint a les rivalitzades, amb conflictes de finançament superitius i règims autoritaris. Aquest període va generar escepticisme s'estén principalment sobre els motius que s' ajuden.

El final de la Guerra Freda va obrir una finestra per a més principis. L' agenda de l' ONU de l' ONU 1992 per a construir la pau emmarcada com a responsabilitat de la pau. En els 2000, els Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni i la Declaració de París, intenten alinear estratègies de donants amb resultats i resultats nacionals. Més recentment, l' octubre de 2030 i l' objectiu de Desenvolupament sostenible (SDG 16) explícitament en què es requereixen les societats pacífiques, simplement i inclusius, col· locant la pau al centre de cooperació. Per exemple, l' objectiu de Desenvolupament de l'ONU inclou els 16 objectius de violència, reforçar les institucions i promoure la llei, la qual requereix la seva ajuda.

Mecnismes de l'ajuda estrangera per a la construcció de la pau

L'ajuda exterior permet la construcció de pau mitjançant diversos mecanismes relacionats. Això no són mútuament exclusius i sovint interactuen de maneres complexes.

Edifici de la Immigració i les institucions

L'ajuda dirigida cap al govern pretén reconstruir o establir institucions estatals que siguin inclusius, responsables i capaços de proveir serveis bàsics. Ajuda tècnica per a la creació de la Constitució, l'administració electoral, els òrgans antipsicòtics, i la gestió financera pública és comuna. La programació sovint inclou un desenvolupament de capacitat per als parlaments, els judicis i els governs locals. La teoria de canviar que manté els ciutadans quan perceben l' estat com a legítim i receptives, les queixes que el conflicte de combustible disminueix.

Reform del sector de seguretat

La reforma del sector de seguretat (SSR) és una àrea particularment sensible de l' ajuda de la pau. Els Donors ajuden amb l' entrenament i el desenvolupament de la policia, les forces armades i la seguretat fronterera, sovint vinculades a la demobilització, el desemmentament i la integració dels antics combatents. L' èmfasi és sobre els estàndards de control civil i dels drets humans per assegurar que les forces de seguretat siguin totes les comunitats. Absent amb forçades, grups ringals poden continuar reduint la pau fràgil.

Recunya i Livelides econòmics

L'ajuda econòmica i la desigualtat són importants controladors de conflicte. L' ajuda exterior permet la pau per la reconstrucció de les infraestructures de finançament (a les carreteres, les xarxes elèctriques, els sistemes d' aigua), el desenvolupament agrícola i el microtecthaniinprització. La promoció de l'ocupació per a la joventut i l' exkoncombatants redueix el risc de la recrució en grups armats. El cas que el Fons de les empreses de treball de treball i les pràctiques de jobals puguin millorar i les comunitats. El Banc Mundial de les Illes Banc de la Pau i el Fons de l' execució és un exemple d'ajuda econòmica que s'ha de resoldre els estats de la integrals.

Reconciliació social i justícia

L'organització de la Pau requereix més que la reconstrucció del material; exigeix ferides de curació social. L'Ajuda permet comissions de veritat, processos de diàleg, programes de reparacions i iniciatives de justícia transicionals. Els serveis de salut mental i traumaburgades són cada cop més reconeguts com a essencials. Els programes que formen grups dividits en projectes comuns com ara les escoles, les clíniques o les iniciatives coduccions coduccions i la confiança de la justícia cooperativa i redueix la integració dels grups d'hostilitat.

Tipus d' esforç per a la pau externa

La taxonomia de l'ajuda estrangera per a la construcció de pau es pot dividir en tres categories amples, cadascuna amb implicacions operatives diferents.

  • [FLT: 0] Plàsslània financera [[FLT: 1] 2001- 2009 Grants i préstecs d' assignació assignats als pressupostos nacionals o locals, organitzacions de societat civil, i els socis internacionals que implementen l'estabilitat adaptada a les inversions: construcció d'escola, projectes de desenvolupament d'investigació de la comunitat d'investigació i xarxes de seguretat social. Els estats de l' elaboració sovint absorbeixen els mecanismes d'ajuda financera mitjançant mecanismes especials com ara multipsicòtics de confiança en els fons de la piscina i redueix els costos de la transacció.
  • [[FLT: 0] Assistència tècnica [[FLT: 1] Expertis i serveis assessors fonamentals dissenyada per enfortir les capacitats en el govern, el govern de la llei, la seguretat i l'administració pública. Això pot incloure segon pla als ministeris internacionals del govern, jutges d'entrenament i fiscals, ajudant amb reformes públiques, desenvolupant o les estratègies de la pau i la reconciliació nacional. L'ajuda tècnica és més efectiva quan exigeix Hisenda i les relacions d' aprenentatge de llargapart.
  • [[FLT: 0] Appia humanitària [[FLT: 1] AhUBUBImmediation forLive for s'ha proporcionat ajuda per estalviar ajuda a la vida, l'ajuda immediata després del conflicte violent. Mentre no explícitament per construir la pau, l' ajuda humanitària, quan es proporciona a través dels canals principis, pot protegir civils, prevenir la fam, la resistència social. Enllaç a un desenvolupament més llarg del almirall almirall burgejace nex, el desenvolupament de la pau, l' INCLOUsi, que s' està creixent una prioritat per evitar els cicles d'emergència.

Reptes i crítiques

El registre de l'ajuda exterior en l'elaboració de pau es mescla. Diversos reptes persistents per a debilitar la seva eficàcia i legitimitat.

Colocalització i fragmentació

Els interessos de Donor sovint tenen conflictes amb prioritats locals. L' Ai es pot esbiaixar a sectors estratègics o regions geogràfiques, deixant les necessitats crítiques sota el finançament. A més, la proliferació dels projectes de donants crea una fragmentació, una capacitat d' estat aclaparadora i crear els dèficits de coordinació. L' OCDRUBUBUB (L) Network Internacional de Conflictes i Ferterity ha documentat com pot reforçar els conflictes dinàmics sense voler, per exemple, pagar salaris més elevats al govern que els professionals de l' estat poden mantenir.

Dependència i desustenbilitat

La recuperació pesada dels recursos externs pot erosionar la responsabilitat local i generar la dependència. Quan els estats deliberen una gran part dels seus ingressos de l'ajuda en comptes de la fiscal, el contracte social entre els ciutadans i el govern es debilita.

Interferència política i condiciólitat

L'ajuda política mai no és política. Els Donors poden utilitzar ajuda per avançar interessos geopolítics o econòmics, com ara assegurar l' accés als recursos o la migració. L' ajuda condicional, a on es troben els distrobiliments legals específics o governamentals pot ser considerat com a propietat neocolonal i per a minucial. En els contextos fràgils, sovint demostra el contraproducció, atès que les reformes imposades de fora poden mancar suport domèstics.

Riscs de seguretat

En zones de conflicte actives, els treballadors i els projectes d'ajuda es converteixen en objectius. La securició de l' ajuda a on s' usa l' ajuda de Mercon s' usa com una eina d' estratègia militar o de contrarietat relativament relativa al cost de la línia entre actors humanitaris i polítics, posant en perill tota assistència. Les noves experiències a l'Afganistan i el Sahel il· lustra els efectes més intensos de les operacions d' ajuda integrades.

Estudis de casos de construcció de Pau amb èxit gràcies a l'ajuda estrangera

Malgrat els reptes, diversos països demostren que l'ajuda estrangera pot contribuir amb significat a la pau quan es pot contextualitzar correctament.

Sierra Leone

La guerra civil de Sierra Leone (19912002) va devastar el país. A les reduccions, la robusta ajuda internacional recolzada per l' amagatzemament i reintegració de desenes de milers de combatents, la reconstrucció de les forces de seguretat amb control civil i l'establiment d' una Comissió de la crua i de la conciliació. Donors finançades reformes de governació local i construcció escolar. Durant dues dècades, Sierra Leone ha aconseguit diverses transferències pacífiques de poder i ha mantingut estabilitat, tot i que ha mantingut una energia significativa. L' experiència de baixa la importància de la realització, la coordinació de les coordenades destinades, després d' un acord de pau formal.

Rwanda

Després del genocidi de 1994, Rwanda va rebre una ajuda massiva destinada a la reconciliació i a la reconstrucció. El govern va utilitzar l' ajuda per a reconstruir el sistema judicial judicial judicial de la justícia, estableixi la recuperació del genocidi a l'estabilitat relativa sovint es cita com a cas on l'ajuda, situat a terme programes de gènere, amb una visió forta nacional i contribueix a la pau.

Colòmbia

L'acord de pau a l'any 2016 entre el govern colombiana i les Forces Armades Revolucionària de Colòmbia (FARC) ha estat suportada per una ajuda significativa de suport internacional. Els Donors han finançat mecanismes de justícia, programes de desenvolupament rural en zones antigues i projectes per substituir les collites il·lícites. El Fons de la UE i el Fons colombian ReConflicte Meditefelicte han estat molt més lents sense suport financer i tècnic.

Exaltació d'èxit i d'efectivitat

L' avaluació de l' impacte de l' ajuda estrangera en el desenvolupament de pau és molt difícil. Atprovació és difícil desafiar perquè diversos factors incloent la política domèstica, les dinàmiques regionals i els xocs econòmics de sínudentació. Els controladors han desenvolupat marc com ara els microducts de l' OCD per a la FULTUTS de les notícies de FUBIU i el Banc Mundial de les PEPE i els impactes de conflictes a les vies de progrés, però sovint es basen en indicadors d' intermediari com la reducció de les morts de batalla o millores en els índexs de governació.

Les avaluacions més estretes usen el procés traçant, cartips i mètodes de resultat. Els estudis s' han trobat consistentment que l' ajuda és més efectiva quan és llarg de l' empresa (més d' una dècada), alineats amb prioritats locals i coordinar- se en els donants. Els cicles de projecte curts i els grans ingressos dels treballadors són significatius. Addicionalment, proporcionant ajuda a través de sistemes locals de control i a la societat civil Regionr la sostenibilitat i la propietat, tot i que requereix que les salvacions rigoràries de capitalidores que no poden existir en contexts fràgils.

Una aproximació prometedora és l' ús de les comissions de l' ordre ordre Emília o multitstropistes que inclouen donants, governs i societat civil. Aquestes poden millorar la responsabilitat i adaptar la programació basada en conflictes dinàmics emergents. Per exemple, el nou acord per a la lluita als Estats de FUrgile, amb suport per més de 30 països, transformant cinc objectius de pau i construcció d' estat com a base per a l' assignació d' ajuda.

Recomanacions per a una EAid efectiu en el desenvolupament de la Pau

Les proves apunten a diversos principis que han de guiar el futur l'ajut estrangera per la pau.

  • [[FLT: 0] focus en el propietari local. [[FLT: 1] L' Aid ha d' estar dissenyat i implementat en associació amb els implicats nacionals i locals, no imposats des de fora. Això significa un finançament flexible que permet les prioritats de la comunitat conduir les prioritats de programació.
  • [[FLT: 0] [Invest en l' anàlisi de conflictes. [[[FLT:] Els Donors haurien d'integrar sistemàticament la sensibilitat del conflicte en el disseny del projecte, incloent el seguiment de com l'ajuda afecta les dinàmiques, la distribució de recursos i les relacions intergrupàries.
  • [[FLT: 0] Pritoriize llargament compromisos de composició. [[[FLT:] La construcció de Pau necessita dècades. Els Donors necessiten resistir pressió pels resultats ràpids i, en canvi, proporcionar sobres previsibles, multi21] que permeten als socis planejar.
  • [[FLT: 0]Foster Coation a través dels sectors. [[[FLT: 1] Security, govern, la programació econòmica i social s'han d' alinear molt. S' hi van trobar alguns enfocaments de treball sovint a CrossUMpurs. Usant fons de piscina i estratègies conjuntes poden trencar la fragmentació dels donants.
  • [[FLT: 0] Stenng llavors responsabilitats i transparència. [[[[FLT: 1] Aid en els paràmetres de conflicte és vulnerable a corrupció i distracció. La supervisió independent, els bucles de comentaris de la comunitat i les reformes de gestió financera pública són essencials per mantenir confiança.
  • [[FLT: 0] Addresss estructurals. [[[FLT: 1]] l' ajuda de la pau no es pot limitar a l' ajuda humanitària. Ha d' abordar la desigualtat, exclusió i queixes de recursos. El suport de la reforma de terra equària, inclusiu educació i pluralisme de la mitjana de mitjans pot reduir el risc de llarga durada de resolució de la pàgina.

Conclusió

L'ajuda a l'estranger és indispensable, encara que imperfectiu, instrument per a donar suport a la pau en els països fràgils i conflicticaficients. El potencial de la seva existència deriva dels recursos i experiència pot mobilitzar- se per a reconstruir les institucions, restaurar les comunitats de subsistència i reconciliar- se. Les seves limitacions sorgeixen dels interessos geopistes, la inèrcia i la dificultat inherent de la intervenció en sistemes socials. Per a maximitzar els donants positius, han de comprometre' s a l' associació, prioritzar el coneixement local, prioritzar i mantenir la paciència. Els casos de Sierra Leone, Rwanda i mostrar que, bé, a Colòmbia, quan es va dissenyar i persistentment, pot contribuir a la pau. Tot i així, també demostra que cada país sostenible depèn de la pau en el lideratge domèstic i la societat. Però no pot ser una ajuda política determinada per a construir un futur.

Per a més informació sobre la intersecció de l' ajuda i la pau, mireu la Comissió [[FLT: 0] OCD 2001- 0] [ECDUsshorts i el conflicte [[FLT: 1], l' [[FLT:]]] [[FLT:]], i el Banc Mundial[ 4F: 4] FUghalitat, conflicte de la violència [FLT: 5]. Aquests recursos ofereixen la programació i orientació dels professionals i els responsables de la política.