Table of Contents
Ang gahom sa pagdeklarar ug gubat ug pag - awtorisar sa militaryong mga pagpanghilabot maoy usa sa labing hinungdanong mga awtoridad nga gisalig ngadto sa usa ka nasodnong lehislatura. Kining maong katungod, nga nagsukad sa kasiglohan sa politikanhong teoriya ug konstitusyonal nga kalihokan, nagsilbing hinungdanong pagsusi sa ehekutibong ambisyon ug panalipod alang sa demokratikanhong pagguba. Sa dihang ang usa ka parliamento o panagkatigom mohukom sa paghimo sa usa ka nasod ngadto sa armadong panagbangi, kini nagapatuman sa usa ka soberanong buhat nga direktang nagalangkit sa nasodnong kalihokan, sa pagsabot sa mga kahinguhaan, ug sa mga lungsoranon sa pagsabot sa mga patukoranan sa kasaysayan, sa legal nga ang kapadapatan sa legal nga gahom ug ang panginahanglan sa balaod sa tanan nga ang panginahanglan sa pagpanalipod sa katilingban.
Sa tibuok nga mga sistema sa batakang - balaod, ang papel sa lehislatura sa pagpakiggubat nagkalainlain, apan ang kinauyokang prinsipyo nagpabiling malig - on: ang mga desisyon bahin sa gubat ug kalinaw kinahanglang dili lamang mag - agad sa mga kamot sa usa ka ehekutibo. Sa mga nasod sama sa Tinipong Bansa, Alemanya, Hapon, ug Pransiya, ang lehislatura padayong nagahupot ug pormal nga awtoridad sa pagpahayag sa gubat o sa paghatag ug awtoridad sa militar, bisan ingong ehekutibong mga palakaw sa adlaw - adlaw nga ang pagbulag sa mga gahom gilaraw sa pagtino nga ang militaryong aksiyon magbanaag sa tiningob nga mga tawo, sa ulahi dili na usbon ang paagi sa mga desisyon sa mga pangulo sa mga awtoridad sa mga tawo sa mga tawo, ilabina ang mga magmamando sa mga awtoridad sa mga kalihokan sa mga tawo sa mga kalihokan sa mga tawo sa mga magmamando sa kalibotan, sa mga kalihokan sa mga tawo sa mga kalihokan sa mga tawo sa mga lungsoranon sa mga tawo sa gubat, ug sa kalibotan, sa mga lungsoranon sa kalibotan, sa mga lungsoranon sa mga lungsoranon sa mga lungsoranon sa kalibotan, ug sa mga awtoridad sa kagamhanan sa mga lungsoranon sa mga lungsoranon sa mga awtoridad sa gubat nga wala na kaayo ug sa kalibotan, ug sa kalibotan, sa ulahi wala na kaayo ug sa mga awtoridad sa mga magmamando sa mga magmamando sa mga
Kining artikuloha nagsusi sa gahom sa gubat sa lehislatura gikan sa daghang anggulo: Pinaagi sa pagsangkad sa konstitusyon, pagtandi sa mga balaod niini, pangunang mga pagtuon sa kasaysayan, presenteng mga suliran sama sa mga pag - atake ug mga welga sa cyber, ug nagpadayong mga debate bahin sa reporma. Pinaagi sa pagpasangkad saylo sa orihinal nga sumaryo, atong gitagana ang bug - os nga pag - analisar nga haom alang sa mga tighimog polisa, mga eskolar, ug nag - apil - apil sa mga lungsoranon.
Mga Pundasyon sa Konstitusyon ug Legal nga mga Balaod
Ang legal nga gambalay sa pagpahayag sa gubat sa kasagaran nagagikan sa konstitusyon sa nasod; ang Konstitusyon sa Tinipong Bansa, pananglitan, gitagana diha sa Artikulo I, Seksiyon 8 nga ang Kongreso makabaton ug gahom "sa pagpahayag sa Gubat, pagtugot sa mga Sulat sa Marque ug Refrisal, ug paghimog mga Lagda mahitungod sa mga Capture on Land and Water. Kining hugpong sa balaod maoy direktang reaksiyon ngadto sa katungod sa Britanikong hari nga mohimog gubat nga walay pagtugot sa parliamento, nga nagpasiugda sa mga reklamo bahin sa Deklarasyon sa Independensellingasyon.
Sa Alemanya, ang ubang mga demokrasya misagop sa susamang mga pagkabahinbahin. Sa Basic Law nagbaod sa parliamento ug pag - uyon sa bisan unsang paggamit sa armadong mga puwersa sa gawas sa nasod, bisan tuod ang pormal nga deklarasyon sa gubat wala na gamita. Ang tapos - gubat nga batakang balaod sa Hapon bug - os nga nagsalikway sa gubat ug nagbaod nga ang Diyeta o pagdumili sa paggamit sa Self -enfend Forces Forces.
Ang Internasyonal nga balaod nagpatuman usab ug mga limitasyon. Ang Karta sa Hiniusang Kanasoran, nga giaprobahan sa kadaghanang nasod, nagdili sa paggamit ug puwersa gawas kon sa kaugalingong awtoridad o sa awtorisasyon sa Security Council.
[ [ BEKLT:0] mga punto:
- Ang Konstitusyon sa TB naghatag ug gahom sa Kongreso sa pagdeklarar ug gubat, apan ang Presidente nagsugo sa militar.
- Ang Alemanya nagkinahanglan ug Bunestag nga pag - uyon alang sa mga kalihokan sa gawas sa nasod.
- Ang Pransiya nagsugo sa awtorisasyon sa parliamento alang sa mga pagbalda nga lapas sa upat ka bulan.
- Ang Karta sa HK naglimite sa paggamit ug puwersa sa paggahom sa kaugalingon o sa sugo sa Konseho sa Seguridad.
Makasaysayanhong Kaugmaran sa mga Gahom sa Gubat
Ang ideya nga ang lehislatura kinahanglang maoy mokontrol sa paghimog - gubat mitungha sa unang modernong yugto ingong bahin sa mas dakong kalihokan sa hawas nga kagamhanan. sa Inglaterra, ang Dakong Rebolusyon sa 1688 naglimite sa katakos sa monarch sa paghupot sa usa ka nagbarog nga kasundalohan nga walay pagtugot sa parliamento, nga nagtukod sa prinsipyo nga ang "gahom sa bag - ong puyo" makasumpo sa militaryong ambisyon.
Ang Kongreso mideklarar ug gubat sa 1812 batok sa Britanya, sa 1846 batok sa Mexico, niadtong 1898 batok sa Espanya, ug sa 1917 batok sa Alemanya, ang matag deklarasyon giunhan sa kaylap nga pagdebate ug pormal nga pagboto.
Ang tapos -1945 nga yugto nagtimaan sa usa ka madulaong kausaban. Ang Karta sa Hiniusang Kanasoran ug ang Bugnawng Gubat nga konteksto nagdasig sa "mga kalihokang militar" ug "mga misyon sa pagpatunhay sa pakigdait" nga naglikay sa pormal nga mga deklarasyon. Ang Koreanong Gubat (1950-1953) giawtorisahan sa UN Security Council, dili sa usa ka opisyal nga deklarasyon nga nag - organisar sa TB.
Ang mga balaod sa tibuok kalibotan nagpasibo pinaagi sa pagpasag mga awtorisasyon sa paggamit ug militaryong puwersa (AUMF) inay pormal nga mga deklarasyon. Sa Tinipong Bansa, ang Gulpo sa Tonkin Resolution (1964) nga awtorisado ni Presidente Lyndon Johnson sa paghimog "tanang kinahanglanong mga lakang" sa Habagatan - sidlakang Asia, nga epektibong nagtunol sa gahom sa Kongreso sa pagpakiggubat ngadto sa ika - 60 ka adlaw nga awtorisado sa gobyerno sa gobyerno sa Simbahan.
[ [ BEKLT:0] Mga kauswagan sa kasaysayan:
- [ [ BLT:0]6689: English Bill of Rights nagdili sa pagbarog sa kasundalohan nga walay pagtugot sa parliamento.
- [ [ BEKLT:0]1787: US Constitution Tilenss war power sa Kongreso.
- [ [ BEKLT:0]1945:[ BFLT:1] limite sa Karta sa HK ang gubat sa ulahi.
- [ [ B 1964: Gulf of Tonkin Resolution makapadako sa ehekutibong awtoridad.
- [ [ BEKLT:0]1973: Powers War Resolution exction to re putction exction management management management.
- [ [ BLT:0]2001: Awtor for Usse of Military Force (AUMF) batok sa mga terorista.
Gitandiang mga Sistemang Legislatibo
Bisan tuod ang United States kanunayng maghisgot bahin sa gubat, ang ubang nasod naghatag ug matulon - anong mga kalainan, samtang ang konstitusyonal nga posisyon dugay nang nag - awhag sa Prime Minister ug Cabinet nga gamiton ang harianong katungod sa pagpasakag armadong mga puwersa. Apan, sukad sa 2003 nga Gubat sa Iraq, usa ka konstitusyonal nga kombensiyon nga nangayog pag - uyon sa parliamento alang sa dakong militaryong kalihokan.
Sa Canada, ang gobyerno kinahanglang magtinguha sa pag - uyon sa parliamento alang sa bisan unsang paggamit sa mga sundalo sa laing nasod nga molungtad ug kapin sa 60 ka adlaw, sumala sa gilagda sa 2008 nga gambalay sa paglihok.
Alang sa paninugdang Balaod sa Alemanya, ang Artikulo 115a, nagkinahanglan ug pormal nga desisyon sa parliamento alang sa "imbentasyon sa pagdepensa" (gubat). Alang sa menos pa sa gubat, ang Pederal nga Konstitusyonal nga Korte mihukom niadtong 1994 nga ang bisan unsang paggamit sa Alemang armadong puwersa sa gawas sa nasod nagkinahanglan ug pag - uyon sa Bunag, gawas kon adunay duol nang kapeligrohan. Kini mitultol sa detalyadong mga debate ug mga pagboto sa mga misyon sa Kosovo, Afghanistan, ug sa gikinahanglan sa Mali usahay mihinay apan nagpauswag sa demokratikanhong mga tubag.
Ang konstitusyon sa Hapon, Artikulo 9, nagsalikway sa gubat ug sa hulga o paggamit sa kusog ingong usa ka paagi sa paghusay sa internasyonal nga mga kasungian. Sulod sa mga dekada, kini naglimite sa Self -Defens Forces sa estriktong pagdepensa sa mga papel. Sukad sa 2015, ang pag - interpretar pag - usab ug pamalaod nagtugot ug limitadong paghugpong sa kaugalingon ug gipadakong mga papel sa pagpatunhay sa kalinaw, apan ang bisan unsang laraw nagkinahanglan gihapon ug pag - uyon kang Diet.
Mga Bentaha sa Legislatibong Pagkontrolar sa Militaryong Aksiyon
Ang pagdumala sa gubat pinaagig balaod naghatag ug daghang tinong mga bentaha nga magpalig - on sa demokratikanhong pagmando ug maayong panghukom.
Demokratikong Pagkadi - mapihigon ug Pagkasul - anon
Sa dihang ang lehislatura nga debate ug nag - awtorisar sa militaryong aksiyon, ang desisyon makabaton ug katungod gikan sa piniling mga hawas sa katawhan. Kini nga proseso magtino nga ang tingog sa publiko, nga gipataliwad - an sa ilang mga hawas, madungog sa dili pa himoon ang dugo ug bahandi.
Pagrebelde ug Kaalam sa Pagpangolekta
Ang lehislatibong proseso mopahunong sa mga husay. Ang mga Komite maghupot ug mga husay, ekspertong mga saksi nagpamatuod, ug ang mga debate sa salog sukwahi sa mga panglantaw. Kining nabalay nga pagtimbangtimbang sa sayop nga mga pagtuo, nga magpaila sa wala - tuyoang mga sangpotanan, ug magpatungha ug mas daghang may - kahibalong mga desisyon.
Legal nga Awtorasyon ug Katin - aw
Ang pormal nga awtorisasyon sa lehislatibo nagtaganag legal nga basehanan alang sa mga kalihokan sa militar, nga kinahanglanon alang sa moral nga mga sundalo, internasyonal nga pagsunod sa balaod, ug legal nga mga panalipod sa panimalay.
Kusog nga Pagdagan
Ang balaod naghatag ug gamhanang himan sa balaod sa pag - impluwensiya sa polisa sa militar kay kon dili, ang mga balaod sa gobyerno mohatag ug dakong restriksiyon sa pagpakiggubat, sama sa nahitabo sa pag - undang sa US gikan sa Vietnam human maputol sa Kongreso ang pondo niadtong 1973.
Mga Hagit ug mga Pagsaway sa Legatibong Gahom sa Gubat
Bisan pa sa mga bentaha niini, ang pagkontrolar sa lehislatibo sa pagpakiggubat nag - atubang ug hinungdanong praktikal ug makapaugmad nga mga pagsaway.
Pagkahinay sa mga Emergencie
Ang Legislatibong pagwagtang mahimong hinay kaayo alang sa tuling pagsanong sa usa ka atake o kusog nga krisis sa pag - ugmad. sa ika - 21ng siglo, ang mga hulga motungha sa mga oras, dili sa mga semana.
Politikanhong Paghago ug Pagkabahin
Kon ang Kongreso dili magkauyon kon angay bang moawar ug misyon ang usa ka misyon, ang ehekutibo mahimong molihok nga walay gidapigan, o ang nasod dili gayod mosanong. Ang boto sa Sirya sa paghapak sa US House ug Senado magpakita kon sa unsang paagi ang politikanhong kausaban makalimite bisan sa dihang ang Presidente mohangyo niana.
Ehekutibo Sobrang Pagpangsakop ug mga End -Run
Ang mga Ekskutibo nakahimog daghang paagi sa pagsaylo sa mga gahom sa gubat pinaagi sa leatis, nga ilang malarawan ang mga operasyon ingong "mga pagpanghilabot sa mga tawo," "pagbansay sa mga misyon," o "mga pag - atake sa terorista" nga mahulog ubos sa ganghaan sa gubat, sa Yemen, ug Somalia, nga sagad mogamit ug naglungtad nga awtorisasyon nga sangkad, andam sa tagong mga puwersa, o mosalig sa internasyonal nga mga magkauban sa panag - abina aron sa pagtabon.
Dako Kaayong "Gubat" ug " Kawalay - Pagtagad "
Unsay giisip nga usa ka gubat? ang linya tali sa armadong panag - away, kalinaw, kontra - terorismo, ug aksiyon sa kapolisan sa mausbawon hanap kaayo. Ang mga pag - atake sa Cyber nga magpahinabog pisikal nga kadaot nagpatunghag susamang mga pangutana. Ang Legislature nakigbisog sa paghubit kon kanus - a gikinahanglan ang ilang awtorisasyon, ang sukdanan sa War Powers Resolution alang sa "hotilities" gisabot nga dili - malalis, nga naghimo sa mga ehekutibo niini nga dili pihong tugotang molihok sa abohong mga sona.
Mga Pagtuon sa Kaso: Legistibong Awtorasyon sa Batasan
Ang Gubat sa Vietnam (1955 -1975)
Walay panaghisgot bahin sa gahom sa gubat sa lehislatibo kompleto kon wala ang Vietnam. Ang resolusyon naghatag kang Presidente Johnson ug dakong awtoridad sa "pag - inom sa tanang gikinahanglang mga lakang aron masanta ang bisan unsang armadong pag - atake" nga walay pormal nga pagdeklarar sa gubat. Kini nahimong katarongan sa dakong pagtimbangtimbang sa mga kaaway sa TB.
Ang 1991 nga Gubat sa Gulpo
Sa kasukwahi, si Presidente George H.W. Bush nangayo ug nakadawat ug klarong awtorisasyon sa kongreso sa paggamit ug puwersa batok sa Iraq human sa pagsulong niini sa Kuwait.
Ang Libya Mobalda (2011)
Si Presidente Back Obama milansad ug mga airskria batok sa mga puwersa sa kagamhanan sa Libya niadtong Marso 2011 ubos sa mga limitasyon sa usa ka resolusyon sa UN Security Council nga nag - awtorisar sa "tanang gikinahanglang mga lakang" sa pagpanalipod sa mga sibilyan. Ang Obama nga administrasyon nangatarongan nga ang operasyon dili "mga awtoridad" ubos sa Power Resolution o paglapas tungod kay walay makataronganong mga katungod ang mga sundalo ug mga awtoridad sa kagamhanan sa balaod sa pag - usab, nga gipasiugda ang pag - ayo sa mga limitasyon sa balaod ug sa mga katungod sa balaod sa pag - usab sa korte sa pag - usab sa paghusay sa korte.
Ang 2013 nga Sirya Marte nga Kemikal nga mga Hinagiban
Sa dihang gipahibalo ni Presidente Back Obama nga siya mangitag awtorisasyon sa kongreso alang sa mga airstrike batok sa mga target sa pamunoan sa Sirya ingong panimalos alang sa paggamit sa kemikal nga mga hinagiban, daghan ang nagdahom nga ang usa ka suod nga boto. Ang balay ug Senado naghupot ug mga husay, ug publikong pagsupak nga gihimo aron sa kataposan, gibakwi sa administrasyon ang hangyo human makuha ang diplomatikong kasabotan sa pagkuha sa kemikal nga mga hinagiban sa Sirya.
Moderno ug Nagalutaw nga mga Suliran
Operasyon sa Cyber
Ang mga atake sa cyberber makapahinabog kadaot nga katumbas sa pisikal nga mga pag - atake nga gipahinabo sa mga kompiyuter nga makadaot sa gahom, makadaot nga mga impormasyon, makadaot sa pinansiyal nga mga sistema nga si Casitricapan sila dili gayod mohaom sa naandang kahubitan sa gubat. Angay bang awtorisahan sa lehislatura ang usa ka pag - atake pinaagig cyber nga magpahinabog pisikal nga kadaot? Unsay ikasulti bahin sa naglungtad nang mga buhat sa Internet?
Miatake ang Usa ug Gipuntirya sa Pagpatay
Ang kaylap nga paggamit sa armadong mga bansay sa paghapak sa mga indibiduwal nga halayo gikan sa aktibong mga natad - panggubatan nakapatunghag dagkong mga pangutana bahin sa pagdumala sa lehislatibo. sa Tinipong Bansa, ni ang Kongreso ni ang mga korte sa epektibo nagdili sa awtoridad sa ehekutibo sa paggamit ug makapatayng puwersa batok sa gidudahang mga terorista sa gawas sa gideklarar nga mga sona sa gubat.
Pagpatunhay sa Kalinaw ug Pag - abin sa mga Operasyon
Daghang modernong mga operasyon ang gihimo ubos sa mga pag - apil sa NATO, sa African Union, o sa UN. Legislatures tingali nakigbisog sa pagkontrolar sa pag - apil sa alyansa sa ilang nasod diin ang katibuk - ang sugo ug misyon gihimo sa ulahi nga multily, ang parliamento mahimong mobotar sa pag - uyon sa usa ka misyon sa pagpatunhay sa kalinaw, apan ang mga lagda sa kasabotan sa pagminyo ug molungtad tingalig dugay sa panahon. " Kini nga pag - usab sa unang hugna mahimong" makakankan sa tumong sa bitiis.
Mga Pagtultol sa Reporma ug Umaabot
Tungod sa pagsigeg hugot tali sa ehekutibong pagkamapailin - ilinon ug pagdumala sa lehislatibo, daghang sugyot sa pagreporma ang mitungha aron mapasig - uli ang pagkatimbang.
Pagpalig - on sa Gahom sa Gubat Mibalik
Sa Tinipong Bansa, ang mga sugyot naglakip sa pagpahugot sa kahubitan sa "mga kauswagan," pagpamubo sa 60 - adlaw nga orasan sa militar, pagpangayo ug apirmatibong pagtugot sa kongreso sa wala pa ang bisan unsang hinungdanong militaryong aksiyon, ug pagmenos sa katakos sa Presidente sa paggamit sa naglungtad nga mga AUMFs sa halapad nga paagi.
Legislatibong Kakahoyan sa Operasyon sa Militar
Ang ubang mga nasod nag - eksperimento sa pagpangayog pag - uyon sa parliamento sulod sa gitakdang yugto human sa pagsugod sa mga operasyon, nga susama sa upat ka bulan nga pagmando sa Pransiya. Kini naghatag sa ehekutibo ug unang desisyon apan nagpugos sa ulahing debate.
Mas Maayong Paggamit sa Gahom sa Puro
Ang Kongreso makapatuman ug mas dakong kontrol pinaagi sa pagpasa ug mga pagdili sa linya bahin sa pondo alang sa tinong mga operasyon, o pinaagi sa pagpangayo nga ang pondong salapi iboto nga separado ingong suplemento sa mga appropriation.
Gireporma ang Internasyonal nga Tratado
Apan, ang pagpalig - on sa papel sa UN Security Council sa awtoritical force makapamenos sa pagsalig sa usa ka ehekutibong ahensiya sa gobyerno sa ulahi, apan kini sagad nagtapos sa permanenteng gambalay sa Security Council nagpabiling babag.
Konklusyon
Ang gahom sa lehislatura sa pagdeklarar sa gubat ug sa paghatag ug awtorisasyon sa militaryong mga pagpanghilabot nagpabiling usa ka batong pamag - ang sa konstitusyonal nga demokrasya. Kini nagpasalig nga ang labing hinungdanong desisyon nga himoon sa usa ka nasod nga Stallicto nga ipadala sa mga lungsoranon niini ngadto sa panggubatan nga si Almitytitis nga mailalom sa publikong deliberasyon, legal nga awtorisasyon, ug demokratikanhong pagkamay - tulubagon. Apan ang ebolusyon sa panaggubat sa ika - 20 ug ika - 21ng mga siglo nagsulay gayod niining prinsipyoha.
Ang pagpasig - uli sa pagkatimbang tali sa katulinon ug pagdumala maoy usa ka nagapadayong hagit, ug kini nagkinahanglan dili lamang sa legal nga reporma kondili usab sa usa ka politikanhong kultura nga nagapatuman sa balaodnong lantugi ug nagasukol sa ehekutibong hegemony sa nasodnong kasegurohan; ang mga lungsoranon kinahanglang mangayo nga ang ilang napiling mga hawas mag - isip nga ugdang sa mga gahom sa gubat, ug ang mga hawas kinahanglang mopugos sa ilang papel sumala sa batakang - balaod aron ipahayag ang gubat dili lamang usa ka salin sa konstitusyonal nga desinyo; kini usa ka aktibo, buhing tseke nga kinahanglang gamiton sa pagpatunhay sa kagawian sa demokratikanhong militar.
Alang sa dugang pagbasa, susiha ang US Constitution , ang [UN Charter , ug ang Talaadlawan nga taho sa Pag - alagad sa Kongreso sa T.B. [FLT] bahin sa Gubat, kini nga kahinguhaan nagtaganag mas lalom nga pagsabot sa legal nga gambalay ug batasan nga maoy paghubit sa papel sa lehislatura sa paggamit sa puwersa militar.