Table of Contents

Ang Impluwensiya sa Sistema sa Pagbag - o sa Pag - anam - anam ug Kagahom sa Lokal nga mga Dapit

Ang pag - us - os sa pagtagad ug lokal nga pagmando naghawas sa paninugdang mga sukod sa politikanhong organisasyon nga nagaumol sa gahom nga nagaagos pinaagi sa mga katilingban ug kon sa unsang paagi ang mga lungsoranon nakiglabot sa ilang mga kagamhanan.

Ang decentralization giisip nga usa ka hinungdanong elemento sa participatory nga demokrasya ug naghawas sa dakong pagkunhod sa awtoridad sa nasodnong mga kagamhanan ibabaw sa ekonomikanhong polisa. latas sa miaging tulo ka dekada ang nagakaugmad nga kalibotan nakakita sa nagauswag nga pagkawalay - hustisya sa politikanhon ug ekonomikanhong gahom ngadto sa lokal nga mga kagamhanan. Kining tibuok - yutang kiling nagpabanaag sa mausbawong pag - ila nga ang sentralisadong mga gambalay sa pagmando sagad nakigbisog sa pagsulbad sa nagkalainlaing mga panginahanglan sa lokal nga mga komunidad sa epektibong paagi.

Pagsabot sa mga Matang sa Politikanhong Sistema

Ang politikanhong mga sistema maklasipikar ngadto sa tulo ka pangunang matang nga gipasukad sa paagi nga sila nag - apod - apod ug gahom tali sa nasodnon ug nasodnong mga kagamhanan.

Mga Sistema sa Paghiusa: Sentralisadong Awtoridad

Sa sistema sa yunit nga mao lamang ang bugtong lebel sa kagamhanan gawas sa sentral mao ang lokal o munisipal nga kagamhanan. Bisan tuod ang lokal nga mga gobyerno mahimong makapahimulos ug dakodakong kagawasan, ang ilang mga gahom wala hatagig konstitusyonal nga kahimtang; ang sentral nga kagamhanan magtino kon unsang mga desisyona ang "molangkit" sa lokal nga kahimtang ug mahimong magwala sa lokal nga mga kagamhanan kon kana mopili.

Kadaghanang nasod sa kalibotan (87%) adunay mga sistema sa yunit sa mga gobyerno, nga may 170 gikan sa 195 ka nasod nga independente ang nag - organisar niining paagiha. Ang mga pananglitan naglakip sa Pransiya, United Kingdom, Hapon, Tsina, ug daghan pang ubang mga nasod sa tanang kontinente.

Sa katibuk - ang paagi sa pagdumala sa mga sistema sa gawas sa nasod, ang pangunang mga awtoridad walay lig - ong pagsupak sa sentral nga paggahom, ug ang politikanhong hamili sa kaulohang siyudad subsob nga adunay dakong gahom ibabaw sa ubang bahin sa nasod.

Ang mga bentaha sa sistema sa yunit naglakip sa napauswag nga kaepisyente ug kayano.ang mga gobyerno nagapasundayag ug dugang pagkaepisyente sanglit walay daghang hut - ong sa kagamhanan ang moagi kon bahin sa paghimog mga desisyon ug pagsagop sa mga polisa.ang mga sistema sa Tagiti sagad dili kaayo komplikado alang sa mga lungsoranon sa pagsabot ug maayo, sanglit wala nay daghan kaayong lainlaing mga proseso nga nagakahitabo diha sa kagamhanan ingon man diha sa pederalismo.

Apan, ang mga sistema sa yunit dili dagkong mga bato sa ilang paagi sa pagmando sa lokal nga dapit. Ang gahom inanayng gihimong mas episyente pinaagi sa proseso sa debolusyon, nga mitultol sa pagmugna sa rehiyonal nga mga gobyerno sa Scotland, Wales, ug Amihanang Irlandia ingon man sa pagtugyan sa espesipikong mga kaakohan ngadto kanila.

Federal Systems: Giambitan sa Pagkasoberano

Ang Federalismo maoy usa ka sistema sa kagamhanan nga nagmugna ug duha ka matang sa kagamhanan nga may igong katakos sa pag - ila sa gobyerno, ang matag usa adunay awtoridad nga gihatag kanila sa nasodnong batakang - balaod.

Sulod sa usa ka pederal nga sistema ang mga gobyerno sa estado o probinsiya nakig - ambit sa pagkasoberano uban sa sentral nga kagamhanan ug may kataposang gahom latas sa daghang utlanan sa mga dapit nga may polisa. Kining konstitusyonal nga panalipod nagkahulogan nga ang sentral nga kagamhanan dili gayod makahanaw o sa sukaranan mag - usab sa mga gahom sa rehiyonal nga mga gobyerno nga dili mosunod sa mga palakaw sa enmiyenda sumala sa batakang balaod, nga kasagarang nagkinahanglan ug halapad nga panag - uyon.

Ang mga nasod nga dunay lainlaing nasod, o ang huyang ug nasodnong ilhanan, lagmit mogamit ug pederal nga paagi sa gobyerno diin ang gahom giapod - apod diha sa lainlaing nasod, nga ang mga Pederasyon niini mosaler gayod sa dihang ang nasod daghag nasod o nasod, diin ang ilang pinulongan dili kaayo dakog impluwensiya o kaha mabahin sa lainlaing nasod, nga ang matag usa ka nasod makahimo sa pagmando sa ilang etnikong grupo.

Ang mga pananglitan sa pederal nga mga sistema naglakip sa Tinipong Bansa, Alemanya, Canada, Australia, Brazil, India, Mexico, ug Nigeria. Ang mga Estado naporma pinaagi sa panaghiusa sa kanhi independenteng mga estado kasagarang naghupot ug tungatungang sukod nga may igoigong kausaban sa kasaysayan, ehekutibo, ug hudisyal nga mga gahom (sama sa Tinipong Bansa, Argentina, ug Switzerland).

Ang sulondang pederal nga estado nailhan sa paglungtad, sa nasodnong ang - ang, sa sinulat, estriktong batakang - balaod nga nagagarantiya sa ubay - ubayng tungatungang mga kagamhanan dili lamang sa pagkamalungtaron ug independensiya kondili usab sa bug - os nga kaduyog sa legislatibo, ehekutibo, ug hudisyal nga mga gahom.

Mga Kompiyansa: Decentralized Alliances

Sa panag - uyon, ang awtoridad dili kaayo mapihigon, ug ang katakos sa sentral nga kagamhanan sa paglihok nagdepende sa pagtugot sa mga kagamhanan nga ilalom sa nasod.

Ang makasaysayanhong mga pananglitan sa mga confederation naglakip sa Tinipong Bansa ubos sa mga Artikulo sa Konfederation (1781 -1789) ug sa Confederate States of America (1861 -65). Ilalom sa mga Artikulo sa Konpederation, ang mga estado maoy independente ug gamhanan samtang ang nasodnong kagamhanan maoy ubos ug huyang, ug tungod kay ang mga estado nagpanuko sa paghatag sa bisan unsang gahom nila, ang nasodnong awtoridad sa pag - atubang sa mga hagit sa gubat, sa pagtapos sa mga kasungian sa negosyo, sa mga kasabotan sa pamatigayon ug sa paghusay sa mga kasabotan.

Sumala sa tin - awng gipakita sa mubong kasinatian sa Amerika uban sa confederation, ang pangunang disbentaha niining sistemaha sa kagamhanan mao nga kini nakapadako sa rehiyonal nga pagmando sa kaugalingon sa bili sa epektibong nasodnong pagmando. Kining kinaiyanhong kahuyangan nagpatin - aw kon nganong ang putling mga panag - abin maoy talagsaon sa modernong kalibotan, bisan tuod ang pipila ka internasyonal nga mga organisasyon sama sa Uropanhong Unyon nagpasundayag ug mga kinaiyahan sa pagkaederaderal.

Mga Sistemang Semiferal ug Hybrid

Ang Federal and unitary system maoy haom nga mga matang, nga naghawas sa mga tumoy sa continuum, ug kadaghanang nasod nabahin sa usa ka dapit tali sa duha ka hingaping mga estado nga wala kaayoy dapig sa usag usa o kapin pa nga pederal.

Ang mga nasod nga may mga balaod gipasukad, ingong lagda, bahin sa estriktong sinulat nga mga batakang - balaod nga naghatag ug limitadong lehislatibo ug administratibo (bug - os panagsa rang hudisyal) nga mga gahom ngadto sa tungatunga o rehiyonal nga mga gobyerno, apan tungod kay ang rehiyonal nga mga gobyerno sa semipedal nga mga estado sa awtoridad nagbaton lamang ug awtoridad ibabaw sa usa ka numero uno naghisgot lamang sa kiling sa sentral nga kagamhanan (ug bisan dinhi sila nailalom sa gahom sa sentral nga mga awtoridad), ang ilang katungdanan ug politikanhong impluwensiya sulod sa sistema sa dakong bahin nagadepende sa kiling sa sentral nga kagamhanan apan sumala sa ilang gahom sa kagawasan o sa kagamhanan sa kagamhanan sa kagamhanan sa kagamhanan o sa awtoridad.

Ang mga nasod sa Spain ug Italy maoy nanguna sa paghimog mga kausaban sa ilang kanhing gipili nga duha ka piye nga nasod sa pinulongang Nonecias Italy niadtong 1948 ug Spain, diin ang mga nasod nagtukod ug rehiyonal nga gobyerno nga may dagkong gahom samtang naghupot sa kinatas - ang pagkasoberano sa nasod.

Ang mga Sukod sa Pag - us - os

Ang pagladlad sa kahayag dili usa ka teoriya, ang dagkong mga bato kondili naglakip sa daghang bahin nga mahimong ipatuman nga bulag o ikombinar.

Pagsakripisyo sa Politika

Ang politikanhong desenteng mga konsilyo magbalhin sa polisa ug lehislatibong mga gahom gikan sa sentral nga mga kagamhanan ngadto sa independente, ubos - ug - ranggong mga asembliya ug lokal nga mga konseho nga sa demokratikanhon gipili pinaagi sa ilang mga Kotipiko. Kining matanga sa desenteng pagdumala maoy paninugdan sa demokratikanhong pagmando, kay kini makapaarang sa mga lungsoranon sa pag - apil nga direkta sa mga desisyon nga nagaapektar sa ilang mga komunidad.

Taliwala sa mga nasod nga gipili alang sa pagtuon, ang legal nga kahimtang sa lokal nga kagamhanan giila diha sa kadaghanang mga konstitusyon, ug ang lokal nga mga konseho ug ilang mga ulo kasagarang gipili pinaagi sa popular nga pagbotar.

Sa pederal nga mga sistema, ang politikanhong desenteng pagdumala gigarantiya sumala sa konstitusyon, nga ang rehiyonal nga mga gobyerno adunay kinaiyanhong lehislatibong mga gahom.

Administrative Decentralization

Ang Administrativefication naglangkit sa pagbalhin sa responsabilidad sa pagplano, pagtaganag salapi, ug pagdumala sa publikong mga kalihokan gikan sa sentral nga kagamhanan ngadto sa mga nasodnong yunit. Kini mahimong magbaton ug daghang porma, lakip ang pag - apod - apod (pag - apod sa trabaho nga puno sa rehiyonal nga mga buhatan sa sentral nga mga ministeryo), delegasyon (gipadako ang espesipikong mga responsabilidad ngadto sa semi - independenteng mga organisasyon), ug debolusyon (pagsuportar sa independenteng mga gobyerno nga may tin - awng legal nga awtoridad).

Ang gidak - on sa administratibong desenteng pagdumala sagad nagpabanaag sa sukaranang politikanhong sistema. Ang Federal system kasagarang nagpasiugda sa dakong pagdumala sa igoigong pag - organisar, uban sa estado o probinsiyal nga mga gobyerno nga nagmentinar sa ilang kaugalingong mga burokrasiya, mga sistema sa pag - alagad sa gobyerno, ug administratibong mga pamaagi.

Pag - us - os sa Pait

Ang escal desenteng pagpamalabiliment may kalabotan sa pag - usbaw sa dagkong mga gahom ug sa galastohan sa mga responsibilidad taliwala sa lainlaing mga hut - ong sa kagamhanan. Kining mga tumonga nakab - ot pinaagi sa mga palakaw sa politika, administratibo ug prescal desenteng pag - atiman, nga naggarantiya ug dugang gahom ug mga kahinguhaan sa tungatunga ug lokal nga mga sukod sa kagamhanan ug sa ingon nag - uswag nga independensiya ibabaw sa mga isyu sa lokal ug rehiyonal nga kon unsay nalangkit.

Ang pagbalhin sa mga gobyerno sa laing nasod nagpabiling hinungdanon bisan sa mga sistema nga dili kaayo episyente sa gobyerno, ug kini nga mga pagbalhin mahimong mokuha ug lainlaing mga matang sa Junkucondiational frification nga mosuportar sa kadaghanang lokal nga mga badyet, kondisyonal nga mga alawans alang sa espesipikong mga katuyoan, o mga pagbalhin sa samang paagi nga gidisenyo aron mamenosan ang mga kalainan tali sa adunahan ug kabos nga mga rehiyon, uban sa yawi nga nagdisenyo sa mga sistema nga nagsuportar sa lokal nga independensiya inay kay sa pagmugnag pagsalig sa sentral nga kahinguhaan.

Pananglitan, sa Tinipong Bansa, ang gobyerno sa kagamhanan sa katibuk - an naghatag ug mas dakong katungod sa pagkinaugalingon sa pag - apod - apod sa mga gobyerno, lakip na ang independenteng mga gobyerno sa pagbayad ug buhis ug pagkontrolar sa dagkong mga bahin sa gastos sa publiko.

Kining obserbasyona nagpasiugda sa kahinungdanon sa pag - entra sa lainlaing sukod sa kahapsay sa pagmando sa mga tawo, ilabina kon ang mga tawo may awtoridad sa gobyerno sa politika, ug dili lang kay sila ra ang may awtoridad sa gobyerno kondili igo usab kini sa pagsuportar sa ilang mga responsibilidad.

Kon sa Unsang Paagi ang Tipo sa Sistema Nagkaporma

Samtang ang matang sa politikanhong sistema ug ang desenteng pag - angay - angay sa usa ka butang komplikado ug daghag - bahin nga mga butang sa katilingban, ang matang sa sistema sa batakang - balaod nagpalig - on sa gambalay sa pag - apod - apod sa gahom, ang aktuwal nga sukod sa kaligdong nagdepende sa daghang butang lakip ang politikanhong kultura, makasaysayanhong mga tradisyon, ekonomikanhong mga kahimtang, ug ang mga kagustohan sa politikanhong mga hamiling mga tawo.

Pagpakanaog ug Konstitusyonal nga mga Panalipod ug Pagpanagtag ug Gahom

Ang labing dakong kalainan tali sa pederal ug yunit sa mga sistema anaa sa konstitusyonal nga mga panalipod alang sa lapaw - nasod nga mga gobyerno.

Sa pederal nga mga sistema, ang konstitusyon nagsilbing usa ka balidong kontrata tali sa mga lebel sa kagamhanan.

Bisan tuod daghang nasod ang nagpatuman ug dagkong mga reporma aron dili mausab ang maong mga reporma, kini nga mga reporma wala gihapon mausab pinaagi sa ordinaryong proseso sa legislatibo.

Pagkamapasiboon Kontra Pagkakasaligan

Ang paghiusa sa mga polisa nagtugot sa mga tighimog polisa nga mas mapailin - ilinon kay sa usa ka sistema nga napugos sa pagsunod sa balaod, ug kon adunay bisan unsang pangatarongan sa demokratikanhong proseso sa paghimog desisyon, kinahanglang magpatungha sila ug mas episyenteng mga resulta nga kasagarang mas maayo kay sa ubos sa pederalismo.

Apan, kini nga pagkamapasiboon moresulta sa pagkadaot sa kalig - on ug kawalay - katinoan sa lokal nga mga gobyerno.

Kawalay - Katakos Kontra Panagkalahi

Sa mga sistema sa gawas, ang sentral nga gobyerno padayong naghupot sa kadaghanang gahom, nga ang lokal nga mga gobyerno nagalihok sa pagpatuman ilabina sa nasodnong mga polisa, nga motultol sa mas episyenteng pagmando apan mahimong moresulta usab sa kakulang ug pagsanong sa lokal nga mga panginahanglan.

Ang pederal nga mga sistema, sa balit - ad, nagtugot ug nagdasig pa gani sa kadaiyahan sa polisa. Ang Federal nga mga sistema kasagarang mas nasangkapan sa pagsulbad sa lokal nga mga isyu tungod sa independensiya nga gihatag ngadto sa rehiyonal nga mga gobyerno. Sila makapatunghag bag - ong mga kausaban pinaagi sa pagtugot sa mga estado sa pag - eksperimento sa mga polisa.

Kay ang pag - establisar sa negosyo tali sa panagsama ug kadaiyahan nagbanaag ug mas lalom nga mga pangutana bahin sa nasodnong ilhanan ug sosyal nga panaghiusa, ang Tsina maoy usa ka dakong teritoryo nga angayng pauswagon sa gobyerno niini aron mapalambo ang pagbati sa panaghiusa latas sa mga rehiyon niini, samtang sa laing bahin sa Mexico, ang rehiyonal nga mga kalainan dako kaayo alang sa populasyon ug pederalismo nagaatiman sa maong mga panginahanglan.

Pagpauswag sa Kalidad sa Among Dapit

Ang kalidad ug pagkaepektibo sa lokal nga pagmando nagdepende dili lamang sa pormal nga gambalay sa politikanhong sistema kondili usab sa kon sa unsang paagi ang maong gambalay moapektar sa ubang institusyonal, politikanhon, ug sosyal nga mga hinungdan. Kining mga sistema sa pederal ug yunit makasuportar sa epektibong lokal nga pagmando, apan kini mosuportar sa lahi nga mga mekanismo ug nagaatubang ug lahing mga suliran.

Tulubagon ug Pagpanagana

Ang usa ka epektibo ug masakopong lokal nga sistema nagtagana sa usa sa labing hinungdanong mga paagi alang sa mga tawo nga si Decodector naglakip sa mga kabos, mga babaye ug mga minoriyang simproctoro nagasalmot sa kaugmaran sa ilang mga komunidad ug sa pag - impluwensiya sa mga desisyon sa publiko nga may direktang kalabotan sa ilang mga kinabuhi.

Sa pederal nga mga sistema, ang konstitusyonal nga kahimtang sa rehiyonal nga mga gobyerno magmugnag tin - awng mga linya sa pagkamay - tulubagon. Ang mga lungsoranon mahimong direktang makapasangil sa ilang estado o probinsiyal nga mga gobyerno sa mga kahimtang nga ang mga polisa dili nila sakopan, apan kini mahimong mosangpot usab sa pagbasol tali sa mga lebel sa kagamhanan sa dihang mapakyas ang mga polisa.

Ang mga sistema sa gawas tingali moatubang ug mga suliran nga may tulubagon sa dihang ang lokal nga mga gobyerno sa panguna nagaalagad nga mga tinugyanan sa pagdumala sa sentral nga kagamhanan. Ang Uniary system tingali kulang sa pagsanong, kay ang lokal nga mga kagamhanan limitadog may gahom sa pagpatuman sa mga kausaban nga walay sentral nga pag - uyon. Ang mga lungsoranon tingali nakigbisog sa pagsabot kon unsang lebel sa kagamhanan ang responsable sa linaing mga serbisyo o mga polisa, nga lagmit makapaluya sa demokratikanhong pagkamay - tulubagon.

Pag - alagad Makaluwas ug Nagalalin

Ang epektibo ug makiangayong paghatod sa pangunang edukasyon, pangunang lokal nga mga serbisyo sa panglawas, ug susamang publikong mga serbisyo hinungdanon sa pagkab - ot sa nasodnong mga prioridad sa polisa ug globonhong mga tumong sa kaugmaran, ug ang paghatod niining publikong mga serbisyo sa panguna maoy lokal diha sa kinaiyahan.

Kining maong pag - organisar kasagarang maghatag ug dagkong mga responsibilidad sa pag - alagad ngadto sa rehiyonal nga mga gobyerno, nga makapaangay sa mga programa sa lokal nga mga panginahanglan ug mga kagustohan.

Apan, ang mga sistema sa paghiusa sa mga serbisyo makapaneguro sa kinagamyang mga sukdanan sa serbisyo sa tibuok nasod ug makab - ot ang mga ekonomiya nga may igong gidak - on sa kondisyon sa serbisyo.

Kapasidad ug Kahinguhaan

Ang sektor sa publiko nga epektibo sa daghag - bahin nga palibot nga pagmando nagkinahanglan nga ang politikanhon, administratibo, ug pinansiyal nga mga sukod maoy maayong pagkatukod sa sulod ug timbang sa usag usa.

Ang mga gobyerno sa gobyerno sa Federal sagad nagtaganag igong kahinguhaan ug kapasidad sa pagtuman sa ilang mga responsibilidad.

Ang lokal nga mga gobyerno sa mga sistema sa yunit tingali adunay mas limitadong kapasidad, ilabina sa mas gamayng mga teritoryo, nga sila sagad nagsalig sa sentral nga kagamhanan alang sa teknikal nga kahanas, pinansiyal nga mga kahinguhaan, ug administratibong suportar.

Mga Bentaha ug Disbentaha sa Lainlaing mga Paagi

Ang matag matang sa sistema adunay lahi nga mga bentaha ug nag - atubang ug linaing mga hagit sa pagpasiugda ug episyenteng pagpaarang - arang sa katakos ug lokal nga pagmando.

Mga Kaayohan sa Pagsakripisyo

Ang diwa sa desenteng pagpaarang - arang mao nga ang daghag - ranggo nga sektor sa publiko makakab - ot ug mas maayo, mas masanongon, ug episyenteng mga resulta kay sa sentralisadong sektor sa publiko.

  • Paghimog desisyon nga mas duol sa mga residente pinaagi sa mas dugang pagpakigbahin
  • Pagpauswag sa tulobagon ug pagkamapasipikasyon sa pagmando
  • Epektibo ug espesyalista sa limitadong kahinguhaan
  • Mas maayong itagana ang dekalidad nga lokal nga mga serbisyo nga makatagana sa mga panginahanglan sa mga lungsoranon
  • Pagpalig - on sa pag - apil sa lungsoranon sa paghimog desisyon sa maong dapit

Kining mga kaayohana matuman diha sa pederal ug yunit nga mga sistema, bisan tuod ang mga pamaagi nagkalahi. Ang Federal system nakakab - ot niining mga kaayohana pinaagi sa konstitusyonal nga mga garantiya sa renomiya, samtang ang mga sistemang yunit kinahanglang mosalig sa politikanhong panaad sa pagpaarang - arang sa pinansiyal nga paagi ug sa administratibong mga kahikayan nga nagpaluyo sa lokal nga paghukom.

Mga Hagit sa Pagkadili - Makaluluoy

Ang pagkadesente usab nagpresentar ug dagkong mga hagit nga kinahanglang dumalahon bisan unsa pay matang sa sistema:

  • Pagkadili - makakontrolar: Ang sobrang desenteng pagpasobra makapamenos sa pagdumala sa ibabaw, nga mosangpot sa kalibog kon kinsay nagdumala
  • Dugang nga mga kahigayonan sa sayop nga paggamit sa awtoridad nga mahimong motultol sa pagbulag sa katibuk - ang misyon
  • Mga problema sa pag - ordinar: Ang pagdumala tingali manlimbasog sa pag - organisar sa mga proyekto tungod sa pag - indigay sa mga intereses ug mga tumong sa nagkalainlaing mga hunta ug mga komite nga miresulta sa mga dili - maayong pagdumala

Ang mga sistema sa Pederal usahay makasinati ug mga sakit gumikan sa nagsapaway nga mga responsabilidad ug sa burocratikong pulang teyp.Multiple nga mga lebel sa kagamhanan uban sa nagsapaw - sapaw nga mga hurisdiksiyon makamugnag kalibog bahin sa responsabilidad, sama sa gastos sa administrasyon, ug sa makapalisod sa pagpatuman sa polisa.

Bisan tuod sila maglikay sa pipila ka problema sa koordinasyon pinaagi sa sentralisadong awtoridad, peligro nga dili sila mosanong sa lokal nga mga panginahanglan ug makababag sa lokal nga inisyatibo, apan kini nga problema mao ang pagmentinar ug igong sentral nga pagkontrolar aron maseguro nga magkaharmonya ang mga nasod ug sa samang higayon dili sila malisdan sa pagsulbad sa lainlaing mga kahimtang.

Mga Panukmod sa Pagsakripisyo sa Kaugalingon nga mga Reporma

Ang mga nasod naghupot ug desenteng tinamdan tungod sa lainlaing rason, ug kini nga mga motibo sagad nagbanaag sa mas lapad nga politikanhon, ekonomikanhon, ug sosyal nga kahimtang.

Demokratiko ug Nag - apil - apil nga mga Tumong

Sukad sa ulahing bahin sa katuigang 1980 ug sa unang bahin sa katuigang 1990, ang ideya sa Decentralization and Lokal nga Nagamandong Kanasoran nahimong mas nahiangay sa rehiyon tungod sa mga reporma nga gipatuman aron ang publikong mga proseso mahimong mas episyente, pagpauswag sa kahikayan sa pag - alagad sa katilingban, pagdala sa mga lungsoranon ug sa ilang lokal nga mga awtoridad, pagpauswag sa sibil nga katilingban sa pag - apil sa paghimog desisyon, ug pagpamenos sa mga galastohan.

Pinaagi sa pagmugnag tinuod nga awtoridad sa lokal nga mga gobyerno, ang mga nasod nagtinguha nga molalom ang demokratikanhong pag - apil, mas masuod sa mga lungsoranon, ug makamugnag bag - ong kahigayonan sa pagminyo sa politika.

Pagdaginot ug Pag - alagad Magmapasalamaton

Ang mga reporma ug pagpalig - on sa lokal nga mga gobyerno usab mosanong sa panginahanglan sa pagpauswag sa katakos sa pagmando ug pagsanong sa mga gobyerno bisan pa sa nagauswag nga katilingbanon ug ekonomikanhong mga panginahanglan nga nagagikan sa nagkalainlaing mga sektor sa populasyon. Ang ekonomikanhong mga argumento alang sa desenteng pagdumala nagpasiugda sa potensiyal alang sa mas maayong pagkaepisyente pinaagi sa mas maayong hulad sa mga serbisyo ngadto sa lokal nga mga kagustohan ug mga kahimtang.

Ang prinsipyo sa desenteng pag - atiman nahasandig sa pagtuo nga ang desenteng mga sukod sa kagamhanan adunay ilang raison d'et diha sa probisyon sa mga manggad ug mga serbisyo kansang paggamit limitado lamang sa ilang kaugalingong mga hurisdiksiyon.

Pagdumala sa Kadaiyahan ug Panagbangi

Sa kadaghanang nasod, ang mga plano alang sa reporma gitukmod sa etniko ug rehiyonal nga mga panagbangi ug pinansiyal nga krisis.

Apan, adunay ebidensiya nga ang desisyon sa desenteng paagi sa paghimog desenteng mga serbisyo mahimong may kalabotan sa dili - kaayo seryosong politikanhong mga pangagpas kay sa dugayng mga kaayohan sa desenteng pagpaarang - arang sa katilingban.

Gitandi ang Makatanding nga mga Kasinatian ug Pagsakripisyo sa Kaugalingon

Ang pagsusi kon sa unsang paagi ang lainlaing mga nasod nagpatuman ug desenteng pag - angay sulod sa lainlaing matang sa sistema sa sistema sa imyunidad naghatag ug bililhong mga pagsabot bahin sa relasyon tali sa konstitusyonal nga gambalay ug sa mga resulta niini.

Pag - us - os sa Kahinlo Diha sa Federal Systems

Ang mga sistemang Pederal sa kinaiyanhon naglangkit sa hinungdanong desenteng pagdumala, apan ang sukod ug kinaiyahan niining desenteng pag - angay - angay magkalahi kaayo.

Ang Alemanya naghawas sa lahi nga modelo sa pederalismo, uban sa kusganong mga elemento nga motabang sa mga tawo. Ang Alemang Länder (mga estado) adunay dakong awtoridad, ilabina sa edukasyon ug kultural nga mga kalihokan, apan suod nga nakigtambayayong sa pederal nga gobyerno sa pagpatuman sa daghang polisa.

Ang pipila ka nasod nakasaksi sa wala pa mahitabo sukad nga "dakong pagbuto " nga kausaban ngadto sa malukpanong politikanhon ug ekonomikanhong paglungtad: ang Bolivia niadtong 1995 ug Indonesia human mapukan ang Suharto sa 1998, samtang ang Brazil ug India medyo naarang - arang sa dili - tupong ug inanayng paagi. Kining lainlaing mga panglantaw nagpabanaag sa lainlaing politikanhong mga kahimtang ug institusyon.

Pagkunhod sa Kawalay - Kaisipan Diha sa Unitary Systems

Sa Uropa, ang mga sistema sa paghiusa sa katilingban nagpatuman usab ug hinungdanong mga reporma sa katilingban, bisan tuod diha sa nagkalainlaing konstitusyonal nga mga gambalay. sa Uropa, ang Pransiya ug Switzerland nakaugmad ug pagtinabangay tali sa mga komunidad ug komunidad nga nagkahiusa sa komunikasyon, nga dugang pa sa orihinal nga sukdanan sa seguridad nga naglakip sa sentral nga kagamhanan, ug departamento sa komunikasyon, ug giila ug gihatagan ug legal nga mga responsibilidad ug mga gahom sa komunidad sa komunidad nga lahi nga mga katungod sa paghatag ug salapi gikan sa orihinal nga mga awtoridad.

Ang United Kingdom nagtaganag makaiikag nga kaso sa pagkuhag igong gidaghanon sulod sa yunit sa gambalay. Pinaagi sa proseso nga gitawag ug debolusyon diin ang gahom gihatag ngadto sa rehiyonal nga mga gobyerno pinaagi sa nasodnong lehislatibong polisa nga naghimo, sa di pa dugayng katuigan ang UK nagtugot sa rehiyonal nga mga gobyerno sa paghimog mga desisyon bahin sa polisa sama sa edukasyon. Scotland, Wales, ug Amihanang Irlandia karon adunay ilang kaugalingong parliamento o mga asembliya nga may lainlaing sukod sa awtoridad, bisan tuod ang kinatas - ang katungod nagpabilin uban sa Parliamento sa nasod sa tribong TK.

Sa pipila ka nasod (sama sa Pakistan), ang ebolusyon naghawas sa usa ka instrumento sa pagtukod pag - usab sa gahom sa usa ka dili - demokratikanhong kagamhanan sa nasod. Sa Tsina, ang lokal nga mga kagamhanan gihatagan ug dakong ekonomikanhon apan diyutayng politikanhong gahom. Kining maong mga pananglitan nag - ilustrar nga ang desenteng pag - ugmad makapatunghag daghang porma ug magsilbig lainlaing mga katuyoan, nga dili tanan makapauswag sa demokratikanhong pagmando.

Mga Hagit sa Kabug - at

Bisag unsa pay matang sa sistema, ang pagpatuman sa epektibong desenteng paagi sa pag - atiman nag - atubang ug daghang praktikal nga mga problema.

Kapasidad nga Tinukod

Ang lokal nga mga gobyerno sagad walay teknikal nga kapasidad, nabansayng mga kawani, ug institusyonal nga mga sistema nga gikinahanglan aron epektibong makapatuman ug bag - ong mga responsibilidad. Ang malamposong pagdaginot nagkinahanglag igoigong puhonan sa pagtukod ug mga pasilidad, lakip na ang mga programa sa pagbansay alang sa lokal nga mga opisyal, pag - ugmad sa administratibong mga sistema, ug pagtukod ug mga mekanismo sa pagkamay - tulubagon.

Apan, ang pag - ila nga ang sentral nga mga kagamhanan dili labing maayong pagkapahimutang sa pagsulbad niining tanang isyu.

Lig - on Kaayog Kahimtang

Ang lokal nga mga gobyerno nagkinahanglan ug igong salapi aron matuman ang ilang mga responsibilidad ug makasuportar sa pinansiyal nga mga galastohan alang sa lokal nga mga gobyerno.

Ang mga sistema sa gobyerno sa tropiko kasagarang nagtaganag dugang kagawasan sa gobyerno sa rehiyon, apan kini mahimong mosangpot sa dagkong kalainan tali sa adunahan ug kabos nga mga rehiyon.

Pag - una - una ug Pagkawalay Pagtagad

Ang pagmentinar sa panag - uyon ug epektibong koordinasyon latas sa daghang hut - ong sa kagamhanan naghatag ug nagapadayong mga hagit.

Ang mga sistema sa eksperimento nagaatubang ug partikular nga mga suliran sa pag - organisar sa mga polisa latas sa mga teritoryo ug pagseguro sa kinagamyang nasodnong mga sukdanan. Ang mga sistema sa komunikasyon tingali mas sayon nga matakdo pinaagi sa awtoridad sa herarkiya apan kinahanglang magmabalanse sa pangunang direksiyon uban sa lokal nga pagkamapailin - ilinon. Kining mga paagiha nagkinahanglag institusyonal nga mga mekanismo sa pagbayloay ug mga pulong, panagsabot, ug pagtinabangay sa mga lutahan taliwala sa mga sukod sa kagamhanan.

Ang Papel sa Politikanhong Kultura ug Konteksto

Bisan tuod ang konstitusyonal nga gambalay dakog impluwensiya sa pagpaarang - arang sa mga prinsipyo ug sa pagdumala sa lokal nga mga dapit, ang politikanhong kultura, mga tradisyon sa kasaysayan, ug mga butang sa konteksto nagdula usab ug hinungdanong mga papel.

Dili ka angayng maghunahuna nga ang nasodnong mga tag - iyag estaka (ug mga tigdonar kon may kalabotan) mouyon sa panginahanglan ug sa mga katarongan sa desenteng pag - atiman, sanglit adunay daghang nagkadaiyang mga interes, mga interpretasyon, mga panukmod ug mga pangatarongan alang sa nasodnong mga kapunongan ug mga tigdonar aron ipasiugda o kaha suklan ang desenteng pag - organisar.

Ang sistemang yunit sa UK nagtugot sa ebolusyon ug lokal nga gahom, samtang ang Rusya Permita Federalist System Licolisoco mas mahariharion bisan pag kini angay mohatag ug dugang kagawasan sa lokal nga kagamhanan. Kini nagpasiugda nga ang pormal konstitusyonal nga gambalay dili magtino sa mga sangpotanan.

Ang pagkaepektibo sa bisan haing sistema nagdepende sa linaing konteksto sa usa ka nasod, lakip ang gidak - on, kadaiyahan, makasaysayanhong konteksto, ug ang espesipikong mga panginahanglan sa populasyon niini, uban sa pila ka nasod nga nakabenepisyo sa pagkamabalhinon sa sistema sa yunit, samtang ang uban nakakaplag nga ang pagkamapailin - ilinon sa pederalismo mas mohaom sa ilang nagkadaiyang intereses.

Mga Pagtultol sa Umaabot ug Nag - usab - usab nga mga Kiling

Ang pag - us - os sa pagtagad ug lokal nga pagmando nagpadayon sa pag - uswag ingong sanong sa nagakausab nga mga kahimtang, bag - ong mga hagit, ug nagagimaw nga mga kahigayonan.

Pag - alerasyon ug Pagmando sa Siyudad

Ang tulin nga pag - uswag sa siyudad sa tibuok kalibotan nagpatunghag bag - ong mga suliran sa lokal nga pagmando. Ang dagkong siyudad sagad nag - okupar ug daghang teritoryo sa lokal nga kagamhanan, nga nagpatunghag mga suliran sa koordinasyon ug nagpalisod sa pagsulbad sa mga suliran sama sa transportasyon, pagpanalipod sa kalikopan, ug kaugmaran sa ekonomiya.

Ang ubang mga nasod nagmugnag linaing mga awtoridad sa siyudad nga may mga gahom nga may espesipikong mga katungdanan, nga ang uban nagdasig ug boluntaryong kooperasyon taliwala sa lokal nga mga gobyerno.

Digital Technology ug EGovernance

Ang digital nga mga teknolohiya maoy makapabag - o sa mga posibilidad sa lokal nga pagmando ug pag - apil - apil sa mga lungsoranon.

Apan, ang digital nga mga teknolohiya nagpatunghag mga pangutana usab bahin sa pribasiya sa impormasyon, kalainan sa digital, ug tukmang pagkatimbang tali sa pagkaepisyente ug tawhanong pagpakiglabot sa mga serbisyo sa gobyerno.

Kausaban sa Klima ug ang Pagmando sa Kalikopan

Ang pagkausab sa klima naghatag ug mga suliran nga kinahanglang husayon latas sa daghang hut - ong sa kagamhanan. Ang lokal nga mga gobyerno adunay hinungdanong mga papel sa pagpasibo sa klima ug sa pag - usab sa klima, apan sila nagkinahanglan ug pagpaluyo ug koordinasyon gikan sa mas taas nga mga hut - ong sa kagamhanan. Ang Federal ug yunit nga mga sistema nag - ugmad ug lainlaing mga paagi ngadto sa daghag - sakyanan nga pagmando sa maayong klima, nga may lainlaing sukod sa kalamposan.

Ang pipila ka pederal nga mga sistema nakigbisog sa koordinasyon sa dihang ang lainlaing estado magsagop ug nagkasumpaking mga polisa.

Mga Leksiyon Alang sa Polisa ug sa Pagbansay

Ang pagtandi sa katakos sa pagpaarang - arang sa kaugalingon ug ang pagmando sa mga tawo sa lainlaing matang sa sistema mopatunghag daghang hinungdanong mga leksiyon alang sa mga tighimog polisa, mga doktor, ug mga lungsoranon nga interesado sa pagpauswag sa pagmando.

Una, ang matandiong pag - analisar makatabang sa pagtubag sa pangutana kon ang desenteng pag - analisar may purohan ba nga mahitabo sa timbang nga paagi (uban ang pag - uswag sa desenteng paagi sa pagpaarang - arang nga mahitabo sa lainlaing sukod sa samang panahon), o kon kaha ang lokal nga mga sistema sa pagmando lagmit inanayng motungha sa dili - timbang nga paagi, uban sa pipila ka bahin sa lokal nga sistema sa pagmando nga mas desente kay sa uban.

Ikaduha, ang mga butang nga nasulod sa palibot dili gayod matugkad sa tibuok kalibotan, ang mga sinulat nagdepende sa gidak - on, kadaiyahan, makasaysayanhong mga tradisyon, katakos sa pagdumala sa mga institusyon, ug kultura sa politika.

Ikatulo, ang pagpatuman nagkinahanglag padayong pagtagad ug kahinguhaan.

Ikaupat, pinaagi sa pagpasiugda sa usa ka timbang, malukpanon, ug kooperatibong palibot, ang mga organisasyon makapalig - on sa lokal nga pagdumala ug makapauswag sa paghatod sa serbisyo, nga magmugnag mas daling - maulian ug masanongon nga publikong sektor.Ang epektibong multilevel nga pagmando nagkinahanglan dili lamang sa tin - awng asaynment sa mga responsabilidad kondili usab sa mga mekanismo sa kooperasyon, koordinasyon, ug pagtinabangay sa usag usa taliwala sa mga hut - ong sa kagamhanan.

Konklusyon

Ang impluwensiya sa sistema sa pagpaarang - arang sa katakos sa katilingban ug sa lokal nga pagmando dako apan dili matino. Ang Federal system naghatag ug konstitusyonal nga mga panalipod alang sa rehiyonal nga independensiya ug kasagarang nagpasiugda ug mas dakong desenteng paagi kay sa mga sistemang yunit sa gobyerno. Apan, ang mga sistema sa yunit makakab - ot usab ug dakong desenteng kagawasan pinaagi sa pagkakomitido sa politika ug administratibong mga reporma, samtang ang pipila ka pederal nga mga sistema nagpabiling sentral nga nailalom sa pagbansay.

Ang relasyon tali sa matang sa sistema ug sa mga pagbuot sa kagamhanan nagdepende sa daghang butang nga dili ikapatuman sa konstitusyon. ang politikanhong kultura, institusyonal nga kapasidad, fiscal nga mga kahinguhaan, ug ang kalidad sa politikanhong pagpangulo ngatanan makaimpluwensiya kon sa unsang paagi ang desenteng pagdumala magpalambo sa masanongon, may tulubagon, ug episyenteng pagdumala. Kining mga sistema sa gobyerno ug yunit makapaluyo makasuportar sa epektibong lokal nga pagmando sa dihang ang hustong pagkadesinyo ug gipatuman.

Samtang ang mga nasod padayong nakigbisog sa mga suliran sa pagmando diha sa nagkakomplikado ug nagkabangi nga kalibotan, ang mga pangutana bahin sa labing epektibong pag - apod - apod sa gahom tali sa mga lebel sa kagamhanan nagpabiling hinungdanon sa politikanhong lantugi.

Alang sa dugang pagsusi niining mga ulohana, ang mga magbabasa mahimong mokonsulta sa mga kahinguhaan gikan sa mga organisasyon sama sa Gravity Program ofWorld Bank , ang United Nations Development Programme's Democratic Goverance nga basahon , ug ang akademikong mga institusyon nga nag - espesyalisar sa matanding politika ug publikong administrasyon.