Unsa ang Siklo sa Pagsugakod?

Ang siklo sa lehislatibo mao ang gibalay, daghag - bahin nga proseso sa entablado nga pinaagi niana ang giduso nga balaod, nga gipailaila, gidebate, gilunsay, ug sa kataposan gimaneobra o gisalikway sa nagamandong lawas. Kini nga siklo nahimong dugokan sa demokratikanhong paghimog balaod, nga nagtino nga ang giduso nga pamalaod mailalom sa estriktong pagsusi gikan sa daghang punto de - debista sa dili pa kini mag - apektar sa mga kinabuhi sa mga lungsoranon.

Ang lehislatibong mga lawas sa tibuok kalibotan nagsunod sa mga kausaban niini nga siklo, apan ang mga hugna sa uyok sa linain nagpabiling managsama latas sa politikanhong mga sistema. sa Tinipong Bansa, ang pederal nga siklo sa lehislatibo gihubit diha sa Artikulo I sa Konstitusyon ug dugang nga detalyadong gipatin - aw sa mga lagda sa Balay sa mga Hawas ug sa Senado.

Ang siklo sa lehislatibo masabtan usab ingong sistema sa pagsusi ug mga pagbalanse sulod sa sanga sa balaod mismo.

Yawing mga Butang sa Siklo sa Legislatibo

Sa ubos mao ang detalyadong pag - agi sa pito ka dagkong hugna sa siklo sa lehislatibo nga ang matag hugna nagsilbing usa ka linaing katuyoan ug naglangkit sa espesipikong mga aktor, mga pamaagi, ug mga punto sa desisyon.

1.

Ang pag - usab mao ang sukaranang hugna sa lehislatibong siklo. Sa maong hugna, ang teksto sa giduso nga balaod gisulat ug gilunsay. Samtang ang mga magbabalaod mismo tingali may mga ideya sa polisa, ang aktuwal nga paghan - ay sagad gihimo sa linaing mga kawani, lehislatibo nga tambag, o mga abogado nga nagtrabaho sulod sa bitiisnhon nga lawas. Kining mga tigrekluta kinahanglang mag - usab sa mga ideya sa polisa ngadto sa tukmang legal nga pinulongan nga makabarog sa hudisyal ug administratibong interpretasyon.

Ang proseso sa paghimog laraw kasagarang magsugod sa dihang ang usa ka magbabalaod magpaila sa usa ka suliran nga nagkinahanglag lehislatibong solusyon.

Ang usa sa labing lisod nga mga bahin sa paghimog mga laraw mao ang pagkab - ot sa katin - aw ug tinong mga detalye nga walay mga lutsanan o mga pamug - ot sa nahiangayng mga bayranan. Ang dili - maayong mga bayranan mahimong motultol sa husay, regulatory intrial require, o dili - epektibong mga sangpotanan. Tungod niini nga katarongan, daghang lehislatibong mga lawas ang naghupot sa walay - kalangkitang mga lagda sa hustong paagi, ug sa mga pamaagi sa serbisyo nga gidumala sa serbisyo sa korte.

Ang mga organisasyon sa negosyo nga naghupot ug mga balaod nga gihimo sagad hangyoon panahon sa yugto sa pagrekluta. Ang mga grupo nga interesado sa mga lagda sa negosyo, mga asosasyon sa negosyo, ug mga organisasyong dapig sa gobyerno mahimong magtagana ug modelong mga balaod o mosugyot ug pinulongan.

2. Introduction

Ang tigpasiugda sa balaod sa balaod sa dihang ang ilang balaod gipasaka, kini ang unang gihisgotan.

Panahon sa pagpailaila, ubay - ubayng kauswagan ang mahitabo, ug ang sungo gihatagan ug talagsaong numero nga magpaila niana sa nahibiling siklo sa lehislatibo.

Kining dokumentoha sagad ubanan sa pahayag sa katuyoan, nga usahay gitawag ug pahayag sa usa ka esponsor o pagpatin - aw sa memorandum, nagpatin - aw sa katarongan luyo sa bill, nagbatbat sa suliran nga gitumong niini, ug naglatid sa pangunang mga tagana.

Ang mga magbabalaod makasumay sa usa ka garantiya aron ipahibalo ang dakong pagpaluyo.

3. Committee Review

Ang yugto sa pagrepaso sa komite mao ang dapit diin ang kadaghanan sa buluhaton sa sub - kontinente diha sa usa ka bill, ang mga Komite maoy mas gagmayng mga grupo nga sakop sa lehislatibong lawas nga nag - espesyalisar sa partikular nga mga dapit sa polisa, sama sa agrikultura, edukasyon, panglawas, o buluhisan. Pinaagi sa pagbahin sa trabaho taliwala sa linaing mga komite, ang lawas sa lehislatibo makadumalag maayo, eksperto sa pagrepaso sa mga papel nga wala magkinahanglan sa matag membro nga mahimong eksperto sa matag isyu.

Sa dihang ang usa ka katungdanan itumong sa komite, ang tsirman maoy magtino sa eskedyul ug mga prioridad.

Human sa mga husay, ang komite mobalhin ngadto sa unang hugna sa marka. Panahon sa pagtimaan, ang mga membro sa komite magdebate sa seksiyon sa bayranan pinaagi sa seksiyon ug nagsugyot nga ang mga enmiyenda mahimong maiwit, mag - usab sa pangunang mga tagana sa bayranan, o teknikal, pagtul - id sa mga pulong o pagtesyar sa mga sayop.

Sa konklusyon sa pag - establisar, ang komite mobotar kon kaha ang bayranan pabor ba sa tibuok nga kuwarto.

Hinungdanong matikdan nga ang labing dakong papel de bangko mamatay diha sa komite.

4. Debate Bahin sa Salogor

Sa dihang ang usa ka balaod itaho nga may pabor gikan sa komite, kini mopadulong sa salog sa lawak alang sa debate taliwala sa tanang membro.

Sa House of Representatives, ang mga lagda nga nagmando sa salog dakog kalainan tali sa mga lawak - lawak, sa House of Representions, ang debate kontrolado pag - ayo sa Rules Committee, nga ang mga isyu nga nagdiktar sa usa ka linaing lagda nagpakita sa gitas - on sa lantugi ug nga mahimong ipresentar sa enmiyendamentasyon sa mga enmiyendador aron ang kinabag - an sa mga tawo makahimog daghang pagtibugtibugti, nga sa dugang katloan ka oras nga paglalis.

Panahon sa debate sa salog, ang mga membro tingali motanyag ug mga enmiyenda aron bag - ohon ang bayranan. Ang mga pag - amenda mahimong mahigalaon, nga nagkahulogan nga ilang ipatin - aw o pauswagon ang bayranan nga dili mag - usab sa paninugdang kinaiya niini, o kontra, nga nagkahulogan nga sila gidisenyo aron paluyahon o patyon ang bill bill bill.

Kini naghatag ug publikong rekord sa lehislatibong tuyo nga mahimong konsultahon sa mga korte kon hubaron ang balaod ngadto sa mga membro sa mga membro sa grupo nga nagtanyag ug mga instruksiyon ug interes.

5. Voking

Human sa debate sa salog, ang balaod iboto, ang boliart o ang aksyonal nga aksiyon mao ang yugto sa desisyon diin ang lawas sa legislatibo magtino kon ang bayranan mouswag ba ngadto sa sunod nga ang - ang o mamatay.

Ang nagadumalang opisyal sa opinyon maoy labing yanong mga botos sa pagbotar.

Sa House, ang elektronikong pagbotar gamiton, diin ang mga membro magsukip ug mga botos, nga ang mga membro magsukip ug mga lisensiya sa pagbotar ngadto sa gitudlo nga mga estasyon sa Senado. Sa mga botos nga pakapinan, ang mga tawag sa ngalan sa matag senador himoon nga binaba, nga may mga numero sa telepono sa klerk nga gitawag ug mga senador.

Pananglitan, alang sa kadaghanang bayranan, ang yanong kadaghanan sa mga membro nga presente ug ang pagbotar igo na. Apan, ang pipila ka butang nagkinahanglag labawng mga pag - agi. Pananglitan, ang Senado nagkinahanglan ug kan - uman ka botos sa pagpangayog pagtibug - ok ug pagtapos sa filibuler, nga sa epektibo nagkinahanglan ug labawng kadasig aron sa pag - agi sa labing dakong kabalaoran.

Kon ang bayranan dili makadawat sa gikinahanglang mga botos, kini mamatay, labing menos alang nianang sesyon sa lehislatibo.

6. Conference Committee

Sa bicamelekral lehislatibo nga mga sistema, ang usa ka komite kinahanglang moagi sa duha ka lawak nga managsamag porma sa dili pa kini ikapadala ngadto sa ehekutibo aron uyonan.

Ang usa ka komite sa komperensiya gilangkoban sa mga membro gikan sa duha ka lawak, nga kasagarang gikuha gikan sa mga komite nga sa sinugdan nagtagad sa balayranan.

Ang komite sa komperensiya dunay dakong awtoridad. Ang mga Conferee mahimong modawat o mosalikway sa mga tagana gikan sa bersiyon sa lawak o kaha sa lawak, ug sila usab makapailaila ug bug - os bag - ong pinulongan, basta kini magkatukma sa kalainan tali sa duha ka papel de bangko.

Sa dihang ang taho sa komperensiya gikauyonan sa mga nagsumbong, kini ibalik sa duha ka lawak alang sa dugang nga pagboto. Ilalom sa mga lagda sa kadaghanang lehislatibong mga lawas, mga enmiyenda sa taho sa komperensiya dili itugot, kining lagdaa, nga nailhang siradong lagda, makapugong sa pagkompromiso nga mabadbad sa dugang enmiyendadong o kaha sa pag - aprobar sa komperensiya, ang pahayag sa ehekutibong aksiyon alang sa mga chamber o kon isalikway ang taho, mahimong ipadala kini pagbalik sa komperensiya, o kaha kini nga kasabotan.

Ang mga komite sa mga komperensiya maoy gamhanang mga sakyanan sa pagsulbad sa mga kasungian, apan gisaway usab kini tungod sa paglihok gawas sa normal sihag nga mga proseso sa mga pandungog ug sa lantugi sa salog. Sa di pa dugayng katuigan, ang ubang mga bukog sa batiis nakasulay sa kapuling mga paagi sa pagpasig - uli aron mapauswag ang pagkabinasohon ug pagkamabasol.

7. Pagpanguna

Ang kataposang hugna sa siklo sa lehislatibo mao ang pag - atiman sa presidente. sa dihang ang duha ka lawak sa lawas sa lehislatibo nag - aprobar sa parehong mga bersiyon sa usa ka sungo, kini ipasa ngadto sa presidente aron konsiderahon.

Sa dihang ang presidente mopirma sa balaod ug mopirma sa balaod, ang maong balaod maoy opisyal nga buhat sa Kongreso ug itudlo ingong numero sa balaod sa publiko.

Ang presidente tingali mohisgot sa balaod, nga ibalik kini sa chamber diin kini naggikan sa mensahe sa veto nga nagpatin - aw sa mga hinungdan sa pagsalikway.

Kon ang presidente dili usab mohimo ug aksiyon, kon ang Kongreso sesyon sa dihang ang presidente makadawat sa bayranan ug ang presidente dili molihok sulod sa napulo ka adlaw (moxlung - og nga ma - Dominggo), ang bayranan awtomatikong mahimong balaod nga walay pirma sa presidente. Apan, kon ang Kongreso nga sikbit sa katungdanan sulod nianang napulo ka adlaw nga yugto, ang balayranan epektibong malista sa nailhang bulsa saveto dili mahimong babag sa Kongreso tungod kay walay bayad sa balaod nga ihatag.

Ang gahom sa presidente maoy hinungdanong pagsusi sa sanga sa lehislatibo. Kini nagpasalig nga ang ehekutibo adunay tingog sa palakaw sa balaod ug makasanta sa mga balaod nga gituohan sa presidente nga dili subay sa konstitusyon, dili maalamon, o supak sa nasodnong interes.

Kon Nganong Hinungdanon ang Siklo sa Legislatibo

Ang siklo sa lehislatibo dili lang kay usa ka listahan sa mga lagda; kini maoy usa ka sistema nga maayong pagkadesinyo nga nagatimbang sa daghang nag - indigay nga mga prinsipyo sa demokratikanhong pagmando.

[ [ BYET:0] Ang pagkalalim ug Pagkabug - os. Ang daghag - bahin nga gambalay sa siklo magtino nga ang gisugyot nga mga balaod makadawat ug bug - os nga pagtimbangtimbang.

[ BYET:0] Ang mga eksparentidad ug Publikong Rekord. Ang legislatibong siklo nagalihok sa kadaghanan sa panglantaw sa publiko, ang mga Hearing bukas alang sa publiko, mga botos girekord, ug ang mga debate sa salog gisibya ug gi - archiv. Kining maong transparatikanhong paagi nagtugot sa mga lungsoranon sa paghupot sa ilang napiling mga hawas nga maoy manubag sa ilang mga posisyon ug mga lihok.

[ [ BYLT:0] Ang siklo nagmugnag daghang punto nga magpugong sa usa ka aktor o sa kamatuoran gikan sa pagkontrolar sa mga palakaw sa balaod ug sa mga sukdanan sa balaod. Ang siklo] nga makamugnag lainlaing mga kondisyon mahimong magtapos sa mga balayranan, mga organisasyon makapangatarongan pag - usab kanila, ug ang presidente makapangatarongan nga ang mga sistema sa koryente manalipod batok sa dinalidaling mga balaod o magdasig ug dako kaayong pag - uyon sa mga kritiko sa pagtukod.

[ [ BELT:0] Ang katakos ug katakos sa pagtagna sa mga balaod sa tawo Ang natukod nang mga pamaagi sa siklo sa legislative nagtaganag kalig - on ug kawalay - katinoan sa pagmando, nga nahibalo kon sa unsang paagi ang usa ka balaod mahimong usa ka balaod nga magtugot sa mga tag - iya sa kahoy sa pagplano sa ilang mga estratehiya sa pagsabot, mga kahinguhaan nga gigahin, ug nangandam alang sa pagpatuman sa balaod.

Mga Pag - usab Latas sa Lawas sa mga Legislatibo

Bisan tuod ang sukaranang mga hugna sa siklo sa lehislatibo maoy managsama latas sa demokratikanhong mga sistema, naglungtad ang hinungdanong mga kalainan.

Sa mga sistema sa parliamento, sama nianang anaa sa United Kingdom ug Canada, ang ehekutibong sangang buhatan gikuha gikan sa lehislatibong mayoriya, nga nagpahanap sa linya tali sa lehislatibo ug ehekutibong mga hugna sa siklo. Ang primer ministro ug mga membro sa gabinete maoy mga membro usab sa parliamento, ug sila nagadulag mas direktang papel sa pagdrafting ug pagbantay sa balaod pinaagi sa siklo.

Ang dili - naandang mga lawas sa mga sumusunod, sama sa Nebraska Legislature sa Tinipong Bansa, nagalihok nga walay ikaduhang lawak, apan kini nagwagtang sa bug - os sa hugna sa komperensiya, sanglit adunay usa lamang ka bersiyon sa matag sistema sa kuwenta.

Daghang magbabalaod sa estado ang dunay mugbong mga sesyon ug mas daghang gambalay sa komite kay ang mga lungsoranon dunay kaugalingong mga inisyatibo ug mga referendum, nga bug - os nga mag - usab - usab sa siklo sa mga lehislatibo sa mga balaod ug sa mga balaod.

Ang Papel sa Publiko ug Interes nga mga Grupo

Ang siklo sa mga lehislatibo dili usa ka siradong proseso nga naglangkit lamang sa piniling mga opisyal ug sa ilang mga kawani. Ang publiko ug organisadong mga grupo sa interes nagdulag hinungdanong mga papel sa daghang hugna. Panahon sa hugna sa pagdrafting, ang mga lungsoranon ug ang mga organisasyong may igong gidaghanong membro makataganag mga miting pinaagi sa mga magbabalaod ug sa ilang kawani.

Ang mga grupong interesado, lakip ang mga asosasyon sa mga obrero, mga unyon sa mga obrero, mga organisasyon labot sa kalikopan, ug mga pundok sa sibil nga mga katungod, aktibo ilabina sa siklo sa lehislatibo. Kining mga grupoha nagagamit ug propesyonal nga mga tig - awhag nga magbantay sa mga grupo sa mga tig - awhag nga magbantay sa mga magbabalaod ug sa ilang mga kawani, mohatag ug kahanas sa polisa, ug mopugos sa pangunang mga desisyon.

Ang media may hinungdanon usab nga papel sa pagdumala. Ang mga magsusulat sa balita bahin sa mga krimen nga lagmit dili mahibaloan, ug ang pagkobre sa balita bahin sa siklo sa legislatibo motabang sa pagpahibalo sa publiko bahin sa umaabot nga mga bayranan ug sa posibleng epekto niini sa katuigang dili pa dugay, ang digital media ug katilingbanong mga entablado nagpadako sa katakos sa publiko sa pagsubay ug mga balaod sa tinuod nga panahon ug sa pag - organisar ug mga paningkamot sa pag - organisar ug mga tawo nga moapektar sa umaabot.

Mga Hagit ug mga Reporma sa Modernong Siklo sa Pagreporma

Ang siklo sa lehislatibo nag - atubang ug daghang hagit sa modernong panahon. Ang paggamit sa mga taktika sa pagpangabig, sama sa filibuler sa Senado ug sa pagdaghan sa linaing mga lagda diha sa Balay, nakapahinay sa siklo ug sa pakyas nga mga tigpaluyo ug mga kontra sa balaod.

Ang pipila ka repormador nagsugyot ug mga kausaban aron himoon ang siklo nga mas episyente ug masanongong mga reporma nga maglakip sa pagpakunhod sa gidaghanon sa mga puntos sa veto, paglimite sa paggamit ug mga filibuler, ug mga pamaagi sa pag - tungha sa komite. Ang uban nangatarongan nga ang siklo angay himoon nga labi pang deliberative, uban ang mas taas nga mga yugto sa debate ug mas daghang kahigayonan alang sa publikong impormasyon.

Ang teknolohiya nakapausab usab sa siklo sa lehislatibo. Ang mga pantalan sa Internet nagtugot sa publiko sa pagsubay sa mga papel de bangko, paghatag ug mga komento, ug pagtan - aw sa mga husay ug mga debate sa salog nga naglungtad. Ang ubang mga bukog sa batiis nakasulay sa digital nga mga himan alang sa kunsabo ug sa mga pamaagi sa enmiyenda sa inhenyeriya.

Konklusyon

Ang siklo sa lehislatibo maoy usa ka proseso sa pundasyon sa demokratikanhong pagmando, nga nagtaganag usa ka gambalay sa mga ideya sa paghubad sa polisa nga ipatuman ang mga balaod. gikan sa sinugdang laraw sa usa ka lagda ngadto sa kataposang pag - uswag sa pagkapresidente, ang matag hugna sa siklo nagsilbing usa ka lahi nga katuyoan ug makaamot sa kalidad sa katibuk - an ug pagkalegal sa mga balaod nga motungha. Bisan tuod ang siklo mahimong hinay ug malalison, ang tinuyong kinaiyahan niini maoy usa ka kusog nga mopanalipod batok sa madalidalion o dili - mahunahunaong balaod.

Alang sa mga estudyante sa gobyerno ug sa nalangkit nga mga lungsoranon, ang pagsabot sa siklo sa lehislatibo hinungdanon aron mapuslanon ang pagpakigbahin sa demokratikanhong proseso. Pinaagi sa pagkahibalo kon kanus - a ug kon unsaon pag - impluwensiya ang matag hugna sa siklo, ang mga indibiduwal ug mga grupo mas epektibong makasuportar alang sa ilang mga intereses ug papanubagon ang ilang piniling mga hawas.

Aron molalom pa ang imong pagsabot sa siklo sa leaislatibo, susiha ang mga kahinguhaan gikan sa nga Kongreso saCongress.gov , ang opisyal legislatibong sistema sa impormasyon sa Kongreso sa T.B., nga nagtaganag detalyadong mga katin - awan ug mga himan sa pagsubay sa matag hugna. Ang nga Tektorkista sa website nga [FLT] sa Urect [F.3] nagtanyag ug mubong mga pamaagi gikan sa mas mubong mga pamaagi gikan sa konteksto sa [F.4]: [F.E.